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1、第18頁(yè)共18頁(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案健康教育是通過(guò)有計(jì)劃、有_、有系統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng),促使人們自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式,消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病、促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。它的核心是積極教育人們樹(shù)立健康意識(shí)、養(yǎng)成良好的行為和生活方式,以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。在當(dāng)今突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益頻繁發(fā)生的時(shí)代,為進(jìn)一步做好我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作,將災(zāi)情和疫情防患于未然,并把危害減輕到最低,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性控制,以_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范相關(guān)要求為依據(jù),特制定本預(yù)案。一、目的通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急健康教育,提高廣大群眾的自我防范意
2、識(shí)和保護(hù)技能,消除恐慌心理,同時(shí)引導(dǎo)和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)、有序、高效地處理公衛(wèi)事件,降低危害,減少損失,保障大眾身心健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)安定。二、工作原則1、預(yù)防為主原則1宣傳普及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高公眾防護(hù)意識(shí)。當(dāng)災(zāi)情、疫情發(fā)生時(shí),加強(qiáng)宣傳力度,幫助公眾和重點(diǎn)易感人群樹(shù)立科學(xué)觀念,積極預(yù)防而不驚慌失措的正確態(tài)度并指導(dǎo)公眾采取有關(guān)預(yù)防和保護(hù)行為,提高個(gè)體和群體的預(yù)防保護(hù)能力。2、快速反應(yīng)原則當(dāng)災(zāi)情、疫情出現(xiàn)時(shí),要具備快速反應(yīng)的能力,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理宣傳能力。3、政策性原則必須堅(jiān)持以_和有關(guān)部委的文件精神作為宣傳教育的基本原則;貫徹上級(jí)的有關(guān)文件精神。
3、4、針對(duì)性原則根據(jù)不同對(duì)象、不同問(wèn)題、不同情況開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。5、科學(xué)實(shí)用性原則開(kāi)展預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的健康教育活動(dòng)無(wú)論是在內(nèi)容上還是在方法上都必須根據(jù)當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)的條件堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的指導(dǎo)。6、屬地負(fù)責(zé)原則實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)本轄區(qū)的健康教育工作起指導(dǎo)作用,加強(qiáng)社區(qū)職能,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行本社區(qū)健康教育工作。三、_管理1、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)_對(duì)各轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)起技術(shù)上的指導(dǎo)作用。根據(jù)災(zāi)害、疫情預(yù)測(cè)和變化情況,不定期的召開(kāi)會(huì)議,針對(duì)轄區(qū)的情況對(duì)健康教育工作做相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。2、具體實(shí)施機(jī)構(gòu)轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)是健康促進(jìn)和健康教育工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。根
4、據(jù)文件精神和具體情況開(kāi)展各個(gè)社區(qū)單位的健康教育工作,并收集健康教育效果,以進(jìn)行評(píng)估。四、工作措施1、健康教育主要形式和方法配合新聞媒體在廣播、電視和報(bào)紙上進(jìn)行宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的宣傳。制作宣傳折頁(yè)、傳單、海報(bào)、招貼畫(huà)等各種宣傳品,利用各種渠道進(jìn)行發(fā)放,對(duì)重大傳染病疫情應(yīng)保證宣傳到戶(hù)。利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)的宣傳欄、科普畫(huà)廊、板報(bào)等宣傳陣地進(jìn)行宣傳。農(nóng)村利用有線廣播網(wǎng),公共活動(dòng)場(chǎng)所和村衛(wèi)生室的櫥窗和板報(bào)等工具進(jìn)行宣傳教育。開(kāi)通熱線咨詢(xún)電話為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)。2、不同階段的健康教育策略3根據(jù)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度和疫情變化情況,按疫情分級(jí)等級(jí),分級(jí)實(shí)施緊急宣傳控制措施,以達(dá)到最佳
5、預(yù)防控制效果。以全民普及防治知識(shí)為基礎(chǔ),在疫情發(fā)生的不同階段,通過(guò)需要和公眾心理變化的分析,及時(shí)調(diào)整宣傳教育策略,制定有針對(duì)性的健康促進(jìn)活動(dòng),及時(shí)_更新相應(yīng)的科普宣傳內(nèi)容,通過(guò)各種途徑,利用各種宣傳手段大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)。災(zāi)害、疾病暴發(fā)期快速有效地利用各種教育形式宣傳有關(guān)知識(shí),制作必要的宣傳資料,及時(shí)分發(fā)給群眾,有針對(duì)性地宣傳普及救護(hù)常識(shí),傳染病預(yù)防、飲食、飲水衛(wèi)生知識(shí)和消毒、殺蟲(chóng)方法。同時(shí),運(yùn)用“個(gè)別勸導(dǎo)、講座、咨詢(xún)”等方式,做好有關(guān)人群的心理危機(jī)疏導(dǎo)干預(yù)工作,配合新聞傳媒加大宣傳教育力度。災(zāi)害、疫情持續(xù)期向?yàn)?zāi)(疫)區(qū)群眾通報(bào)衛(wèi)生狀況,針對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)情、疫情,將有關(guān)衛(wèi)生防病知識(shí)反復(fù)向群眾宣傳
