涉重金屬污染項(xiàng)目環(huán)境管理制度研究

1、PAGE PAGE 16涉重金屬污染項(xiàng)目環(huán)境管理制度研究涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷行業(yè)主要為有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)及表面處理業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、金屬廢料回收利用業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)）。涉重金屬污污染項(xiàng)目目排放污污染物中中的重金金屬具有有累積效效應(yīng)，排排入環(huán)境境進(jìn)入生生物鏈社社會危害害大，必必須嚴(yán)格格執(zhí)行環(huán)境境影響評評價(jià)和竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收制度度，從把把好環(huán)評評關(guān)和驗(yàn)驗(yàn)收關(guān)著著手，以以保障各各類項(xiàng)目目的重金金屬污染染環(huán)境安安全，落落實(shí)我省省重金屬屬污染防防治的總總體目標(biāo)標(biāo)，從

2、源源頭上減減少重金金屬環(huán)境境影響，加加強(qiáng)涉重重金屬污污染建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境管理理制度建建設(shè)。9.1按行行業(yè)類別別細(xì)化涉涉重金屬屬項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)管管理9.1.11有色金金屬礦(含伴生生礦)采選業(yè)業(yè)應(yīng)注重生生態(tài)保護(hù)護(hù)、強(qiáng)化化尾礦和和廢水治治理1、貫徹落落實(shí)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)劃礦產(chǎn)資源開開發(fā)應(yīng)符符合國家家產(chǎn)業(yè)政政策要求求，選址址、布局局應(yīng)符合合所在地地的區(qū)域域發(fā)展規(guī)規(guī)劃和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)劃。結(jié)結(jié)合各地地區(qū)實(shí)際際，制定定礦山環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括資資源開發(fā)發(fā)利用、生生態(tài)環(huán)境境保護(hù)、地地質(zhì)災(zāi)害害防治、水水土保持持、廢棄棄地復(fù)墾墾等。2、嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境影響評評價(jià)制度度，落實(shí)實(shí)法規(guī)制

3、制度新建、擴(kuò)建建、改建建礦山項(xiàng)目目必須執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境影響評評價(jià)制度度。嚴(yán)格格按照礦礦山生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)與污污染防治治技術(shù)政政策和和廣東東省環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃綱要要（20006-20220年）的相關(guān)要求，嚴(yán)禁在禁止采礦區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有色金屬礦采選；禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采；禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源；禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目；禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。3、推廣清清潔生產(chǎn)產(chǎn)工藝技技術(shù)及污染治治理措施施有色金屬礦礦山開采采應(yīng)以保保護(hù)生態(tài)態(tài)環(huán)境，防防止水土土流失為為原則。優(yōu)先選擇

4、廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。采用先進(jìn)的高效處理工藝與技術(shù)處理酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水。鼓勵(lì)將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。推廣選礦廢廢水深度度處理技技術(shù)和堅(jiān)堅(jiān)持選礦礦廢水循循利用原原則。開開發(fā)推廣廣高效無無（低）毒毒的浮選選新藥劑劑產(chǎn)品，推廣共共、伴生生礦產(chǎn)資資源中有有價(jià)元素素的分離離回收技技術(shù)，研研究推廣廣含氰、含含重金屬屬選礦廢廢水的高高效處理理工藝與與技術(shù)。選選礦廢水水（含尾尾礦庫溢溢流水）應(yīng)應(yīng)循環(huán)利利用，力力求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)閉路循循環(huán)。未未循環(huán)利利用的部部分應(yīng)進(jìn)進(jìn)行收集集，處理理達(dá)標(biāo)后后排放。提

5、高水重復(fù)利用率，新、擴(kuò)、改建有色金屬系統(tǒng)選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到75%以上。推廣選礦固固體廢物物的綜合合利用技技術(shù)，防防止污染染礦山下下游水體體，確保保環(huán)境和和人民群群眾用水水安全。通過對對尾礦再再選和共共伴生礦礦物及有有價(jià)元素素的回收收、利用尾尾礦加工工生產(chǎn)建建筑材料料及制品品、利用尾尾礦、廢廢石作充充填料、充填采采空區(qū)或或塌陷地地等對選選礦廢物物進(jìn)行綜綜合利用用。有色色金屬礦礦山建設(shè)設(shè)項(xiàng)目須須建造專專用的尾尾礦庫，并并采取措措施防止止尾礦庫庫的二次次環(huán)境污污染及誘誘發(fā)次生生地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害。采采用防滲滲、集排排水措施施，防止止尾礦庫庫溢流水水污染地地表水和和地下水水；尾礦庫庫壩面、壩壩坡應(yīng)采采取

