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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則 AQT9005-2008前 言本標(biāo)準(zhǔn)由國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局提提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全全國安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化技技術(shù)委員員會(huì)歸口口。本標(biāo)準(zhǔn)起草草單位:國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理總局局宣教中中心、北北京天地地大方科科技文化化發(fā)展有有限公司司、首都都經(jīng)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易大學(xué)學(xué)安全與與環(huán)境科科學(xué)研究究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要要起草人人:劉德德輝、賀賀定超、毛毛海峰、李李強(qiáng)、曹曹小云、雷雷海波本標(biāo)準(zhǔn)為首首次發(fā)布布。企業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)評價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則1 范圍本準(zhǔn)則適
2、用用于中國國境內(nèi)所所有類型型的企業(yè)業(yè)組織。2 規(guī)范性性引用文文件下列文件中中的條款款通過本本指導(dǎo)性性技術(shù)文文件的引引用或者者參考而而成為本本準(zhǔn)則的的內(nèi)容。以以下為本本準(zhǔn)則參參考的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件件:GB/T 19000420000 質(zhì)質(zhì)量管理理體系業(yè)業(yè)績改進(jìn)進(jìn)指南(idt ISO9004:2000)GB/T 28000120001 職職業(yè)健康康安全管管理體系系 規(guī)范3 術(shù)語和和定義下列術(shù)語和和定義適適用于本本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 企業(yè)安全文文化 entterpprisse ssafeety cullturre被企業(yè)組織織的員工工群體所所共享的的安全價(jià)價(jià)值觀、態(tài)態(tài)度、道道德和行行為規(guī)范范組成的的統(tǒng)一體體。3.
3、2 安全文化評評價(jià) ssafeety cullturre aasseessmmentt為了解企業(yè)業(yè)安全文文化現(xiàn)狀狀或企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)效果,而而采取的的系統(tǒng)化化測評行行為,并并得出定定性或定定量的分分析結(jié)論論。3.3 評價(jià)指標(biāo) evaaluaatioon iindeex企業(yè)安全文文化評價(jià)價(jià)的要素素。分為為可計(jì)量量指標(biāo)(定定量指標(biāo)標(biāo))和非非計(jì)量指指標(biāo)(定定性指標(biāo)標(biāo))。3.4 指標(biāo)權(quán)重 inddex ballancce指該指標(biāo)在在評價(jià)指指標(biāo)體系系中的相相對重要要程度,權(quán)權(quán)重大小小采用數(shù)數(shù)值來表表示。3.5 相關(guān)方 iinteeresstedd paartiies與組織的安安全績效效有關(guān)的的或受
4、其其安全績績效影響響的個(gè)人人或團(tuán)體體。3.6 應(yīng)激反應(yīng) passsivve rreacctioon人體對外界界或內(nèi)部部的各種種非常刺刺激所產(chǎn)產(chǎn)生的非非特異性性應(yīng)答反反應(yīng)。4 評價(jià)指指標(biāo)4.1 基基礎(chǔ)特征征4.1.11 企業(yè)狀狀態(tài)特征征企業(yè)自身的的成長、發(fā)發(fā)展、經(jīng)經(jīng)營、市市場狀態(tài)態(tài),主要要從企業(yè)業(yè)歷史、企企業(yè)規(guī)模模、市場場地位、盈盈利狀況況等方面面進(jìn)行評評價(jià)。4.1.22 企業(yè)文文化特征征企業(yè)文化層層面的突突出特征征,主要要評估企企業(yè)文化化的開放放程度,員員工凝聚聚力的強(qiáng)強(qiáng)弱,學(xué)學(xué)習(xí)型組組織的構(gòu)構(gòu)建情況況,員工工執(zhí)行力力狀況等等。4.1.33 企業(yè)形形象特征征員工、社會(huì)會(huì)公眾對對企業(yè)整整體形象象
