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1、 HYPERLINK 財(cái)政部 衛(wèi)衛(wèi)生部關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)醫(yī)院院財(cái)務(wù)制制度的的通知2010年年12月月28日日 財(cái)財(cái)社2201003006號(hào)各省、自治治區(qū)、直直轄市、計(jì)計(jì)劃單列列市財(cái)政政廳(局局)、衛(wèi)衛(wèi)生廳(局局),新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)局、衛(wèi)衛(wèi)生局:為適應(yīng)應(yīng)社會(huì)主主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和和醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)發(fā)展的的需要,加加強(qiáng)醫(yī)院院財(cái)務(wù)管管理和監(jiān)監(jiān)督,規(guī)規(guī)范醫(yī)院院財(cái)務(wù)行行為,提提高資金金使用效效益,根根據(jù)事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則(財(cái)財(cái)政部令令第8號(hào)號(hào))和國(guó)國(guó)家關(guān)于于深化醫(yī)醫(yī)藥衛(wèi)生生體制改改革相關(guān)關(guān)文件及及有關(guān)法法律法規(guī)規(guī),結(jié)合合醫(yī)院特特點(diǎn),我我們修訂訂了醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)務(wù)制度,現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們,請(qǐng)請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)執(zhí)行。
2、執(zhí)執(zhí)行中發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題,請(qǐng)及及時(shí)向我我們反饋饋。附件:醫(yī)院財(cái)財(cái)務(wù)制度度附件:醫(yī) 院院 財(cái) 務(wù) 制制 度第一一章總總 則第一條條為了了適應(yīng)社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生事業(yè)發(fā)發(fā)展的需需要,加加強(qiáng)醫(yī)院院財(cái)務(wù)管管理和監(jiān)監(jiān)督,規(guī)規(guī)范醫(yī)院院財(cái)務(wù)行行為,提提高資金金使用效效益,根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)、事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則(財(cái)財(cái)政部令令第8號(hào)號(hào))以及及國(guó)家關(guān)關(guān)于深化化醫(yī)藥衛(wèi)衛(wèi)生體制制改革的的相關(guān)規(guī)規(guī)定,結(jié)結(jié)合醫(yī)院院特點(diǎn)制制定本制制度。第二條條本制制度適用用于中華華人民共共和國(guó)境境內(nèi)各級(jí)級(jí)各類獨(dú)獨(dú)立核算算的公立立醫(yī)院(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱醫(yī)院院),包包括綜合合醫(yī)院、中中醫(yī)院、專專科醫(yī)院院、門診診部(所所)、
3、療療養(yǎng)院等等,不包包括城市市社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心(站站)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院等基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)。第三條條醫(yī)院院是公益益性事業(yè)業(yè)單位,不不以營(yíng)利利為目的的。第四條條醫(yī)院院財(cái)務(wù)管管理的基基本原則則是:執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家有關(guān)法法律、法法規(guī)和財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度;堅(jiān)持厲厲行節(jié)約約、勤儉儉辦事業(yè)業(yè)的方針針;正確確處理社社會(huì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的關(guān)系,正正確處理理國(guó)家、單單位和個(gè)個(gè)人之間間的利益益關(guān)系,保保持醫(yī)院院的公益益性。第五條條醫(yī)院院財(cái)務(wù)管管理的主主要任務(wù)務(wù)是:科科學(xué)合理理編制預(yù)預(yù)算,真真實(shí)反映映財(cái)務(wù)狀狀況;依依法組織織收入,努努力節(jié)約約支出;健全財(cái)財(cái)務(wù)管理理制度,完完善內(nèi)部部控制機(jī)機(jī)制;加加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管管理,
4、實(shí)實(shí)行成本本核算,強(qiáng)強(qiáng)化成本本控制,實(shí)實(shí)施績(jī)效效考評(píng),提提高資金金使用效效益;加加強(qiáng)國(guó)有有資產(chǎn)管管理,合合理配置置和有效效利用國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn),維護(hù)護(hù)國(guó)有資資產(chǎn)權(quán)益益;加強(qiáng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)的財(cái)財(cái)務(wù)控制制和監(jiān)督督,防范范財(cái)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。第六條條醫(yī)院院應(yīng)設(shè)立立專門的的財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu),按按國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定配備專專職人員員,會(huì)計(jì)計(jì)人員須須持證上上崗。三級(jí)醫(yī)醫(yī)院須設(shè)設(shè)置總會(huì)會(huì)計(jì)師,其其他醫(yī)院院可根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況參照照設(shè)置。第七條條醫(yī)院院實(shí)行“統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、集中中管理”的的財(cái)務(wù)管管理體制制。醫(yī)院院的財(cái)務(wù)務(wù)活動(dòng)在在醫(yī)院負(fù)負(fù)責(zé)人及及總會(huì)計(jì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,由由醫(yī)院財(cái)財(cái)務(wù)部門門集中管管理。第二章章單位位預(yù)算管管理第八條條預(yù)算算是指
5、醫(yī)醫(yī)院按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定,根根據(jù)事業(yè)業(yè)發(fā)展計(jì)計(jì)劃和目目標(biāo)編制制的年度度財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃。醫(yī)院預(yù)預(yù)算由收收入預(yù)算算和支出出預(yù)算組組成。醫(yī)醫(yī)院所有有收支應(yīng)應(yīng)全部納納入預(yù)算算管理。第九條條 國(guó)國(guó)家對(duì)醫(yī)醫(yī)院實(shí)行行“核定定收支、定定項(xiàng)補(bǔ)助助、超支支不補(bǔ)、結(jié)結(jié)余按規(guī)規(guī)定使用用”的預(yù)預(yù)算管理理辦法。地地方可結(jié)結(jié)合本地地實(shí)際,對(duì)對(duì)有條件件的醫(yī)院院開展“核核定收支支、以收收抵支、超超收上繳繳、差額額補(bǔ)助、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲分明明”等多多種管理理辦法的的試點(diǎn)。定項(xiàng)補(bǔ)補(bǔ)助的具具體項(xiàng)目目和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),由同同級(jí)財(cái)政政部門會(huì)會(huì)同主管管部門(或或舉辦單單位),根根據(jù)政府府衛(wèi)生投投入政策策的有關(guān)關(guān)規(guī)定確確定。第十條條醫(yī)院院要實(shí)行行全面預(yù)預(yù)
6、算管理理,建立立健全預(yù)預(yù)算管理理制度,包包括預(yù)算算編制、審審批、執(zhí)執(zhí)行、調(diào)調(diào)整、決決算、分分析和考考核等制制度。第十一一條醫(yī)醫(yī)院應(yīng)按按照國(guó)家家有關(guān)預(yù)預(yù)算編制制的規(guī)定定,對(duì)以以前年度度預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行全全面分析析,根據(jù)據(jù)年度事事業(yè)發(fā)展展計(jì)劃以以及預(yù)算算年度收收入的增增減因素素,測(cè)算算編制收收入預(yù)算算;根據(jù)據(jù)業(yè)務(wù)活活動(dòng)需要要和可能能,編制制支出預(yù)預(yù)算,包包括基本本支出預(yù)預(yù)算和項(xiàng)項(xiàng)目支出出預(yù)算。編編制收支支預(yù)算必必須堅(jiān)持持以收定定支、收收支平衡衡、統(tǒng)籌籌兼顧、保保證重點(diǎn)點(diǎn)的原則則。不得得編制赤赤字預(yù)算算。第十二二條醫(yī)醫(yī)院預(yù)算算應(yīng)經(jīng)醫(yī)醫(yī)院決策策機(jī)構(gòu)審審議通過過后上報(bào)報(bào)主管部部門(或或舉辦單單位)。