6、種植植植物和和覆蓋等等措施，防防止水土土流失。尾尾礦庫服服務(wù)期滿滿后，及及時(shí)封場場和復(fù)墾墾，防止止水土流流失及風(fēng)風(fēng)蝕揚(yáng)塵塵等。9.1.22 有色色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行分級審審批制度度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部分級級審批規(guī)規(guī)定。根根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件分分級審批批規(guī)定（中中華人民民共和國國環(huán)境保保護(hù)部令令 第55號）和和印發(fā)發(fā)廣東省省建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境影響評評價(jià)文件件分級審審批管理理規(guī)定的的通知（粵府府200091044號）要要求，電解鋁鋁、氧化化鋁項(xiàng)目目，新建建和擴(kuò)建建銅、鉛鉛、鋅冶冶煉項(xiàng)目目由環(huán)境境保護(hù)部部審批，省省、市環(huán)環(huán)保行政政主管部部門配合合進(jìn)行初初審。9.

7、1.33金屬制制品業(yè)及及表面處處理業(yè)，貫貫徹實(shí)施施統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃統(tǒng)一一定點(diǎn)政政策根據(jù)關(guān)于于印發(fā)廣廣東省電電鍍行業(yè)業(yè)和化學(xué)學(xué)紙漿行行業(yè)統(tǒng)一一規(guī)劃統(tǒng)統(tǒng)一定點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施意意見的通通知（粵環(huán)2004149號）、關(guān)于印發(fā)的通知（粵環(huán)20078號）、關(guān)于印發(fā)的通知（粵環(huán)200783號）的要求，以整治電鍍類企業(yè)（包括電鍍生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)內(nèi)電鍍車間）環(huán)境污染和整合社會資源為目標(biāo)，以解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染，消除環(huán)境安全隱患為重點(diǎn)，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展要求和環(huán)境管理的需要，量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)。凡新、擴(kuò)、改、遷建的專業(yè)電鍍項(xiàng)目全部進(jìn)入統(tǒng)一定點(diǎn)的電鍍工業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營。現(xiàn)有專業(yè)電鍍企業(yè)和必須

8、配套建設(shè)電鍍工藝生產(chǎn)線的新建企業(yè)，必須符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策以及城市總體規(guī)劃要求，具有一定規(guī)模，選址合理，并符合清潔生產(chǎn)要求，實(shí)現(xiàn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)。不符合上述要求的現(xiàn)有專業(yè)電鍍企業(yè)，逐步清理、調(diào)整進(jìn)入定點(diǎn)電鍍工業(yè)基地。電鍍基地區(qū)區(qū)域（規(guī)規(guī)劃）環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件由省省環(huán)保部部門審批批，進(jìn)入入電鍍基基地的電電鍍項(xiàng)目目環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件由由地級以以上市環(huán)環(huán)保部門門審批，并并報(bào)省環(huán)環(huán)保部門門備案。鼓勵(lì)研究、引引進(jìn)、推推廣無毒毒、低排排放新電電鍍技術(shù)術(shù)，積極極推進(jìn)企企業(yè)進(jìn)行行電鍍生生產(chǎn)工藝藝和廢水水處理工工藝改革革，采用用清潔生生產(chǎn)工藝藝，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全行業(yè)業(yè)節(jié)能、降降耗、減減污。積積極推廣廣無氰電電

9、鍍工藝藝，鼓勵(lì)勵(lì)研究、開開發(fā)和使使用電鍍鍍廢水處處理新工工藝，工工業(yè)用水水重復(fù)利利用率須須達(dá)600%以上上?；氐貙?shí)施集集中供熱熱、集中中治污、集集中控制制?；氐貎?nèi)必須須建設(shè)集集中式廢廢水處理理廠，第第一類污污染物須須在車間間內(nèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)排放后后送到基基地廢水水處理廠廠統(tǒng)一進(jìn)進(jìn)行深度度處理。加強(qiáng)電鍍行行業(yè)產(chǎn)生生的危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物管管理，電電鍍行業(yè)業(yè)的廢水水處理污污泥和所所有電鍍鍍中使用用的危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品包裝物物必須送送有資質(zhì)質(zhì)的定點(diǎn)點(diǎn)單位進(jìn)進(jìn)行處理理，危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物臨臨時(shí)堆放放場地須須滿足危險(xiǎn)廢廢物貯存存污染控控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（GB1185997-220011）并嚴(yán)格格執(zhí)行危危險(xiǎn)廢物物轉(zhuǎn)移聯(lián)聯(lián)單制度度，防止止造

