某項(xiàng)目規(guī)范化管理手冊(cè)

1、PAGE PAGE 134Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目 錄1、審批制政府投資項(xiàng)目管理流程52、項(xiàng)目建設(shè)的五個(gè)基本階段（建議、可研、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收）63、潯陽陽區(qū)政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)變更、工工程簽證證專家評(píng)評(píng)審管理理辦法（試試行）8行 政 服服 務(wù) 中 心心 審 批1、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目審批批流程操操作說明明102、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目在區(qū)區(qū)行政服服務(wù)中心心審批流流程操作作說明11規(guī) 劃 系系 統(tǒng)1、項(xiàng)目建建設(shè)流程程圖1222、容積率率、規(guī)劃劃“七線”等名詞詞概念1333、“一書書兩證”1144、規(guī)

2、劃局局項(xiàng)目報(bào)報(bào)建流程程圖1555、建設(shè)單單位取得得用地方方式的四四種類別別116第一類建建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建（公公開出讓讓土地）17第二類建建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建（政政府劃撥撥土地）20第三類建建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建（單單位用地地）223第四類建建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建（市市政道路路管線）256、業(yè)務(wù)咨咨詢電話話227國 土 系系 統(tǒng)1、幾個(gè)概概念2882、土地報(bào)報(bào)批299集體建設(shè)設(shè)用地占用用229國有建設(shè)設(shè)用地征收收3303、土地供供應(yīng)311 幾個(gè)個(gè)概念311 國有有建設(shè)用用地供應(yīng)應(yīng)方式劃撥撥32國有建設(shè)設(shè)用地供供應(yīng)方式式出讓讓33公開出讓讓33協(xié)議出讓讓344、土地登登記3665、建設(shè)用用地批后后監(jiān)管366、潯陽區(qū)區(qū)土地

3、供供應(yīng)流程程337項(xiàng) 目 環(huán)環(huán) 境 管 理理1、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)文文件審批批440 編制制環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)文件類類型440 項(xiàng)目目環(huán)評(píng)審審批的時(shí)時(shí)序規(guī)定定41 辦理理流程422 建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)評(píng)告知知單443 項(xiàng)目目環(huán)境影影響報(bào)告告書審批批流程圖圖442、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目試生生產(chǎn)及環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收45試生產(chǎn)概概念及報(bào)報(bào)批程序序445 竣工工環(huán)境驗(yàn)驗(yàn)收流程程圖4463、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)的的性質(zhì)、工工作范圍圍與收費(fèi)費(fèi)管理477財(cái) 政 系系 統(tǒng)1、工程預(yù)預(yù)算評(píng)審審流程48 接受受評(píng)審任任務(wù)（工工程預(yù)算算送審資資料）488安排評(píng)審審任務(wù)（選選中介，核核造價(jià)）49 出具具初評(píng)結(jié)結(jié)果，征征求意見

4、見，出具具正式批批復(fù)5502、宗地成成本測算算流程51 接受受宗地成成本測算算任務(wù)（送送審資料料）51安排成本本測算任任務(wù)（選選中介，核核成本）552 出具具初評(píng)結(jié)結(jié)果，征征求意見見，出具具正式批批復(fù)5533、重點(diǎn)工工程資金金撥付流流程544審 計(jì) 系系 統(tǒng)1、工程增增量簽證證審計(jì)552、決算審審計(jì)程序序556審批制政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目管理理流程 向規(guī)劃劃局，辦辦理規(guī)劃劃選址項(xiàng)目單位向發(fā)發(fā)改委，報(bào)報(bào)項(xiàng)目建建議書依據(jù)據(jù)批復(fù)，向國土局，辦理用地預(yù)審 綜合分析，論證結(jié)果 向環(huán)保保局，辦辦理環(huán)評(píng)評(píng)審批 實(shí)施項(xiàng)目目設(shè)計(jì) 向規(guī)劃局局，辦理理規(guī)劃許許可 向發(fā)改改委，報(bào)報(bào)可行性性研究報(bào)報(bào)告向國土局局，辦理理正式用

5、用地手續(xù)續(xù)，規(guī)劃劃局核發(fā)發(fā)用地許許可 附附規(guī)劃選選址、用用地預(yù)審審和環(huán)評(píng)評(píng)審批向建設(shè)局，申申請(qǐng)辦理理開工手手續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的的五個(gè)基基本階段段（建議議、可研研、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、驗(yàn)收收）一、項(xiàng)目建建議書階階段【項(xiàng)目建議議書】是是投資決決策前對(duì)對(duì)擬建項(xiàng)項(xiàng)目的輪輪廓設(shè)想想，主要要論述項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)必要性性、可行行性、地地點(diǎn)選址址、建設(shè)設(shè)規(guī)模、資資金籌措措和社會(huì)會(huì)效益評(píng)評(píng)估。項(xiàng)目建建議書應(yīng)應(yīng)由建設(shè)設(shè)單位報(bào)報(bào)行業(yè)主主管部門門和區(qū)發(fā)發(fā)改委審審查意見見?！咎峤徊牧狭稀可暾?qǐng)請(qǐng)批復(fù)項(xiàng)項(xiàng)目建議議書的請(qǐng)請(qǐng)示文件件，建設(shè)設(shè)單位委委托有資資質(zhì)的工工程咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)編編制的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書文本本，要組組建項(xiàng)目目法人的的要提出出法人組