6、。指導(dǎo)群眾開(kāi)展以飲水、飲食衛(wèi)生為重點(diǎn),管理好人畜糞便,減少蚊、蠅孳生地和殺滅病媒昆蟲(chóng)等工作。同時(shí)要繼續(xù)配合新聞媒體,加大宣傳力度和頻度,并針對(duì)群眾的心理問(wèn)題,加大疏導(dǎo)力度,如開(kāi)設(shè)咨詢(xún)熱線,增加咨詢(xún)講座次數(shù)等,倡導(dǎo)科學(xué)的說(shuō)法和行為,進(jìn)行全人群心理疏導(dǎo)干預(yù)。4災(zāi)害恢復(fù)期和疫情控制期重點(diǎn)是普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),宣傳預(yù)防疾病的長(zhǎng)期性,針對(duì)可能暴發(fā)流行和反復(fù)的傳染病開(kāi)展健康教育活動(dòng),倡導(dǎo)健康行為,樹(shù)立健康信念,提高群眾抗災(zāi)防病的意識(shí)和能力,并做好相關(guān)疾病康復(fù)保健知識(shí)的宣傳教育。4、工作步驟發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,開(kāi)展應(yīng)急健康教育工作應(yīng)按步驟進(jìn)行。首先明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、原因和處理辦法,縣疾控中心確定
7、開(kāi)展健康教育的內(nèi)容和方法,制訂工作方案,開(kāi)展工作部署。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作方案,落實(shí)工作內(nèi)容,積極利用社區(qū)的健教資源,及時(shí)有效地開(kāi)展本轄區(qū)的健康教育工作。做好宣傳資料的制作發(fā)放工作,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)??h疾控中心將根據(jù)需要制作必要的宣傳資料,發(fā)揮社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的力量,將宣傳資料(包括上級(jí)下發(fā)資料)快速地發(fā)放到災(zāi)區(qū)、疫區(qū)和群眾手中,同時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的咨詢(xún)宣傳工作,_指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)單位開(kāi)展健康教育工作和相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要落實(shí)好本轄區(qū)的宣傳資料發(fā)放和具體工作的實(shí)施。開(kāi)展宣傳效果評(píng)估。5首先開(kāi)展過(guò)程性評(píng)估,如對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行
8、分析評(píng)估,對(duì)宣傳材料的發(fā)放工作進(jìn)行評(píng)估等,縣疾控中心將根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地對(duì)計(jì)劃以及干預(yù)方法、策略等進(jìn)行修訂調(diào)整;其次要對(duì)不同人群進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)、態(tài)度、心理及行為進(jìn)行效果評(píng)估;公共衛(wèi)生事件結(jié)束階段,各個(gè)社區(qū)要將相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)到縣疾病預(yù)防控制中心,縣疾病預(yù)防控制中心將統(tǒng)一匯總分析后報(bào)縣衛(wèi)生局和市疾控中心。五、保障措施1、財(cái)力支持需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)為健康教育工作提供合理而充足的資_障。2、人力資源保障縣疾控中心負(fù)責(zé)_開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。有計(jì)劃地對(duì)衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的健康教育人員與各社區(qū)健康教育工作者進(jìn)行突發(fā)
9、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及具體疫情相關(guān)法律條規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。3、傳媒的支持在政府的牽頭下加強(qiáng)和傳媒的聯(lián)系,并與它們保持良好的合作關(guān)系。積極減少對(duì)負(fù)面影響的報(bào)道,將最新的健康教6育知識(shí)提供給傳媒,增加正面的報(bào)道,使公眾樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)情、疫情的信心。4、社會(huì)動(dòng)員積極發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊(duì)伍的作用,動(dòng)員社會(huì)各界支持健康教育工作的開(kāi)展,為抗災(zāi)防疫工作提供良好的外部環(huán)境。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案(二)一、背景:突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。由于人類(lèi)不能預(yù)測(cè)新
10、的傳染病何時(shí)出現(xiàn),所以我們必須作好迎接它們的充分準(zhǔn)備,_架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)_傳染病法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家收災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和目的制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想是。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;明確責(zé)任,健全機(jī)制;科學(xué)預(yù)防,有效實(shí)施;暢通信息,快速反應(yīng),目的是發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,能及時(shí)采取有效措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。三、預(yù)案啟動(dòng)的條件:在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我站應(yīng)立即
11、_有關(guān)人員,對(duì)事件的性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委,并立即啟動(dòng)本預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)特征;1、具有突發(fā)性,它是突然發(fā)生的,是突如其來(lái)的,一般來(lái)說(shuō),是不易預(yù)測(cè)的事件。例如我國(guó)一些地方發(fā)生的非典型肺炎。2、具有公共衛(wèi)生屬性,它針對(duì)的不是特定的人,而是不特定的社會(huì)群體,它的范圍包括重大的傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。重大的傳染病疫情是指?jìng)魅静≡诩械臅r(shí)間、集中的地點(diǎn)發(fā)生,導(dǎo)致大量的傳染病病人出現(xiàn),其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平常的發(fā)病水平,如本轄區(qū)出現(xiàn)的鼠疫、_和肺_首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;_