5、的認(rèn)識識和評價(jià)價(jià)。4.1.44 企業(yè)員員工特征征充分明確員員工的整整體狀況況,總體體教育水水平、工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和操作作技能、道道德水平平等。4.1.55 企業(yè)技技術(shù)特征征企業(yè)在工程程技術(shù)方方面的使使用、改改造情況況,比如如技術(shù)設(shè)設(shè)備的先先進(jìn)程度度、技術(shù)術(shù)改造狀狀況、工工藝流程程的先進(jìn)進(jìn)性,以以及人機(jī)機(jī)工程建建設(shè)情況況。4.1.66 監(jiān)管環(huán)環(huán)境企業(yè)所在地地政府安安監(jiān)及相相關(guān)部門門的職能能履行情情況,包包括監(jiān)管管人員的的業(yè)務(wù)素素質(zhì)、監(jiān)監(jiān)管力度度、法律律法規(guī)的的公布及及執(zhí)行情情況。4.1.77 經(jīng)營環(huán)環(huán)境主要反映企企業(yè)所在在地的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展、市場場經(jīng)營狀狀況等商商業(yè)環(huán)境境,諸如如人力資資源供給給程度、
6、信信息交流流情況、地地區(qū)整體體經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力等。4.1.88 文化環(huán)環(huán)境反映企業(yè)所所在地域域的社會(huì)會(huì)文化環(huán)環(huán)境,主主要包括括民族傳傳統(tǒng)、地地域文化化特征等等。4.2 安安全承諾諾4.2.11 安全承承諾內(nèi)容容綜合考量承承諾內(nèi)容容的涉及及范圍,表表述理念念的先進(jìn)進(jìn)性、時(shí)時(shí)代性,與與企業(yè)實(shí)實(shí)際的契契合程度度。4.2.22 安全承承諾表述述企業(yè)安全承承諾在闡闡述和表表達(dá)上應(yīng)應(yīng)完整準(zhǔn)準(zhǔn)確,具具有較強(qiáng)強(qiáng)的普適適性、獨(dú)獨(dú)特性和和感召力力。4.2.33 安全承承諾傳播播企業(yè)的安全全承諾需需要在內(nèi)內(nèi)部及外外部進(jìn)行行全面、及及時(shí)、有有效的傳傳播,涉涉及不同同的傳播播方式,選選擇適當(dāng)當(dāng)?shù)膫鞑ゲヮl度,達(dá)達(dá)到良好好的認(rèn)知
7、知效果。4.2.44 安全承承諾認(rèn)同同考察企業(yè)內(nèi)內(nèi)部對企企業(yè)安全全承諾的的共鳴程程度,主主要包括括:安全全承諾能能否得到到全體員員工特別別是基層層員工的的深刻理理解和廣廣泛認(rèn)同同,企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能能否做到到身體力力行、率率先垂范范,全體體員工能能否切實(shí)實(shí)把承諾諾內(nèi)容應(yīng)應(yīng)用于安安全管理理和安全全生產(chǎn)的的實(shí)踐當(dāng)當(dāng)中。4.3 安安全管理理4.3.11 安全權(quán)權(quán)責(zé)企業(yè)的安全全管理權(quán)權(quán)責(zé)分配配依據(jù)的的原則、權(quán)權(quán)責(zé)對應(yīng)應(yīng)或背離離程度,以以及在實(shí)實(shí)際工作作當(dāng)中的的執(zhí)行效效果。4.3.22 管理機(jī)機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)置置專人專專職專責(zé)責(zé)的安全全管理機(jī)機(jī)構(gòu),并并配備充充足的、符符合要求求的人力力、物力力資源,保保障其獨(dú)獨(dú)立
8、履職職的管理理效果。企企業(yè)安全全管理部部門及人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有明明確的管管理權(quán)力力與責(zé)任任,在權(quán)權(quán)責(zé)的分分配上應(yīng)應(yīng)充分考考慮企業(yè)業(yè)安全工工作實(shí)際際,有效效保證管管理權(quán)責(zé)責(zé)的匹配配性、一一致性和和平衡性性。4.3.33 制度執(zhí)執(zhí)行企業(yè)安全管管理的制制度執(zhí)行行力度與與障礙情情況。4.3.44 管理效效果結(jié)合企業(yè)實(shí)實(shí)際,從從安全績績效改善善程度、應(yīng)應(yīng)急機(jī)制制完善程程度、事事故與事事件管理理水平等等方面,客客觀評估估企業(yè)安安全管理理工作在在一定時(shí)時(shí)期內(nèi)的的實(shí)施效效果。4.4 安安全環(huán)境境4.4.11 安全指指引企業(yè)應(yīng)綜合合運(yùn)用各各種途徑徑和方法法,有效效引導(dǎo)員員工安全全生產(chǎn)。主主要從安安全標(biāo)識識運(yùn)用、安
9、安全操作作指示、安安全績效效引導(dǎo)、應(yīng)應(yīng)激調(diào)適適機(jī)制等等方面進(jìn)進(jìn)行評估估。4.4.22 安全防防護(hù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)據(jù)生產(chǎn)作作業(yè)環(huán)境境特點(diǎn),做做好安全全防護(hù)工工作,安安裝有效效的防護(hù)護(hù)設(shè)施和和設(shè)備,提提供充足足的個(gè)體體防護(hù)用用品。4.4.33 環(huán)境感感受環(huán)境感受是是員工對對一般作作業(yè)環(huán)境境和特殊殊作業(yè)環(huán)環(huán)境的綜綜合感觀觀和評價(jià)價(jià),是對對作業(yè)環(huán)環(huán)境的安安全保障障效果的的主觀性性評估。主主要從作作業(yè)現(xiàn)場場的清潔潔、安全全、人性性化等方方面,考考察員工工的安全全感、舒舒適感和和滿意度度。4.5 安安全培訓(xùn)訓(xùn)與學(xué)習(xí)習(xí)4.5.11 重要性性體現(xiàn)企業(yè)各級人人員對安安全培訓(xùn)訓(xùn)工作重重要性的的認(rèn)識程程度,直直接體現(xiàn)現(xiàn)在
