項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施措施

1、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施一、前言市政工程項(xiàng)目是在復(fù)雜的自然和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的，其建工作面長、工期緊、投資多、技術(shù)要求高以及與其他管線單位交織作業(yè)眾多，在項(xiàng)目推行工作中，不確定因素大量存在，其實(shí)不斷變化，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常影響工程項(xiàng)目的順利推行。市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在解析風(fēng)險(xiǎn)峻素的基礎(chǔ)上，對建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行議論，得出建筑項(xiàng)目發(fā)生各風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度，運(yùn)用科學(xué)的管理技術(shù)及手段對工程項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必然的預(yù)防及辦理的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，對工程項(xiàng)目能否成功起重視點(diǎn)性的作用。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于工程的全過程，也表現(xiàn)在工程推行過程中各方面主體上，即業(yè)主、承包商、咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師。業(yè)主與承包商簽訂工程承包合

2、同，雙方各自分擔(dān)相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)，但由于工程承包業(yè)競爭強(qiáng)烈，受“買方市場”規(guī)則的限制，業(yè)主和承包商擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)程度其實(shí)不均等，經(jīng)常主要風(fēng)險(xiǎn)都落到承包商一方。依照項(xiàng)目管理的情況，結(jié)合懷寧縣獨(dú)秀大道南延線道排工程的實(shí)踐，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理可以分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)鑒別、風(fēng)險(xiǎn)解析、風(fēng)險(xiǎn)議論、風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控六個(gè)階段。二、風(fēng)險(xiǎn)管理的含義工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)鑒別、風(fēng)險(xiǎn)解析細(xì)風(fēng)險(xiǎn)議論，去認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)措施、管理方法、技術(shù)和手段對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)推行有效地控制，穩(wěn)當(dāng)辦理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利結(jié)果，以最少的成本保證項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。三、市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)峻素解析風(fēng)險(xiǎn)峻素指風(fēng)險(xiǎn)

3、產(chǎn)生的誘因。市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來由是由好多不確定因素造成的。若是在工程推行過程中，不考慮風(fēng)險(xiǎn)峻素，就會(huì)加大實(shí)質(zhì)成本，從而致使利潤降低甚至損失。因此，要想獲取目標(biāo)預(yù)期利潤，必定正確解析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)峻素。市政工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)峻素主要包括以下幾個(gè)方面：（一）、投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目推行環(huán)節(jié)的首要風(fēng)險(xiǎn)，覆蓋貫穿項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)峻素的風(fēng)險(xiǎn)。由于投資大、工期緊，市政工程項(xiàng)目自己所擁有的物理及經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)使市政工程投資也表現(xiàn)出差異于其他投資的固有特點(diǎn)，擁有投資回報(bào)期長、投資數(shù)額大、影響投資收效的因素多、投資轉(zhuǎn)移與取代性差及投資決策復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)，在該過程中，未確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素大量存在，其實(shí)不斷變化，

4、由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅市政工程項(xiàng)目投資順利推行和成功。（二）、合同風(fēng)險(xiǎn)在市政工程項(xiàng)目中，由于人們的認(rèn)識(shí)能力有限，工程周期緊。工程時(shí)期的客觀條件如技術(shù)、施工、地質(zhì)、資料等可能會(huì)對工程協(xié)議的履行產(chǎn)生攪亂，這種客觀存在的對合同履行的不確定性會(huì)帶來合同的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)形式有：合同條則不完滿和不嚴(yán)實(shí)所惹起的理解失誤、合同存在著一方面的拘束性，責(zé)權(quán)益不平衡、發(fā)包人提出的開脫條款帶來的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)、工程款逾期支付、資料大幅上漲以及履約過程中的改正、簽證風(fēng)險(xiǎn)等。（三）、工期風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)指的是由于市政工程項(xiàng)目施工工程中各種因素的綜合影響，最后造成項(xiàng)目工程施工延誤，未能及時(shí)依照工期完成。這主若是由于