10、成二二次污染染。9.1.44 皮革及及其制品品業(yè)，做做好鞣革革項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃統(tǒng)一定定點(diǎn)工作作根據(jù)關(guān)于于印發(fā)的通知知（粵環(huán)20008888號）的要求，新、擴(kuò)建以原皮和藍(lán)濕皮等為原料、需要鞣制工序的制革項(xiàng)目原則上須進(jìn)入定點(diǎn)基地。廠址位于基地外的現(xiàn)有鞣革項(xiàng)目符合條件并經(jīng)地級以上市環(huán)保部門審核后方可保留，但不得擴(kuò)建。制革（僅限限鞣制工工藝）行行業(yè)基地地環(huán)境影影響報(bào)告告書由省省環(huán)保部部門審批批，入基基地單個(gè)個(gè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)按照國國家和省省建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)保保管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定和程程序辦理理環(huán)評審審批手續(xù)續(xù)，其中中在廣州州、深圳圳、珠海海、汕頭頭市屬省省環(huán)保部部門審批批環(huán)境影影響報(bào)告告書的項(xiàng)項(xiàng)目委托托所屬市市環(huán)保

11、部部門審批批。根據(jù)關(guān)于于發(fā)布的通知知（環(huán)環(huán)發(fā)220066388號）的的相關(guān)要要求，制制革業(yè)應(yīng)應(yīng)采用清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)和和工藝，鼓勵(lì)研究、開發(fā)新技術(shù)。推廣“低鹽保存、循環(huán)用鹽”，“冷凍貯藏、直接加工”，“低硫脫毛、保毛脫毛”，“高效浸灰、低氨氮脫灰”，“無鹽浸酸、高PH鞣制”，“低鉻高吸收、無鉻鞣制”，“高效加脂、減少排放”等生產(chǎn)技術(shù)和工藝滿足清潔生產(chǎn)的要求。加強(qiáng)浸灰、鉻鉻鞣工序序的廢液液循環(huán)利利用，盡盡量用經(jīng)經(jīng)二級生生化處理理的水替替代新鮮鮮水，用用于生產(chǎn)產(chǎn)、廠區(qū)區(qū)環(huán)境保保潔及其其他對用用水水質(zhì)質(zhì)要求不不高的生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)，提高高水的重重復(fù)利用用率。按“總量控控制、集集中處理理、統(tǒng)一一監(jiān)管”的要求

12、求，對地地基建設(shè)設(shè)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃布局?；貎?nèi)必必須建設(shè)設(shè)集中式式廢水處處理廠，第第一類污污染物須須在車間間內(nèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)排放后后送到基基地廢水水處理廠廠統(tǒng)一進(jìn)進(jìn)行深度度處理。推廣先進(jìn)的廢水治理工藝，提倡制革廢水分類處理，含鉻廢水在進(jìn)行綜合廢水處理之前必須先進(jìn)行預(yù)處理除鉻。制革固體廢廢物應(yīng)立立足于綜綜合利用用，確實(shí)實(shí)不能綜綜合利用用的須妥妥善處理理處置，避避免造成成二次污污染。未未回收綜綜合利用用的藍(lán)濕濕皮邊角角料和氫氫氧化鉻鉻渣（鉻鉻泥）屬屬于危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物，需需按危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物處處置。綜綜合廢水水處理產(chǎn)產(chǎn)生的含含鉻污泥泥經(jīng)鑒別別為危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物的的需按危危險(xiǎn)廢物物處置，經(jīng)經(jīng)鑒別為為一般固固體廢物物的按一一

