綿陽市發(fā)展和改革委員會

1、綿陽市發(fā)展和改革委員會關于申報有關專項的通知各縣、市、區(qū)區(qū)發(fā)展局局、市級級各有關關部門：近日，國家家發(fā)改委委已公布布20006年高高新技術術產業(yè)化化項目專專項，即即：關關于組織織實施220066年企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項的通通知、關關于組織織實施生生物質工工程高技技術產業(yè)業(yè)化專項項的通知知、關關于組織織實施生生物疫苗苗和診斷斷試劑高高技術產產業(yè)化專專項的通通知、關關于繼續(xù)續(xù)組織實實施新材材料等高高技術產產業(yè)化專專項的通通知?，F(xiàn)現(xiàn)已在市市發(fā)改委委網站上上公布（網網址：hhttpp:/n），請請有項目目申請的的項目業(yè)業(yè)主按高高技術產產業(yè)化專專項的要要求編制制項目資資金申請請報告，并并在國家

2、家發(fā)改委委公布的的截至日日期提前前一個月月報我委委，以便便轉報省省發(fā)改委委。 二二OO六六年一月月五日國家發(fā)展改改革委辦辦公廳關關于組織織實施2006年年企業(yè)技技術中心心創(chuàng)新能能力專項項的通知知國務院有關關部門辦辦公廳、各各省、自自治區(qū)、直直轄市、計計劃單列列市及新新疆生產產建設兵兵團發(fā)展展改革委委、經委委（經貿貿委），計計劃單列列企業(yè)集集團，中中央管理理企業(yè)： 為為貫徹落落實黨的的十六屆屆五中全全會精神神，加快快企業(yè)技技術中心心建設和和發(fā)展步步伐，著著力提升升企業(yè)自自主創(chuàng)新新能力，強強化企業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新的主主體地位位。經研研究，決決定繼續(xù)續(xù)組織實實施企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項，現(xiàn)現(xiàn)將有

3、關關事項通通知如下下： 一一、指導導思想與與目標 （一一）圍繞繞建立以以企業(yè)為為主體，市市場為導導向，產產學研相相結合的的技術創(chuàng)創(chuàng)新體系系，堅持持以科學學發(fā)展觀觀為指導導，以體體制機制制創(chuàng)新為為基礎，以以提高企企業(yè)自主主創(chuàng)新能能力為主主線，建建設企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新的基基礎支撐撐平臺，為為加速培培育自主主知識產產權的核核心關鍵鍵技術、實實現(xiàn)技術術跨越、提提升國際際競爭力力創(chuàng)造重重要條件件。 （二二）企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項是國國家自主主創(chuàng)新基基礎設施施建設的的重要組組成部分分，其主主要目的的是從培培育創(chuàng)新新主體出出發(fā)，以以國家認認定企業(yè)業(yè)技術中中心為依依托，在在整合現(xiàn)現(xiàn)有資源源的基礎礎上，

4、針針對企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力的薄弱弱環(huán)節(jié)，以以企業(yè)自自主創(chuàng)新新的現(xiàn)實實需求為為導向，建建設與企企業(yè)發(fā)展展要求相相適應，代代表行業(yè)業(yè)領先水水平，有有利于吸吸引和集集聚優(yōu)秀秀人才的的自主創(chuàng)創(chuàng)新基礎礎設施。 （三三）通過過企業(yè)技技術中心心創(chuàng)新能能力專項項的實施施，引導導和扶持持一批企企業(yè)技術術中心建建立較為為系統(tǒng)、完完備，基基本滿足足企業(yè)自自主創(chuàng)新新發(fā)展要要求的技技術創(chuàng)新新基礎設設施體系系，在重重點關鍵鍵研究試試驗設施施上力爭爭達到國國際水準準，支撐撐企業(yè)在在自主創(chuàng)創(chuàng)新重點點領域實實現(xiàn)局部部突破，形形成創(chuàng)新新基礎設設施與自自主研發(fā)發(fā)相互促促進的良良性發(fā)展展機制，加加速培育育一批擁擁有自主主知識產產權