6、組建意見見，政府府及委托托的部門門對(duì)項(xiàng)目目選址、用用地、資資金來源源提出意意見等。二、可行性性研究報(bào)報(bào)告階段段【可行性報(bào)報(bào)告】回回答了項(xiàng)項(xiàng)目是否否必要建建設(shè)，是是否可能能建成，如如何進(jìn)行行建設(shè)的的問題。【提交材料料】項(xiàng)目目單位申申請(qǐng)批復(fù)復(fù)可行性性研究報(bào)報(bào)告請(qǐng)示示文件；項(xiàng)目建建設(shè)單位位委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的工程咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)編制的的可行性性研究報(bào)報(bào)告；規(guī)規(guī)劃部門門出具的的項(xiàng)目選選址意見見書；國國土資源源部門按按規(guī)定出出具的建建設(shè)用地地預(yù)審意意見；環(huán)環(huán)保部門門出具的的環(huán)境影影響審批批文件；項(xiàng)目招招標(biāo)方案案；項(xiàng)目目供水、供供電等與與相關(guān)單單位簽訂訂的保障障協(xié)議或或意見；建設(shè)資資金落實(shí)實(shí)的證明明文件等

7、等?！究裳信鷾?zhǔn)準(zhǔn)后的工工作】1、到國土土局辦理理土地使使用證，開開始辦理理征地、青青苗補(bǔ)償償、拆遷遷安置等等手續(xù)；2、根據(jù)可可研審批批意見，委委托或通通過招投投標(biāo)選擇擇有資質(zhì)質(zhì)的地勘勘單位進(jìn)進(jìn)行地勘勘；3、根據(jù)可可研報(bào)告告意見，委委托或通通過招投投標(biāo)選擇擇有資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計(jì)計(jì)單位進(jìn)進(jìn)行初步步設(shè)計(jì)；4、報(bào)審供供電、供供水、供供氣、排排水等市市政配套套方案，一一般項(xiàng)目目要在規(guī)規(guī)劃、土土地、人人防、消消防、環(huán)環(huán)保、林林業(yè)、文文物、安安全、勞勞動(dòng)、衛(wèi)衛(wèi)生等方方面，由由主管部部門提出出審查意意見，取取得有關(guān)關(guān)協(xié)議或或批件；5、組建項(xiàng)項(xiàng)目法人人三、設(shè)計(jì)工工作階段段【初步設(shè)計(jì)計(jì)】對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)對(duì)象象進(jìn)行通通盤研究究，

8、在指指定地點(diǎn)點(diǎn)、時(shí)間間和投資資控制數(shù)數(shù)內(nèi)，擬擬建工程程在技術(shù)術(shù)上的可可能性和和經(jīng)濟(jì)上上的合理理性。編編制項(xiàng)目目的總概概算。根根據(jù)國家家規(guī)定，初初步設(shè)計(jì)計(jì)總概算算超過可可研估算算的100%以上上，重新新報(bào)批可可研。【施工圖設(shè)設(shè)計(jì)】四、建設(shè)實(shí)實(shí)施階段段【工作內(nèi)容容】拆遷遷和場地地平整；完成施施工用水水、電、路路等工程程；組織織設(shè)備、材材料訂貨貨；準(zhǔn)備備必要的的施工圖圖紙；項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位或或法人單單位應(yīng)委委托有資資質(zhì)的招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)在在指定媒媒體上發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告，組組織施工工招投標(biāo)標(biāo)、監(jiān)理理招投標(biāo)標(biāo)、設(shè)備備招投標(biāo)標(biāo)，簽訂訂施工合合同、監(jiān)監(jiān)理合同同和設(shè)備備供貨合合同。五、竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段段【驗(yàn)收材

9、料料】申請(qǐng)請(qǐng)竣工驗(yàn)驗(yàn)收的文文件；工工程竣工工驗(yàn)收綜綜合報(bào)告告（含各各項(xiàng)批文文和相關(guān)關(guān)附件，建建設(shè)單位位編寫）；工程設(shè)設(shè)計(jì)總結(jié)結(jié)（主體體設(shè)計(jì)單單位編寫寫）；工工程施工工總結(jié)（主主體施工工單位編編寫）；工程監(jiān)監(jiān)理總結(jié)結(jié)（主體體監(jiān)理單單位編寫寫）；工工程投資資決算表表（政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目需審審計(jì)部門門出具審審計(jì)報(bào)告告）；工工程建設(shè)設(shè)大事記記；工程程試運(yùn)行行情況報(bào)報(bào)告；消消防、環(huán)環(huán)保、人人防、規(guī)規(guī)劃、安安監(jiān)、質(zhì)質(zhì)監(jiān)等專專業(yè)驗(yàn)收收文件。潯陽區(qū)政政府投資資項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)變更更、工程程簽證專專家評(píng)審審管理辦辦法（試試行）【設(shè)計(jì)變更更】指在在工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工實(shí)施過過程中建建設(shè)單位位（施工工單位）根根據(jù)項(xiàng)目目具體情情

10、況，并并經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)單位初初步認(rèn)可可的工程程施工設(shè)設(shè)計(jì)變更更?！竟こ毯炞C證】（也稱稱設(shè)計(jì)施施工表更更單）指指工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工實(shí)施過過程中建建設(shè)單位位（施工工單位）根根據(jù)項(xiàng)目目具體情情況，并并經(jīng)監(jiān)理理單位（設(shè)設(shè)計(jì)單位位）認(rèn)可可發(fā)生的的設(shè)計(jì)圖圖紙以外外的隱蔽蔽簽證（含含工程量量清單漏漏算的工工程量）。【簽證】甲甲方與施施工方之之間在工工程實(shí)施施過程中中對(duì)已訂訂合同的的一種彌彌補(bǔ)或動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整，相當(dāng)當(dāng)于一份份補(bǔ)充合合同。【合同與協(xié)協(xié)議】合同同法第第二條規(guī)規(guī)定：合合同是平平等主體體之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止 HYPERLINK /search?word=%E6%B0%91%E4%BA%8B%E6%9D%8