13、般固體體廢物處處置。9.1.55含鉛蓄蓄電池業(yè)業(yè)，落實(shí)實(shí)無組織織排放監(jiān)監(jiān)管制度根據(jù)印發(fā)發(fā)廣東省省建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境影響評評價(jià)文件件分級審審批管理理規(guī)定的的通知（粵府府200091044號）規(guī)規(guī)定,含含鉛蓄電電池工業(yè)業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目屬于于地級以以上市環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政主主管部門門負(fù)責(zé)審審批范圍圍。根據(jù)清潔潔生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 鉛鉛蓄電池池工業(yè)（HHJ4447-220088）要求求，須采采用先進(jìn)進(jìn)的清潔潔生產(chǎn)工工藝，開開發(fā)和推推廣高容容量密封封性免維維護(hù)鉛蓄蓄電池、卷卷繞電池池、水平平電池等等，限制制開口式式鉛蓄電電池；推推廣自動動化正負(fù)負(fù)極活性性物料攪攪拌，采采用連鑄鑄輥式和和網(wǎng)式板板柵等先先進(jìn)技術(shù)術(shù)和重力力澆

14、注式式板柵等等技術(shù)。鉛熔化爐采取溫控措施，配置吸風(fēng)裝置，使操作在負(fù)壓狀態(tài)下進(jìn)行。采用硫酸霧物理捕捉器，逆流方式洗滌，堿液吸收等方法處理硫酸霧，處理效率應(yīng)不低于95%。配置高效除塵器，除塵（鉛塵）效率須達(dá)到98%以上。根據(jù)鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)（GB 11659-1989）規(guī)定，鉛蓄電池廠的衛(wèi)生防護(hù)距離，按其所在地區(qū)近五年的平均風(fēng)速規(guī)定為：衛(wèi)生防護(hù)距距離內(nèi)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)禁建建設(shè)居民民居住區(qū)區(qū)、學(xué)校校、醫(yī)院院等敏感感點(diǎn)，現(xiàn)現(xiàn)有環(huán)境境敏感點(diǎn)點(diǎn)必須搬搬遷。鼓勵(lì)研究、開開發(fā)和使使用廢水水處理新新工藝，工工業(yè)用水水重復(fù)利利用率須須達(dá)600%以上上。加強(qiáng)強(qiáng)含鉛蓄蓄電池業(yè)業(yè)產(chǎn)生的的危險(xiǎn)廢廢物管理理，廢水水處理污污泥

15、和所所有鉛塵塵等危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物必必須送有有資質(zhì)的的定點(diǎn)單單位進(jìn)行行處理，危危險(xiǎn)廢物物臨時(shí)堆堆放場地地須滿足足危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物貯貯存污染染控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GB1185997-220011）并嚴(yán)格格執(zhí)行危危險(xiǎn)廢物物轉(zhuǎn)移聯(lián)聯(lián)單制度度，防止止造成二二次污染染。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格格按照工工業(yè)企業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（TTJ366-799）要求求布置廠廠房和設(shè)設(shè)置相應(yīng)應(yīng)的措施施保護(hù)工工人職業(yè)業(yè)安全和和身體健健康。9.1.66 金屬廢廢料和碎碎屑加工工處理業(yè)業(yè)，強(qiáng)化化危險(xiǎn)廢廢物持證證單位項(xiàng)項(xiàng)目“三同時(shí)時(shí)”監(jiān)管重點(diǎn)是涉重重金屬的的危險(xiǎn)廢廢物持證證經(jīng)營單單位，涉涉及到的的行業(yè)有有電鍍污污泥回收收、廢舊舊家電拆拆解涉重重金屬企企業(yè)、廢廢

16、舊電池池拆解回回收等。根據(jù)關(guān)于于印發(fā)的通知知（粵粵環(huán)220088888號）的的要求，一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物處理，由各地級以上市根據(jù)有關(guān)規(guī)定及本市實(shí)際情況，按照“入園管理、集中治污”的原則組織實(shí)施。從事危險(xiǎn)廢廢物收集集、貯存存、利用用、處置置經(jīng)營活活動的單單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)申請請危險(xiǎn)廢廢物經(jīng)營營許可證證。未經(jīng)經(jīng)許可，不不得擅自自處理危危險(xiǎn)固體體廢物。根據(jù)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃（20012010）的要求，以減量化、資源化和無害化；突出重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃；因地制宜、因時(shí)制宜和產(chǎn)業(yè)化為原則，全面系統(tǒng)分析我省固體廢物污染防治的現(xiàn)狀，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從合理布局建設(shè)