5、：一方面，政府工程拆遷不到位以及設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍的選擇等方面，決策出現(xiàn)偏差，致使設(shè)計(jì)施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)但是硬，使得設(shè)計(jì)出的建筑圖紙達(dá)不到施工要求，最后均會(huì)影響工程進(jìn)度。另一方面，市政工程施工是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)向過程，面對著各種內(nèi)部及外面環(huán)境更加復(fù)雜，任何不利的作用或料想之外的荷載，都將對市政工程造成不利的影響，帶來不同樣程度的損害，從而惹起工程返工問題，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。（四）、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種致使企業(yè)經(jīng)營受到厄運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)。即在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)形式及解決經(jīng)濟(jì)問題的能力等方面潛藏的不確定因素構(gòu)成經(jīng)營方面的可能結(jié)果。如經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)、通貨膨脹或通貨縮短、匯率顛簸等。還有的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是陪同

6、工程承包活動(dòng)而產(chǎn)生的，僅影響詳盡施工企業(yè)，如業(yè)主的履約能力等。四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)鑒別（一）、工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，擁有項(xiàng)目范圍廣、組織工作復(fù)雜、施工流動(dòng)性大、周期長等特點(diǎn)。工程項(xiàng)目的這些特點(diǎn)，致使工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)峻素千頭萬緒。風(fēng)險(xiǎn)鑒別即是把工程項(xiàng)目中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)全部列舉出來，爾后再逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解析。如對施工技術(shù)、管理、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解析。（二）、風(fēng)險(xiǎn)鑒別得方法有：專家檢查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)檢查法。對于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)鑒別來說，不過采用一種風(fēng)險(xiǎn)鑒別是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一般是采用兩種或多種風(fēng)險(xiǎn)鑒別方法綜合考慮，才能獲取較為滿意的結(jié)果。而且

7、，不論采用何種風(fēng)險(xiǎn)鑒別方法組合，都必定包括風(fēng)險(xiǎn)檢查法。從某種意義上講，前五種風(fēng)險(xiǎn)鑒別方法的主要作用都在于成立初始風(fēng)險(xiǎn)清單，而風(fēng)險(xiǎn)檢查法的作用則是為了成立最后的風(fēng)險(xiǎn)清單。（三）、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類很多，結(jié)合懷寧縣市政工程建設(shè)實(shí)踐，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下一些方面。1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因設(shè)計(jì)原因惹起的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、設(shè)計(jì)弊端、錯(cuò)誤和遺漏，采用規(guī)范不適合，考慮地址條件不適合，未考慮施工可能性，采用資料材質(zhì)不吻合工藝要求等。因施工原因惹起的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括施工工藝落后，不合理的施工技術(shù)和方案，施工安全措施不當(dāng)，應(yīng)用新技術(shù)新方案的失敗，未考慮施工現(xiàn)場條件等。其他原因惹起的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括工藝設(shè)計(jì)未達(dá)到先進(jìn)性指

8、標(biāo)，工藝流程不合理，未考慮操作安全性等。2、工期風(fēng)險(xiǎn)不合理工期業(yè)主為追求竣工后較大的利潤，擬定的工期一般較短，出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象，交織作業(yè)、突擊施工，還有的項(xiàng)目為了迎接上級(jí)的檢查，需要形象進(jìn)度，安排突擊施工，造成工程管理不規(guī)范。工期滯后因拆遷問題以及資本配套問題，設(shè)計(jì)改正。依照招標(biāo)文件要求，合同總工期不變，實(shí)質(zhì)工期滯后。3、合同惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括合同條款遺漏，合同表達(dá)有誤，合同種類選擇不當(dāng)，承發(fā)包模式選擇不當(dāng)，索賠管理不利，合同糾結(jié)等。4、政治法律經(jīng)濟(jì)因素惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括國家的經(jīng)濟(jì)政策變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資方向改變，國際經(jīng)濟(jì)形勢變化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、物價(jià)漲跌等。5、自然與環(huán)境因素惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括洪水、