11、3%E5%88%A9&fr=qb_search_exp&ie=utf8 民事事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議議。從這這一概念念中可以以看出，合合同就是是協(xié)議。所所有的合合同都是是協(xié)議，但但并非所所有的協(xié)協(xié)議都是是合同，所所以說合合同是具具有特定定內(nèi)容的的協(xié)議。政府投資資項(xiàng)目施施工單位位必須在在開工前前與項(xiàng)目目責(zé)任單單位簽訂訂設(shè)計(jì)計(jì)變更、工工程簽證證管理辦辦法協(xié)議議書【政府投資資項(xiàng)目單項(xiàng)項(xiàng)設(shè)計(jì)變變更】1、5萬萬元：項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任單位負(fù)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)施工監(jiān)理建設(shè)，共共同簽字字核實(shí)確確認(rèn)。2、5110萬元元：項(xiàng)目目責(zé)任單單位設(shè)計(jì)施工監(jiān)理建設(shè)，共共同簽字字核實(shí)確確認(rèn)后項(xiàng)目責(zé)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)3、1020萬萬元：項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任

12、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單單位設(shè)計(jì)監(jiān)理勘察施工財(cái)政審計(jì)監(jiān)察城建，共共同討論論。4、200萬元：項(xiàng)目責(zé)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)專家評(píng)評(píng)審會(huì)確確認(rèn)。設(shè)計(jì)變更、工工程簽證證專家評(píng)評(píng)審后，項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任單位（增加加工程量量預(yù)算書書）區(qū)財(cái)政政局投資資評(píng)審【政府投資資項(xiàng)目單項(xiàng)項(xiàng)工程簽簽證】1、2萬萬元：項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任單位負(fù)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)施工監(jiān)理建設(shè)，共共同簽字字核實(shí)確確認(rèn)。2、255萬元：項(xiàng)目責(zé)責(zé)任單位位設(shè)計(jì)施工監(jiān)理建設(shè)，共共同簽字字核實(shí)確確認(rèn)后項(xiàng)目責(zé)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)3、5110萬元元：項(xiàng)目目責(zé)任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單單位設(shè)計(jì)監(jiān)理勘察施工財(cái)政審計(jì)監(jiān)察城建，共共同討論論。4、100萬元：項(xiàng)目責(zé)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)專家評(píng)評(píng)審會(huì)確確認(rèn)。設(shè)計(jì)變更、工工程簽證證專家評(píng)評(píng)審后，項(xiàng)

13、項(xiàng)目責(zé)任任單位（增加加工程量量預(yù)算書書）區(qū)財(cái)政政局投資資評(píng)審【專家評(píng)審審流程】1、填寫申申請(qǐng)：項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任單位施工單單位監(jiān)理單單位，共共同提出出填寫設(shè)設(shè)計(jì)變更更、工程程簽證專專家評(píng)審審申請(qǐng)表表；同同時(shí)，設(shè)設(shè)計(jì)（勘勘察）、監(jiān)監(jiān)理、業(yè)業(yè)主審查查后報(bào)請(qǐng)請(qǐng)責(zé)任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意意。2、準(zhǔn)備材材料：設(shè)設(shè)計(jì)變更更、工程程簽證專專家評(píng)審審申請(qǐng)表表、責(zé)責(zé)任單位位、設(shè)計(jì)計(jì)單位、施施工單位位、監(jiān)理理單位對(duì)對(duì)變更方方案確認(rèn)認(rèn)、變變更部位位的原施施工圖紙紙、變更方案、施工圖紙等、變更部位施工單位原中標(biāo)工程量清單、報(bào)價(jià)等、增加工程量預(yù)算書、設(shè)計(jì)變更文字和圖片等其他資料。3、現(xiàn)場評(píng)評(píng)審：項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任任單位監(jiān)察局局專家評(píng)評(píng)審庫抽取3

14、3-5名名專家，確確定組長長召開專專家評(píng)審審會(huì)責(zé)任單單位介紹紹變更情情況專家討討論，形形成書面面評(píng)審意意見責(zé)任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)認(rèn)作為項(xiàng)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)決算依依據(jù)項(xiàng)目責(zé)任任單位（每每半個(gè)月月）增加工工程量情情況區(qū)審計(jì)計(jì)局備案案投資評(píng)審審確定增增加工程程量超過過概算價(jià)價(jià)10%的項(xiàng)目目重新新調(diào)整概概算報(bào)區(qū)發(fā)發(fā)改委備備案投資評(píng)審審確定增增加工程程量超過過50萬萬元的項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)區(qū)政政府常委委會(huì)討論論區(qū)建設(shè)局局負(fù)責(zé)管管理專家家評(píng)審庫庫，單次次專家評(píng)評(píng)審費(fèi)每每次每位位5000元，多多次討論論項(xiàng)目評(píng)評(píng)審費(fèi)每每次每位位10000元，由由項(xiàng)目責(zé)責(zé)任單位位承擔(dān)，列列入項(xiàng)目目建設(shè)成成本。行 政 服服 務(wù) 中 心心 審 批一、建設(shè)項(xiàng)