17、規(guī)?；\(yùn)營集中處理處置設(shè)施入手，對固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處理處置全過程進(jìn)行控制，有效控制固體廢物對環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)我省固體廢物的減量化、資源化和無害化。在充分綜合合利用的的基礎(chǔ)上上，跨行行政區(qū)域域規(guī)劃布布點(diǎn)建設(shè)設(shè)我省危危險(xiǎn)廢物物和廢舊舊電子電電器集中中處理處處置設(shè)施施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)危險(xiǎn)廢廢物和廢廢舊電子子電器的的資源化化、無害害化。各級政府有有關(guān)部門門要加強(qiáng)強(qiáng)對企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督管理，督督促企業(yè)業(yè)采取無無毒、無無害或者者低毒、低低害的原原料替代代毒性大大、危害害嚴(yán)重的的原料，源源頭上減減少危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物的的產(chǎn)生。處處理處置置危險(xiǎn)廢廢物要綜綜合利用用、安全全填埋和和焚燒相相結(jié)合。適適合回收收利用的

18、的危險(xiǎn)廢廢物，優(yōu)優(yōu)先采用用先進(jìn)的的回收利利用技術(shù)術(shù)回收利利用；不不適合回回收利用用的危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物，應(yīng)應(yīng)根據(jù)其其性質(zhì)、產(chǎn)產(chǎn)生狀況況和當(dāng)?shù)氐氐慕?jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)條條件，建建立集中中的安全全填埋場場或焚燒燒處理設(shè)設(shè)施。廢舊電子電電器污染染控制要要從源頭頭開始，在在電子電電器制造造業(yè)大力力開展綠綠色生產(chǎn)產(chǎn)和綠色色產(chǎn)品工工程，逐逐步擴(kuò)大大“環(huán)保標(biāo)標(biāo)志”、“綠色產(chǎn)產(chǎn)品”標(biāo)志等等產(chǎn)品的的種類和和產(chǎn)量比比例。從從廢舊電電子電器器中回收收有用資資源，必必須符合合環(huán)境保保護(hù)的要要求。明明確規(guī)定定電子電電器生產(chǎn)產(chǎn)者和經(jīng)經(jīng)營者對對其生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營營的產(chǎn)品品有回收收和處理理的責(zé)任任。全省省還要建建立滿足足需要的的廢舊電電子電器器收

19、集網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)。有有條件的的企業(yè)必必須自建建回收網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和處處理處置置基地；不能自自行回收收和處理理處置的的，按照照市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)運(yùn)行模式式付費(fèi)給給專業(yè)公公司回收收和處理理。20010年年，基本本建成覆覆蓋全省省廢舊電電子電器器回收利利用場所所，防止止廢舊電電子電器器污染環(huán)環(huán)境，全全省規(guī)劃劃建設(shè)的的廢舊電電子電器器綜合處處理和污污染防治治項(xiàng)目共共8個(gè)。 采用先進(jìn)實(shí)實(shí)用、成成熟可靠靠技術(shù)，切切實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全處處置。危危險(xiǎn)廢物物處置設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)要采用用先進(jìn)實(shí)實(shí)用、成成熟可靠靠技術(shù)，技技術(shù)起點(diǎn)點(diǎn)要高，選選址要符符合要求求，收集集、處理理、處置置、綜合合利用全全過程必必須符合合危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物焚焚燒污染染控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（

20、GB18484-2001）、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001）、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）等環(huán)保與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。嚴(yán)禁采用小型單燃燒室焚燒爐、沒有自控系統(tǒng)和尾氣處理系統(tǒng)的焚燒裝置。堅(jiān)決淘汰各種簡易焚燒爐和其他各類排放不達(dá)標(biāo)的處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢廢物集中中處置設(shè)設(shè)施同時(shí)時(shí)配備綜綜合利用用、焚燒燒和安全全填埋等等工藝裝裝置，按按照“三位一一體”處置中中心模式式進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)和建建設(shè)。對對可利用用的危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物，首首先回收收利用，使使其資源源化；對對能焚燒燒的有機(jī)機(jī)性危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物和和醫(yī)療廢廢物采取取焚燒處處理；對對不能焚焚燒處理理的無機(jī)機(jī)危險(xiǎn)廢廢物，焚焚

