招標(biāo)代理委托合同

1、合同文本版本號(hào)ZGDX2016070 合同編號(hào)PAGE 第8頁共8頁 招標(biāo)代理委托協(xié)議協(xié)議簽訂地：委托人（招標(biāo)人）：中國電信 公司辦公地址： 法定代表人/負(fù)責(zé)人： 受托人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）： 辦公地址： 法定代表人/負(fù)責(zé)人： 為規(guī)范招標(biāo)代理委托行為，明確招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，根據(jù)中華人民共和國協(xié)議法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循平等、自愿、公開和誠實(shí)信用的原則，各方就招標(biāo)代理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第一條委托范圍 。第二條招標(biāo)方式和范圍 。第三條 受托人代理業(yè)務(wù)范圍（1）協(xié)助分析供應(yīng)市場(chǎng)和招標(biāo)策略；（2）協(xié)助開展采購評(píng)價(jià)測(cè)試和供應(yīng)商考察；（3）協(xié)助擬訂招標(biāo)工

2、作實(shí)施方案，對(duì)合規(guī)性提出建議或意見和建議；（4）編制和出售資格/資質(zhì)預(yù)審資料文件、招標(biāo)資料文件，組織已發(fā)出資料文件的澄清、修改；（5）編制標(biāo)底；（6）發(fā)布資格/資質(zhì)預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；（7）協(xié)助組建資格/資質(zhì)審查委員會(huì)；（8）接收并保管資格/資質(zhì)預(yù)審申請(qǐng)資料文件；（9）組織資格/資質(zhì)審查，并管理審查會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)；（10）協(xié)助資格/資質(zhì)審查委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明性資料文件資料進(jìn)行真實(shí)性審查，記錄資格/資質(zhì)審查委員會(huì)成員的工作表現(xiàn)；（11）發(fā)布資格/資質(zhì)預(yù)審結(jié)果和投標(biāo)邀請(qǐng)函；（12）組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘；（13）協(xié)助組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（14）接收并保管投標(biāo)資料文件；（15）組織開標(biāo)、評(píng)

3、標(biāo)，并管理開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)；（16）協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的證明性資料文件資料進(jìn)行真實(shí)性審查，記錄評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的工作表現(xiàn)；（17）公示中標(biāo)候選人，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知；（18）按規(guī)定辦理招投標(biāo)全過程的備案手續(xù)；（19）協(xié)助委托人處理異議和投訴；（20）協(xié)助草擬采購協(xié)議；（21）協(xié)助與中標(biāo)人簽訂協(xié)議；（22）保管招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的資料文件資料文件資料。（23）其他委托內(nèi)容： 。第四條委托人的權(quán)利和義務(wù)4.1委托人的權(quán)利（1）按協(xié)議商定，接收招標(biāo)代理成果；（2）向受托人詢問本協(xié)議項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出不違反法律、行政法規(guī)的建議；（3）審查受托人為本協(xié)議編制的各種資料文件，并提出

4、建議或意見；（4）要求受托人提交招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作報(bào)告；（5）建議受托人更換其不稱職的招標(biāo)代理從業(yè)人員；（6）依法確定中標(biāo)人；（7）本協(xié)議履行期間，由于受托人不履行協(xié)議商定的內(nèi)容，給委托人造成損失或影響招標(biāo)工作正常進(jìn)行的，委托人有權(quán)終止本協(xié)議，并依法向要求受托人承擔(dān)損害賠償?shù)确韶?zé)任；（8）委托人擁有的其他權(quán)利： 。4.2委托人的義務(wù)（1）遵守招標(biāo)、代理活動(dòng)的關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章；（2）按本協(xié)議的商定支付協(xié)議費(fèi)用；（3）向受托人提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相關(guān)資料文件資料（如立項(xiàng)批復(fù)等）及資金落實(shí)情況資料文件資料；（4）向受托人提供履行項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料文件資料和圖紙，需要交底的須向