10、培訓(xùn)訓(xùn)資源投投入力度度,培訓(xùn)訓(xùn)工作的的優(yōu)先保保證程度度,及企企業(yè)用人人制度等等方面。4.5.22 充分性性體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)向員員工提供供充足的的培訓(xùn)機(jī)機(jī)會(huì),根根據(jù)實(shí)際際需要和和長遠(yuǎn)目目標(biāo)規(guī)范范培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容,科科學(xué)設(shè)置置培訓(xùn)課課時(shí),竭竭力開發(fā)發(fā)、運(yùn)用用員工喜喜聞樂見見的有效效培訓(xùn)方方式。4.5.33 有效性性體現(xiàn)科學(xué)判斷企企業(yè)安全全培訓(xùn)的的實(shí)施效效果,主主要從員員工安全全態(tài)度的的端正程程度、安安全技能能的提升升幅度、安安全行為為和安全全績效的的改善程程度等方方面進(jìn)行行評估。4.6 安安全信息息傳播4.6.11 信息資資源 根據(jù)安全文文化傳播播需要,企企業(yè)應(yīng)分分別建立立和完善善安全管管理信息息庫、安安全技
11、術(shù)術(shù)信息庫庫、安全全事故信信息庫和和安全知知識信息息庫等各各種安全全信息庫庫,儲(chǔ)備備大量的的安全信信息資源源。4.6.22 信息系系統(tǒng)企業(yè)圍繞安安全信息息傳播工工作,設(shè)設(shè)置專職職操作機(jī)機(jī)構(gòu),建建立完備備的管理理機(jī)制,搭搭建穩(wěn)定定的信息息傳播與與管理平平臺,創(chuàng)創(chuàng)造完善善齊全的的信息傳傳播載體體。4.6.33 效能體體現(xiàn)根據(jù)員工獲獲取和交交流企業(yè)業(yè)安全信信息的便便捷程度度,企業(yè)業(yè)安全信信息傳播播的有效效到達(dá)率率、知曉曉率和開開放程度度,綜合合衡量企企業(yè)安全全信息傳傳播的實(shí)實(shí)際效果果。4.7 安安全行為為激勵(lì)4.7.11 激勵(lì)機(jī)機(jī)制圍繞安全發(fā)發(fā)展這一一激勵(lì)目目標(biāo),企企業(yè)應(yīng)建建立一套套理性化化的管理理
12、制度以以規(guī)范安安全激勵(lì)勵(lì)工作,實(shí)實(shí)現(xiàn)安全全激勵(lì)制制度化,保保證安全全績效的的優(yōu)先權(quán)權(quán)。4.7.22 激勵(lì)方方式 根據(jù)企業(yè)實(shí)實(shí)際兼顧顧精神和和物質(zhì)兩兩個(gè)層面面,采取取最可靠靠、最有有效的安安全激勵(lì)勵(lì)方式。4.7.33 激勵(lì)效效果員工對企業(yè)業(yè)安全激激勵(lì)機(jī)制制、激勵(lì)勵(lì)方式的的響應(yīng)體體現(xiàn)為績績效改善善與行為為改善的的正負(fù)效效應(yīng)。4.8 安安全事務(wù)務(wù)參與4.8.11 安全會(huì)會(huì)議與活活動(dòng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)實(shí)際需需要,定定期舉辦辦以安全全為主題題的各種種會(huì)議和和活動(dòng),鼓鼓勵(lì)并邀邀請相關(guān)關(guān)員工積積極參與與。4.8.22 安全報(bào)報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立立渠道通通暢的各各級安全全報(bào)告制制度,確確保報(bào)告告反饋的的及時(shí)、高高效,注注
13、重各種種報(bào)告、處處理等信信息的公公開、共共享。4.8.33 安全建建議 企業(yè)應(yīng)建立立科學(xué)有有效的安安全建議議制度,疏疏通各種種安全建建議渠道道,以及及時(shí)反饋饋、擇優(yōu)優(yōu)采納等等實(shí)際行行動(dòng)鼓勵(lì)勵(lì)員工積積極參與與安全建建議。4.8.44 溝通交交流在企業(yè)內(nèi)部部和外部部創(chuàng)造良良好的安安全信息息溝通氛氛圍,實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)各層級級員工有有效的縱縱向溝通通和橫向向交流,同同時(shí)及時(shí)時(shí)與企業(yè)業(yè)不同層層面的合合作伙伴伴互通安安全信息息。4.9 決決策層行行為4.9.11 公開承承諾企業(yè)決策層層應(yīng)適時(shí)時(shí)親自公公布企業(yè)業(yè)相關(guān)安安全承諾諾與政策策,參與與安全責(zé)責(zé)任體系系的建立立,做出出重大安安全決策策。4.9.22 責(zé)任