21、燒后的的飛灰、殘殘?jiān)?，以以及達(dá)到到填埋標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的危危險(xiǎn)廢物物應(yīng)建設(shè)設(shè)危險(xiǎn)廢廢物安全全填埋場場進(jìn)行處處置，不不得混入入生活垃垃圾填埋埋場。鼓鼓勵(lì)危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物處處置中心心配置含含汞、鎘鎘、鉛、鎳鎳等廢電電池及廢廢日光燈燈管等社社會源危危險(xiǎn)廢物物的收集集處理設(shè)設(shè)施。 未列入國家家危險(xiǎn)廢廢物名錄錄，但含含有毒有有害物質(zhì)質(zhì)，或者者在利用用和處置置過程中中容易產(chǎn)產(chǎn)生有毒毒有害物物質(zhì)的嚴(yán)嚴(yán)控廢物物，由省省人民政政府環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門會會同有關(guān)關(guān)部門制制定其種種類和處處理方式式的名錄錄，嚴(yán)格格控制其其利用和和處置過過程。應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照廣廣東省嚴(yán)嚴(yán)控廢物物處理行行政許可可實(shí)施辦辦法安安全處理理處置嚴(yán)嚴(yán)控廢

22、物物。9.1.77 化學(xué)原原料及化化學(xué)制品品制造業(yè)業(yè)涉及基礎(chǔ)化化學(xué)原料料制造和和涂料、油油墨、顏顏料及類類似產(chǎn)品品制造業(yè)業(yè)?；瘜W(xué)工業(yè)中中的產(chǎn)品品可以分分為通用用化工產(chǎn)產(chǎn)品和精精細(xì)化工工產(chǎn)品兩兩大類。前前者指生生產(chǎn)過程程中化工工技術(shù)要要求高、產(chǎn)產(chǎn)量大、應(yīng)應(yīng)用范圍圍廣泛的的大宗化化學(xué)品，例例如石油油化工中中的合成成樹脂、合合成橡膠膠及合成成纖維三三大合成成材料，無無機(jī)化工工產(chǎn)品中中的三酸酸兩堿、合合成氨等等。后者者則是與與之相對對的合成成工藝步步驟多、反反應(yīng)復(fù)雜雜、產(chǎn)量量小、多多品種、具具有特定定應(yīng)用性性能的精精細(xì)化學(xué)學(xué)品，例例如各種種試劑和和高純物物，精細(xì)細(xì)無機(jī)鹽鹽，催化化劑和各各種助劑劑、涂料

23、料，醫(yī)藥藥和功能能高分子子等。根據(jù)關(guān)于于印發(fā)的通知知（粵粵環(huán)220088888號）的的要求，化化工（含含石化）等等重污染染行業(yè)，由由各地級級以上市市根據(jù)有有關(guān)規(guī)定定及本市市實(shí)際情情況，按按照“入園管管理、集集中治污污”的原則則組織實(shí)實(shí)施。精細(xì)化工基基地產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移過過程，應(yīng)根據(jù)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)我省山山區(qū)及東東西兩翼翼與珠江江三角洲洲聯(lián)手推推進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移中中環(huán)保工工作的若若干意見見（試行行）和和關(guān)于于加強(qiáng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移中環(huán)境境保護(hù)工工作的若若干意見見的要要求，按按“總量控控制、集集中處理理、統(tǒng)一一監(jiān)管”的原則則，對基基地建設(shè)設(shè)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃布局?；貎?nèi)必必須建設(shè)設(shè)集中式式廢水處處理廠統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行處理

24、，并并提高園園區(qū)工業(yè)業(yè)用水重重復(fù)利用用率。以以嚴(yán)格環(huán)環(huán)保準(zhǔn)入入為原則則，將保保障飲用用水源安安全作為為山區(qū)及及東西兩兩翼承接接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移為前前提條件件，確保保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移不帶帶來污染染轉(zhuǎn)移。9.2 涉涉重金屬屬項(xiàng)目竣竣工環(huán)保保驗(yàn)收管管理加強(qiáng)涉重金金屬建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收管理理，監(jiān)督督落實(shí)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施與與建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目主體體工程同同時(shí)投產(chǎn)產(chǎn)或者使使用，以以及落實(shí)實(shí)其他需需配套采采取的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施，防防治環(huán)境境污染和和生態(tài)破破壞。根據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)管理?xiàng)l條例和和建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收管理理辦法, 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有

25、相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)單位編制。根據(jù)各涉重重污染項(xiàng)項(xiàng)目行業(yè)業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和特征污污染物的的不同特特點(diǎn)，通通過現(xiàn)場場檢查和和審議環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收監(jiān)監(jiān)測報(bào)告告（表）或或調(diào)查報(bào)報(bào)告（表表），并并根據(jù)不不同行業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)水平平的要求求，對涉涉重污染染項(xiàng)目提提出水、氣氣、渣等等污染物物治理技技術(shù)、排排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和運(yùn)行行穩(wěn)定率率的高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求。提倡倡推廣國國內(nèi)外更更為先進(jìn)進(jìn)、成熟熟的生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和污染物物治理技技術(shù)，從從污染物物產(chǎn)生的的源頭抓抓起，提提高中水水回用率率，提