12、的暴發(fā)疫情。乙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明原因的疾病是指在一定的時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)共同臨床表現(xiàn)患者,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病,這種疾病可能是傳染病。如罕見(jiàn)傳染?。恍鲁霈F(xiàn)的傳染?。蝗后w性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故;造成危害健康的水污染;也可能是群體性疾?。皇吃葱?、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指,由于食物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學(xué)品引起危害嚴(yán)重的急性中毒事件,另外還有因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件。3、對(duì)公眾健康損害和影響要達(dá)到一定
13、程度,即,判斷一個(gè)發(fā)生了的事件是否為_(kāi),除了要看其是否具備兩個(gè)特征外,還要看該事件是不是屬于已經(jīng)對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害,或者從發(fā)展的地勢(shì)看,屬于可能對(duì)公眾健康益成嚴(yán)重影響的事件。突發(fā)事作您不能簡(jiǎn)單看成是一個(gè)公共衛(wèi)生間題,它所帶來(lái)的是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,它的后果是會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)危害。四、_的監(jiān)測(cè)、預(yù)警防病站負(fù)責(zé)開(kāi)展_監(jiān)測(cè)、預(yù)警的日常工作,建立鄉(xiāng)村兩級(jí)_監(jiān)測(cè)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),按照國(guó)家故災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范的程序和時(shí)限,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的_潛在隱患或者可能發(fā)生的_。五,城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置小組,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和資料管理。六、_信息的收集、分析
14、、報(bào)告、通報(bào)制度我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn);(一)重大傳染病疫情報(bào)告范圍1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫,_和肺炭殖首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;_的暴發(fā)疫情。2、乙類(lèi),丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡,或以往在本區(qū)未發(fā)生法定傳染病疫情。3、罕見(jiàn)傳染病;4、新出現(xiàn)的傳染?。?、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和報(bào)告時(shí)限1.食源性,水源性疾病暴發(fā);我:2.職業(yè)中高和農(nóng)藥、鼠病成其它有奇化學(xué)品別起危常嚴(yán)重的急性中毒事件;3、群體性不明原因疾病;4、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故;5、造成危害健康的水污染、放射性物質(zhì)泄漏等事件;6、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件;7、
15、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。8、報(bào)告時(shí)限。發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的,應(yīng)當(dāng)在_小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即_力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確證,采取必要的控制措施并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。防病站各科室,村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),個(gè)人發(fā)現(xiàn)_隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào),說(shuō)報(bào)。任何村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意公布_有關(guān)信息。七、_應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)_發(fā)生后,站內(nèi)應(yīng)立即采取以下措施;1、_有關(guān)人員對(duì)事件發(fā)生的原因,涉及的人群和地城范圍,危害程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查,初步判斷事件的類(lèi)型,及時(shí)書(shū)面向縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
16、2、根據(jù)_情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,防止事態(tài)擴(kuò)大。3、對(duì)易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種,預(yù)防服藥,消毒等群體預(yù)防措施,4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速到位,我:緊急調(diào)集人員,儲(chǔ)備物資。傳染病暴發(fā)流行時(shí),應(yīng)當(dāng)做好鎮(zhèn)內(nèi)流動(dòng)人口的傳染病預(yù)防控制工作,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人應(yīng)當(dāng)采取就地隔離,就地觀察。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告,人員的分散和隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)大,向村民、居民宣傳防治疾病的相關(guān)知識(shí)。八、應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)根據(jù)預(yù)案要求,建立_應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)
17、查,傳染源隔離、現(xiàn)場(chǎng)處理、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生防護(hù)體系。九、嚴(yán)明紀(jì)律、力求把_控制和撲滅在初發(fā)階段做好_的應(yīng)急準(zhǔn)備,把_的傷害控制在最低限度,必須嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通。在_發(fā)生期間,不服從調(diào)造,擅離職守,拒絕_應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)調(diào)配人員,由紀(jì)檢、臨察、公安機(jī)關(guān)給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)改革、穩(wěn)定。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案(三)為加強(qiáng)發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人,財(cái),物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,特制定本預(yù)案。在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的