5、受托人詳細(xì)交底，并對(duì)提供資料文件資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（5）應(yīng)按協(xié)議規(guī)定配合受托人開展代理業(yè)務(wù)，按規(guī)定對(duì)受托人編制的資格/資質(zhì)預(yù)審資料文件、招標(biāo)資料文件、關(guān)于技術(shù)資料文件資料等招標(biāo)資料文件資料進(jìn)行審查并簽字蓋章，審定招標(biāo)程序，對(duì)關(guān)于招標(biāo)過程中的所有合法行為和活動(dòng)予以認(rèn)可；（6）委托人的其他義務(wù)： 。第五條受托人的權(quán)利和義務(wù)5.1受托人的權(quán)利（1）按本協(xié)議商定收取委托協(xié)議費(fèi)用；（2）對(duì)招標(biāo)過程中應(yīng)由委托人做出的決定，受托人有權(quán)提出建議；（3）當(dāng)委托人提供的資料文件資料不足或不明確時(shí)，有權(quán)要求委托人補(bǔ)足資料文件資料或作出明確說明、答復(fù)；（4）拒絕委托人提出的違反法律、行政法規(guī)的要求，并

6、向委托人作出說明；（5）有權(quán)要求委托人對(duì)代理工作提供必要的協(xié)助；（6）經(jīng)委托人的同意，可將編制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)底等與項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)支撐工作轉(zhuǎn)委托給第三方技術(shù)支撐單位履行；（7）在關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，依據(jù)本協(xié)議商定開展代理服務(wù)工作；（8）受托人擁有的其他權(quán)利： 。5.2受托人的義務(wù)（1）在本協(xié)議簽訂時(shí)及履行過程中，延續(xù)擁有開展本協(xié)議項(xiàng)下招標(biāo)代理工作所需要的全部主體資格/資質(zhì)、業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則，委托人有權(quán)解除本協(xié)議，并追究受托人責(zé)任。（2）遵守招標(biāo)活動(dòng)關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章，保證代理及招標(biāo)全過程的真實(shí)、合法、規(guī)范、有效，并在其資格/資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi)依法從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。（3）在委

7、托人委托的范圍內(nèi)依法開展代理活動(dòng)，并如期履行招標(biāo)代理工作。（4）應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為委托人提供履行招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢服務(wù)。（5）組建與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的項(xiàng)目隊(duì)，不得安排與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員進(jìn)入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員信息報(bào)委托人備案。（6）為招標(biāo)項(xiàng)目提供開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、資料文件資料存放等工作所需的場(chǎng)地，配備評(píng)標(biāo)專用計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等相應(yīng)的專用軟硬件設(shè)備。（7）使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同關(guān)于行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本、工業(yè)和信息化部制定的范本或中國電信集團(tuán)公司制定的范本編制資格/資質(zhì)預(yù)審資料文件和招標(biāo)資料文件；使用中國電信集團(tuán)統(tǒng)一的規(guī)范資料文件模板編制招標(biāo)資料文件發(fā)售登記表、投標(biāo)資

8、料文件遞交登記表、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)通知書等相關(guān)工作表單，保證資料文件內(nèi)容合法完整、格式規(guī)范、描述準(zhǔn)確。（8）招標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)特殊情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)委托人匯報(bào)，保證所有行為經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)和審批。（9）依照招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理工作規(guī)范（附件）嚴(yán)格管理招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，督促資格/資質(zhì)審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真履行工作責(zé)任，通過視頻監(jiān)控、關(guān)閉并統(tǒng)一保管通訊工具等手段，保證專家在資格/資質(zhì)審查和評(píng)標(biāo)過程中不受外界干擾。（10）對(duì)項(xiàng)目的委托代理協(xié)議或協(xié)議、資格/資質(zhì)預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格/資質(zhì)預(yù)審資料文件、資格/資質(zhì)審查報(bào)告、招標(biāo)資料文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)資料文件、與中標(biāo)人簽

9、訂的協(xié)議、質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理決定，以及招投標(biāo)過程中的資料文件發(fā)售登記表等記錄資料文件資料依照規(guī)定進(jìn)行保存歸檔，在委托人及關(guān)于行政監(jiān)督部門查閱時(shí)給予提供。（11）向委托人宣傳關(guān)于工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，說明合理的招標(biāo)程序，以便得到委托人的支持和配合。（12）對(duì)招標(biāo)工作中受托人所出具關(guān)于數(shù)據(jù)的計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料文件資料等的科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（13）向委托人提供全套招標(biāo)工作資料文件資料。（14）遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，客觀公正履行職責(zé)。（15）對(duì)涉及招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息嚴(yán)格保密（按規(guī)定向潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人發(fā)布的正式書面資料文件除外）。（16）不得接受與本協(xié)議項(xiàng)目中委托招標(biāo)范圍之內(nèi)的相關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)