7、主管部部門(或或舉辦單單位)根根據(jù)行業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃,對(duì)對(duì)醫(yī)院預(yù)預(yù)算的合合法性、真真實(shí)性、完整整性、科科學(xué)性、穩(wěn)穩(wěn)妥性等等進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真審核核,匯總總并綜合合平衡。財(cái)政部部門根據(jù)據(jù)宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策策和預(yù)算算管理的的有關(guān)要要求,對(duì)對(duì)主管部部門(或或舉辦單單位)申申報(bào)的醫(yī)醫(yī)院預(yù)算算按照規(guī)規(guī)定程序序進(jìn)行審審核批復(fù)復(fù)。第十三三條醫(yī)醫(yī)院要嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行批復(fù)的的預(yù)算。經(jīng)經(jīng)批復(fù)的的醫(yī)院預(yù)預(yù)算是控控制醫(yī)院院日常業(yè)業(yè)務(wù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)的依據(jù)據(jù)和衡量量其合理理性的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)醫(yī)院要嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行,并將將預(yù)算逐逐級(jí)分解解,落實(shí)實(shí)到具體體的責(zé)任任單位或或責(zé)任人人。醫(yī)院院在預(yù)算算執(zhí)行過過程中應(yīng)應(yīng)定期將將執(zhí)行情情況與預(yù)預(yù)算進(jìn)行行對(duì)比分分
8、析,及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差、查查找原因因,采取取必要措措施,保保證預(yù)算算整體目目標(biāo)的順順利完成成。第十四四條醫(yī)醫(yī)院應(yīng)按按照規(guī)定定調(diào)整預(yù)預(yù)算。財(cái)財(cái)政部門門核定的的財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助等資資金預(yù)算算及其他他項(xiàng)目預(yù)預(yù)算執(zhí)行行中一般般不予調(diào)調(diào)整。當(dāng)當(dāng)事業(yè)發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃有較大大調(diào)整,或或者根據(jù)據(jù)國(guó)家有有關(guān)政策策需要增增加或減減少支出出、對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行影響較較大時(shí),醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)定程序序提出調(diào)調(diào)整預(yù)算算建議,經(jīng)經(jīng)主管部部門(或或舉辦單單位)審審核后報(bào)報(bào)財(cái)政部部門按規(guī)規(guī)定程序序調(diào)整預(yù)預(yù)算。收入預(yù)預(yù)算調(diào)整整后,相相應(yīng)調(diào)增增或調(diào)減減支出預(yù)預(yù)算。第十五五條年年度終了了,醫(yī)院院應(yīng)按照照財(cái)政部部門決算算編制要要求,真真實(shí)、完完整
9、、準(zhǔn)準(zhǔn)確、及及時(shí)編制制決算。醫(yī)院年年度決算算由主管管部門(或或舉辦單單位)匯匯總報(bào)財(cái)財(cái)政部門門審核批批復(fù)。對(duì)對(duì)財(cái)政部部門批復(fù)復(fù)調(diào)整的的事項(xiàng),醫(yī)醫(yī)院應(yīng)及及時(shí)調(diào)整整相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)。第十六六條醫(yī)醫(yī)院要加加強(qiáng)預(yù)算算執(zhí)行結(jié)結(jié)果的分分析和考考核,并并將預(yù)算算執(zhí)行結(jié)結(jié)果、成成本控制制目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)情況況和業(yè)務(wù)務(wù)工作效效率等一一并作為為內(nèi)部業(yè)業(yè)務(wù)綜合合考核的的重要內(nèi)內(nèi)容。逐逐步建立立與年終終評(píng)比、內(nèi)內(nèi)部收入入分配掛掛鉤機(jī)制制。主管部部門(或或舉辦單單位)應(yīng)應(yīng)會(huì)同財(cái)財(cái)政部門門制定績(jī)績(jī)效考核核辦法,對(duì)對(duì)醫(yī)院預(yù)預(yù)算執(zhí)行行、成本本控制以以及業(yè)務(wù)務(wù)工作等等情況進(jìn)進(jìn)行綜合合考核評(píng)評(píng)價(jià),并并將結(jié)果果作為對(duì)對(duì)醫(yī)院決決策和管管理層進(jìn)進(jìn)
10、行綜合合考核、實(shí)實(shí)行獎(jiǎng)懲懲的重要要依據(jù)。第三章章收入入管理第十七七條 收入是是指醫(yī)院院開展醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)及其他他活動(dòng)依依法取得得的非償償還性資資金。第十八八條 收入包包括:醫(yī)醫(yī)療收入入、財(cái)政政補(bǔ)助收收入、科教教項(xiàng)目收收入和其其他收入入。(一)醫(yī)醫(yī)療收入入,即醫(yī)醫(yī)院開展展醫(yī)療服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)取得的的收入,包包括門診診收入和和住院收收入。1.門門診收入入是指為為門診病病人提供供醫(yī)療服服務(wù)所取取得的收收入,包包括掛號(hào)號(hào)收入、診診察收入入、檢查查收入、化化驗(yàn)收入入、治療療收入、手手術(shù)收入入、衛(wèi)生生材料收收入、藥藥品收入入、藥事事服務(wù)費(fèi)費(fèi)收入、其其他門診診收入等等。2.住住院收入入是指為為住院病病人提供供醫(yī)療
11、服服務(wù)所取取得的收收入,包包括床位位收入、診診察收入入、檢查查收入、化化驗(yàn)收入入、治療療收入、手手術(shù)收入入、護(hù)理理收入、衛(wèi)衛(wèi)生材料料收入、藥藥品收入入、藥事事服務(wù)費(fèi)費(fèi)收入、其其他住院院收入等等。(二)財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入,即即醫(yī)院按按部門預(yù)預(yù)算隸屬屬關(guān)系從從同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門取得的的各類財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入,包包括基本本支出補(bǔ)補(bǔ)助收入入和項(xiàng)目目支出補(bǔ)補(bǔ)助收入入?;颈局С鲅a(bǔ)補(bǔ)助收入入是指由由財(cái)政部部門撥入入的符合合國(guó)家規(guī)規(guī)定的離離退休人人員經(jīng)費(fèi)費(fèi)、政策策性虧損損補(bǔ)貼等等經(jīng)常性性補(bǔ)助收收入,項(xiàng)項(xiàng)目支出出補(bǔ)助收收入是指指由財(cái)政政部門撥撥入的主主要用于于基本建建設(shè)和設(shè)設(shè)備購(gòu)置置、重點(diǎn)點(diǎn)學(xué)科發(fā)發(fā)展、承承擔(dān)政府府
12、指定公公共衛(wèi)生生任務(wù)等等的專項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)助收收入。(三)科科教項(xiàng)目目收入,即即醫(yī)院取取得的除除財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入外專門門用于科科研、教教學(xué)項(xiàng)目目的補(bǔ)助助收入。(四)其其他收入入,即醫(yī)醫(yī)院開展展醫(yī)療業(yè)業(yè)務(wù)、科科教項(xiàng)目目之外的的活動(dòng)所所取得的的收入,包包括培訓(xùn)訓(xùn)收入、租租金收入入、食堂堂收入、投投資收益益、財(cái)產(chǎn)物物資盤盈盈收入、捐捐贈(zèng)收入入、確實(shí)實(shí)無法支支付的應(yīng)應(yīng)付款項(xiàng)項(xiàng)等。第十九九條 醫(yī)療收收入在醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)發(fā)生時(shí)時(shí)依據(jù)政政府確定定的付費(fèi)費(fèi)方式和和付費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)認(rèn)。第二十十條 醫(yī)院要要嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家物價(jià)政政策,建建立健全全各項(xiàng)收收費(fèi)管理理制度。醫(yī)院門門診、住住院收費(fèi)費(fèi)必須按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定使使用國(guó)務(wù)務(wù)院