5、和知知名品牌牌、國際際競爭力力較強的的優(yōu)勢企企業(yè)。 二二、支持持重點與與方式 （一一）企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項重點點圍繞國國民經濟濟主要產產業(yè)領域域，特別別是具有有重大帶帶動作用用的高技技術產業(yè)業(yè)、裝備備制造業(yè)業(yè)以及戰(zhàn)戰(zhàn)略性資資源開發(fā)發(fā)、資源源節(jié)約與與綜合利利用、環(huán)環(huán)境保護護等可持持續(xù)發(fā)展展的重要要產業(yè)領領域，支支持對上上述產業(yè)業(yè)發(fā)展具具有重要要示范和和帶動作作用的重重點骨干干企業(yè)，加加強企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新基礎礎設施建建設，加加快產業(yè)業(yè)結構的的優(yōu)化升升級。 （二二）企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項是中中央財政政性資金金補助項項目，項項目資金金主要由由企業(yè)籌籌集，國國家給予予適當補補助。國

6、國家補助助資金主主要用于于支持企企業(yè)創(chuàng)新新能力基基礎設施施中的關關鍵研發(fā)發(fā)試驗條條件建設設，建立立相應的的實驗室室、研究究中心或或工程化化驗證平平臺等。鼓鼓勵多渠渠道加大大對企業(yè)業(yè)技術中中心建設設的支持持，有條條件的省省市應對對項目給給予地方方財政配配套資金金支持。 三三、申報報條件與與要求 （一一）項目目承擔單單位應符符合以下下條件： 11、國家家認定企企業(yè)技術術中心所所在企業(yè)業(yè)； 22、在220055年國家家認定企企業(yè)技術術中心評評價中，得得分700分及以以上； 33、近兩兩年未獲獲得過同同類專項項支持。 （二二）申報報項目應應按規(guī)定定完成備備案（或或核準），項項目建設設條件基基本落實實。

7、 （三三）請項項目主管管部門根根據(jù)申報報要求，結結合本地地區(qū)、本本部門實實際，認認真做好好項目組組織與申申報工作作。各省省市或部部門符合合申報條條件的企企業(yè)技術術中心在在5家及及以下的的可申報報不超過過2項；6-110家的的可申報報不超過過3項；10家家以上的的可申報報不超過過5項。 （四四）項目目主管部部門根據(jù)據(jù)要求審審查項目目承擔單單位提出出的資資金申請請報告（見見附件一一），資資金申請請報告需需具有甲甲級資質質的工程程設計、咨咨詢單位位編寫。請請項目主主管部門門于20006年年3月331日前前將資資金申請請報告一一式三份份及企企業(yè)技術術中心創(chuàng)創(chuàng)新能力力項目匯匯總表（附附件二）電電子版報報

8、送我委委。 （五五）此項項工作職職能屬于于省級發(fā)發(fā)展改革革委的由由省級發(fā)發(fā)展改革革委審核核后行文文上報我我委；此此項工作作職能屬屬于省級級經委（經經貿委）的的由省級級發(fā)展改改革委會會同省級級經委（經經貿委）聯(lián)聯(lián)合行文文報送我我委；國國務院有有關部門門、計劃劃單列企企業(yè)集團團可直接接申報。 （六六）在項項目主管管部門申申報的基基礎上，國國家發(fā)展展改革委委將按照照公正、公公平的原原則，組組織專家家評審，擇擇優(yōu)支持持。 附附件：一一、企業(yè)業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項國家家補助資資金申請請報告編編寫要點點二、企企業(yè)技術術中心創(chuàng)創(chuàng)新能力力項目匯匯總表 二二五年年十二月月二十九九日主題詞：技技術中心心 項

9、目目 通知知附件一：企業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力專專項國家家補助資金申請報報告編寫寫要點 一一、項目目背景和和必要性性 11、企業(yè)業(yè)主營業(yè)業(yè)務狀況況及其在在產業(yè)發(fā)發(fā)展和技技術進步步中的作作用； 22、企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新情況況，核心心技術優(yōu)優(yōu)勢與劣劣勢分析析，增強強自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力需要解解決的瓶瓶頸問題題； 33、企業(yè)業(yè)研究開開發(fā)基礎礎設施的的現(xiàn)狀與與問題，項項目建設設對解決決上述問問題的作作用。 二二、實施施方案 11、項目目建設的的主要內內容； 22、企業(yè)業(yè)現(xiàn)有支支持配套套條件，需需增加的的主要研研究試驗驗設施、儀儀器設備備和相關關支持軟軟件（含含主要技技術指標標、功能能）； 33、項目目建設完完