15、項(xiàng)目審批批流程操操作說明明立項(xiàng)規(guī)劃選選址 規(guī)劃局辦理理時(shí)限77個(gè)工作作日辦理建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書的的審批發(fā)改委委立項(xiàng) 項(xiàng)目不不需要辦辦理建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書的的，到發(fā)發(fā)改委辦辦理建設(shè)設(shè)項(xiàng)目立立項(xiàng)審批批。建設(shè)用地審審批 規(guī)劃劃局辦理理用地審審批,辦辦理時(shí)限限為166個(gè)工作作日 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì) 規(guī)劃劃局辦理理規(guī)劃、建建筑設(shè)計(jì)計(jì)審批, 辦理理時(shí)限為為6個(gè)工作作日。需要進(jìn)行行設(shè)計(jì)方方案招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目到發(fā)改改委辦理理設(shè)計(jì)方方案招標(biāo)標(biāo)審批;不需要進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)方案招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目到規(guī)規(guī)劃局辦辦理規(guī)劃劃設(shè)計(jì)方方案審批批，規(guī)劃劃局核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證。監(jiān)理施工招招標(biāo) 發(fā)改改委辦理理監(jiān)理、施施工招

16、標(biāo)標(biāo)的審批批，辦理理時(shí)限為為8個(gè)工作作日。施工許可階階段 建設(shè)設(shè)局辦理理工程施施工的審審批，建建設(shè)局核核發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目目施工許許可證辦辦理時(shí)限限為3個(gè)工作作日?？?工 驗(yàn)驗(yàn) 收 發(fā)改委委辦理竣竣工驗(yàn)收收，辦理理時(shí)限為為10個(gè)工工作日 ?！卷?xiàng)目審批批流程】 企業(yè)投投資一般項(xiàng)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定評(píng)估估項(xiàng)目備備案規(guī)劃選選址、用用地和環(huán)環(huán)評(píng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)投投資重大項(xiàng)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定評(píng)估估規(guī)劃選選址、用用地和環(huán)環(huán)評(píng)項(xiàng)目核核準(zhǔn)審 批 政府投投資項(xiàng)目建建議書規(guī)劃選選址、用用地和環(huán)環(huán)評(píng)可研報(bào)報(bào)告初步設(shè)設(shè)計(jì)辦理規(guī)規(guī)劃許可可、用地地手續(xù) （財(cái)財(cái)政評(píng)審審） 竣工工驗(yàn)收開工工建設(shè)招投投標(biāo)施工許許可二、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目在區(qū)區(qū)行政

17、服服務(wù)中心心審批流流程操作作說明【土地運(yùn)作作】：每年土地地收儲(chǔ)和和出讓年年度計(jì)劃劃，由潯潯陽區(qū)政政府于上上年底前前提出，經(jīng)經(jīng)市國土土局審核核，報(bào)市市政府批批準(zhǔn)后，在在次年度度的土地地出讓計(jì)計(jì)劃中統(tǒng)統(tǒng)一安排排。項(xiàng)目宗地地出讓方方案，由由潯陽區(qū)區(qū)政府負(fù)負(fù)責(zé)研究究確定，事事前報(bào)市市國土局局備案?！卷?xiàng)目報(bào)建建】：項(xiàng)目建建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)手續(xù)，由由市發(fā)改改委授權(quán)權(quán)，區(qū)發(fā)發(fā)改委辦辦理； 項(xiàng)目選選址和規(guī)規(guī)劃條件件的確定定，由區(qū)區(qū)政府、市市國土局局、市規(guī)規(guī)劃局共共同提出出，報(bào)市市政府批批準(zhǔn)； 報(bào)市里里審核的的手續(xù)：項(xiàng)目立立項(xiàng)、項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審審、施工工報(bào)建、竣竣工驗(yàn)收收等，由由市授權(quán)權(quán)，區(qū)級(jí)級(jí)辦理。 報(bào)建規(guī)規(guī)費(fèi)，由由區(qū)行政

18、政服務(wù)中中心收取取。【保障性住住房審批批】：采取并并聯(lián)審批批，憑發(fā)發(fā)改委的的項(xiàng)目立立項(xiàng)批復(fù)復(fù)、建設(shè)設(shè)用地證證明、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)方案、市市行政服服務(wù)中心心放線通通知單辦理理建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證和和施工工許可證證，其其他手續(xù)續(xù)待后補(bǔ)補(bǔ)辦。 九府廳抄抄200082722號(hào)抄告告單明確確規(guī)定，保保障性住住房免收收行政事事業(yè)性收收費(fèi)、政政府性基基金的收收費(fèi)項(xiàng)目目，經(jīng)營營性收費(fèi)費(fèi)按40050%收取。【項(xiàng)目規(guī)費(fèi)費(fèi)聯(lián)審聯(lián)聯(lián)批流程程】報(bào)建單位（個(gè)個(gè)人）的的規(guī)劃批批復(fù)區(qū)行政政中心填填寫圖圖審?fù)ㄖ獣鴧^(qū)建建設(shè)審核核圖紙結(jié)果果反饋區(qū)區(qū)行政中中心 “財(cái)政窗口口”憑繳款款單開收收費(fèi)票據(jù)據(jù)報(bào)建建單位在在銀行繳繳費(fèi)發(fā)放運(yùn)運(yùn)

19、行表和和繳費(fèi)費(fèi)通知書書 區(qū)行政中中心憑運(yùn)運(yùn)行表和和收費(fèi)票票據(jù)市規(guī)劃劃局開關(guān)關(guān)于辦理理規(guī)劃相相關(guān)手續(xù)續(xù)的函規(guī) 劃 局局 范 圍（一）項(xiàng) 目 建建 設(shè) 流 程程（二）幾個(gè)個(gè)概念【容積率】【建筑密度度】指建筑筑物基底底占地面面積與建建筑用地地面積的的比率（用用百分比比表示）?！揪G地率】指建筑筑基地內(nèi)內(nèi)的綠地地面積占占基地總總面積的的比例，以以百分比比表示。【建筑限高高】指基基地內(nèi)允允許的建建筑最大大高度。制約因素；視覺環(huán)境、文物保護(hù)和建筑保護(hù)、航空、微波通信、消防、防震等專業(yè)方面的要求。【建筑間距距】是建筑筑物與建建筑物之之間的距距離，包包括正面面間距和和側(cè)面間間距。建建筑之間間因消防防、衛(wèi)生生防疫

