陜西省國際科技合作基地管理辦法

1、陜西省國際科技合作基地管理辦法第一章 總則第一條 為了深化國際科技合作與交流，發(fā)揮國際資源對科技發(fā)展、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的示范帶動作用，依據(jù)國家國際科技合作基地管理辦法（國科發(fā)外2011316號），結(jié)合我省實際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱“陜西省國際科技合作基地”（以下簡稱“省國合基地”）是指由陜西省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）認(rèn)定，在承擔(dān)國家和陜西省國際科技合作任務(wù)中取得顯著成績、具有進一步發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蚱鸬揭龑?dǎo)示范作用的省內(nèi)科技園區(qū)、科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)和科技中介組織等機構(gòu)載體。第三條 省國合基地包括：國際聯(lián)合研究中心；國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；海外科技合作示范園（基地）和示范型國

2、際科技合作基地四種類型。第四條 認(rèn)定省國合基地旨在更有效地發(fā)揮國際科技合作在擴大科技開放與合作中的促進和推動作用，提升我省國際科技合作的質(zhì)量和水平，發(fā)展“項目-基地-人才”相結(jié)合的國際科技合作模式，發(fā)揮國際科技合作對經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步與創(chuàng)新、對外開放的促進作用。第二章 條件與要求第五條 申報主體為依法在陜西省境內(nèi)注冊的獨立法人機構(gòu)。第六條 為突出國際科技合作的特點，省國合基地采用“分類認(rèn)定，統(tǒng)一管理”的認(rèn)定原則，即對不同類型的省國合基地，按照不同的條件和程序進行認(rèn)定，并由省科技廳統(tǒng)一進行管理。第七條 國際聯(lián)合研究中心申報條件國際聯(lián)合研究中心是依托具有高水平科技研發(fā)能力的機構(gòu)，旨在加強開展高

3、水平聯(lián)合研究，推進先進技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新，并與國外一流科研機構(gòu)合作共建的國際科技合作基地。申報國際聯(lián)合研究中心應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）屬于國內(nèi)重點的科研機構(gòu)、重點院校、創(chuàng)新型企業(yè)等單位，在前沿技術(shù)、競爭前技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域具有較強研發(fā)實力，并具有與國外開展高水平合作研發(fā)的條件、能力、人才和經(jīng)驗，與世界一流科研院所、著名大學(xué)和高技術(shù)企業(yè)建立有長期合作關(guān)系，有條件吸引海外杰出人才或者優(yōu)秀創(chuàng)新團隊來陜開展合作研發(fā)。（二）承擔(dān)過多項省部級及以上國際科技合作項目、或?qū)嵙μ幱谑?nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進水平的單位。（三）對擁有國家或者省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心或者院士專家工作站等創(chuàng)新平臺，并具有國際化發(fā)展

4、能力研發(fā)機構(gòu)予以傾斜。第八條 國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心申報條件國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是依托科技中介組織，從事國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的國際科技合作基地。申報國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）以推動國際產(chǎn)學(xué)研合作和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展為目標(biāo)，具有穩(wěn)定的國際科技合作渠道、完備的服務(wù)支撐條件及開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的能力和經(jīng)驗。（二）有能力提供技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源的發(fā)現(xiàn)、引入、推薦、測評等中介服務(wù)，具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體以及特色鮮明的發(fā)展模式，在服務(wù)各類機構(gòu)開展技術(shù)引進和輸出、國際高層次人才及創(chuàng)新團隊引進、研發(fā)機構(gòu)落地陜西等方面具有顯著業(yè)績。第九條 海外科技合作示范基地申報條件海外科技合作示范基地是依托陜西省高校、