18、原則,堅(jiān)持科學(xué)性,嚴(yán)密性,程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。本預(yù)案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指:(1)因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件:地震災(zāi)害,水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等;(2)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件:火災(zāi),交通事故,疫情,食物中毒,建筑質(zhì)量安全事故,爆炸品和危險(xiǎn)品污染或泄漏等;(3)因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件:_或_破壞,_活動(dòng),以及_,集會(huì),_等重大_事件;(4)校園重大治安事件;(5)其他事件。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。組長(zhǎng)
19、:張海婧副組長(zhǎng):周笑冰韋曉冉成員:劉慶徐麗瑩鄒佳辛劉小梅貫曉鷗王超張玉華李立李曉玲李雪曲惠會(huì)應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé)人:韋曉冉職務(wù):安全主任2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)_協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急,救緩重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。3、報(bào)告范圍對(duì)于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學(xué)工作,校園安全穩(wěn)定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴(yán)重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負(fù)責(zé)人:韋曉冉4、報(bào)告程序幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)擔(dān)立即報(bào)告幼兒園負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向_,區(qū)教育局既有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5、報(bào)告要求1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位
20、和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)響_報(bào)告,不得延遲。同時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)報(bào)告。1事故發(fā)生單位概況2事故發(fā)生的時(shí)2)準(zhǔn)確。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。3事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)4事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),間,地點(diǎn)及現(xiàn)象情況包括下落不5已經(jīng)采取的措施6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。明人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失3)及時(shí)。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日_日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),道路交通事故,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起_日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。_的應(yīng)急處置成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”,指揮長(zhǎng):張海婧副指揮長(zhǎng):韋曉冉設(shè)立_個(gè)應(yīng)急處置工作小組:1)|救緩后勤組
21、。張海婧韋曉冉。負(fù)責(zé)_應(yīng)急救緩的指揮工作,負(fù)責(zé)物資,經(jīng)費(fèi)的保障。2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。周笑冰。負(fù)責(zé)信息收集并及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告。及時(shí)響委辦,政府辦,市教育局報(bào)告情況,負(fù)責(zé)調(diào)度車(chē)輛,負(fù)責(zé)與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作。3)人員疏散組。李曉玲鄒佳辛曲惠會(huì)。負(fù)責(zé)傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。4)事故調(diào)查組。韋曉冉。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的封鎖,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門(mén)的取證和調(diào)查工作。園內(nèi)_的處置程序1幼兒園接到報(bào)告后,由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長(zhǎng)或副指揮部長(zhǎng)立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2相關(guān)小組按要求立即進(jìn)入應(yīng)急救緩狀態(tài),迅速調(diào)集力量_施救和疏散,并適時(shí)向公安,衛(wèi)生等部
22、門(mén)請(qǐng)求救緩。3迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作;4做好情況和信息的報(bào)告;5時(shí)間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想_工作;6開(kāi)展事故調(diào)查。應(yīng)急救緩主要工作程序1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動(dòng),及時(shí)疏散,保護(hù)其他學(xué)生。2在現(xiàn)場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施,對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行緊急救治或直接向120急救進(jìn)行求助,同時(shí)向教育局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3幼兒園主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),積極_開(kāi)展救治工作,準(zhǔn)確真實(shí)地向教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。4在應(yīng)急救緩中,幼兒園應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治受傷害學(xué)生,及時(shí)告知其家長(zhǎng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)做好安撫工作。陪同學(xué)生家長(zhǎng)前往衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慰問(wèn)受傷害的學(xué)生。5幼兒園還應(yīng)保護(hù)好