20、、日日照、交交通、空空間關(guān)系系以及工工程管線線布置和和施工安安全等要要求，必必須控制制一定的的距離?！境鞘幸?guī)劃劃的“七線”】1、規(guī)劃紅紅線（道路）：指城市市道路用用地規(guī)劃劃控制線線，包括括用地紅紅線、道道路紅線線和建筑筑紅線。對(duì)對(duì)“紅線”的管理理，體現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)容容積率、建建設(shè)密度度和建設(shè)設(shè)高度等等的規(guī)劃劃管理。2、規(guī)劃綠綠線（綠綠化）：指城市市各類綠綠地范圍圍的控制制線。對(duì)對(duì)“綠線”的管理理，體現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)城城市綠地地系統(tǒng)的的規(guī)劃管管理。 3、規(guī)規(guī)劃藍(lán)線線（河道）：指水域域保護(hù)區(qū)區(qū)，即城城市各級(jí)級(jí)河、渠渠道用地地規(guī)劃控控制線，包包括河道道水體的的寬度、兩兩側(cè)綠化化帶以及及清淤路路。 4、規(guī)規(guī)劃黑線線

21、（電力）：指城市市電力的的用地規(guī)規(guī)劃控制制線。建建筑控制制線原則則上在電電力規(guī)劃劃黑線以以外，建建筑物任任何部分分不得突突入電力力規(guī)劃黑黑線范圍圍內(nèi)。 5、規(guī)規(guī)劃橙線線（安全全邊界）：指為了了降低城城市中重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)設(shè)施的的風(fēng)險(xiǎn)水水平，對(duì)對(duì)其周邊邊區(qū)域的的土地利利用和建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行引引導(dǎo)或限限制的安安全防護(hù)護(hù)范圍的的界線。劃劃定對(duì)象象包括核核電站、油油氣及其其他化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)品品倉儲(chǔ)區(qū)區(qū)、超高高壓管道道、化工工園區(qū)及及其他安安委會(huì)認(rèn)認(rèn)定須進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)安全防防護(hù)的重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)設(shè)施。 6、規(guī)規(guī)劃黃線線（基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施）：指對(duì)城城市發(fā)展展全局有有影響的的、城市市規(guī)劃中中確定的的、必須須控制的的城市基基礎(chǔ)設(shè)

22、施施用地的的控制界界線。 7、規(guī)規(guī)劃紫線線（文化化保護(hù)）：指國家家歷史文文化名城城內(nèi)的歷歷史文化化街區(qū)和和省、自自治區(qū)、直直轄市人人民政府府公布的的歷史文文化街區(qū)區(qū)的保護(hù)護(hù)范圍界界線，以以及歷史史文化街街區(qū)外經(jīng)經(jīng)縣級(jí)以以上人民民政府公公布保護(hù)護(hù)的歷史史建筑的的保護(hù)范范圍界線線。對(duì)“紫線”的管理理，體現(xiàn)現(xiàn)在劃定定城市紫紫線和對(duì)對(duì)城市紫紫線范圍圍內(nèi)的建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)實(shí)施監(jiān)監(jiān)督、管管理。【“一書兩兩證” 】“一書”：建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見見書（藍(lán)色色）是城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃主管管部門按按照國家家法律規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)以劃撥撥方式提提供國有有建設(shè)用用地使用用權(quán)的建建設(shè)項(xiàng)目目，在報(bào)報(bào)送有關(guān)關(guān)部門批批準(zhǔn)或者者核準(zhǔn)前前向建設(shè)設(shè)單

23、位核核發(fā)的同同意選址址證明文文件?！皟勺C”：建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證（黃色色）是建建設(shè)單位位在向土土地管理理部門申申請(qǐng)征用用、劃撥撥土地前前，經(jīng)城城市規(guī)劃劃行政主主管部門門確認(rèn)建建設(shè)項(xiàng)目目位置和和范圍符符合城市市規(guī)劃的的法定憑憑證，是是建設(shè)單單位用地地的法律律憑證。建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證（青色色）城市市規(guī)劃行行政主管管部門依依法核發(fā)發(fā)的，確確認(rèn)有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程符合合城市規(guī)規(guī)劃要求求的法律律憑證。建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證是是有關(guān)建建設(shè)工程程符合城城市規(guī)劃劃要求的的法律憑憑證，是是建設(shè)活活動(dòng)中接接受監(jiān)督督檢查時(shí)時(shí)的法定定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。（三）

24、規(guī)劃劃局項(xiàng)目目報(bào)建流流程圖（四）建設(shè)設(shè)單位取取得用地地方式的的四種不不同類別別 第一類類：在規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)，以出出讓方式式提供國國有土地地使用權(quán)權(quán)的開發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。 第二類類：在規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)，以劃劃撥方式式提供國國有土地地使用權(quán)權(quán)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。 第三類類：屬單單位用地地，并已已取得國國有土地地使用證證，且用用地性質(zhì)質(zhì)未發(fā)生生變化的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。 第四類類：市政政道路、管管線工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。出讓與劃劃撥的區(qū)區(qū)別【出讓】包包括招標(biāo)標(biāo)、拍賣賣、掛牌牌和協(xié)議議四種形形式。是土地地使用者者以市場場價(jià)支付付足額的的土地出出讓金從從政府手手中購得得土地?！緞潛堋浚ㄒ灰唬﹪壹覚C(jī)關(guān)用用地和軍軍事用地地；（二