13、或省省(自治治區(qū)、直直轄市)財(cái)財(cái)政部門門統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)制的收收費(fèi)票據(jù)據(jù),并切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)管理,嚴(yán)嚴(yán)禁使用用虛假票票據(jù)。醫(yī)療收收入原則則上當(dāng)日日發(fā)生當(dāng)當(dāng)日入賬賬,并及及時(shí)結(jié)算算。嚴(yán)禁禁隱瞞、截截留、擠擠占和挪挪用?,F(xiàn)現(xiàn)金收入入不得坐坐支。第四章支支出管理理第二十十一條支出是是指醫(yī)院院在開展展醫(yī)療服服務(wù)及其其他活動(dòng)動(dòng)過程中中發(fā)生的的資產(chǎn)、資資金耗費(fèi)費(fèi)和損失失。第二十十二條支出包包括醫(yī)療療支出、財(cái)財(cái)政項(xiàng)目目補(bǔ)助支支出、科科教項(xiàng)目目支出、管管理費(fèi)用用和其他他支出。(一)醫(yī)醫(yī)療支出出,即醫(yī)醫(yī)院在開開展醫(yī)療療服務(wù)及及其輔助助活動(dòng)過過程中發(fā)發(fā)生的支支出,包包括人員員經(jīng)費(fèi)、耗耗用的藥藥品及衛(wèi)衛(wèi)生材料料支出、計(jì)計(jì)提的固
14、固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊、無無形資產(chǎn)產(chǎn)攤銷、提提取醫(yī)療療風(fēng)險(xiǎn)基基金和其其他費(fèi)用用,不包包括財(cái)政政補(bǔ)助收收入和科科教項(xiàng)目目收入形形成的固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊和和無形資資產(chǎn)攤銷銷。其中,人人員經(jīng)費(fèi)費(fèi)包括基基本工資資、績(jī)效效工資(津津貼補(bǔ)貼貼、獎(jiǎng)金金)、社社會(huì)保障障繳費(fèi)、住住房公積積金等。其其他費(fèi)用用包括辦辦公費(fèi)、印印刷費(fèi)、水水費(fèi)、電電費(fèi)、郵郵電費(fèi)、取取暖費(fèi)、物物業(yè)管理理費(fèi)、差差旅費(fèi)、會(huì)會(huì)議費(fèi)、培培訓(xùn)費(fèi)等等。(二)財(cái)財(cái)政項(xiàng)目目補(bǔ)助支支出,即即醫(yī)院利利用財(cái)政政補(bǔ)助收收入安排排的項(xiàng)目目支出。實(shí)實(shí)際發(fā)生生額全部部計(jì)入當(dāng)當(dāng)期支出出。其中中,用于于購(gòu)建固固定資產(chǎn)產(chǎn)、無形形資產(chǎn)等等發(fā)生的的支出,應(yīng)應(yīng)同時(shí)計(jì)計(jì)入凈資資產(chǎn),按按規(guī)定
15、分分期結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。(三)科科教項(xiàng)目目支出,即即醫(yī)院利利用科教教項(xiàng)目收收入開展展科研、教教學(xué)活動(dòng)動(dòng)發(fā)生的的支出。用用于購(gòu)建建固定資資產(chǎn)、無無形資產(chǎn)產(chǎn)等發(fā)生生的支出出,應(yīng)同同時(shí)計(jì)入入凈資產(chǎn)產(chǎn),按規(guī)規(guī)定分期期結(jié)轉(zhuǎn)。(四)管管理費(fèi)用用,即醫(yī)醫(yī)院行政政及后勤勤管理部部門為組組織、管管理醫(yī)療療和科研研、教學(xué)學(xué)業(yè)務(wù)活活動(dòng)所發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)費(fèi)用用,包括括醫(yī)院行行政及后后勤管理理部門發(fā)發(fā)生的人人員經(jīng)費(fèi)費(fèi)、耗用用的材料料成本、計(jì)計(jì)提的固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊、無無形資產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用,以以及醫(yī)院院統(tǒng)一管管理的離離退休經(jīng)經(jīng)費(fèi)、壞壞賬損失失、印花花稅、房房產(chǎn)稅、車車船使用用稅、利利息支出出和其他他公用經(jīng)經(jīng)費(fèi),不不包括計(jì)計(jì)入科教教項(xiàng)目、基基
16、本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目支支出的管管理費(fèi)用用。(五)其其他支出出,即醫(yī)醫(yī)院上述述項(xiàng)目以以外的支支出,包包括出租租固定資資產(chǎn)的折折舊及維維修費(fèi)、食食堂支出出、罰沒沒支出、捐捐贈(zèng)支出出、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)物資盤盤虧和毀毀損損失失等?;窘ńㄔO(shè)項(xiàng)目目支出按按國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。第二十十三條醫(yī)院從從財(cái)政部部門或主主管部門門(或舉舉辦單位位)取得得的有指指定用途途的項(xiàng)目目資金應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照要求定定期向財(cái)財(cái)政部門門、主管管部門(或或舉辦單單位)報(bào)報(bào)送項(xiàng)目目資金使使用情況況;項(xiàng)目目完成后后應(yīng)報(bào)送送項(xiàng)目資資金支出出決算和和使用效效果的書書面報(bào)告告,接受受財(cái)政部部門、主主管部門門(或舉舉辦單位位)的檢檢查驗(yàn)收收。第二十十四條醫(yī)院的的支
17、出應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度規(guī)定的的開支范范圍及開開支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);國(guó)家家有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度沒沒有統(tǒng)一一規(guī)定的的,由醫(yī)醫(yī)院規(guī)定定。醫(yī)院院的規(guī)定定違反法法律和國(guó)國(guó)家政策策的,主主管部門門(或舉舉辦單位位)和財(cái)財(cái)政部門門應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令改正正。醫(yī)院應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格控控制人員員經(jīng)費(fèi)和和管理費(fèi)費(fèi)用。各各?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直直轄市)要要按有關(guān)關(guān)規(guī)定并并結(jié)合管管理要求求制定具具體的工工資總額額和管理理費(fèi)用支支出比率率等控制制指標(biāo)。第二十十五條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格執(zhí)行政政府采購(gòu)購(gòu)和國(guó)家家關(guān)于藥藥品采購(gòu)購(gòu)的有關(guān)關(guān)規(guī)定。第五章成成本管理理第二十十六條成本管管理是指指醫(yī)院通通過成本本核算和和分析,提提出成本本控制措措施,
18、降降低醫(yī)療療成本的的活動(dòng)。第二十十七條成本管管理的目目的是全全面、真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確反映映醫(yī)院成成本信息息,強(qiáng)化化成本意意識(shí),降降低醫(yī)療療成本,提提高醫(yī)院院績(jī)效,增增強(qiáng)醫(yī)院院在醫(yī)療療市場(chǎng)中中的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。第二十十八條成本核核算是指指醫(yī)院將將其業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)中中所發(fā)生生的各種種耗費(fèi)按按照核算算對(duì)象進(jìn)進(jìn)行歸集集和分配配,計(jì)算算出總成成本和單單位成本本的過程程。成本核核算應(yīng)遵遵循合法法性、可可靠性、相相關(guān)性、分分期核算算、權(quán)責(zé)責(zé)發(fā)生制制、按實(shí)實(shí)際成本本計(jì)價(jià)、收收支配比比、一致致性、重重要性等等原則。第二十十九條根根據(jù)核算算對(duì)象的的不同,成成本核算算可分為為科室成成本核算算、醫(yī)療療服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目成本本核算、病病種成
19、本本核算、床床日和診診次成本本核算。成成本核算算一般應(yīng)應(yīng)以科室室、診次次和床日日為核算算對(duì)象,三三級(jí)醫(yī)院院及其他他有條件件的醫(yī)院院還應(yīng)以以醫(yī)療服服務(wù)項(xiàng)目目、病種種等為核核算對(duì)象象進(jìn)行成成本核算算。在以上上述核算算對(duì)象為為基礎(chǔ)進(jìn)進(jìn)行成本本核算的的同時(shí),開開展醫(yī)療療全成本本核算的的地方或或醫(yī)院,應(yīng)應(yīng)將財(cái)政政項(xiàng)目補(bǔ)補(bǔ)助支出出所形成成的固定定資產(chǎn)折折舊、無無形資產(chǎn)產(chǎn)攤銷納納入成本本核算范范圍;開開展醫(yī)院院全成本本核算的的地方或或醫(yī)院,還還應(yīng)在醫(yī)醫(yī)療成本本核算的的基礎(chǔ)上上,將科科教項(xiàng)目目支出形形成的固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊、無無形資產(chǎn)產(chǎn)攤銷納納入成本本核算范范圍。第三十十條科科室成本本核算是是指將醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)務(wù)活