10、成后形形成的研研究開發(fā)發(fā)、實驗驗驗證、設設計仿真真、工程程試驗等等相關創(chuàng)創(chuàng)新基礎礎設施的的主要功功能與整整體水平平； 44、建設設地點、建建設周期期。 三三、建設設目標 11、項目目建設達達到的目目標（具具體到考考核驗收收的條件件和指標標）； 22、通過過項目建建設對提提升企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力奠定的的基礎。 四四、經費費預算、進進度安排排 11、總投投資和資資金籌措措方案（總總投資、申申請國家家補助、地地方配套套、貸款款、自籌籌）； 22、資金金使用方方案（申申請國家家補助資資金主要要購置的的關鍵研研發(fā)設施施明細表表）。 33、進度度安排 五五、資金金申請報報告附件件 11、企業(yè)業(yè)投資項項目

11、的核核準或備備案文件件； 22、與有有關金融融機構簽簽訂的貸貸款協(xié)議議； 33、項目目申報單單位對資資金申請請報告內內容和附附屬文件件真實性性負責的的聲明； 44、環(huán)保保部門出出具的環(huán)環(huán)境影響響評價文文件的審審批意見見。附件二：企業(yè)技術中中心創(chuàng)新新能力項項目匯總總表省市（單位位）： 單位位：萬元元序號項目名稱主管部門主要建設內內容總投資申請國家補補助建設期備注國家發(fā)展改改革委辦辦公廳關關于組織織實施生物質工程程高技術術產業(yè)化化專項的的通知發(fā)改辦高技技2000528775號各省、自治治區(qū)、直直轄市、計計劃單列列市及新新疆生產產建設兵兵團發(fā)展展改革委委，國務務院有關關部門、直直屬機構構辦公廳廳，各

12、計計劃單列列企業(yè)集集團，有有關單位位： 為為貫徹落落實我國國能源發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略和能源源結構調調整目標標的要求求，推動動我國生生物能源源、生物物材料等等生物質質產業(yè)的的技術創(chuàng)創(chuàng)新和產產業(yè)創(chuàng)新新，促進進我國國國民經濟濟和社會會可持續(xù)續(xù)發(fā)展，按按照統(tǒng)籌籌安排、突突出重點點，強化化創(chuàng)新、優(yōu)優(yōu)先示范范，合理理布局、穩(wěn)穩(wěn)步推進進的思路路，根據(jù)據(jù)國家有有關規(guī)劃劃，我委委決定在在20006-220077年期間間實施生生物質工工程高技技術產業(yè)業(yè)化專項項。現(xiàn)將將有關事事項通知知如下： 一一、專項項的主要要內容 生生物質產產業(yè)是以以可再生生的生物物質為原原料生產產能源、生生物材料料等產品品的一門門新興產產業(yè)，是是當今

13、社社會推動動可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的重要途途徑之一一。根據(jù)據(jù)我國生生物質資資源特點點和技術術發(fā)展狀狀況，以以及社會會和經濟濟發(fā)展的的要求，生生物質工工程高技技術產業(yè)業(yè)化專項項重點領領域為： （一一）生物物能源。開開展燃料料乙醇、生生物柴油油、生物物質成型型燃料、工工業(yè)化沼沼氣等在在內的生生物能源源產品的的產業(yè)化化。主要要包括以以木薯、甘甘蔗、甜甜高粱、甜甜菜、秸秸稈等非非糧食原原料生產產的燃料料乙醇，以以棉籽、油油菜籽、廢廢棄油及及其他木木本油料料植物為為原料生生產的生生物柴油油，以秸秸桿、農農林業(yè)廢廢棄物等等為原料料壓縮成成型生產產的生物物質成型型燃料，以以及利用用有機廢廢棄物開開展大型型工業(yè)化化沼

14、氣生生產和利利用。 （二二）生物物材料。開開展以生生物質為為原料生生產可生生物降解解高分子子材料和和替代石石油基產產品的基基礎化工工材料的的產業(yè)化化。主要要包括可可生物降降解的生生物質塑塑料，淀淀粉與可可生物降降解高分分子材料料共混得得到的環(huán)環(huán)境友好好高分子子材料單單體及聚聚合物，生生物合成成高分子子材料，新新型炭質質吸附材材料等。 （三三）生物物質原料料的高效效生產。重重點支持持邊際性性土地（如如沙荒地地、鹽堿堿地、山山坡地等等）高產產作物、植植物的育育種及新新品種產產業(yè)化，基基因工程程高產淀淀粉質、纖纖維質、油油料作物物等的品品種改造造與新品品種產業(yè)業(yè)化等。 二二、專項項的實施施目標 實實