26、倡倡危險(xiǎn)廢廢物資源源化、無無害化處處理，逐逐步降低低涉重金金屬污染染物的排排放。對產(chǎn)生第一一類污染染物涉重重金屬企企業(yè)應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按規(guī)規(guī)范要求求，第一一類污染染物在車車間進(jìn)行行處理達(dá)達(dá)標(biāo)后，才才能進(jìn)入入綜合污污水處理理系統(tǒng)進(jìn)進(jìn)一步的的深化處處理。各各工序（段段）和污污水處理理產(chǎn)生的的危險(xiǎn)廢廢物臨時(shí)時(shí)堆放場場地須嚴(yán)嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）要求設(shè)置，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。驗(yàn)收過程中應(yīng)針對以上各類污染物治理設(shè)施運(yùn)行臺賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單及“三同時(shí)”管理制度、企業(yè)環(huán)保安全規(guī)章制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等高度重視和仔細(xì)審核。9.2.11 有色色金屬礦礦(含伴生生礦)采選業(yè)業(yè)根

27、據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)術(shù)規(guī)范 生態(tài)態(tài)影響類類（HHJ/TT 399420007）的的要求，礦礦山采選選驗(yàn)收調(diào)調(diào)查運(yùn)行行工況可可按其行行業(yè)特征征執(zhí)行，在在工程正正常運(yùn)行行情況下下即可開開展驗(yàn)收收調(diào)查工工作。礦礦山采選選業(yè)應(yīng)從從工程調(diào)調(diào)查、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施落落實(shí)情況況調(diào)查、生生態(tài)影響響調(diào)查、污污染影響響調(diào)查、社社會環(huán)境境影響調(diào)調(diào)查、清清潔生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)查、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故防范及及應(yīng)急措措施調(diào)查查、環(huán)境境管理狀狀況調(diào)查查及監(jiān)測測計(jì)劃落落實(shí)情況況調(diào)查、公公眾意見見調(diào)查等等方面全全面反映映建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目建成成后的變變化情況況、對環(huán)環(huán)評批復(fù)復(fù)的執(zhí)行行情況及及對周邊邊環(huán)境的的影響情情況。對對廠區(qū)周周圍環(huán)境

28、境空氣、地地表水（納納污水體體）、敏敏感目標(biāo)標(biāo)噪聲以以及固體體廢物堆堆場（尾尾礦庫）周周圍土壤壤、植被被、地下下水監(jiān)測測結(jié)果分分析評價(jià)價(jià)。若對對環(huán)境質(zhì)質(zhì)量或環(huán)環(huán)境敏感感目標(biāo)有有影響，則則應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)敘述影影響原因因并提出出補(bǔ)救措措施。9.2.22 有色金金屬冶煉煉及壓延延加工業(yè)業(yè)參照建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣竣工環(huán)境境保護(hù)驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)術(shù)規(guī)范 黑色金金屬冶煉煉及壓延延加工（HHJ/TT 400420007）的的要求，對對有色金金屬冶煉煉工藝、煙煙氣治理理、廢氣氣無組織織排放、廢廢水、廢廢渣及危危險(xiǎn)廢物物等行業(yè)業(yè)的污染染物特征征進(jìn)行全全面監(jiān)測測分析。驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)測測期間生生產(chǎn)工況況應(yīng)滿足足75%以上的的要求，應(yīng)應(yīng)將廢氣氣

29、、廢水水、廠界界噪聲監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果與驗(yàn)收收技術(shù)方方案（環(huán)環(huán)評批復(fù)復(fù)要求）中中確定的的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行比較較評價(jià)，若若污染物物出現(xiàn)超超標(biāo)，應(yīng)應(yīng)分別給給出超標(biāo)標(biāo)倍數(shù)和和超標(biāo)率率，并分分析超標(biāo)標(biāo)原因。應(yīng)應(yīng)將廢氣氣、廢水水、廠界界噪聲以以及環(huán)境境保護(hù)設(shè)設(shè)施效率率監(jiān)測結(jié)結(jié)果與國國家（地地方）標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工工程設(shè)計(jì)計(jì)值進(jìn)行行比較，若若不符合合要求，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行詳詳細(xì)評價(jià)價(jià)。應(yīng)以以實(shí)測結(jié)結(jié)果計(jì)算算總量控控制污染染指標(biāo)、單單位產(chǎn)品品排污量量，評價(jià)價(jià)滿足工工程設(shè)計(jì)計(jì)、環(huán)境境影響評評價(jià)預(yù)測測值以及及環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門核定定下達(dá)的的總量控控制指標(biāo)標(biāo)要求的的結(jié)論。應(yīng)應(yīng)關(guān)注項(xiàng)項(xiàng)目對周周邊環(huán)境境的影響響。對廠廠區(qū)周圍圍環(huán)境空空氣