20、動(dòng)中中所發(fā)生生的各種種耗費(fèi)以以科室為為核算對(duì)對(duì)象進(jìn)行行歸集和和分配,計(jì)計(jì)算出科科室成本本的過程程。(一)科科室區(qū)分分為以下下類別:臨床服服務(wù)類、醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)類、醫(yī)醫(yī)療輔助助類和行行政后勤勤類等。臨臨床服務(wù)務(wù)類指直直接為病病人提供供醫(yī)療服服務(wù),并并能體現(xiàn)現(xiàn)最終醫(yī)醫(yī)療結(jié)果果、完整整反映醫(yī)醫(yī)療成本本的科室室;醫(yī)療療技術(shù)類類指為臨臨床服務(wù)務(wù)類科室室及病人人提供醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)服務(wù)的的科室;醫(yī)療輔輔助類科科室是服服務(wù)于臨臨床服務(wù)務(wù)類和醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)類科室室,為其其提供動(dòng)動(dòng)力、生生產(chǎn)、加加工等輔輔助服務(wù)務(wù)的科室室;行政政后勤類類指除臨臨床服務(wù)務(wù)、醫(yī)療療技術(shù)和和醫(yī)療輔輔助科室室之外的的從事院院內(nèi)外行行政后勤勤業(yè)務(wù)
21、工工作的科科室。(二)科科室成本本的歸集集。通過健健全的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu),按照照規(guī)范的的統(tǒng)計(jì)要要求及報(bào)報(bào)送程序序,將支支出直接接或分配配歸屬到到耗用科科室,形形成各類類科室的的成本。成成本按照照計(jì)入方方法分為為直接成成本和間間接成本本。直接成成本是指指科室為為開展醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)活動(dòng)而而發(fā)生的的能夠直直接計(jì)入入或采用用一定方方法計(jì)算算后直接接計(jì)入的的各種支支出。間間接成本本是指為為開展醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)活動(dòng)而而發(fā)生的的不能直直接計(jì)入入、需要要按照一一定原則則和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分配計(jì)計(jì)入的各各項(xiàng)支出出。(三)科科室成本本的分?jǐn)倲偂8黝惪瓶剖页杀颈緫?yīng)本著著相關(guān)性性、成本本效益關(guān)關(guān)系及重重要性等等原則,按按照分項(xiàng)項(xiàng)逐級(jí)分分
22、步結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的方法法進(jìn)行分分?jǐn)?,最最終將所所有成本本轉(zhuǎn)移到到臨床服服務(wù)類科科室。先將行行政后勤勤類科室室的管理理費(fèi)用向向臨床服服務(wù)類、醫(yī)醫(yī)療技術(shù)術(shù)類和醫(yī)醫(yī)療輔助助類科室室分?jǐn)偅址謹(jǐn)倕?shù)數(shù)可采用用人員比比例、內(nèi)內(nèi)部服務(wù)務(wù)量、工工作量等等。再將醫(yī)醫(yī)療輔助助類科室室成本向向臨床服服務(wù)類和和醫(yī)療技技術(shù)類科科室分?jǐn)倲?,分?jǐn)倲倕?shù)可可采用人人員比例例、內(nèi)部部服務(wù)量量、工作作量等。最后將將醫(yī)療技技術(shù)類科科室成本本向臨床床服務(wù)類類科室分分?jǐn)?,分分?jǐn)倕?shù)數(shù)可采用用工作量量、業(yè)務(wù)務(wù)收入、收收入、占占用資產(chǎn)產(chǎn)、面積積等,分分?jǐn)偤笮涡纬砷T診診、住院院臨床服服務(wù)類科科室的成成本。第三十十一條醫(yī)療服服務(wù)項(xiàng)目目成本核核算是以
23、以各科室室開展的的醫(yī)療服服務(wù)項(xiàng)目目為對(duì)象象,歸集集和分配配各項(xiàng)支支出,計(jì)計(jì)算出各各項(xiàng)目單單位成本本的過程程。核算算辦法是是將臨床床服務(wù)類類、醫(yī)療療技術(shù)類類和醫(yī)療療輔助類類科室的的醫(yī)療成成本向其其提供的的醫(yī)療服服務(wù)項(xiàng)目目進(jìn)行歸歸集和分分?jǐn)偅址謹(jǐn)倕?shù)數(shù)可采用用各項(xiàng)目目收入比比、工作作量等。第三十十二條 病種種成本核核算是以以病種為為核算對(duì)對(duì)象,按按一定流流程和方方法歸集集相關(guān)費(fèi)費(fèi)用計(jì)算算病種成成本的過過程。核核算辦法法是將為為治療某某一病種種所耗費(fèi)費(fèi)的醫(yī)療療項(xiàng)目成成本、藥藥品成本本及單獨(dú)獨(dú)收費(fèi)材材料成本本進(jìn)行疊疊加。第三十十三條 診次次和床日日成本核核算是以以診次、床床日為核核算對(duì)象象,將科科室
24、成本本進(jìn)一步步分?jǐn)偟降介T急診診人次、住住院床日日中,計(jì)計(jì)算出診診次成本本、床日日成本。第三十十四條為了正正確反映映醫(yī)院正正常業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)的的成本和和管理水水平,在在進(jìn)行醫(yī)醫(yī)院成本本核算時(shí)時(shí),凡屬屬下列業(yè)業(yè)務(wù)所發(fā)發(fā)生的支支出,一一般不應(yīng)應(yīng)計(jì)入成成本范圍圍。(一)不不屬于醫(yī)醫(yī)院成本本核算范范圍的其其他核算算主體及及其經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)所所發(fā)生的的支出。(二)為為購(gòu)置和和建造固固定資產(chǎn)產(chǎn)、購(gòu)入入無形資資產(chǎn)和其其他資產(chǎn)產(chǎn)的資本本性支出出。(三)對(duì)對(duì)外投資資的支出出。(四)各各種罰款款、贊助助和捐贈(zèng)贈(zèng)支出。(五)有有經(jīng)費(fèi)來來源的科科研、教教學(xué)等項(xiàng)項(xiàng)目支出出。(六)在在各類基基金中列列支的費(fèi)費(fèi)用。(七)國(guó)國(guó)家規(guī)定定
25、的不得得列入成成本的其其他支出出。第三十十五條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)根據(jù)成成本核算算結(jié)果,對(duì)對(duì)照目標(biāo)標(biāo)成本或或標(biāo)準(zhǔn)成成本,采采取趨勢(shì)勢(shì)分析、結(jié)結(jié)構(gòu)分析析、量本本利分析析等方法法及時(shí)分分析實(shí)際際成本變變動(dòng)情況況及原因因,把握握成本變變動(dòng)規(guī)律律,提高高成本效效率。第三十十六條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)在保證證醫(yī)療服服務(wù)質(zhì)量量的前提提下,利利用各種種管理方方法和措措施,按按照預(yù)定定的成本本定額、成成本計(jì)劃劃和成本本費(fèi)用開開支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),對(duì)成成本形成成過程中中的耗費(fèi)費(fèi)進(jìn)行控控制。醫(yī)院應(yīng)應(yīng)建立健健全成本本定額管管理制度度、費(fèi)用用審核制制度等,采采取有效效措施糾糾正、限限制不必必要的成成本費(fèi)用用支出差差異,控控制成本本費(fèi)用支支出。第六章收收
26、支結(jié)余余管理第三十十七條收支結(jié)結(jié)余是指指醫(yī)院收收入與支支出相抵抵后的余余額。包包括:業(yè)業(yè)務(wù)收支支結(jié)余、財(cái)財(cái)政項(xiàng)目目補(bǔ)助收收支結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)(余)、科科教項(xiàng)目目收支結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余)。當(dāng)當(dāng)期各類類收支結(jié)結(jié)余計(jì)算算公式如如下:業(yè)務(wù)收收支結(jié)余余=醫(yī)療療收支結(jié)結(jié)余+其其他收入入-其他他支出其中:醫(yī)療收收支結(jié)余余=醫(yī)療療收入+財(cái)政基基本支出出補(bǔ)助收收入-醫(yī)醫(yī)療支出出-管理理費(fèi)用財(cái)政項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助助收支結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余)=財(cái)財(cái)政項(xiàng)目目支出補(bǔ)補(bǔ)助收入入-財(cái)政政項(xiàng)目補(bǔ)補(bǔ)助支出出科教項(xiàng)項(xiàng)目收支支結(jié)轉(zhuǎn)(余余)=科科教項(xiàng)目目收入-科教項(xiàng)項(xiàng)目支出出第三十十八條業(yè)務(wù)收收支結(jié)余余應(yīng)于期期末扣除除按規(guī)定定結(jié)轉(zhuǎn)下下年繼續(xù)續(xù)使用的的資金后后,結(jié)轉(zhuǎn)