15、施生物物質工程程高技術術產業(yè)化化專項的的主要目目的是加加速我國國生物質質開發(fā)利利用技術術的產業(yè)業(yè)化進程程，促進進生物質質開發(fā)工工業(yè)化成成套技術術的集成成和應用用，為我我國能源源結構的的重大調調整提供供技術支支撐和應應用示范范。通過過專項的的實施，要要促使非非糧原料料生物能能源、生生物基材材料實現(xiàn)現(xiàn)10萬萬噸以上上的規(guī)模?；I(yè)業(yè)生產，形形成我國國生物質質產業(yè)的的工業(yè)技技術基礎礎和產業(yè)業(yè)發(fā)展的的基礎框框架，為為我國生生物質產產業(yè)持續(xù)續(xù)、快速速、健康康發(fā)展奠奠定基礎礎，力爭爭在“十一五五”末期，形形成替代代10000萬噸噸石油和和節(jié)省5500萬萬噸標準準煤的生生物質產產業(yè)。 三三、專項項的實施施原

16、則 為為確保生生物質工工程高技技術產業(yè)業(yè)化專項項能夠取取得應有有的效果果，在專專項的組組織實施施過程中中，要把把握好以以下幾項項原則： （一一）面向向能源、材材料和環(huán)環(huán)保等領領域的重重大需求求，以優(yōu)優(yōu)勢技術術和優(yōu)勢勢資源利利用的產產業(yè)化示示范為重重點，開開展專項項的各項項工作，促促進生物物質產業(yè)業(yè)的健康康發(fā)展。 （二二）注重重自主創(chuàng)創(chuàng)新和集集成創(chuàng)新新、技術術開發(fā)和和技術引引進相結結合，以以提高生生物質產產品的經經濟性和和形成成成套工業(yè)業(yè)化生產產技術為為核心，以以生物質質原料的的開發(fā)、生生物質產產品工業(yè)業(yè)加工、生生物基材材料的重重要應用用為主要要內容，促促進重點點技術和和產品的的新突破破，加速速

17、形成我我國生物物質產業(yè)業(yè)技術基基礎和優(yōu)優(yōu)勢產業(yè)業(yè)領域。 （三三）促進進產學研研聯(lián)合，重重點扶持持合作關關系清晰晰、合作作實體明明確、合合作任務務落實的的產學研研合作重重大項目目的實施施。 （四四）充分分利用市市場機制制，發(fā)揮揮國家投投資引導導的作用用，促進進企業(yè)和和社會投投資發(fā)展展生物質質產業(yè)，培培育具有有較強技技術開發(fā)發(fā)能力和和市場競競爭力的的生物質質企業(yè)，推推動生物物質產業(yè)業(yè)從政府府引導型型向市場場拉動型型發(fā)展模模式轉變變。 （五五）重視視項目的的產業(yè)化化基礎和和申報單單位的建建設條件件。申報報單位應應具備較較強的經經營、管管理、籌籌資等方方面的能能力。 四四、專項項進度安安排和相相關要求

18、求 根根據(jù)投資資體制改改革精神神，結合合新時期期高技術術產業(yè)發(fā)發(fā)展項目目管理有有關規(guī)定定，請你你們對已已完成項項目備案案程序、并并符合生生物質工工程高技技術產業(yè)業(yè)化專項項重點內內容的項項目進行行認真審審查，組組織有關關企業(yè)編編寫資金金申請報報告，于于每年33月311日前，將將資金申申請報告告和有關關附件等等材料一一式三份份報送我我委，同同時提供供電子文文本。 在在項目主主管部門門申報的的基礎上上，我委委將按照照公正、公公平的原原則組織織專家評評選，擇擇優(yōu)支持持。 特特此通知知。 附附件：國國家高技技術產業(yè)業(yè)化項目目資金申申請報告告編制要要點 二五年十十二月二二十七日日主題詞：生生物質 高技技術