14、履履行在企業(yè)人事事政策、安安全投入入、員工工培訓(xùn)等等方面,企企業(yè)決策策層應(yīng)充充分履行行自己的的安全職職責(zé),確確保安全全在各工工作環(huán)節(jié)節(jié)的重要要地位。4.9.33 自我完完善企業(yè)決策層層應(yīng)接受受充分的的安全培培訓(xùn),加加強(qiáng)與外外部進(jìn)行行安全信信息溝通通交流,全全面提高高自身安安全素質(zhì)質(zhì),做好好遵章守守制、安安全生產(chǎn)產(chǎn)的表率率。4.10 管理層層行為4.10.1 責(zé)任履履行企業(yè)管理層層應(yīng)明確確所擔(dān)負(fù)負(fù)的建立立并完善善制度、加加強(qiáng)監(jiān)督督管理、改改善安全全績效等等重要安安全責(zé)任任,并嚴(yán)嚴(yán)格履行行職責(zé)。4.10.2 指導(dǎo)下下屬企業(yè)管理層層應(yīng)對員員工進(jìn)行行資格審審定,有有效組織織安全培培訓(xùn)和現(xiàn)現(xiàn)場指導(dǎo)導(dǎo)。4
15、.10.3 自我完完善企業(yè)管理層層應(yīng)注重重安全知知識和技技能的更更新,積積極完善善自我,加加強(qiáng)溝通通交流。4.11 員工層層行為4.11.1 安全態(tài)態(tài)度主要從安全全責(zé)任意意識、安安全法律律意識和和安全行行為意向向等方面面,判斷斷員工對對待安全全的態(tài)度度。4.11.2 知識技技能除熟練掌握握崗位安安全技能能外,員員工還應(yīng)應(yīng)具備充充分的辨辨識風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、應(yīng)急急處置等等各種安安全知識識和操作作能力。4.11.3 行為習(xí)習(xí)慣員工應(yīng)養(yǎng)成成良好的的安全行行為習(xí)慣慣,積極極交流安安全信息息,主動(dòng)動(dòng)參與各各種安全全培訓(xùn)和和活動(dòng),嚴(yán)嚴(yán)格遵守守規(guī)章制制度。4.11.4 團(tuán)隊(duì)合合作在安全生產(chǎn)產(chǎn)過程中中,同事事之間要要增
16、進(jìn)了了解,彼彼此信任任,加強(qiáng)強(qiáng)互助合合作,主主動(dòng)關(guān)心心、保護(hù)護(hù)同伴,共共同促進(jìn)進(jìn)團(tuán)隊(duì)安安全績效效的提升升。5 減分指指標(biāo)5.1死亡亡事故在進(jìn)行安全全評價(jià)的的前一年年內(nèi),如如發(fā)生死死亡事故故,則視視情況(事事故性質(zhì)質(zhì)、傷亡亡人數(shù))扣扣減安全全文化評評價(jià)得分分5115分。5.2重傷傷事故在進(jìn)行安全全評價(jià)的的前一年年內(nèi),如如發(fā)生重重傷事故故,則視視情況扣扣減安全全文化評評價(jià)得分分3110分。5.3違章章記錄在進(jìn)行安全全評價(jià)的的前一年年內(nèi),企企業(yè)的“違章指指揮、違違章操作作、違反反勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律”記錄情情況,視視程度扣扣減安全全文化評評價(jià)得分分18分。6 評價(jià)程程序6.1建立立評價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)與評價(jià)價(jià)實(shí)施
17、機(jī)機(jī)構(gòu)企業(yè)開展安安全文化化評價(jià)工工作時(shí),首首先應(yīng)成成立評價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu),并并由其確確定評價(jià)價(jià)工作的的實(shí)施機(jī)機(jī)構(gòu)。6.1.11企業(yè)實(shí)實(shí)施評價(jià)價(jià)時(shí),由由評價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)確確定評價(jià)價(jià)工作人人員并成成立評價(jià)價(jià)工作組組。必要要時(shí)可選選聘有關(guān)關(guān)咨詢專專家或咨咨詢專家家組。咨咨詢專家家(組)的的工作任任務(wù)和工工作要求求由評價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)明確確。6.1.22評價(jià)工工作人員員應(yīng)具備備以下基基本條件件:熟悉企企業(yè)安全全文化評評價(jià)相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù),有有較強(qiáng)的的綜合分分析判斷斷能力與與溝通能能力。 具有有較豐富富的企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)與實(shí)施施專業(yè)知知識。 堅(jiān)持持原則、秉秉公辦事事。 評價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)有有豐富的的企