9、地震、雪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等不可以抗拒的自然力，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的天氣，施工對環(huán)境的影響等。6、組織協(xié)調(diào)不利惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)主與上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)，業(yè)主與設(shè)計(jì)方的協(xié)調(diào)，施工方與監(jiān)理方的協(xié)調(diào)，業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等。7、資本惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括資本籌辦方式不合理，資本不到位，資本短缺等。8、資料惹起的風(fēng)險(xiǎn)包括施工設(shè)備供應(yīng)不足，設(shè)備選型不配套，設(shè)備故障或安裝失誤等。五、市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)議論市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)議論是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)峻素解析的基礎(chǔ)上，成立相應(yīng)的系統(tǒng)議論模式，來估計(jì)出各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響及損失的大小及風(fēng)險(xiǎn)的來由，從而對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)排序，為如何辦理這些風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)科學(xué)的

10、依照。對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和解析的方法有定性、定量及兩者結(jié)合的方法。其中定性的方法主要有層次解析法和專家評(píng)分法等。而定量的方法很多，如決策樹法和模擬法等。經(jīng)過對各種評(píng)估方法進(jìn)行綜合解析，總結(jié)了市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)議論過程以下：（一）、確定風(fēng)險(xiǎn)議論基準(zhǔn)整體風(fēng)險(xiǎn)和單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都要確定議論基準(zhǔn)，它是項(xiàng)目主體針對每種風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的可接受水平。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)議論的基準(zhǔn)主要有工程項(xiàng)目種類、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)其他成就、工程進(jìn)展情況、數(shù)據(jù)的正確性和可靠性等。（二）、確定風(fēng)險(xiǎn)峻素概率利用已有數(shù)據(jù)和資料的有關(guān)專業(yè)方法解析各種風(fēng)險(xiǎn)峻素的概率（三）、解析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量包括可能發(fā)生的工期損失、花銷損失，以及對工程的質(zhì)量、功

11、能和使用收效等方面的影響。（四）依照各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量細(xì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果從而確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率，對項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度，如經(jīng)濟(jì)損失量，工期延緩量等；確定項(xiàng)目總周期內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)質(zhì)發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)，展望力及發(fā)生后的辦理能力；議論全部風(fēng)險(xiǎn)的潛藏影響，獲取項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為項(xiàng)目決策的重要依照。六、市政工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對策風(fēng)險(xiǎn)對策的目標(biāo)在于以最低成本的辦理步驟，將風(fēng)險(xiǎn)所帶來的威脅降到最低，以獲取最大的效益。我們可以依照不同樣的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，將風(fēng)險(xiǎn)辦理的方法分為風(fēng)險(xiǎn)控制型及財(cái)務(wù)融通型兩種。風(fēng)險(xiǎn)控制型重視于降低或控制損失發(fā)生的頻率和幅度，以達(dá)到降低或防范損失

12、的目的，其辦理方式為：風(fēng)險(xiǎn)回避，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，風(fēng)險(xiǎn)分別，風(fēng)險(xiǎn)分別。財(cái)務(wù)融通型：風(fēng)險(xiǎn)既已存在，損失仍難防范，故有賴于預(yù)先在財(cái)務(wù)上有所融通，使損失所致使財(cái)務(wù)上的沖擊與不便降至最低。辦理方法平時(shí)包括：損失自留和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和解析的基礎(chǔ)上，綜合考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素，即可得出項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其危害程度，再與公認(rèn)的安全指標(biāo)對照較，從而決定應(yīng)采用什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采用到什么程度。針對建設(shè)項(xiàng)目推行的詳盡過程，為將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，可采用以下風(fēng)險(xiǎn)防范對策：（一）掌握投資決策，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理市政工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的閃避應(yīng)掌握以下兩點(diǎn)：掌握投資決