19、 專項項 通知知附件：國家高技術術產業(yè)化化項目資資金申請請報告編編制要點點 一一、項目目意義和和必要性性。國內內外現(xiàn)狀狀和技術術發(fā)展趨趨勢，對對產業(yè)發(fā)發(fā)展的作作用與影影響，產產業(yè)關聯(lián)聯(lián)度分析析，市場場分析，與與國家高高技術產產業(yè)化專專項總體體思路、原原則、目目標等關關聯(lián)情況況。 二二、項目目技術基基礎。成成果來源源及知識識產權情情況，已已完成的的研究開開發(fā)工作作及中試試情況和和鑒定年年限，技技術或工工藝特點點以及與與現(xiàn)有技技術或工工藝比較較所具有有的優(yōu)勢勢，該重重大關鍵鍵技術的的突破對對行業(yè)技技術進步步的重要要意義和和作用。 三三、項目目建設方方案。項項目的產產能規(guī)模模、建設設的主要要內容、采

20、采用的工工藝技術術路線與與技術特特點、設設備選型型及主要要技術經經濟指標標、建設設地點、建建設工期期和進度度安排、建建設期管管理等。 四四、項目目投資。項項目總投投資規(guī)模模，投資資使用方方案、資資金籌措措方案以以及貸款款償還計計劃。 五五、環(huán)境境保護、資資源綜合合利用、節(jié)節(jié)能與原原材料供供應及外外部配套套條件落落實情況況等。 六六、項目目法人基基本情況況。項目目法人的的所有制制性質，主主營業(yè)務務，近三三年來的的銷售收收入、利利潤、稅稅金、固固定資產產、資產產負債率率、銀行行信用等等級，項項目負責責人基本本情況及及主要股股東的概概況等。 七七、項目目財務分分析、經經濟分析析及主要要指標。內內部收

21、益益率、投投資利潤潤率、投投資回收收期、貸貸款償還還期等指指標的計計算和評評估，項項目風險險分析，經經濟效益益和社會會效益分分析。 八八、資金金申請報報告報告告附件： 11、銀行行承貸證證明(省省分行以以上)文文件； 22、項目目法人近近三年的的經營狀狀況（包包括損益益表、資資產負債債表、現(xiàn)現(xiàn)金流量量表）和和項目法法人自籌籌資金保保證落實實文件； 33、地方方、部門門配套資資金及其其它資金金來源證證明文件件； 44、前期期科研成成果證明明材料(需經權權威機構構認證或或出具技技術檢測測報告、專專利證書書等)；前期科科研成果果的成熟熟度，應應能夠滿滿足產業(yè)業(yè)化試驗驗或產業(yè)業(yè)化示范范的要求求； 55

22、、相應應的環(huán)境境保護主主管部門門意見； 66、有關關部門出出具的產產品生產產、經營營許可文文件(醫(yī)醫(yī)藥、生生物、農農藥、信信息安全全產品等等)； 77、土地地、重要要原材料料以及其其它所需需證明材材料； 88、項目目核準或或備案文文件（在在有效期期內且未未滿兩年年）；已已開工項項目需提提供投資資完成、工工程進度度以及生生產情況況證明材材料。國家發(fā)展改改革委辦辦公廳關關于組織織實施生生物疫苗苗和診斷試劑劑高技術術產業(yè)化化專項的的通知發(fā)改辦高技技2000528777號各省、自治治區(qū)、直直轄市、計計劃單列列市及新新疆生產產建設兵兵團發(fā)展展改革委委，國務務院有關關部門、直直屬機構構辦公廳廳，各計計劃單

23、列列企業(yè)集集團，有有關單位位： 生生物疫苗苗和診斷斷試劑是是預防、診診斷、治治療傳染染病、腫腫瘤等重重大疾病病的有效效技術手手段，是是生物醫(yī)醫(yī)藥產業(yè)業(yè)和衛(wèi)生生事業(yè)的的重要組組成部分分。為促促進我國國生物醫(yī)醫(yī)藥和相相關產業(yè)業(yè)的發(fā)展展，提高高傳染病病及腫瘤瘤等重大大疾病的的防治診診斷能力力，提升升廣大人人民群眾眾的醫(yī)療療健康水水平，根根據(jù)國家家有關規(guī)規(guī)劃，我我委決定定在20006年年20007年期期間，組組織實施施生物疫疫苗和診診斷試劑劑高技術術產業(yè)化化專項?，F(xiàn)現(xiàn)將有關關事項通通知如下下： 一一、專項項的主要要內容： 針針對我國國傳染病病及腫瘤瘤等重大大疾病防防治的需需要，根根據(jù)我國國在生命命科學