23、事故現(xiàn)場(chǎng)和各種證據(jù),包括人證,物證(含文字,聲像等材料等),避免事故現(xiàn)場(chǎng)遭到人為破壞,積極配合公安,_部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證,按公安,_部門(mén)的要求如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)。6落實(shí)教育,公安和_部門(mén)的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案(四)一、背景:突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。由于人類(lèi)不能預(yù)測(cè)新的傳染病何時(shí)出現(xiàn),所以我們必須作好迎接它們的充分準(zhǔn)備,組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護(hù)社會(huì)
24、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家收災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和目的制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想是。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;明確責(zé)任,健全機(jī)制;科學(xué)預(yù)防,有效實(shí)施;暢通信息,快速反應(yīng),目的是發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,能及時(shí)采取有效措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。三、預(yù)案啟動(dòng)的條件:在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我站應(yīng)立即組織有關(guān)人員,對(duì)事件的性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委,并立即啟動(dòng)本預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)特征;1、具有突發(fā)性,
25、它是突然發(fā)生的,是突如其來(lái)的,一般來(lái)說(shuō),是不易預(yù)測(cè)的事件。例如我國(guó)一些地方發(fā)生的非典型肺炎。2、具有公共衛(wèi)生屬性,它針對(duì)的不是特定的人,而是不特定的社會(huì)群體,它的范圍包括重大的傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。重大的傳染病疫情是指?jìng)魅静≡诩械臅r(shí)間、集中的地點(diǎn)發(fā)生,導(dǎo)致大量的傳染病病人出現(xiàn),其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平常的發(fā)病水平,如本轄區(qū)出現(xiàn)的鼠疫、霍亂和肺炭疽首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;霍亂的暴發(fā)疫情。乙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明原因的疾病是指在一定的時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)共同臨床表現(xiàn)患者,又暫時(shí)
26、不能明確診斷的疾病,這種疾病可能是傳染病。如罕見(jiàn)傳染病;新出現(xiàn)的傳染??;群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故;造成危害健康的水污染;也可能是群體性疾??;食源性、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指,由于食物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學(xué)品引起危害嚴(yán)重的急性中毒事件,另外還有因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件。3、對(duì)公眾健康損害和影響要達(dá)到一定程度,即,判斷一個(gè)發(fā)生了的事件是否為突發(fā)事件,除了要看其是否具備兩個(gè)特征外,還要看該事件是不是屬于已經(jīng)對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害,或者從發(fā)展
27、的地勢(shì)看,屬于可能對(duì)公眾健康益成嚴(yán)重影響的事件。突發(fā)事作您不能簡(jiǎn)單看成是一個(gè)公共衛(wèi)生間題,它所帶來(lái)的是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,它的后果是會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)危害。四、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警防病站負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警的日常工作,建立鄉(xiāng)村兩級(jí)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),按照國(guó)家故災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范的程序和時(shí)限,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件潛在隱患或者可能發(fā)生的突發(fā)事件。五,城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置小組,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和資料管理。六、突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn);(一)重大傳染病疫情報(bào)告范圍1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫,霍亂和肺炭殖首發(fā)病例;連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情;霍亂的暴發(fā)疫情。2、乙類(lèi),丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡,或以往在本區(qū)未發(fā)生法定傳染病疫情。3、罕見(jiàn)傳染?。?、新出現(xiàn)的傳染??;5、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的重大疫情。(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍和報(bào)告時(shí)限1.食源
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