13、策，預(yù)防投資風(fēng)險(xiǎn)。在投資決策階段，市政工程項(xiàng)目投資者預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做好以下任務(wù)：一是成立一支高水平、多學(xué)科的投資管理隊(duì)伍。二是樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，投資管理隊(duì)伍特別是主要決策人員，要成立正確的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度。三是健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。防范風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)是起初行動(dòng)，即主動(dòng)控制。項(xiàng)目進(jìn)入推行階段時(shí)間越長，控制風(fēng)險(xiǎn)的成本就越高。四是貫徹履行風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度。投資者要成立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，擬定科學(xué)的核查標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施掌握投資風(fēng)險(xiǎn)峻素解析，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。由于影響工程項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)峻素多，而且各種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常相互重疊交織，這就要求投資者應(yīng)經(jīng)過研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性、多樣性和層次性來展望、評(píng)估，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。層次解析模型可依照控制目標(biāo)的性

14、質(zhì)和要求將控制目標(biāo)分解為不同樣的分目標(biāo)，并依照目標(biāo)之間的互有關(guān)系影響及隸屬關(guān)系將目標(biāo)按不同樣的層次齊聚組合，形成一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)模型，綜合得出需要的控制結(jié)果。在市政工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制中，可投資控制目標(biāo)分為總項(xiàng)目、單項(xiàng)項(xiàng)目、單位工程3個(gè)層次，依照國家建設(shè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可用圖形表示不同樣層次投資控制目標(biāo)對偏差程度的不同樣控制范圍。（二）清楚合同細(xì)則，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理市政工程合同即是項(xiàng)目管理的法律文件，也是市政工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依照。項(xiàng)目的管理者必定擁有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)解析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)峻素有全面深刻的認(rèn)識(shí)，合同控制合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

15、一是針對項(xiàng)目內(nèi)容，細(xì)化合同條款說明。在簽約階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)針對工程項(xiàng)目成立特地的談判小組，對合同標(biāo)的、工程承包方式、工程價(jià)款、工程技術(shù)要求、工藝選擇、工程數(shù)量、工程質(zhì)量、改正條款、結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任條款、爭議解決方式等內(nèi)容，必定明確，細(xì)化說明，切忌含糊不清。二是依照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)，適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式，以合同的形式把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他人或組織身上。三是結(jié)合市場形勢，加強(qiáng)處目管理者合同管理意識(shí)。在實(shí)質(zhì)工作中，隨著隨著市場的規(guī)范運(yùn)作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管搭理不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就需要項(xiàng)目管理者應(yīng)加強(qiáng)管理意識(shí)，不斷完滿合同的管理制度。（三）經(jīng)過工程索賠，化工程變化

16、風(fēng)險(xiǎn)為利潤針對工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因惹起的施工條件的變化和工期延緩等對市政工程造成工期或質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因素，應(yīng)經(jīng)過工程索賠將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成利潤。工程索賠是一種權(quán)益要求，是合同主體對工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定，應(yīng)貫穿項(xiàng)目推行的全過程。市政工程項(xiàng)目推行過程中進(jìn)行工程索賠的主要路子有：工期延緩索賠。指工期延緩屬于施工單位責(zé)任時(shí)，建設(shè)單位對施工單位進(jìn)行索賠，即由施工單位支付延期竣工違約金。建設(shè)單位在確定違約金的費(fèi)率時(shí)，一般要考慮以下因素：建設(shè)單位盈利損失；由于工期延長而惹起的貸款利息增加；工程延期帶來的附加監(jiān)理費(fèi)等。施工弊端索賠。指施工單位的施工質(zhì)量不吻合施工技術(shù)規(guī)范

17、的要求，或使用的設(shè)備和資料不吻合合同規(guī)定，建設(shè)單位有權(quán)向施工單位追究責(zé)任。我國建設(shè)工程施工合同（示范文本）等均對工程索賠問題作了明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為辦理工程索賠的原則和法律依照。項(xiàng)目管理者應(yīng)利用合同條款成功的進(jìn)行工程索賠，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。（四）改變項(xiàng)目目標(biāo)，回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)回避策略是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛藏威脅發(fā)生可能性太大，不利結(jié)果也太嚴(yán)重，又無其他策略可用時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)目標(biāo)與行動(dòng)方案，從而閃避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。比方，企業(yè)目前正面對一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，若是經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)議論發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的推行將面對巨大的威脅，項(xiàng)目管理組織又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的推行，防范巨大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。七