30、、地地表水（納納污水體體）、敏敏感目標(biāo)標(biāo)噪聲以以及固體體廢物堆堆場周圍圍土壤、植植被、地地下水監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果分析評評價(jià)。若若對環(huán)境境質(zhì)量或或環(huán)境敏敏感目標(biāo)標(biāo)有影響響，則應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)敘敘述影響響原因。應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)評評價(jià)項(xiàng)目目環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)結(jié)論與與建議中中提到的的各項(xiàng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施建建成和措措施落實(shí)實(shí)情況。9.2.33 其他他涉重金金屬項(xiàng)目目竣工環(huán)保保驗(yàn)收管理理金屬制品業(yè)業(yè)及表面面處理業(yè)業(yè)、含鉛鉛蓄電池池業(yè)、金金屬廢料料回收利利用業(yè)、皮皮革及其其制品業(yè)業(yè)、化學(xué)學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造造業(yè)均尚尚未出臺臺行業(yè)驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)術(shù)規(guī)范。應(yīng)應(yīng)遵循參參照各類類工業(yè)污污染行業(yè)業(yè)驗(yàn)收技技術(shù)規(guī)范范的原則則，以各各行業(yè)生生產(chǎn)工藝

31、藝和污染染物產(chǎn)生生的特征征監(jiān)測分分析廢氣氣、廢水水、廢渣渣等污染染物達(dá)標(biāo)標(biāo)情況以以及污染染治理設(shè)設(shè)施的運(yùn)運(yùn)行效率率情況。通通過對涉涉重金屬屬污染物物排放企企業(yè)現(xiàn)場場檢查以以及環(huán)境境管理檢檢查，全全面評價(jià)價(jià)項(xiàng)目是是否符合合環(huán)評批批復(fù)要求求、行業(yè)業(yè)規(guī)范要要求和日日常環(huán)境境監(jiān)管要要求。應(yīng)逐步完善善涉重金金屬污染染行業(yè)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗(yàn)收收技術(shù)規(guī)規(guī)范。9.3 逐逐步建立立環(huán)境影影響后評評價(jià)制度度和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評估制制度的建建設(shè)方案案根據(jù)中華華人民共共和國環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)法法、建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境保保護(hù)管理理?xiàng)l例、建建設(shè)項(xiàng)目目竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收管管理辦法法，提提出探索索建立重重金屬排排放企業(yè)業(yè)環(huán)境

32、影影響后評評價(jià)制度度和場地地污染狀狀況（尾尾礦庫）的的風(fēng)險(xiǎn)評評估制度度的方案案。9.3.11 試行環(huán)境境影響后后評價(jià)制制度建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)過環(huán)境境影響評評價(jià)之后后，在建建設(shè)、生生產(chǎn)過程程產(chǎn)生不不符合經(jīng)經(jīng)審批的的環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件情情形的，建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)組組織環(huán)境境影響的的后評價(jià)價(jià)，采取取改進(jìn)措措施，并并報(bào)原環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件審批批部門和和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門備備案；涉涉重金屬屬建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目在建建設(shè)過程程發(fā)生建建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)模模、生產(chǎn)產(chǎn)工藝、污污染防治治措施等等與環(huán)境境影響評評價(jià)不一一致情形形的應(yīng)按按照規(guī)定定組織環(huán)環(huán)境影響響后評價(jià)價(jià)，并提提出相應(yīng)應(yīng)措施。在環(huán)境保護(hù)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下，建立環(huán)境影響后評價(jià)制度非常緊迫。在涉重金屬屬行業(yè)選選擇含鉛鉛蓄電池池生產(chǎn)等典型行行業(yè)開展展建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境影響后后評價(jià)工工作試點(diǎn)點(diǎn)，研究究探索重重點(diǎn)行業(yè)業(yè)環(huán)境影影響后評評價(jià)技術(shù)術(shù)