25、二） HYPERLINK /search?word=%E5%9F%8E%E5%B8%82%E5%9F%BA%E7%A1%80%E8%AE%BE%E6%96%BD&fr=qb_search_exp&ie=utf8 城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施用地地和 HYPERLINK /search?word=%E5%85%AC%E7%9B%8A%E4%BA%8B%E4%B8%9A&fr=qb_search_exp&ie=utf8 公益益事業(yè)用用地；（三三）國家家重點(diǎn)扶扶持的能能源、交交通、水水利等基基礎(chǔ)設(shè)施施用地；（四）法法律、 HYPERLINK /search?word=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%

26、B3%95%E8%A7%84&fr=qb_search_exp&ie=utf8 行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他用用地。二二是取得得的 HYPERLINK /search?word=%E5%AF%B9%E4%BB%B7&fr=qb_search_exp&ie=utf8 對(duì)價(jià)價(jià)不同。土土地使用用者只需需支付 HYPERLINK /search?word=%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E8%A1%A5%E5%81%BF%E8%B4%B9&fr=qb_search_exp&ie=utf8 土土地補(bǔ)償償費(fèi)和 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%89%E7%BD%AE%E8%A1

27、%A5%E5%8A%A9%E8%B4%B9&fr=qb_search_exp&ie=utf8 安置補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)后后從政府府取得土土地。江西省省城市國國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓和和劃撥管管理?xiàng)l例例中華人人民共和和國土地地管理法法第一類，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的報(bào)報(bào)建、審審批公開出讓的的開發(fā)建建設(shè)用地地，已由由市國土土資源局局先期向向市規(guī)劃劃局提出出申請(qǐng)，并并取得了了規(guī)劃用用地設(shè)計(jì)計(jì)條件。第一步；用用地初審審，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證；1、報(bào)建必必備材料料： 申請(qǐng)報(bào)報(bào)告； 立項(xiàng)主主管部門門批準(zhǔn)建建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)關(guān)文件； 國有土土地使用用權(quán)出讓讓合同、成成交確認(rèn)認(rèn)書和規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件； 營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、開開發(fā)資質(zhì)

28、質(zhì)證書（查查驗(yàn)原件件）； 出讓土土地的四四址范圍圍圖； 標(biāo)有出出讓用地地范圍的的現(xiàn)狀地地形圖一一份（11:2000 或或1:5500，含含道路紅紅線）（附附電子文文件一份份）； 法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批流流程： 窗窗口受理理現(xiàn)場場踏勘局務(wù)會(huì)會(huì)研究窗口發(fā)發(fā)件3、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件： 時(shí)時(shí)限：55個(gè)工作作日。 發(fā)發(fā)件：核核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證第二步；規(guī)規(guī)劃方案案審批，核核發(fā)方案案批復(fù)1、報(bào)建必必備材料料： 申請(qǐng)報(bào)報(bào)告； 建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證復(fù)復(fù)印件； 使用土土地的有有關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件； 規(guī)劃方方案文本本二套（提提供A33圖幅尺尺寸裝訂訂成冊(cè)含含設(shè)計(jì)說說明、效效果圖、總

29、總平面、道道路豎向向、給排排水圖、平平面、立立面、剖剖面圖的的規(guī)劃方方案文本本二套和和總平面面布置圖圖二份，重重要地段段必須有有亮化效效果圖），附附方案持持證設(shè)計(jì)計(jì)單位所所提供的的面積計(jì)計(jì)算表，全套CCAD電電子文件件一份（版版本20004以以下格式式，保留留計(jì)算面面積的多多義線）。 標(biāo)有出讓讓用地范范圍的現(xiàn)現(xiàn)狀地形形圖一份份（1:2000或1:5000，含道道路紅線線）；其他相關(guān)關(guān)申報(bào)材材料： aa、環(huán)境境影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告及審批批意見和和交通影影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告（交交評(píng)必須須附有“兩證兩兩章”）。 bb、工業(yè)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)辦理安安全影響響評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告及審審批意見見。 cc、涉及及航空、通通信、航航運(yùn)、

30、堤堤防等城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)公共設(shè)設(shè)施的建建設(shè)項(xiàng)目目，應(yīng)同同時(shí)征求求相關(guān)職職能部門門的意見見。 dd、法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定的的其他材材料。2、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件： 時(shí)時(shí)限：115個(gè)工工作日（不不含專家家藝術(shù)委委員會(huì)評(píng)評(píng)審和上上報(bào)市建建設(shè)規(guī)劃劃局、市市政府、市市規(guī)劃委委員會(huì)審審批時(shí)間間）。 發(fā)發(fā)件：核核發(fā)建筑筑方案批批復(fù)并附附批準(zhǔn)的的建筑方方案文本本一套。 溫溫馨提示示：建設(shè)設(shè)單位收收到上述述批件后后，應(yīng)委委托有資資質(zhì)的設(shè)設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)，由由施工圖圖圖審機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行施工圖圖審查并并加蓋圖圖審章及及辦理施施工圖審審查報(bào)告告，市發(fā)發(fā)改委核核準(zhǔn)批復(fù)復(fù)，到市市行政服服務(wù)中心心進(jìn)行規(guī)規(guī)費(fèi)的繳繳

