最新整理防汛搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)

1、最新整理防汛搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)案總則1.1目的為加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速控制和預(yù)防災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)生， 及時(shí)組織開展轉(zhuǎn)移安置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn) 定，特制定本防汛搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法、中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法、中華人民 共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)氣象法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó) 家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、城區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策 和原則，制定本預(yù)案。1.3適用范圍凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害及其他突發(fā)自然災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng) 條件的，適用于本預(yù)案。1.4工作原則（1）以防為主

2、，科學(xué)防洪。（2）以人為本，生命至上。（3）統(tǒng)一指揮，人人參戰(zhàn)。（4）就近組織，就地抗洪。組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1轉(zhuǎn)移安置指揮機(jī)構(gòu)區(qū)政府成立應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置組，組長(zhǎng)區(qū)政府分管常務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)（區(qū)防汛抗旱指揮部 副指揮長(zhǎng)）擔(dān)任，副組長(zhǎng)區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位有區(qū)政府辦公室、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái) 政局、區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糧食局、區(qū)公 安分局、區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣播影視新聞出版局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)慈善會(huì)、區(qū) 紅十字會(huì)、保險(xiǎn)公司、愛眾股份公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，負(fù)責(zé)指揮、組織和 協(xié)調(diào)全區(qū)洪災(zāi)的轉(zhuǎn)移安置工作。下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任辦公

3、室主任。區(qū)應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置組在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展防汛搶險(xiǎn)轉(zhuǎn) 移安置工作；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)轉(zhuǎn)移安置工作；主要承擔(dān)災(zāi)民安置、災(zāi)民生活后勤保障和災(zāi) 情收集、災(zāi)情上報(bào)，保障水電氣供應(yīng)，組織生產(chǎn)自救、安置和理賠等工作。區(qū)應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置組下設(shè)辦公室和災(zāi)情信息、緊急救助、后勤保障、救災(zāi)捐贈(zèng)、宣傳報(bào) 道等五個(gè)應(yīng)急工作小組，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，在暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)啟動(dòng)。2.2工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.2.1辦公室：區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局、保險(xiǎn)公司、愛眾股份公司、 電信分公司等單位組成。承擔(dān)全區(qū)轉(zhuǎn)移安置綜合協(xié)調(diào)工作；制定全區(qū)防汛搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置規(guī) 劃和實(shí)施辦法，收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害

4、信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，及時(shí) 將災(zāi)情報(bào)告區(qū)人民政府和上級(jí)民政部門，并向轉(zhuǎn)移安置組成員單位通報(bào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落 實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持和幫助措施；召開會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)，提出轉(zhuǎn)移安置對(duì)策； 協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成赴災(zāi)區(qū)聯(lián)合工作組，協(xié)助、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展轉(zhuǎn)移安置工作。2.2.2災(zāi)情信息組：區(qū)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)水務(wù)局等單位組成。負(fù)責(zé)全 區(qū)災(zāi)情的收集上報(bào)工作。2.2.3緊急救助組：區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房 和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、愛眾股份公司、電信分公司、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)糧食局、 區(qū)公安分局、區(qū)保險(xiǎn)公司等單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾生活安排和各項(xiàng)應(yīng)急措

5、施的制定與實(shí) 施，向財(cái)政局報(bào)送救災(zāi)應(yīng)急資金撥款報(bào)告，按程序及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金，調(diào)配救災(zāi)儲(chǔ)備 物資，發(fā)放捐贈(zèng)救災(zāi)款物，災(zāi)區(qū)理賠等，指導(dǎo)緊急轉(zhuǎn)移安置工作。2.2.4后勤保障組：區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通 運(yùn)輸局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、愛眾股份公司、電信分公司、區(qū)衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé) 廣泛調(diào)籌糧、油、餅干、方便面、帳篷等應(yīng)急物資，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝， 有地方??；制定辦公室值班日程，負(fù)責(zé)辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)及其他后勤保障事務(wù)。2.2.5救災(zāi)捐贈(zèng)組：民政局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教 育局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)慈善會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)等單位組成。負(fù)責(zé)全區(qū)救

6、災(zāi)捐贈(zèng)工作， 制定救災(zāi)捐贈(zèng)方案，設(shè)立捐贈(zèng)熱線電話，統(tǒng)一接收、管理、分配和公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物。2.2.6宣傳報(bào)道組：區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣播影視新聞出版 局、區(qū)民政局、區(qū)水務(wù)局等單位組成。負(fù)責(zé)接待新聞單位及，組織新聞單位對(duì)災(zāi)情、救災(zāi) 工作及捐贈(zèng)工作進(jìn)行報(bào)道，審查宣傳新聞報(bào)送材料，適時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1預(yù)警級(jí)別按照暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大洪災(zāi)（I級(jí)）重大洪災(zāi)（U級(jí)）、較大洪災(zāi)（川級(jí)）、一般洪災(zāi)（W級(jí)）四級(jí)預(yù)警。3.2響應(yīng)措施當(dāng)預(yù)報(bào)將發(fā)生超警戒水位洪水時(shí)，根據(jù)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急響應(yīng)。3.2.1 W級(jí)響應(yīng)暴雨洪澇災(zāi)害為W級(jí)

7、時(shí)，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)值班，按照災(zāi)民居住點(diǎn)的不同位置、 不同情況，制訂轉(zhuǎn)移安置方案，做到有計(jì)劃、有秩序、有準(zhǔn)備地臨時(shí)轉(zhuǎn)移。322川級(jí)響應(yīng)暴雨洪澇災(zāi)害為川級(jí)時(shí)，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織低洼地帶的人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分批撤退 轉(zhuǎn)移，并妥善安置災(zāi)民。濃洄街道辦事處在中學(xué)操場(chǎng)搭建帳蓬10頂，北辰街道辦事處在 二中操場(chǎng)搭建帳蓬1 0頂，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要和地形設(shè)立安置點(diǎn)并搭建帳篷（每頂帳 蓬外左、右及前面三方噴民政救災(zāi)”字樣），每個(gè)帳篷內(nèi)按照民政部門要求布置救災(zāi)床 鋪，準(zhǔn)備解決安置災(zāi)民必需的物資，切實(shí)做到有食品、有飲用水、有帳篷、有救災(zāi)床、有 衣被、有值班領(lǐng)導(dǎo)六有”，所需資金各級(jí)籌集的救災(zāi)資金中解決。3.2.3 U