24、和和生物醫(yī)醫(yī)藥領域域中的技技術發(fā)展展基礎和和特點，生生物疫苗苗和診斷斷試劑高高技術產產業(yè)化專專項重點點領域為為： （一一）預防防性疫苗苗。重點點加快呼呼吸道、消消化道和和性傳播播疾病類類新型疫疫苗的產產業(yè)化，包包括流感感裂解疫疫苗、肺肺炎疫苗苗、麻疹疹、腮腺腺炎、風風疹三聯(lián)聯(lián)疫苗(MMRR)、流流腦A+C結合合疫苗、bb型流感感嗜血桿桿菌（HHib）結結合疫苗苗、無細細胞百日日咳、白白喉、破破傷風聯(lián)聯(lián)合疫苗苗（DTTaP）等等。 （二二）治療療性疫苗苗。開展展針對傳傳染病及及腫瘤等等重大疾疾病的治治療性新新型疫苗苗的產業(yè)業(yè)化。主主要包括括：重組組多肽疫疫苗、重重組融合合蛋白疫疫苗、合合成肽疫疫

25、苗等。 （三三）診斷斷試劑。針針對我國國主要傳傳染病及及腫瘤等等重大疾疾病診斷斷所需的的快速診診斷試劑劑，以免免疫診斷斷、分子子診斷等等新型檢檢測試劑劑為重點點，開展展酶聯(lián)免免疫檢測測法（EELISSA）、膠膠體金、免免疫熒光光、多聚聚酶鏈反反應法（PPCR）等等新型診診斷試劑劑和智能能化診斷斷系統(tǒng)的的技術開開發(fā)和產產業(yè)化。 二二、專項項實施目目標 通通過實施施生物疫疫苗和診診斷試劑劑高技術術產業(yè)化化專項，提提高我國國生物醫(yī)醫(yī)藥產業(yè)業(yè)技術創(chuàng)創(chuàng)新能力力和國際際競爭力力，提高高廣大人人民群眾眾的醫(yī)療療健康水水平，推推動我國國生物醫(yī)醫(yī)藥產業(yè)業(yè)的持續(xù)續(xù)、快速速、健康康發(fā)展。預預防性疫疫苗要為為有效控控

26、制各型型肝炎等等傳染病病的流行行、防止止局部或或大范圍圍的爆發(fā)發(fā)提供技技術和產產品支撐撐，降低低毒副反反應，提提高免疫疫效率；治療性性疫苗要要加速產產業(yè)化進進程，促促使新產產品盡快快上市，為為臨床治治療腫瘤瘤及其他他疾病提提供安全全有效的的新藥；診斷試試劑和智智能化診診斷系統(tǒng)統(tǒng)要實現(xiàn)現(xiàn)大規(guī)模模產業(yè)化化，減少少進口，為為疾病的的早期診診斷提供供有效的的技術和和產品支支撐。 三三、專項項實施的的原則 為為確保生生物疫苗苗和診斷斷試劑高高技術產產業(yè)化專專項實施施能夠取取得應有有的效果果，在專專項的組組織實施施過程中中，要把把握好以以下幾項項原則： （一）面向向提高人人民群眾眾健康水水平的重重大需求求

27、，重點點針對嚴嚴重威脅脅我國人人民健康康的多發(fā)發(fā)流行性性疾病，推推進新型型生物疫疫苗和診診斷試劑劑，特別別是已經經具備一一定技術術基礎產產品的產產業(yè)化進進程。 （二二）注重重自主創(chuàng)創(chuàng)新和集集成創(chuàng)新新、技術術開發(fā)和和技術引引進相結結合，著著重實現(xiàn)現(xiàn)具有我我國自主主知識產產權產品品的產業(yè)業(yè)化，加加速發(fā)展展我國具具有技術術基礎和和優(yōu)勢的的產業(yè)領領域，形形成產業(yè)業(yè)突破。 （三三）著力力培育具具有較強強市場競競爭力的的企業(yè)和和企業(yè)集集團，促促進產學學研結合合，為應應對突發(fā)發(fā)性急性性烈性傳傳染病提提供技術術和能力力儲備。 （四四）重視視項目的的產業(yè)化化基礎和和申報單單位的建建設條件件。產品品應取得得相應的

