夯實(shí)電力供應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃

1、夯實(shí)電力供應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃立足新開展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新 開展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民日益增長的 美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳 達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳 轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu) 建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū) 解決能源保障問題的高質(zhì)量開

2、展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供 堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。一、構(gòu)建能源合作輸送大通道建設(shè)綠色安全電力通道。發(fā)揮好“西電東送”直流輸電通道作用, 持續(xù)推進(jìn)金中直流、昆柳龍直流輸電送桂，提高特高壓輸電通道利用 率。加強(qiáng)與青海、甘肅等西北清潔能源資源富集省份電力合作，力爭 推動(dòng)青海、甘肅等西北清潔能源基地送電廣西輸電通道相關(guān)工程納入 國家規(guī)劃。積極引入藏東南清潔能源，力爭推動(dòng)藏東南清潔能源送電粵港澳大灣區(qū)輸電通道增加廣西落點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)局部清潔電力輸送廣西。 加強(qiáng)與越南等東盟國家電力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)海上天然氣外輸通道。統(tǒng)籌沿海LNG接收站配套外輸管道建 設(shè)，推動(dòng)沿海LNG接收站與已建干線管網(wǎng)互聯(lián)互通。

3、完善與云南、貴 州、湖南、廣東等周邊省份聯(lián)絡(luò)線布局，重點(diǎn)加快新疆煤制氣外輸管 道廣西支干線等天然氣管道干線建成投產(chǎn)；以百色市為樞紐，加快推 進(jìn)廣西LNG外輸管道與云南等省際互聯(lián)互通管道建設(shè)；積極開展與湖 南、廣東等省際互聯(lián)互通管道前期工作。推進(jìn)與西南中南地區(qū)管網(wǎng)深 度融合，形成“南氣北輸”新格局。積極培育氫能產(chǎn)業(yè)鏈謀劃氫能產(chǎn)業(yè)開展布局，積極培育綠色低碳?xì)淠苤迫?、?chǔ)運(yùn)、加 注、應(yīng)用、燃料電池等各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)核心零部件、關(guān)鍵裝備的 研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化開展。結(jié)合新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，積極開展氫 燃料電池系統(tǒng)、加氫站、供氫系統(tǒng)、儲(chǔ)氫設(shè)施等關(guān)鍵產(chǎn)品，加快玉柴 燃?xì)浒l(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換和商業(yè)化應(yīng)用，

4、力爭打造全國先進(jìn)的氫 能汽車產(chǎn)業(yè)鏈。二、著力加大節(jié)能降碳力度完善能耗雙控與碳排放控制制度。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度 約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，新增可再生能源 電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量控制，原料用能不納入能耗雙控考核。 科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，優(yōu)化雙控要素合理配置，切實(shí)發(fā)揮能效 標(biāo)準(zhǔn)指揮棒作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與能耗雙控政策銜接，堅(jiān)決遏制“兩 高”工程盲目開展，優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和 先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。推動(dòng)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。發(fā)揮好煤炭在能源供應(yīng)保障中的基 礎(chǔ)作用，嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭

5、消費(fèi)，減少 非發(fā)電用煤比例。推動(dòng)煤炭集中使用、清潔利用，積極開展散煤綜合 治理和燃煤小鍋爐整治，加快淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，推廣 熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。推動(dòng)煤電高效清潔轉(zhuǎn)型。推動(dòng)煤電行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造、靈活 性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，分類處置 符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機(jī)組。新增煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 到國際先進(jìn)水平，持續(xù)推動(dòng)供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上具備 條件的煤電機(jī)組開展超低排放和節(jié)能升級(jí)改造。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電 廠運(yùn)行管理，除國家政策允許的領(lǐng)域外，禁止新（擴(kuò)）建燃煤自備電 廠，引導(dǎo)自備電廠與清潔能源開展替代發(fā)電。推進(jìn)園區(qū)集中供

6、熱能力建設(shè)。在熱負(fù)荷集中園區(qū)規(guī)劃建設(shè)高效清 潔供熱熱源，加強(qiáng)供熱管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步替代分散小熱電機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，擴(kuò)大集中供熱規(guī)模，積極引導(dǎo)用熱企業(yè)向有 集中供熱條件的區(qū)域開展。規(guī)劃建設(shè)一批背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，對(duì)具 備條件的燃煤純凝發(fā)電機(jī)組開展供熱改造，推動(dòng)核電機(jī)組向工業(yè)園區(qū) 供熱，支持新建天然氣集中供熱設(shè)施，鼓勵(lì)燃煤鍋爐改建為燃?xì)忮仩t, 積極開展生物質(zhì)集中供熱。提升油氣清潔高效利用水平。推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升石油 化工煉化一體化水平，加快綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)。提高海上油氣 平臺(tái)供能中電力和新能源利用水平，加強(qiáng)涸洲油田伴生天然氣綜合利 用。推廣LNG冷能等余能綜合利用技術(shù)。實(shí)