18、業(yè)安安全文化化建設(shè)經(jīng)經(jīng)驗(yàn),熟熟悉評價(jià)價(jià)指標(biāo)及及評價(jià)模模型。6.2制定定評價(jià)工工作實(shí)施施方案評價(jià)實(shí)施機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)參參照本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定評價(jià)價(jià)工作實(shí)實(shí)施方案案。方方案中應(yīng)應(yīng)包括所所用評價(jià)價(jià)方法、評評價(jià)樣本本、訪談?wù)勌峋V、測測評問卷卷、實(shí)施施計(jì)劃等等內(nèi)容。并并應(yīng)報(bào)送送評價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)。6.3下達(dá)達(dá)評價(jià)價(jià)通知書書在實(shí)施評價(jià)價(jià)前,由由評價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)向選定定的樣本本單位下下達(dá)評評價(jià)通知知書。評評價(jià)通知知書中中應(yīng)當(dāng)明明確:評評價(jià)的目目的、用用途、要要求、應(yīng)應(yīng)提供的的資料及及對所提提供資料料應(yīng)負(fù)的的責(zé)任以以及其他他需在評評價(jià)通知知書中中明確的的事項(xiàng)。6.4調(diào)研研、收集集與核實(shí)實(shí)基礎(chǔ)資資料根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評評價(jià)
19、的調(diào)調(diào)研問卷卷,根據(jù)據(jù)評價(jià)價(jià)工作方方案收收集整理理評價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)資料。資料收集可以采取訪談、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、專家現(xiàn)場觀測、查閱有關(guān)資料和檔案等形式進(jìn)行。評價(jià)人員要對評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真檢查、整理,確保評價(jià)基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和完整性。評價(jià)工作人員應(yīng)對接觸的資料內(nèi)容履行保密義務(wù)。6.5數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分分析對調(diào)研結(jié)果果和基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)核核實(shí)無誤誤后,可可借助EEXCEEL、SPSSS、SASS等統(tǒng)計(jì)計(jì)軟件進(jìn)進(jìn)行數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì),然然后根據(jù)據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立的的數(shù)學(xué)模模型和實(shí)實(shí)際選用用的調(diào)研研分析方方法,對對統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行分析。6.6撰寫寫評價(jià)報(bào)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析完完成后,評評價(jià)工作作組應(yīng)按按照規(guī)范
20、范的格式式,撰寫寫企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)評價(jià)報(bào)報(bào)告,報(bào)報(bào)告評價(jià)價(jià)結(jié)果。6.7反饋饋企業(yè)征征求意見見評價(jià)報(bào)告提提出后,應(yīng)應(yīng)反饋企企業(yè)征求求意見并并作必要要修改。6.8提交交評價(jià)報(bào)報(bào)告評價(jià)工作組組修改完完成評價(jià)價(jià)報(bào)告后后,經(jīng)評評價(jià)項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人簽字,報(bào)報(bào)送評價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)審核核確認(rèn)。6.9進(jìn)行行評價(jià)工工作總結(jié)結(jié)評價(jià)項(xiàng)目完完成后,評評價(jià)工作作組要進(jìn)進(jìn)行評價(jià)價(jià)工作總總結(jié),將將工作背背景、實(shí)實(shí)施過程程、存在在的問題題和建議議等形成成書面報(bào)報(bào)告,報(bào)報(bào)送評價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)。同同時(shí)建立立好評價(jià)價(jià)工作檔檔案。附錄A(資料性附附錄)測評計(jì)分方方法A.1 評評分方法法a) 評分分時(shí),只只對三級級指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際打分,