31、納，在在領(lǐng)取規(guī)規(guī)劃放線線通知單單后，到到市行政政服務(wù)中中心“規(guī)劃局局窗口”辦理下下步規(guī)劃劃審批手手續(xù)。第三步；審審施工圖圖，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證1、報(bào)送必必備材料料： 申請(qǐng)報(bào)報(bào)告； 方案批批復(fù)回執(zhí)執(zhí)； 國有土土地使用用證及附附圖或使使用土地地有關(guān)批批準(zhǔn)文件件； 市行政政服務(wù)中中心規(guī)劃劃放線通通知單原原件； 市發(fā)改改委核準(zhǔn)準(zhǔn)批復(fù)； 圖審后后的建筑筑施工圖圖四套（含含電子文文件1份份）； 圖審機(jī)機(jī)構(gòu)施工工圖審查查報(bào)告； 建筑面面積核算算清單； 然氣管管道安裝裝、施工工合同及及圖紙一一份； 法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料 2、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件： 時(shí)時(shí)限：110個(gè)工工作日。 發(fā)

32、發(fā)件：核核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證及及附件并并附批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工圖二套套。 溫溫馨提示示：出讓讓用地范范圍內(nèi)的的“臨時(shí)建建筑”審施工工圖階段段的收件件按有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第二類，建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的報(bào)報(bào)建、審審批政府劃撥土土地的建建設(shè)項(xiàng)目目，應(yīng)由由土地所所屬區(qū)政政府或建建設(shè)單位位向市政政府申請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)行先先期審批批，取得得規(guī)劃意意見或復(fù)復(fù)函后，方方可進(jìn)行行規(guī)劃報(bào)報(bào)建。 第一步，用用地初審審，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書、規(guī)劃用地設(shè)計(jì)條件1、報(bào)建必必備材料料：申請(qǐng)報(bào)告告；經(jīng)過市政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)劃劃意見或或復(fù)函；項(xiàng)目審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)部門允允許開展展前期工工作的通通知；項(xiàng)目初步步可行性性研究報(bào)報(bào)告；符合規(guī)劃

33、劃審批要要求的城城市現(xiàn)狀狀地形圖圖四份（11:2000或11:5000含道道路紅線線）（含含電子文文件1份份）；法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批流流程：窗口受理現(xiàn)場踏踏勘擬擬定規(guī)劃劃用地設(shè)設(shè)計(jì)條件件局務(wù)務(wù)會(huì)研究究市建建設(shè)規(guī)劃劃局及市市分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批窗口口發(fā)件3、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：5個(gè)個(gè)工作日日（不含含現(xiàn)場勘勘查、擬擬定設(shè)計(jì)計(jì)條件、劃劃定用地地范圍和和上報(bào)市市建設(shè)規(guī)規(guī)劃局、市市政府、市市規(guī)劃委委員會(huì)審審批時(shí)間間）。發(fā)件：核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見見書、規(guī)規(guī)劃用地地設(shè)計(jì)條條件并附附批準(zhǔn)的的四址范范圍圖二二份。 第二步，核核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證1、報(bào)送必必備材料料：申

34、請(qǐng)報(bào)告告；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目選址址意見書書復(fù)印印件；土地批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；提供市發(fā)發(fā)改委初初步設(shè)計(jì)計(jì)審查的的批復(fù)；需要征求求意見的的，應(yīng)提提供相關(guān)關(guān)部門意意見；法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：5個(gè)個(gè)工作日日。發(fā)件：核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證第三步，規(guī)規(guī)劃方案案審批，核核發(fā)方案案批復(fù)1、報(bào)建必必備材料料：申請(qǐng)報(bào)告告；規(guī)劃用地地設(shè)計(jì)條條件回執(zhí)執(zhí)、建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書、建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證復(fù)復(fù)印件；使用土地地的有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件；規(guī)劃方案案文本二二套（提提供A33圖幅尺尺寸裝訂訂成冊(cè)含含設(shè)計(jì)說說明、效效果圖、總總平面、道道路豎向向、給排排水圖、平平面、立立面、剖剖面

35、圖的的規(guī)劃方方案文本本二套和和總平面面布置圖圖二份，重重要地段段必須有有亮化效效果圖），附附方案持持證設(shè)計(jì)計(jì)單位所所提供的的面積計(jì)計(jì)算表，全套CCAD電電子文件件一份（版版本20004以以下格式式，保留留計(jì)算面面積的多多義線）。已批四址址范圍圖圖一份（如如用復(fù)印印件，必必須附符符合規(guī)劃劃審批要要求的城城市現(xiàn)狀狀地形圖圖1:2200或或1:5500含含道路紅紅線原圖圖一份）。其其他相關(guān)關(guān)申報(bào)材材料：a、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告及及審批意意見和交交通影響響評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告。（交交評(píng)必須須附有“兩證兩兩章”）b、工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)辦辦理安全全影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告及審批批意見。c、涉及航航空、通通信、航航運(yùn)、堤堤防、等等

36、城市基基礎(chǔ)公共共設(shè)施的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)同時(shí)征征求相關(guān)關(guān)職能部部門的意意見。d、法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：155個(gè)工作作日（不不含專家家藝術(shù)委委員會(huì)評(píng)評(píng)審和上上報(bào)市政政府、市市規(guī)劃委委員審批批時(shí)間）。發(fā)件：核發(fā)發(fā)建筑方方案批復(fù)復(fù)并附批批準(zhǔn)的建建筑方案案文本一一套。溫馨提示：建設(shè)單單位收到到上述批批件后，應(yīng)應(yīng)委托有有資質(zhì)的的設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行行施工圖圖設(shè)計(jì)，由由施工圖圖圖審機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行施工圖圖審查并并加蓋圖圖審章及及辦理施施工圖審審查報(bào)告告，市發(fā)發(fā)改委核核準(zhǔn)批復(fù)復(fù)，到市市行政服服務(wù)中心心進(jìn)行規(guī)規(guī)費(fèi)的繳繳納，在在領(lǐng)取規(guī)規(guī)劃放線線通知單單后，到到市行政政服務(wù)中