27、轉(zhuǎn)至結(jié)余余分配,為為正數(shù)的的,可以以按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定提提取專用用基金,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入事業(yè)業(yè)基金;為負(fù)數(shù)數(shù)的,應(yīng)應(yīng)由事業(yè)業(yè)基金彌彌補(bǔ),不不得進(jìn)行行其他分分配,事事業(yè)基金金不足以以彌補(bǔ)的的,轉(zhuǎn)入入未彌補(bǔ)虧虧損。實(shí)實(shí)行收入入上繳的的地區(qū)要要根據(jù)本本地實(shí)際際,制定定具體的的業(yè)務(wù)收收支結(jié)余余率、次次均費(fèi)用用等控制制指標(biāo)。超超過規(guī)定定控制指指標(biāo)的部部分應(yīng)上上繳財(cái)政政,由同同級(jí)財(cái)政政部門會(huì)會(huì)同主管管部門統(tǒng)統(tǒng)籌專項(xiàng)項(xiàng)用于衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)發(fā)展和和績(jī)效考考核獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。財(cái)政項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助助收支結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余)、科科教項(xiàng)目目收支結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余)結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下年繼繼續(xù)使用用。國(guó)家另另有規(guī)定定的,從從其規(guī)定定。第三十十九條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)結(jié)結(jié)余資金
28、金的管理理,按照照國(guó)家規(guī)規(guī)定正確確計(jì)算與與分配結(jié)結(jié)余。醫(yī)醫(yī)院結(jié)余余資金應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定納入單單位預(yù)算算,在編編制年度度預(yù)算和和執(zhí)行中中需追加加預(yù)算時(shí)時(shí),按照照財(cái)政部部門的規(guī)規(guī)定安排排使用。醫(yī)醫(yī)院動(dòng)用用財(cái)政項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助助收支結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余),應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行財(cái)政政部門有有關(guān)規(guī)定定和報(bào)批批程序。第七章流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)管理第四十十條流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)是指可可以在一一年內(nèi)(含含一年)變變現(xiàn)或者者耗用的的資產(chǎn)。醫(yī)醫(yī)院的流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)包括貨貨幣資金金、應(yīng)收收款項(xiàng)、預(yù)預(yù)付款項(xiàng)項(xiàng)、存貨貨等。第四十十一條貨幣資資金包括括現(xiàn)金、銀銀行存款款、零余余額賬戶戶用款額額度等。醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格遵遵守國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定,建建立健全全貨幣資資金管理
29、理制度。第四十十二條應(yīng)收及及預(yù)付款款項(xiàng)是指指醫(yī)院在在開展業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)和其他他活動(dòng)過過程中形形成的各各項(xiàng)債權(quán)權(quán),包括括應(yīng)收醫(yī)醫(yī)療款、預(yù)預(yù)付賬款款、財(cái)政政應(yīng)返還還資金和和其他應(yīng)應(yīng)收款等等。醫(yī)院對(duì)對(duì)應(yīng)收及及預(yù)付款款項(xiàng)要加加強(qiáng)管理理,定期期分析、及及時(shí)清理理。年度終終了,醫(yī)醫(yī)院可采采用余額額百分比比法、賬賬齡分析析法、個(gè)個(gè)別認(rèn)定定法等方方法計(jì)提提壞賬準(zhǔn)準(zhǔn)備。累累計(jì)計(jì)提提的壞賬賬準(zhǔn)備不不應(yīng)超過過年末應(yīng)應(yīng)收醫(yī)療療款和其其他應(yīng)收收款科目目余額的的2%-4%。計(jì)計(jì)提壞賬賬準(zhǔn)備的的具體辦辦法由省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市)財(cái)財(cái)政、主主管部門門確定。對(duì)賬齡齡超過三三年,確確認(rèn)無法法收回的的應(yīng)收醫(yī)醫(yī)療款和和其他應(yīng)應(yīng)收款
30、可可作為壞壞賬損失失處理。壞壞賬損失失經(jīng)過清清查,按按照國(guó)有有資產(chǎn)管管理的有有關(guān)規(guī)定定報(bào)批后后,在壞壞賬準(zhǔn)備備中沖銷銷。收回回已經(jīng)核核銷的壞壞賬,增增加壞賬賬準(zhǔn)備。 第四十十三條存貨是是指醫(yī)院院為開展展醫(yī)療服服務(wù)及其其他活動(dòng)動(dòng)而儲(chǔ)存存的低值值易耗品品、衛(wèi)生生材料、藥藥品、其其他材料料等物資資。購(gòu)入的的物資按按實(shí)際購(gòu)購(gòu)入價(jià)計(jì)計(jì)價(jià),自自制的物物資按制制造過程程中的實(shí)實(shí)際支出出計(jì)價(jià),盤盤盈的物物資按同同類品種種價(jià)格計(jì)計(jì)價(jià)。存貨要要按照“計(jì)計(jì)劃采購(gòu)購(gòu)、定額額定量供供應(yīng)”的的辦法進(jìn)進(jìn)行管理理。合理理確定儲(chǔ)儲(chǔ)備定額額,定期期進(jìn)行盤盤點(diǎn),年年終必須須進(jìn)行全全面盤點(diǎn)點(diǎn)清查,保保證賬實(shí)實(shí)相符。對(duì)對(duì)于盤盈盈、盤虧
31、虧、變質(zhì)質(zhì)、毀損損等情況況,應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)查查明原因因,根據(jù)據(jù)管理權(quán)權(quán)限報(bào)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后及時(shí)進(jìn)進(jìn)行處理理。低值易易耗品實(shí)實(shí)物管理理采取“定定量配置置、以舊舊換新”等等管理辦辦法。物物資管理理部門要要建立輔輔助明細(xì)細(xì)賬,對(duì)對(duì)各類物物資進(jìn)行行數(shù)量、金金額管理理,反映映低值易易耗品分分布、使使用以及及消耗情情況。低低值易耗耗品領(lǐng)用用實(shí)行一一次性攤攤銷,個(gè)個(gè)別價(jià)值值較高或或領(lǐng)用報(bào)報(bào)廢相對(duì)對(duì)集中的的可采用用五五攤攤銷法。低低值易耗耗品報(bào)廢廢收回的的殘余價(jià)價(jià)值,按按照國(guó)有有資產(chǎn)管管理有關(guān)關(guān)規(guī)定處處理。醫(yī)院要要建立健健全自制制藥品、材材料管理理制度,按按類別、品品種進(jìn)行行成本核核算。自自制藥品品、材料料按成本本價(jià)
32、入庫(kù)庫(kù)。第八章固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理第四十十四條固定資資產(chǎn)是指指單位價(jià)價(jià)值在110000元及以以上(其其中:專專業(yè)設(shè)備備單位價(jià)價(jià)值在115000元及以以上),使使用期限限在一年年以上(不不含一年年),并并在使用用過程中中基本保保持原有有物質(zhì)形形態(tài)的資資產(chǎn)。單單位價(jià)值值雖未達(dá)達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn),但但耐用時(shí)時(shí)間在一一年以上上(不含含一年)的的大批同同類物資資,應(yīng)作作為固定定資產(chǎn)管管理。醫(yī)院固固定資產(chǎn)產(chǎn)分四類類:房屋屋及建筑筑物、專專業(yè)設(shè)備備、一般般設(shè)備、其其他固定定資產(chǎn)。圖書參參照固定定資產(chǎn)管管理辦法法,加強(qiáng)強(qiáng)實(shí)物管管理,不不計(jì)提折折舊。第四十十五條固定資資產(chǎn)按實(shí)實(shí)際成本本計(jì)量。(一)外外購(gòu)的固固定資產(chǎn)產(chǎn),
33、按照照實(shí)際支支付的購(gòu)購(gòu)買價(jià)款款、相關(guān)關(guān)稅費(fèi)、使使固定資資產(chǎn)達(dá)到到預(yù)定可可使用狀狀態(tài)前所所發(fā)生的的可歸屬屬于該項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)的的運(yùn)輸費(fèi)費(fèi)、裝卸卸費(fèi)、安安裝費(fèi)和和專業(yè)人人員服務(wù)務(wù)費(fèi)等相相關(guān)支出出作為成成本。以一筆筆款項(xiàng)購(gòu)購(gòu)入多項(xiàng)項(xiàng)沒有單單獨(dú)標(biāo)價(jià)價(jià)的固定定資產(chǎn),按按照同類類或類似似資產(chǎn)價(jià)價(jià)格的比比例對(duì)購(gòu)購(gòu)置成本本進(jìn)行分分配,分分別確定定各項(xiàng)固固定資產(chǎn)產(chǎn)的成本本。(二)自自行建造造的固定定資產(chǎn),按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定計(jì)算算成本。(三)融融資租入入的固定定資產(chǎn),按按照租賃賃協(xié)議或或者合同同確定的的價(jià)款、運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、安安裝調(diào)試試費(fèi)等作作為成本本。(四)無無償取得得(如無無償調(diào)入入或接受受捐贈(zèng))的的