21、二二級指標(biāo)標(biāo)和一級級指標(biāo)都都是通過過相應(yīng)的的數(shù)學(xué)公公式和計(jì)計(jì)算方法法計(jì)分。b) 采用用“百分制制”進(jìn)行評評分,每每個(gè)指標(biāo)標(biāo)的最高高分為1100分分,最低低分為00分。c) 以“基礎(chǔ)特特征”指標(biāo)系系的評分分作為示示例,其其他指標(biāo)標(biāo)系及總總分的評評分可參參考此例例:表A.1 測評方方法示例例一級指標(biāo)系:基礎(chǔ)特征二級指標(biāo)權(quán)重Ni三級指標(biāo)權(quán)重Ki測評方法評分M i優(yōu):80100分 良:5080分 一般:050分企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長性0.34資料收集及分析問卷調(diào)查競爭性0.27贏利性0.39企業(yè)文化特征0.18開放性0.21小組座談問卷調(diào)查現(xiàn)場觀察凝聚力0.18溝通交流0.19學(xué)習(xí)氛圍0.2行為規(guī)范
22、0.22企業(yè)形象特征0.09知名度0.42資料收集及分析問卷調(diào)查美譽(yù)度0.58企業(yè)員工特征0.26教育水平0.2材料審核問卷調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)0.27操作技能0.28道德水平0.25企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)0.36材料審核問卷調(diào)查技術(shù)更新0.22安全技術(shù)0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度0.45問卷調(diào)查法規(guī)完善0.55經(jīng)營環(huán)境0.02人力資源0.32資料收集及分析信息資源0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化0.52資料收集及分析問卷調(diào)查地域文化0.48A.2 計(jì)計(jì)算公式式為 ; :二級指標(biāo)標(biāo)最終得得分值;:三級指標(biāo)標(biāo)權(quán)重;I :三級級指標(biāo)評評分值;n :三級級指標(biāo)的的個(gè)數(shù);:一級指標(biāo)標(biāo)
23、最終得得分值;i :二級級指標(biāo)權(quán)權(quán)重;A.3 總總分計(jì)算算公式: :對該企業(yè)業(yè)安全文文化建設(shè)設(shè)測評的的總分;i :一級級指標(biāo)權(quán)權(quán)重;每個(gè)一級指指標(biāo)的考考核得分分乘以各各自對應(yīng)應(yīng)的權(quán)重重,然后后加和得得到企業(yè)業(yè)安全文文化測評評總分值值。附錄B(規(guī)范性附附錄)評價(jià)指標(biāo)參參考權(quán)重重B.1 權(quán)權(quán)重分配配說明表B.1 各級指指標(biāo)的權(quán)權(quán)重分配配數(shù)值一級指標(biāo):基礎(chǔ)特征 (權(quán)重0.06)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長性企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模與發(fā)展前景。0.34競爭性企業(yè)在行業(yè)中地位與市場競爭力。0.27贏利性企業(yè)盈利狀況及盈利預(yù)期。0.39企業(yè)文化特征0.18開放性對外來文化
24、和文化變革的態(tài)度。0.21凝聚力員工對企業(yè)和同伴的信賴程度。0.18溝通交流注重內(nèi)部及與外部的溝通交流。0.19學(xué)習(xí)氛圍企業(yè)及員工對待學(xué)習(xí)的普遍態(tài)度。0.2行為規(guī)范員工行為方式的規(guī)范化程度。0.22企業(yè)形象特征0.09知名度企業(yè)或品牌在行業(yè)排名或社會(huì)知曉。0.42美譽(yù)度企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。0.58企業(yè)員工特征0.26教育水平員工受教育程度。0.2工作經(jīng)驗(yàn)員工平均工作年限或重點(diǎn)崗位員工平均工作年限。0.27操作技能操作技能熟練或勝任工作的員工比例。0.28道德水平員工職業(yè)道德與社會(huì)公德水平。0.25企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)主要技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝在行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)程度。0.36技術(shù)更新在技術(shù)更新方
25、面的投入與實(shí)施。0.22安全技術(shù)安全工程技術(shù)的應(yīng)用情況。0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度地方安全監(jiān)管部門執(zhí)法水平與監(jiān)管能力。 0.45法規(guī)完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系完善程度。0.55經(jīng)營環(huán)境0.02人力資源本地區(qū)人力資源供給。 0.32信息資源本地區(qū)可利用信息資源。0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力本地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化本地區(qū)重要的民族風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀傳統(tǒng)。 0.52地域文化本地區(qū)顯著的區(qū)域文化特征。0.48一級指標(biāo):安全承諾 (權(quán)重0.1)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全承諾內(nèi)容0.27完整全面逐一闡述安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全方針。 0.4