7、施嚴(yán)格的燃油標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù) 提升終端燃油產(chǎn)品能效。在滿足安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等前提下，鼓勵(lì)生物 燃料乙醇、生物柴油、生物天然氣等清潔燃料多元化利用。三、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用加快先進(jìn)清潔能源技術(shù)應(yīng)用。加快大型風(fēng)電機(jī)組、深遠(yuǎn)海域海上 風(fēng)電、新型高效光伏電池等先進(jìn)清潔發(fā)電技術(shù)應(yīng)用。開展海上風(fēng)電集 群大規(guī)模送出、柔性電網(wǎng)裝備、直流配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等先進(jìn)輸電技術(shù) 應(yīng)用。開展電網(wǎng)防災(zāi)抗損、網(wǎng)絡(luò)安全、智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、高危作業(yè)替代 等新型電力安全技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)壓縮空氣、液流電池等長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù) 應(yīng)用，探索飛輪儲(chǔ)能、超級(jí)電容儲(chǔ)能、鈉離子電池等其他儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。探索小型堆、高溫氣冷堆等核電技術(shù)應(yīng)用。適度超前部署一批氫 能工程，開

8、展氫能“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用。全面推廣先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù)和 節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)節(jié)能降耗，提升設(shè)備能效。 提高化石能源清潔高效利用技術(shù)水平，加強(qiáng)煤炭智能綠色開采、生態(tài) 環(huán)境保護(hù)等技術(shù)應(yīng)用，探索二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物 （可燃冰）等化石能源低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。開展科技創(chuàng)新示范應(yīng)用。圍繞能源領(lǐng)域關(guān)鍵零部件、軟件系統(tǒng)、 新材料、新工藝等關(guān)鍵技術(shù)開展創(chuàng)新研究和示范應(yīng)用。依托重大能源 工程，加強(qiáng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等示范應(yīng)用，重點(diǎn)在先進(jìn)可再生 能源發(fā)電和綜合利用、核能綜合利用、靈活高效燃煤發(fā)電、燃?xì)廨啓C(jī) 等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。加快推

9、進(jìn)一批新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用。探 索開展氫能在可再生能源消納、工業(yè)領(lǐng)域氫能替代，以及氫燃料電池 在重型車輛、分布式發(fā)電中的示范應(yīng)用。支持開展以5G技術(shù)為基礎(chǔ)的 新一代電力物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備示范應(yīng)用。加強(qiáng)能源科技協(xié)同創(chuàng)新能力。建立產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合、技術(shù)與應(yīng)用 相互促進(jìn)、上下游協(xié)同推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)駐桂企業(yè)聯(lián)合高等 院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，支持引進(jìn)或建設(shè)國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心（廣西分中心）等能源創(chuàng)新平 臺(tái)。四、指導(dǎo)思想立足新開展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新 開展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力

10、，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民日益增長的 美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳 達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳 轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu) 建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū) 解決能源保障問題的高質(zhì)量開展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供 堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。五、夯實(shí)電力供應(yīng)發(fā)揮煤電支撐性和調(diào)節(jié)性作用。做好電力保供，根據(jù)開展需要合 理建設(shè)先進(jìn)清潔煤電，加快在建工程投

11、產(chǎn)，確?！笆奈濉鼻捌谛陆?的5臺(tái)66萬千瓦支撐性煤電機(jī)組按期并網(wǎng)。加快推進(jìn)煤電由主體性電 源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性 電源并重轉(zhuǎn)型。到2025年，確保公用煤電裝機(jī)規(guī)模到達(dá)2150萬千瓦 以上。堅(jiān)持安全為先，穩(wěn)妥推進(jìn)先進(jìn)核電開展，力爭“投產(chǎn)一批、開 工一批、儲(chǔ)藏一批、保護(hù)一批”核電工程。推進(jìn)防城港紅沙核電二期3、 4號(hào)機(jī)組建成投產(chǎn)。力爭“十四五”前期推動(dòng)防城港紅沙核電三期5、 6號(hào)機(jī)組和白龍核電一期1、2號(hào)機(jī)組核準(zhǔn)并開工建設(shè)。做好國家規(guī)劃 內(nèi)其他核電站點(diǎn)的廠址保護(hù)，適時(shí)啟動(dòng)工程前期工作。穩(wěn)步開展后續(xù) 新的核電廠址勘探和普選，待條件成熟時(shí)推動(dòng)納入國家規(guī)劃。推動(dòng)核 能在工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的綜合利用。提前謀劃