34、固定資資產(chǎn),其其成本比比照同類類資產(chǎn)的的市場(chǎng)價(jià)價(jià)格或有有關(guān)憑據(jù)據(jù)注明的的金額加加上相關(guān)關(guān)稅費(fèi)確確定。大型醫(yī)醫(yī)療設(shè)備備等固定定資產(chǎn)的的購(gòu)建和和租賃,要要符合區(qū)區(qū)域衛(wèi)生生規(guī)劃,經(jīng)經(jīng)過科學(xué)學(xué)論證,并并按國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)經(jīng)主管部部門會(huì)同同有關(guān)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)。第四十十六條在建工工程是指指醫(yī)院已已經(jīng)發(fā)生生必要支支出,但但按規(guī)定定尚未達(dá)達(dá)到交付付使用狀狀態(tài)的建建設(shè)工程程。醫(yī)院除除按本制制度執(zhí)行行外,還還應(yīng)按國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定單單獨(dú)建賬賬、單獨(dú)獨(dú)核算,嚴(yán)嚴(yán)格控制制工程成成本,做做好工程程概、預(yù)預(yù)算管理理,工程程完工后后應(yīng)盡快快辦理工工程結(jié)算算和竣工工財(cái)務(wù)決決算,并并及時(shí)辦辦理資產(chǎn)產(chǎn)交付使使用手續(xù)續(xù)。第四十十七
35、條醫(yī)院原原則上應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)固定資資產(chǎn)性質(zhì)質(zhì),在預(yù)預(yù)計(jì)使用用年限內(nèi)內(nèi),采用用平均年年限法或或工作量量法計(jì)提提折舊(固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊年年限見附附1)。計(jì)計(jì)提固定定資產(chǎn)折折舊不考考慮殘值值。計(jì)提提折舊的的具體辦辦法由各各省(自自治區(qū)、直直轄市)主主管部門門會(huì)同財(cái)財(cái)政部門門規(guī)定或或?qū)徟?。?dāng)當(dāng)月增加加的固定定資產(chǎn),當(dāng)當(dāng)月不提提折舊,從從下月起起計(jì)提折折舊;當(dāng)當(dāng)月減少少的固定定資產(chǎn),當(dāng)當(dāng)月仍計(jì)計(jì)提折舊舊,從下下月起不不提折舊舊;已提提足折舊舊仍繼續(xù)續(xù)使用的的固定資資產(chǎn),不不再計(jì)提提折舊。第四十十八條為增加加固定資資產(chǎn)的使使用效能能或延長(zhǎng)長(zhǎng)其使用用壽命而而發(fā)生的的改建、擴(kuò)擴(kuò)建或大大型修繕繕等后續(xù)續(xù)支出,應(yīng)應(yīng)
36、當(dāng)記入入固定資資產(chǎn)及其其他相關(guān)關(guān)資產(chǎn);為維護(hù)護(hù)固定資資產(chǎn)的正正常使用用而發(fā)生生的修理理費(fèi)等后后續(xù)支出出,應(yīng)當(dāng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)當(dāng)期支出出。大型型修繕確確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由各省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市)財(cái)財(cái)政部門門會(huì)同主主管部門門(或舉舉辦單位位)根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際情況況確定。第四十十九條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)設(shè)置專專門管理理機(jī)構(gòu)或或?qū)H?,使使用單位位?yīng)指定定人員對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)實(shí)施施管理,并并建立健健全各項(xiàng)項(xiàng)管理制制度。建立健健全三賬賬一卡制制度,即即:財(cái)務(wù)務(wù)部門負(fù)負(fù)責(zé)總賬賬和一級(jí)級(jí)明細(xì)分分類賬,固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理部部門負(fù)責(zé)責(zé)二級(jí)明明細(xì)分類類賬,使使用部門門負(fù)責(zé)建建卡(臺(tái)臺(tái)賬)。大型醫(yī)醫(yī)療設(shè)備備實(shí)行責(zé)責(zé)任制,指指定專人人管理,制制定
37、操作作規(guī)程,建建立設(shè)備備技術(shù)檔檔案和使使用情況況報(bào)告制制度。醫(yī)院應(yīng)應(yīng)當(dāng)提高高資產(chǎn)使使用效率率,建立立資產(chǎn)共共享、共共用制度度。第五十十條醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)固定定資產(chǎn)定定期進(jìn)行行實(shí)地盤盤點(diǎn)。對(duì)對(duì)盤盈、盤盤虧的固固定資產(chǎn)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)查查明原因因,并根根據(jù)規(guī)定定的管理理權(quán)限,報(bào)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后及時(shí)時(shí)進(jìn)行處處理。固定資資產(chǎn)管理理部門要要對(duì)固定定資產(chǎn)采采取電子子信息化化管理,定定期與財(cái)財(cái)務(wù)部門門核對(duì),做做到賬賬賬相符、賬賬卡相符符、賬實(shí)實(shí)相符。第五十十一條醫(yī)院出出售、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)報(bào)廢固定定資產(chǎn)或或者發(fā)生生固定資資產(chǎn)毀損損時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)有資資產(chǎn)管理理規(guī)定處處理。第九章無無形資產(chǎn)產(chǎn)及開辦辦費(fèi)管理理第五十十二條無
38、形資資產(chǎn)是指指不具有有實(shí)物形形態(tài)而能能為醫(yī)院院提供某某種權(quán)利利的資產(chǎn)產(chǎn)。包括括專利權(quán)權(quán)、著作作權(quán)、版版權(quán)、土土地使用用權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商譽(yù)、醫(yī)醫(yī)院購(gòu)入入的不構(gòu)構(gòu)成相關(guān)關(guān)硬件不不可缺少少組成部部分的應(yīng)應(yīng)用軟件件及其他他財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)利等。購(gòu)入的的無形資資產(chǎn),按按照實(shí)際際支付的的價(jià)款計(jì)計(jì)價(jià);自自行開發(fā)發(fā)并依法法申請(qǐng)取取得的無無形資產(chǎn)產(chǎn),按依依法取得得時(shí)發(fā)生生的注冊(cè)冊(cè)費(fèi)、聘聘請(qǐng)律師師費(fèi)等支支出計(jì)價(jià)價(jià);接受受捐贈(zèng)的的無形資資產(chǎn),按按捐贈(zèng)方方提供的的資料或或同類無無形資產(chǎn)產(chǎn)估價(jià)計(jì)計(jì)價(jià);商商譽(yù)除合合作外,不不得作價(jià)價(jià)入賬。無形資資產(chǎn)從取取得當(dāng)月月起,在在法律規(guī)規(guī)定的有有效使用用期內(nèi)平平均攤?cè)肴牍芾碣M(fèi)費(fèi)用,
39、法法律沒有有規(guī)定使使用年限限的按照照合同或或單位申申請(qǐng)書的的受益年年限攤銷銷,法律律和合同同或單位位申請(qǐng)書書都沒有有規(guī)定使使用年限限的,按按照不少少于十年年的期限限攤銷。轉(zhuǎn)讓無無形資產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)有有資產(chǎn)管管理規(guī)定定處理。第五十十三條開辦費(fèi)費(fèi)是指醫(yī)醫(yī)院籌建建期間發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用,包包括籌建建期間人人員工資資、辦公公費(fèi)、培培訓(xùn)費(fèi)、差差旅費(fèi)、印印刷費(fèi)以以及不計(jì)計(jì)入固定定資產(chǎn)和和無形資資產(chǎn)購(gòu)建建成本的的其他支支出。開辦費(fèi)費(fèi)在醫(yī)院院開業(yè)時(shí)時(shí)計(jì)入管管理費(fèi)用用。第十章對(duì)對(duì)外投資資管理第五十十四條對(duì)外投投資是指指醫(yī)院以以貨幣資資金購(gòu)買買國(guó)家債債券或以以實(shí)物、無無形資產(chǎn)產(chǎn)等開展展的投資資活動(dòng)。對(duì)外投投資按照照