26、理念先進(jìn)所述理念符合科學(xué)發(fā)展觀。0.39求真務(wù)實(shí)符合本企業(yè)實(shí)際切實(shí)可行。0.21安全承諾表述0.22闡述準(zhǔn)確完整準(zhǔn)確地傳達(dá)內(nèi)涵。 0.27語言精煉核心理念易于理解和記憶。0.21獨(dú)到性受眾印象深刻。0.18感召力感染受眾引發(fā)共鳴。0.34安全承諾傳播0.21傳播方式傳播形式、傳播媒介和傳播者。 0.3傳播頻度時(shí)間頻度與空間頻度。0.28受眾知曉率員工與相關(guān)方知曉率和記憶率。0.42安全承諾認(rèn)同0.3領(lǐng)導(dǎo)示范決策層成為實(shí)踐安全承諾的表率。 0.3員工認(rèn)同員工深刻理解并認(rèn)同安全承諾的內(nèi)涵,并以實(shí)際行為履諾。0.42管理實(shí)踐管理層身體力行履行企業(yè)安全承諾。0.28一級指標(biāo):安全管理 (權(quán)重0.07)
27、二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全權(quán)責(zé)0.3權(quán)責(zé)明確企業(yè)各級人員擁有明確的安全權(quán)責(zé)。 0.47權(quán)責(zé)匹配企業(yè)各級人員的崗位權(quán)限與責(zé)任應(yīng)匹配。0.53管理機(jī)構(gòu)0.21機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)安全管理部門的設(shè)置情況。 0.3獨(dú)立履職充分獨(dú)立履行職責(zé)并可直接向最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。0.37資源配置充足的人員、經(jīng)費(fèi)和裝備。0.33制度執(zhí)行0.16制度保障從制度上充分保證安全工作的重要性。 0.31管理權(quán)限安全管理的權(quán)威性、獨(dú)立性。0.29制度執(zhí)行保證制度執(zhí)行有效的具體方法。0.4管理效果0.33績效改善各種安全績效指標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)。 0.52應(yīng)急效能企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善程度。0.23事故與事件管理對各種事故、事
28、件的管理與持續(xù)改進(jìn)。0.25一級指標(biāo):安全環(huán)境 (權(quán)重0.08)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全指引0.27視覺識別參照國家標(biāo)準(zhǔn)正確設(shè)置安全視覺識別系統(tǒng)。 0.24作業(yè)指導(dǎo)為員工提供充分的安全操作規(guī)程及安全知識技能培訓(xùn)。0.23宣傳教育建立并有效利用各種媒介為員工和相關(guān)方進(jìn)行安全宣傳教育。0.2安全活動(dòng)企業(yè)積極組織并鼓勵(lì)促進(jìn)安全績效的活動(dòng)。0.17應(yīng)激調(diào)適建立應(yīng)激調(diào)適機(jī)制使員工產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)時(shí)可得到有效的心理咨詢。0.16安全防護(hù)0.39群體防護(hù)企業(yè)對危險(xiǎn)作業(yè)場所、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施配置有效的安全防護(hù)裝置。0.46個(gè)體防護(hù)企業(yè)為員工配備并定期檢查、更換必需的個(gè)體防護(hù)用品。0.5
29、4環(huán)境感受0.34安全感員工對一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的安全感或不安全感。 0.41舒適感員工對一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的舒適感或不舒適感。0.29滿意度員工對作業(yè)環(huán)境的整體滿意度。0.3一級指標(biāo):安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí) (權(quán)重0.1)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重重要性體現(xiàn)0.28培訓(xùn)投入企業(yè)對安全培訓(xùn)制定充足的財(cái)務(wù)預(yù)算并執(zhí)行。 0.25優(yōu)先保證安全培訓(xùn)與其它工作沖突時(shí)會(huì)得到優(yōu)先保證。0.26資源建設(shè)培訓(xùn)資源的規(guī)模和質(zhì)量可以充分滿足需求。0.22上崗資格建立并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)安全培訓(xùn)合格方可上崗的用人制度。0.27充分性體現(xiàn)0.26培訓(xùn)機(jī)會(huì)每位員工都有機(jī)會(huì)接受安全培訓(xùn)。0.28培訓(xùn)課時(shí)員