10、務(wù)。（17）及時(shí)報(bào)告招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，并依照要求調(diào)查取證。（18）定時(shí)與委托人溝通協(xié)議或協(xié)議的履行情況，針對(duì)履行缺陷和不足及時(shí)進(jìn)行糾正和改進(jìn)。（19）未經(jīng)委托人同意，受托人不得分包或轉(zhuǎn)讓本協(xié)議的任何權(quán)利和義務(wù)。（20）受托人應(yīng)盡的其他義務(wù)： 。第六條協(xié)議費(fèi)用的商定6.1協(xié)議費(fèi)用協(xié)議費(fèi)用（含稅價(jià)）的計(jì)算方法： 。該等費(fèi)用包括了招標(biāo)過程中所發(fā)生的其他費(fèi)用（如：公告發(fā)布費(fèi)、評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、招標(biāo)過程會(huì)議費(fèi)、資料文件資料工本費(fèi)等）以及受托人為履行委托事項(xiàng)所需的其它所有費(fèi)用及稅費(fèi)（包括但不限于營業(yè)稅、增值稅等）。除另有商定外，委托人無需就本協(xié)議項(xiàng)下委托事項(xiàng)向受托人支付上述費(fèi)用之外的任何其他

11、費(fèi)用及稅費(fèi)（包括但不限于營業(yè)稅、增值稅等）。6.2支付方式：（1）由中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)資料文件的要求直接向受托人支付；或（2）由委托人直接向受托人支付。如由委托人直接向受托人支付的，各方另行簽署補(bǔ)充協(xié)議。第七條 保密7.1本協(xié)議一方(“披露方”)對(duì)其向本協(xié)議另一方(“接受方”)依照本協(xié)議（或就本協(xié)議）所提供的各類技術(shù)和商業(yè)資料文件資料、規(guī)格說明、圖紙、資料文件及專有技術(shù) (統(tǒng)稱“保密資料文件資料”)享有合法所有權(quán)。7.2接受方應(yīng)將保密資料文件資料作為商業(yè)秘密予以保護(hù)，除本協(xié)議授權(quán)實(shí)施的行為外，不得將保密資料文件資料部分地或全部地對(duì)外披露。接受方可僅為本協(xié)議的目的向其確有知悉必要的雇員披露對(duì)方提供的

12、保密資料文件資料，但同時(shí)須指示其雇員遵守本章規(guī)定的保密及不披露義務(wù)。接受方僅得為履行本協(xié)議之目的對(duì)保密資料文件資料進(jìn)行復(fù)制。接受方應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議終止或解除后時(shí)將保密資料文件資料原件全部返還披露方，并銷毀所有復(fù)制件。接受方應(yīng)當(dāng)妥善保管保密資料文件資料，并對(duì)保密資料文件資料在接受方期間發(fā)生的被盜、泄露或其他有損保密資料文件資料保密性的事件承擔(dān)全部責(zé)任，因此造成披露方損失的，接受方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。7.3出現(xiàn)下述情況時(shí)，本條對(duì)保密資料文件資料的限制不適用。當(dāng)保密資料文件資料：（1）并非接受方的過錯(cuò)而已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的；（2）已通過該方的關(guān)于記錄證明是由接受方獨(dú)立開發(fā)的；（3）由接受方從沒有違反對(duì)披露方的保密

13、義務(wù)的人合法取得的；或（4）法律要求接受方披露的，但接受方應(yīng)在合理的時(shí)間提前通知披露方，使其得以采取其認(rèn)為必要的保護(hù)措施。7.4如接受方違反本協(xié)議關(guān)于保密的商定，應(yīng)賠償因此而給披露方造所有損失。7.5本保密條款自保密資料文件資料提供或披露之日起至協(xié)議終止或解除后 年內(nèi)有效。7.6本條商定不適用于委托人向其關(guān)聯(lián)公司提供或披露保密資料文件資料的情形。第八條協(xié)議變更與違約責(zé)任8.1招標(biāo)過程中有投訴或異議的，將按關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)章辦理。8.2本協(xié)議一方要求變更或解除協(xié)議時(shí)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或本協(xié)議另有商定外，應(yīng)與對(duì)方協(xié)商一致并達(dá)成書面協(xié)議。8.3受托人未能履行本協(xié)議任一項(xiàng)義務(wù)的，均構(gòu)成違約，