40、投資回回收期的的長(zhǎng)短分分為長(zhǎng)期期投資和和短期投投資。投投資回收收期一年年以上(不不含一年年)的為為長(zhǎng)期投投資。第五十十五條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)在保證證正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)和事事業(yè)發(fā)展展的前提提下嚴(yán)格格控制對(duì)對(duì)外投資資,投資資范圍僅僅限于醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域。醫(yī)醫(yī)院不得得使用財(cái)財(cái)政撥款款、財(cái)政政撥款結(jié)結(jié)余對(duì)外外投資,不不得從事事股票、期期貨、基基金、企企業(yè)債券券等投資資。投資必必須經(jīng)過過充分的的可行性性論證,并并報(bào)主管管部門(或或舉辦單單位)和和財(cái)政部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)。第五十十六條醫(yī)院投投資應(yīng)按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行資產(chǎn)評(píng)評(píng)估,并并按評(píng)估估確定的的價(jià)格作作為投資資成本。醫(yī)院認(rèn)認(rèn)購(gòu)的國(guó)國(guó)家債券券,按實(shí)實(shí)際支付付的金額額
41、作價(jià)。第五十十七條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)遵循投投資回報(bào)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制和和跟蹤管管理等原原則,對(duì)對(duì)投資效效益、收收益與分分配等情情況進(jìn)行行監(jiān)督管管理,確確保國(guó)有有資產(chǎn)的的保值增增值。第十一章負(fù)債管管理第五十十八條負(fù)債是是指醫(yī)院院所承擔(dān)擔(dān)的能以以貨幣計(jì)計(jì)量,需需要以資資產(chǎn)或者者勞務(wù)償償還的債債務(wù)。包包括流動(dòng)動(dòng)負(fù)債和和非流動(dòng)動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)負(fù)債是指指償還期期在一年年以內(nèi)(含含一年)的的短期借借款、應(yīng)應(yīng)付票據(jù)據(jù)、應(yīng)付付賬款、預(yù)預(yù)收醫(yī)療療款、預(yù)預(yù)提費(fèi)用用、應(yīng)付付職工薪薪酬和應(yīng)應(yīng)付社會(huì)會(huì)保障費(fèi)費(fèi)等。非流動(dòng)動(dòng)負(fù)債是是指償還還期在一一年以上上(不含含一年)的的長(zhǎng)期借借款、長(zhǎng)長(zhǎng)期應(yīng)付付款等。第五十十九條醫(yī)院應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)病病人預(yù)交交
42、金管理理。預(yù)交交金額度度應(yīng)根據(jù)據(jù)病人病病情和治治療的需需要合理理確定。第六十十條醫(yī)醫(yī)院應(yīng)對(duì)對(duì)不同性性質(zhì)的負(fù)負(fù)債分別別管理,及及時(shí)清理理并按照照規(guī)定辦辦理結(jié)算算,保證證各項(xiàng)負(fù)負(fù)債在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)歸還還。因債債權(quán)人特特殊原因因確實(shí)無無法償還還的負(fù)債債,按規(guī)規(guī)定計(jì)入入其他收收入。第六十十一條醫(yī)院原原則上不不得借入入非流動(dòng)動(dòng)負(fù)債,確確需借入入或融資資租賃的的,應(yīng)按按規(guī)定報(bào)報(bào)主管部部門(或或舉辦單單位)會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)部門審審批,并并原則上上由政府府負(fù)責(zé)償償還。醫(yī)院財(cái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理指指標(biāo)和借借款具體體審批程程序由各各?。ㄗ宰灾螀^(qū)、直直轄市)財(cái)財(cái)政部門門會(huì)同主主管部門門(或舉舉辦單位位)根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際情況況
43、制定。第十二章凈資產(chǎn)產(chǎn)管理第六十十二條凈資產(chǎn)產(chǎn)是指醫(yī)醫(yī)院資產(chǎn)產(chǎn)減去負(fù)負(fù)債后的的余額。包包括事業(yè)業(yè)基金、專專用基金金、待沖沖基金、財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助結(jié)轉(zhuǎn)(余余)、科科教項(xiàng)目目結(jié)轉(zhuǎn)(余余)、未未彌補(bǔ)虧虧損。(一)事事業(yè)基金金,即醫(yī)醫(yī)院按規(guī)規(guī)定用于于事業(yè)發(fā)發(fā)展的凈凈資產(chǎn)。包包括結(jié)余余分配轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入資金金(不包包括財(cái)政政基本支支出補(bǔ)助助結(jié)轉(zhuǎn))、非非財(cái)政專專項(xiàng)資金金結(jié)余解解除限制制后轉(zhuǎn)入入的資金金等。事業(yè)基基金按規(guī)規(guī)定用于于彌補(bǔ)虧虧損,用用于彌補(bǔ)補(bǔ)虧損的的最高限限額為事事業(yè)基金金扣除醫(yī)醫(yī)院非財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助資金和和科教項(xiàng)項(xiàng)目資金金形成的的固定資資產(chǎn)、無無形資產(chǎn)產(chǎn)等資產(chǎn)產(chǎn)凈值。醫(yī)院應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)事業(yè)基基金的管管理,統(tǒng)統(tǒng)籌
44、安排排,合理理使用。對(duì)對(duì)于事業(yè)業(yè)基金滾滾存較多多的醫(yī)院院,在編編制年度度預(yù)算時(shí)時(shí)應(yīng)安排排一定數(shù)數(shù)量的事事業(yè)基金金。(二)專專用基金金,即醫(yī)醫(yī)院按照照規(guī)定設(shè)設(shè)置、提提取具有有專門用用途的凈凈資產(chǎn)。主主要包括括職工福福利基金金、醫(yī)療療風(fēng)險(xiǎn)基基金等。職工福福利基金金是指按按業(yè)務(wù)收收支結(jié)余余(不包包括財(cái)政政基本支支出補(bǔ)助助結(jié)轉(zhuǎn))的的一定比比例提取取、專門門用于職職工集體體福利設(shè)設(shè)施、集集體福利利待遇的的資金。醫(yī)療風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)基金金是指從從醫(yī)療支支出中計(jì)計(jì)提、專專門用于于支付醫(yī)醫(yī)院購(gòu)買買醫(yī)療風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生的的支出或或?qū)嶋H發(fā)發(fā)生的醫(yī)醫(yī)療事故故賠償?shù)牡馁Y金。醫(yī)醫(yī)院累計(jì)計(jì)提取的的醫(yī)療風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)基金金比例不不應(yīng)超過過當(dāng)
45、年醫(yī)醫(yī)療收入入的1-3。具體體比例可可由各省?。ㄗ灾沃螀^(qū)、直直轄市)財(cái)財(cái)政部門門會(huì)同主主管部門門(或舉舉辦單位位)根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際情況況制定。醫(yī)院應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)職工福福利基金金和醫(yī)療療風(fēng)險(xiǎn)基基金的管管理,統(tǒng)統(tǒng)籌安排排,合理理使用。對(duì)對(duì)于職工工福利基基金和醫(yī)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)基金滾滾存較多多的醫(yī)院院,可以以適當(dāng)降降低提取取比例或或者暫停停提取。其他專專用基金金是指按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定提提取、設(shè)設(shè)置的其其他專用用資金。各項(xiàng)基基金的提提取比例例和管理理辦法,國(guó)國(guó)家有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的,按按照統(tǒng)一一規(guī)定執(zhí)執(zhí)行;沒沒有統(tǒng)一一規(guī)定的的,由省省(自治治區(qū)、直直轄市)主主管部門門(或舉舉辦單位位)會(huì)同同同級(jí)財(cái)財(cái)政部門門確定。專
46、用基基金要專??顚S糜?,不得得擅自改改變用途途。(三)待待沖基金金,即財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入和和科教項(xiàng)項(xiàng)目收入入形成的的資本性性支出凈凈值。(四)財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助結(jié)轉(zhuǎn)(余余),即即醫(yī)院歷歷年滾存存的有限限定用途途的財(cái)政政補(bǔ)助結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)(余余)資金金,包括括從業(yè)務(wù)務(wù)收支結(jié)結(jié)余轉(zhuǎn)入入的基本本支出結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)以及及項(xiàng)目支支出結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)(余)。(五)科科教項(xiàng)目目結(jié)轉(zhuǎn)(余余),即即醫(yī)院尚尚未結(jié)項(xiàng)項(xiàng)的科教教項(xiàng)目累累計(jì)取得得科教項(xiàng)項(xiàng)目收入入減去累累計(jì)發(fā)生生支出后后,留待待以后按按原用途途繼續(xù)使使用的結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)資金金,以及及醫(yī)院已已經(jīng)結(jié)項(xiàng)項(xiàng)但尚未未解除限限制的科科研、教教學(xué)項(xiàng)目目結(jié)余資資金。(六)未未彌補(bǔ)虧虧損,即即事業(yè)基基金不足足以彌