28、的生產許許可，申申報單位位應具備備較強的的經營、管管理、籌籌資等方方面的能能力。 四四、專項項進度安安排和相相關要求求 根根據(jù)投資資體制改改革精神神，結合合新時期期高技術術產業(yè)發(fā)發(fā)展項目目管理有有關規(guī)定定，請你你們對已已完成項項目備案案程序、并并符合生生物疫苗苗和診斷斷試劑高高技術產產業(yè)化專專項重點點內容的的項目進進行認真真審查，組組織有關關企業(yè)編編寫資金金申請報報告，于于每年33月311日前，將將資金申申請報告告和有關關附件等等材料一一式三份份報送我我委，同同時提供供電子文文本。 在在項目主主管部門門申報的的基礎上上，我委委將按照照公正、公公平的原原則組織織專家評評選，擇擇優(yōu)支持持。 特特此

29、通知知。 附件：國家家高技術術產業(yè)化化項目資資金申請請報告編編制要點點二五年年十二月月二十八八日主題詞：疫疫苗 高技技術 專項項 通知知附件：國家高技術術產業(yè)化化項目資資金申請請報告編編制要點點 一一、項目目意義和和必要性性。國內內外現(xiàn)狀狀和技術術發(fā)展趨趨勢，對對產業(yè)發(fā)發(fā)展的作作用與影影響，產產業(yè)關聯(lián)聯(lián)度分析析，市場場分析，與與國家高高技術產產業(yè)化專專項總體體思路、原原則、目目標等關關聯(lián)情況況。 二二、項目目技術基基礎。成成果來源源及知識識產權情情況，已已完成的的研究開開發(fā)工作作及中試試情況和和鑒定年年限，技技術或工工藝特點點以及與與現(xiàn)有技技術或工工藝比較較所具有有的優(yōu)勢勢，該重重大關鍵鍵技術

30、的的突破對對行業(yè)技技術進步步的重要要意義和和作用。 三三、項目目建設方方案。項項目的產產能規(guī)模模、建設設的主要要內容、采采用的工工藝技術術路線與與技術特特點、設設備選型型及主要要技術經經濟指標標、建設設地點、建建設工期期和進度度安排、建建設期管管理等。 四四、項目目投資。項項目總投投資規(guī)模模，投資資使用方方案、資資金籌措措方案以以及貸款款償還計計劃。 五五、環(huán)境境保護、資資源綜合合利用、節(jié)節(jié)能與原原材料供供應及外外部配套套條件落落實情況況等。 六六、項目目法人基基本情況況。項目目法人的的所有制制性質，主主營業(yè)務務，近三三年來的的銷售收收入、利利潤、稅稅金、固固定資產產、資產產負債率率、銀行行信

31、用等等級，項項目負責責人基本本情況及及主要股股東的概概況等。 七七、項目目財務分分析、經經濟分析析及主要要指標。內內部收益益率、投投資利潤潤率、投投資回收收期、貸貸款償還還期等指指標的計計算和評評估，項項目風險險分析，經經濟效益益和社會會效益分分析。 八八、資金金申請報報告報告告附件： 11、銀行行承貸證證明(省省分行以以上)文文件； 22、項目目法人近近三年的的經營狀狀況（包包括損益益表、資資產負債債表、現(xiàn)現(xiàn)金流量量表）和和項目法法人自籌籌資金保保證落實實文件； 33、地方方、部門門配套資資金及其其它資金金來源證證明文件件； 44、前期期科研成成果證明明材料(需經權權威機構構認證或或出具技技

32、術檢測測報告、專專利證書書等)；前期科科研成果果的成熟熟度，應應能夠滿滿足產業(yè)業(yè)化試驗驗或產業(yè)業(yè)化示范范的要求求； 55、相應應的環(huán)境境保護主主管部門門意見； 66、有關關部門出出具的產產品生產產、經營營許可文文件(醫(yī)醫(yī)藥、生生物、農農藥、信信息安全全產品等等)； 77、土地地、重要要原材料料以及其其它所需需證明材材料； 88、項目目核準或或備案文文件（在在有效期期內且未未滿兩年年）；已已開工項項目需提提供投資資完成、工工程進度度以及生生產情況況證明材材料。國家發(fā)展改改革委辦辦公廳關關于繼續(xù)續(xù)組織實施新材料料等高技技術產業(yè)業(yè)化專項項的通知知發(fā)改辦高技技2000528776號各省、自治治區(qū)、直直