14、應(yīng)當(dāng)支付違約金，將已收取的代理費(fèi)全額退還委托人，并應(yīng)賠償委托人的其他損失；委托人違約，除支付違約金外，還應(yīng)向受托人支付已開展部分項(xiàng)目對(duì)應(yīng)金額的代理費(fèi)。 8.4受托人違反本協(xié)議及招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章開展招投標(biāo)工作，由此造成或產(chǎn)生的法律后果由受托人承擔(dān)。委托人有權(quán)解除本協(xié)議。如造成委托人損失、損害或造成或產(chǎn)生糾紛的（包括但不限于經(jīng)濟(jì)損失、行政處罰等），受托人應(yīng)負(fù)責(zé)解決并賠償由此給委托人造成的所有損失。8.5 受托人違反本協(xié)議規(guī)定，出現(xiàn)以下行為之一的,均構(gòu)成違約，委托人有權(quán)追究違約責(zé)任，包括撤換相關(guān)工作人員、賠償經(jīng)濟(jì)損失、支付相當(dāng)于具體項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)用金額2倍的違約金等；情節(jié)嚴(yán)重的，委托人有權(quán)單方

15、面決定減少委托范圍、直至?xí)和；蚪K止本協(xié)議。（1）超出本協(xié)議第三條商定的受托人代理業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的；（2）代理行為違反法律法規(guī)和中國電信集團(tuán)相關(guān)規(guī)定的；（3）違反招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理工作規(guī)范的；（4）泄露與招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)于信息的（按規(guī)定向潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人發(fā)布的正式書面資料文件除外）；（5）在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢、為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)資料文件的；（6）與投標(biāo)人串通或?yàn)橥稑?biāo)人私下提供資料文件資料，損害中國電信集團(tuán)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；（7）因違規(guī)違紀(jì)，被行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)、處罰的； （8）向其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)的；（9）因過失或疏漏引起質(zhì)疑、投訴

16、，給委托人、投標(biāo)人造成不良影響或損失的；（10）招投標(biāo)期間單獨(dú)約見潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人；到潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人人員家中或其他非辦公場(chǎng)所商談業(yè)務(wù);（11）徇私舞弊，干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（包括但不限于就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；授意或提示投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)資料文件，壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；以各種方式影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)價(jià)比較建議或意見等）；（12）存在行賄受賄行為，索要、收受或變相索要、變相收受潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券等錢物以及任何形式的饋贈(zèng)，或索要、接受或變相索要、變相接受潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提

17、供的無償服務(wù)等其他好處、或參加其舉辦的各類娛樂宴請(qǐng)活動(dòng)等。第九條法律適用和爭(zhēng)議解決9.1本協(xié)議適用中華人民共和國法律。9.2所有因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議關(guān)于的任何爭(zhēng)議將通過各方友好協(xié)商解決。如各方未能通過友好協(xié)商解決爭(zhēng)議，則任何一方均可采取下述第 種爭(zhēng)議解決方式：（1）將該爭(zhēng)議提交 仲裁委員會(huì)，依照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁在 進(jìn)行。仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對(duì)各方均有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。（2）向委托人所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。9.3仲裁或訴訟進(jìn)行過程中，各方將繼續(xù)履行本協(xié)議未涉仲裁或訴訟的其它部分。第十條其他10.1聯(lián)系方式：甲乙各方因履行本協(xié)議或與本協(xié)議關(guān)

18、于的所有通知都必須依照本協(xié)議中的辦公地址，以書面信函或者傳真號(hào)碼或者電子郵件方式進(jìn)行。如采用書面信函形式，應(yīng)使用掛號(hào)信或者具有良好信譽(yù)的特快專遞送達(dá)，接受方簽收掛號(hào)信或特快專遞的時(shí)間（以郵局或快遞公司系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)）為通知送達(dá)時(shí)間；如使用傳真號(hào)碼方式，傳真號(hào)碼到達(dá)接受方指派傳真號(hào)碼系統(tǒng)的時(shí)間為通知送達(dá)時(shí)間；如使用電子郵件方式，電子郵件到達(dá)接受方指派電子郵箱的時(shí)間為通知送達(dá)時(shí)間。如因接受方原因（包括但不限于接受方拒收書面信函、接受方傳真號(hào)碼機(jī)關(guān)閉或故障、接受方電子郵箱辦公地址不存在或者郵箱已滿或者設(shè)置拒收等）致使通知發(fā)送失敗，視為通知已經(jīng)送達(dá)（發(fā)送方側(cè)載明的書面信函寄出時(shí)間或者傳真號(hào)碼發(fā)送時(shí)間或者電子郵件發(fā)送時(shí)間視為通知送達(dá)時(shí)間）。甲方：中國電信 公司 地 址： 聯(lián)系人： 電 話： 傳