47、補(bǔ)補(bǔ)的虧損損。第十三章財(cái)務(wù)清清算第六十十三條醫(yī)院發(fā)發(fā)生撤銷銷、劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、合并并、分立立時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行清算。醫(yī)院清清算時(shí),應(yīng)應(yīng)由各級(jí)級(jí)政府授授權(quán)主管管部門(或或舉辦單單位)、財(cái)財(cái)政部門門負(fù)責(zé)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定組成成清算機(jī)機(jī)構(gòu),并并在相關(guān)關(guān)部門的的監(jiān)督指指導(dǎo)下開開展工作作。清算算機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)按規(guī)規(guī)定制訂訂清算方方案,對(duì)對(duì)醫(yī)院的的財(cái)產(chǎn)、債債權(quán)、債債務(wù)進(jìn)行行全面清清理,對(duì)對(duì)現(xiàn)有資資產(chǎn)進(jìn)行行重新估估價(jià),編編制資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清單、債債權(quán)清單單、債務(wù)務(wù)清單,通通知所有有債權(quán)人人在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)向清算算機(jī)構(gòu)申申報(bào)債權(quán)權(quán),提出出財(cái)產(chǎn)作作價(jià)依據(jù)據(jù)和債權(quán)權(quán)、債務(wù)務(wù)處理辦辦法,做做好國(guó)有有資產(chǎn)的的移交、接接收、劃劃
48、轉(zhuǎn)和管管理工作作,并妥妥善處理理各項(xiàng)遺遺留問題題。清算算期間,未未經(jīng)清算算機(jī)構(gòu)同同意,任任何組織織機(jī)構(gòu)和和個(gè)人不不得處理理醫(yī)院財(cái)財(cái)產(chǎn)。醫(yī)院財(cái)財(cái)產(chǎn)包括括宣布清清算時(shí)的的全部財(cái)財(cái)產(chǎn)和清清算期間間取得的的財(cái)產(chǎn)。清算期期間發(fā)生生的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)盤盈、盤盤虧或變變賣,無無力歸還還的債務(wù)務(wù),無法法收回的的應(yīng)收賬賬款等按按國(guó)有資資產(chǎn)管理理有關(guān)規(guī)規(guī)定處理理。第六十十四條在宣布布醫(yī)院終終止前六六個(gè)月至至宣布終終止之日日,下列列行為無無效:(一)無無償轉(zhuǎn)讓讓財(cái)產(chǎn);(二)非非正常壓壓價(jià)處理理財(cái)產(chǎn);(三)對(duì)對(duì)原來沒沒有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)擔(dān)保的的債務(wù)提提供財(cái)產(chǎn)產(chǎn)擔(dān)保;(四)對(duì)對(duì)未到期期的債務(wù)務(wù)提前清清償;(五)放放棄應(yīng)屬屬于醫(yī)院院的債權(quán)權(quán)
49、。第六十十五條醫(yī)院撤撤銷時(shí)清清償?shù)捻橅樞驗(yàn)椋海ㄒ唬┣迩逅闫陂g間發(fā)生的的費(fèi)用;(二)應(yīng)應(yīng)付未付付的醫(yī)院院職工的的工資、社社會(huì)保障障費(fèi)等;(三)債債權(quán)人的的各項(xiàng)債債務(wù);(四)剩剩余資產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)主管管部門和和財(cái)政部部門核準(zhǔn)準(zhǔn)后并入入接收單單位或上上交主管管部門。醫(yī)院被被清算財(cái)財(cái)產(chǎn)不足足以清償償?shù)?,?yīng)應(yīng)先按照照規(guī)定支支付清算算期間發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用,再再按照比比例進(jìn)行行清償。第六十十六條醫(yī)院清清算完畢畢,清算算機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)提出出清算報(bào)報(bào)告,編編制清算算期間的的收支報(bào)報(bào)表,驗(yàn)驗(yàn)證后,報(bào)報(bào)送主管管部門(或或舉辦單單位)和和財(cái)政部部門審查查備案。第六十十七條經(jīng)國(guó)家家有關(guān)部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)宣布醫(yī)醫(yī)院劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、合并并、分立立時(shí),
50、其其資產(chǎn)按按照國(guó)有有資產(chǎn)管管理規(guī)定定處理。第十四章財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告與分分析第六十十八條財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告是指指反映醫(yī)醫(yī)院一定定時(shí)期的的財(cái)務(wù)狀狀況和業(yè)業(yè)務(wù)開展展成果的的總括性性書面文文件,包包括資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表、收入入支出總總表、業(yè)業(yè)務(wù)收入入支出明明細(xì)表、財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收支明明細(xì)情況況表、基基本建設(shè)設(shè)收入支支出表、現(xiàn)現(xiàn)金流量量表、凈凈資產(chǎn)變變動(dòng)表、有有關(guān)附表表、會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表附附注以及及財(cái)務(wù)情情況說明明書。財(cái)務(wù)情情況說明明書主要要說明醫(yī)醫(yī)院的業(yè)業(yè)務(wù)開展展情況、預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況、財(cái)財(cái)務(wù)收支支狀況、成成本控制制情況、負(fù)負(fù)債管理理情況、資資產(chǎn)變動(dòng)動(dòng)及利用用情況、基基本建設(shè)設(shè)情況、績(jī)績(jī)效考評(píng)評(píng)情況、對(duì)對(duì)本期或或下期財(cái)財(cái)務(wù)狀況
51、況發(fā)生重重大影響響的事項(xiàng)項(xiàng)、專項(xiàng)項(xiàng)資金的的使用情情況以及及其他需需要說明明的事項(xiàng)項(xiàng)。第六十十九條 醫(yī)院院應(yīng)通過過相關(guān)指指標(biāo)對(duì)醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)務(wù)狀況進(jìn)進(jìn)行分析析,具體體分析參參考指標(biāo)標(biāo)詳見附附2。第七十十條醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)當(dāng)按月度度、季度度、年度度向主管管部門(或或舉辦單單位)和和財(cái)政部部門報(bào)送送財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告。醫(yī)院年年度財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定經(jīng)過注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師審計(jì)計(jì),具體體辦法另另行規(guī)定定。第七十十一條醫(yī)院在在辦理年年度決算算前,應(yīng)應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)物資、債債權(quán)、債債務(wù)進(jìn)行行全面清清查盤點(diǎn)點(diǎn),并編編制盤存存表,對(duì)對(duì)盤盈、盤盤虧、報(bào)報(bào)廢、毀毀損等按按本制度度規(guī)定及及時(shí)處理理。第十五章財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督第七十十二條財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督是根根據(jù)國(guó)家家有關(guān)法法律、法法規(guī)和財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度,對(duì)對(duì)醫(yī)院的的財(cái)務(wù)活活動(dòng)及相相關(guān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)所所進(jìn)行的的監(jiān)察和和督促。第七十十三條財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督的主主要內(nèi)容容包括:預(yù)算管管理的監(jiān)監(jiān)督、收收入管理理的監(jiān)督督、支出出管理的的監(jiān)
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