33、轄市、計計劃單列列市及新新疆生產產建設兵兵團發(fā)展展改革委委，國務務院有關關部門、直直屬機構構辦公廳廳，各計計劃單列列企業(yè)集集團，有有關單位位： 根根據(jù)國務務院關于于投資體體制改革革決定的的精神和和正在實實施的高高技術產產業(yè)化專專項的執(zhí)執(zhí)行情況況，我委委決定在在20006年期期間，繼繼續(xù)組織織實施新新材料、新新能源、區(qū)區(qū)域特色色高技術術產業(yè)化化專項。有有關專項項的實施施原則、總總體目標標等，仍仍按照我我委于220022年20005年分分別發(fā)布布的有關關高技術術產業(yè)化化專項公公告（或或通知）執(zhí)執(zhí)行，現(xiàn)現(xiàn)將有關關重點和和申報要要求事項項通知如如下： 一一、專項項近期實實施重點點內容 （一一）新材材料

34、高技技術產業(yè)業(yè)化專項項 220066年產業(yè)業(yè)化重點點領域：圍繞鋁鋁合金預預拉伸板板、鈦及及鈦合金金板材、高高溫合金金、復合合材料四四類對國國防建設設、重大大工程和和產業(yè)結結構升級級具有重重要推動動作用的的大宗材材料開展展產業(yè)化化，滿足足當前航航空、航航天、交交通運輸輸、機械械制造領領域大型型結構件件制造對對關鍵材材料的需需求，努努力促使使我國上上述四大大類材料料的產品品質量與與綜合性性能達到到國際先先進水平平；圍繞繞高端綠綠色與環(huán)環(huán)保材料料，重點點開展電電器產品品所需綠綠色與環(huán)環(huán)保封裝裝及焊接接材料等等產業(yè)化化。 （二二）新能能源高技技術產業(yè)業(yè)化專項項 在在可再生生能源領領域，重重點圍繞繞10

35、000KWW以上的的風電機機組及其其關鍵技技術與部部件、太太陽能電電池系統(tǒng)統(tǒng)及其關關鍵材料料等開展展產業(yè)化化；在氫氫能領域域，重點點開展氫氫燃料的的制取、存存儲以及及專用燃燃料電池池等產業(yè)業(yè)化；為為配合高高溫氣冷冷堆示范范工程建建設，開開展高溫溫氣冷堆堆示范電電站配套套技術、材材料和裝裝備產業(yè)業(yè)化。 （三三）區(qū)域域特色高高技術產產業(yè)化專專項 區(qū)區(qū)域特色色高技術術產業(yè)化化專項要要以發(fā)展展具有資資源、技技術優(yōu)勢勢的特色色產業(yè)鏈鏈為重點點，在統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃的基礎礎上，由由地方編編制特色色產業(yè)鏈鏈產業(yè)化化專項總總體方案案及建議議國家支支持的重重大產業(yè)業(yè)化項目目。特色色產業(yè)鏈鏈產業(yè)化化專項總總體方案案要符

36、合合國家相相關規(guī)劃劃，對當當?shù)亟洕鷿鐣l(fā)發(fā)展具有有重要帶帶動、輻輻射作用用，對產產業(yè)結構構調整具具有重要要示范作作用，且且目標明明確、內內容集中中、產業(yè)業(yè)關聯(lián)度度高。該該專項重重點支持持西部、東東北等區(qū)區(qū)域。 二二、專項項進度安安排和相相關要求求 （一一）項目目主管部部門應根根據(jù)投資資體制改改革精神神和新時時期高技技術產業(yè)業(yè)發(fā)展項項目管理理的有關關規(guī)定，按按照各專專項實施施重點的的要求，結結合本部部門（單單位）、本本地區(qū)實實際情況況，認真真做好項項目組織織、項目目資金申申請報告告編寫、項項目審查查和申報報工作。各各專項的的申報數(shù)數(shù)量應按按照有關關規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。 （二二）項目目主管部部門請于于20006年33月311日前，將將新材料料、新能能源高技技術產業(yè)業(yè)化專項項項目資資金申請請報告和和有關附附件、項項目簡介介等材料料一式三三份報送送我委，同同時提供供相應的的電子文文本。申申報區(qū)域域特色高高技術產產業(yè)化專專項，需需提供總總體方案案及建議議國家支支持的重重大產業(yè)業(yè)化項目目資金申申請報告告等材料料，我委委將采取取分別處處理、成成熟一