30、工可接受滿足法規(guī)要求或超過要求課時(shí)的安全培訓(xùn)。0.23培訓(xùn)內(nèi)容針對員工實(shí)際需要并注重安全行為習(xí)慣培養(yǎng)。0.26培訓(xùn)方式員工樂于接受或基本滿意。0.23有效性體現(xiàn)0.46態(tài)度變化員工安全意識與安全態(tài)度的變化。 0.23技能提升員工安全知識技能的提升。0.26行為改善員工行為方式的改善。0.29績效改善個(gè)人安全績效與組織安全績效的改善。0.22一級指標(biāo):安全信息傳播 (權(quán)重0.09)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重信息資源0.31管理信息建立和完善安全管理信息庫。 0.23技術(shù)信息建立和完善安全技術(shù)信息庫。0.18事故信息建立和完善事故、事件信息庫。0.31知識信息建立和完善安全知識信
31、息庫。0.28信息系統(tǒng)0.34管理機(jī)制建立完備的信息與傳播管理機(jī)制。 0.25平臺建設(shè)建立穩(wěn)定的信息管理與傳播平臺。0.39傳播載體建立足夠的信息傳播媒介。0.36效能體現(xiàn)0.35便捷性員工可以便捷地獲取信息。 0.19知曉率員工可以充分知曉信息。0.33交互性員工可以便捷地交流信息。0.21公開性重要安全信息公開發(fā)布。0.27一級指標(biāo):安全行為激勵(lì) (權(quán)重0.08)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重激勵(lì)機(jī)制0.27制度化建立安全激勵(lì)制度或制度條款。 0.28優(yōu)先權(quán)所有激勵(lì)中均將安全績效指標(biāo)作為首要指標(biāo)。0.25完善度所有促進(jìn)安全績效改善的行為與成績均會(huì)受到鼓勵(lì)。0.21導(dǎo)向性懲罰體
32、現(xiàn)不注重錯(cuò)誤本身而注重汲取教訓(xùn)的原則。0.26激勵(lì)方式 0.36領(lǐng)導(dǎo)示范決策層和管理層成為促進(jìn)安全績效改善的表率。0.19榜樣樹立企業(yè)樹立了安全生產(chǎn)的各類榜樣。0.2物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)設(shè)有多種形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。0.22榮譽(yù)待遇企業(yè)設(shè)有各種榮譽(yù)稱號并給予相應(yīng)待遇。0.21提拔升遷提拔重用安全業(yè)績優(yōu)異的員工。0.18激勵(lì)效果0.37廣泛知曉所有激勵(lì)被員工廣泛知曉。 0.22績效改善促進(jìn)了員工個(gè)人與團(tuán)隊(duì)安全績效的改善。0.27行為改善促進(jìn)了員工行為的改善。0.29正面效應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰均不導(dǎo)致員工的消極態(tài)度或消極行為。0.22一級指標(biāo):安全事務(wù)參與 (權(quán)重0.08)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安
33、全會(huì)議與活動(dòng)0.17安全會(huì)議企業(yè)定期邀請員工代表參加有關(guān)安全會(huì)議。 0.53安全活動(dòng)企業(yè)鼓勵(lì)員工開展和參與各種安全活動(dòng)。0.47安全報(bào)告0.35報(bào)告制度企業(yè)建立并不斷完善有關(guān)事故、事件、隱患、缺陷等的安全報(bào)告制度。0.3報(bào)告渠道保持員工報(bào)告渠道通暢和便捷。0.26反饋效率及時(shí)反饋報(bào)告處理結(jié)果并鼓勵(lì)報(bào)告者。0.2信息共享員工及時(shí)知曉事故、事件、隱患、缺陷等信息并獲得針對性培訓(xùn)。0.24安全建議0.26建議制度企業(yè)建立鼓勵(lì)員工安全建議的制度并不斷完善。 0.29建議渠道保持員工建議渠道通暢與便捷。0.27建議反饋及時(shí)反饋并鼓勵(lì)建議者。0.23建議采納積極采納有價(jià)值的建議促進(jìn)安全績效改善。0.21溝
34、通交流0.22員工間溝通員工之間保持良好的安全信息溝通交流。 0.26管理層溝通管理層之間保持良好的安全信息溝通交流。0.24上下級溝通上下級之間保持良好的安全信息溝通交流。0.32承包商溝通企業(yè)與承包商之間保持良好的安全信息溝通交流。0.18一級指標(biāo):決策層行為 (權(quán)重0.11)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重公開承諾0.25公布安全政策親自公布安全承諾與安全政策。0.42建立責(zé)任體系親自參與建立安全責(zé)任制和重大安全決策。0.58責(zé)任履行0.41人事政策安全素質(zhì)或安全績效作為人事升遷的重要依據(jù)。 0.27安全投入保證充分的人財(cái)物投入。0.38員工培訓(xùn)定期對員工做行為觀察與安全培訓(xùn)。0.35自我完善0.34知識更新接受充分
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