5、科研院所和企業(yè)，與國外相關(guān)機構(gòu)在海外合作共建的研究站點、科技園區(qū)和示范基地。申報海外科技合作示范園（基地）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一） 在駐在國（地區(qū)）有固定的工作場所與研究條件，有穩(wěn)定的合作協(xié)議和土地租約。農(nóng)業(yè)園的土地面積不低于1000畝。（二）科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的技術(shù)水平明顯高于當(dāng)?shù)厮?，對陜西實施“走出去”?zhàn)略，推進與駐在國的科技交流與合作能夠起到示范帶動作用。（三）對于旱作農(nóng)業(yè)、新能源、可再生能源、機電設(shè)備、資源勘探等具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點領(lǐng)域予以傾斜；對承擔(dān)國家援外任務(wù)，在發(fā)展中國家建立的特色示范園區(qū)優(yōu)先認(rèn)定。第十條 示范型國際科技合作基地申報條件示范型國際科技合作基地是依托省內(nèi)各類機構(gòu)積極

6、開展國際科技合作，并取得顯著合作成效及示范影響力的國際科技合作基地，是統(tǒng)籌全省國合基地建設(shè)的基礎(chǔ)性骨干力量。申報示范型國際科技合作基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）對本地區(qū)國際科技合作具有引領(lǐng)、示范、輻射作用。（二）具有明確的國際科技合作發(fā)展目標(biāo)和可行的合作實施方案。（三）具有相對穩(wěn)定的國際科技合作隊伍、渠道和資金來源。（四）承擔(dān)過多項省級及以上國際科技合作項目，在國際科技合作中取得突出成效和良好經(jīng)濟社會效益，合作成果具有國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，人才引進成效顯著。 第三章 申報與認(rèn)定第十一條 申報需提供以下材料：（一）陜西省國際科技合作基地申報書(附件1)。（二）陜西省國際科技合作基地建設(shè)實施方案（

7、參考國際科技合作基地建設(shè)實施方案編寫提綱編制）（附件2）。（三）與國外簽署的主要合作文件（包括與國外簽署的戰(zhàn)略合作備忘錄或者科技合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議）、單位所取得的經(jīng)濟社會效益證明、海外科技合作示范園（基地）需提供與駐在國（地區(qū)）簽訂的土地租約復(fù)印件。（四）其他相關(guān)證明材料（承擔(dān)省級及以上國際合作項目的支撐材料等）。第十二條 認(rèn)定程序：（一）按照省科技廳的工作安排定期組織申報和認(rèn)定。（二）依據(jù)申報指南組織推薦。推薦單位須就基地建設(shè)的可行性簽署審核意見，上報省科技廳。（三）省科技廳負(fù)責(zé)組織示范基地的形式審查、專家評審、現(xiàn)場考察和認(rèn)定等工作。通過認(rèn)定的基地，正式批準(zhǔn)為“陜西省國際科技合作基地”

8、，頒發(fā)證書和標(biāo)牌，并給予科技經(jīng)費支持。（四）“陜西省國際科技合作基地”實行動態(tài)管理和評估，從設(shè)立之日起有效期5年。有效期截止前一年可進行延續(xù)申請，并上報相關(guān)材料。對于長期無合作項目、且沒有國際合作研究實質(zhì)進展的基地將取消其基地稱號。 第四章 管理制度 第十三條 省科技廳為省國合基地的歸口管理部門。省國合基地的建設(shè)及運行管理采取“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分層管理”的機制，即由省科技廳與推薦部門根據(jù)各自職能對省國合基地的建設(shè)與發(fā)展進行指導(dǎo)和管理。推薦部門要根據(jù)各自特點和省國合基地自身實際發(fā)展，建立有效的運行管理模式、制訂相應(yīng)的管理辦法和配套扶持措施，落實項目、資金、人員等保障條件，做好省級國際合作基地日常管理工作。第十五條 依托單位要加大對國合基地建設(shè)的投入力度 ，鼓勵企業(yè)投入、科技人員入股、社會融資等多種形式籌措資金，建立多元化的投資機制，保證基地建設(shè)發(fā)展。第十六條 各國合基地每年須向省科技廳上報陜西省國際科技合作基地年度執(zhí)行報告。內(nèi)容包括國合基地建設(shè)進展情況、階段任務(wù)完成情況、取得的成果及經(jīng)濟社會效益、示范帶動作用以及存在的主要問題和解決方案。第十七條 省科技廳優(yōu)先推薦省國合基地申報國家級各類國際科技合作項目。通過陜西省國際科技合作計劃，對省國合基地開展的國際科技合作重大項