37、中心“規(guī)劃局局窗口”辦理下下步審批批手續(xù)。第四步，審審施工圖圖，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證此階段審批批報(bào)送必必備材料料要求和和審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件與第第一類項(xiàng)項(xiàng)目同階階段相同同。溫馨提示：“工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目”審施工工圖階段段的收件件按市政政府抄告告單（九九府廳抄抄字220066333號(hào)）執(zhí)執(zhí)行。第三類建建設(shè)項(xiàng)目目的報(bào)建建、審批批屬于單位用用地，并并已取得得國有土土地使用用證，且且用地性性質(zhì)未發(fā)發(fā)生變化化的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目第一步，建建筑初審審，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建筑工程程的方案案批復(fù)1、報(bào)建必必備材料料：申請(qǐng)報(bào)告告；主管部門門意見；立項(xiàng)主管管部門批批準(zhǔn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的有關(guān)文文件；國有土地地使用證證復(fù)印件件（查

38、驗(yàn)驗(yàn)原件）；符合規(guī)劃劃審批要要求的城城市現(xiàn)狀狀地形圖圖二份（11:2000或11:5000含道道路紅線線）（電電子文件件一份）；建筑方案案文本二二套（提提供A33圖幅尺尺寸裝訂訂成冊(cè)含含設(shè)計(jì)說說明、效效果圖、平平面、立立面、剖剖面圖，重重要地段段必須有有亮化效效果圖），附附方案持持證設(shè)計(jì)計(jì)單位所所提供的的面積計(jì)計(jì)算表，全全套CAAD電子子文件一一份（版版本20004以以下格式式，保留留計(jì)算面面積的多多義線）。其他相關(guān)關(guān)申報(bào)材材料：a、集資建建房項(xiàng)目目必須有有房改部部門的房房改批文文。b、加油站站項(xiàng)目必必須先有有消防部部門的審審批意見見。c、危房改改造必須須有房產(chǎn)產(chǎn)部門的的危房鑒鑒定，加加層項(xiàng)目

39、目需提供供立項(xiàng)部部門的批批文和設(shè)設(shè)計(jì)部門門的加層層鑒定。d、涉及航航空、通通信、航航運(yùn)、堤堤防、等等城市基基礎(chǔ)公共共設(shè)施的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)同時(shí)征征求相關(guān)關(guān)職能部部門的意意見。e、法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批流流程：窗口受理現(xiàn)場踏踏勘局局務(wù)會(huì)研研究市市政府審審批窗窗口發(fā)件件3、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：155個(gè)工作作日（不不含專家家藝術(shù)委委員會(huì)評(píng)評(píng)審和上上報(bào)市建建設(shè)規(guī)劃劃局、市市政府、市市規(guī)劃委委員會(huì)審審批時(shí)間間）。發(fā)件：核發(fā)發(fā)建筑方方案批復(fù)復(fù)并附批批準(zhǔn)的建建筑方案案文本一一套。溫馨提示：建設(shè)單單位收到到上述批批件后，應(yīng)應(yīng)委托有有資質(zhì)的的設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行行施工圖圖設(shè)計(jì)，由由施

40、工圖圖圖審機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行施工圖圖審查并并加蓋圖圖審章及及辦理施施工圖審審查報(bào)告告，發(fā)改改委核準(zhǔn)準(zhǔn)批復(fù)，到到市行政政服務(wù)中中心進(jìn)行行規(guī)費(fèi)的的繳納，在在領(lǐng)取規(guī)規(guī)劃放線線通知單單后，到到市行政政服務(wù)中中心“規(guī)劃局局窗口”辦理下下步審批批手續(xù)。第二步，審審施工圖圖，申請(qǐng)請(qǐng)核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證此階段審批批報(bào)送必必備材料料要求和和審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件與第第一類、第第二類項(xiàng)項(xiàng)目同階階段相同同。第四類 市政政道路、管管線工程程項(xiàng)目的的報(bào)建、審審批第一步，市市政道路路、管線線初審，申申請(qǐng)核發(fā)發(fā)道路、管管線路由由批復(fù)1、報(bào)建必必備材料料：申請(qǐng)報(bào)告告；立項(xiàng)批文文和有關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件及相相關(guān)協(xié)議議；平面設(shè)計(jì)計(jì)圖二份

41、份（比例例為1:10000或11:20000）即即擬建管管線路由由示意圖圖， 圖圖紙上應(yīng)應(yīng)標(biāo)明相相關(guān)道路路、建筑筑紅線；擬建工工程的坐坐標(biāo)、標(biāo)標(biāo)高及工工程范圍圍內(nèi)的地地上、地地下管線線、綠化化和建、構(gòu)構(gòu)筑物等等設(shè)施的的現(xiàn)狀資資料。管徑在1150mmm以上上的輸水水、天然然氣、雨雨水、污污水、電電力排管管和6孔孔以上的的電訊導(dǎo)導(dǎo)管等工工程應(yīng)同同時(shí)報(bào)送送縱、橫橫斷面設(shè)設(shè)計(jì)圖和和附屬設(shè)設(shè)備圖各各二份；管線隧隧道、1110kkv以上上高壓輸輸電線路路塔以及及特殊管管道的管管架應(yīng)加加送構(gòu)筑筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)圖、桿桿型和基基礎(chǔ)圖各各二份。城市道路路工程應(yīng)應(yīng)報(bào)送道道路設(shè)計(jì)計(jì)方案文文本二套套，初步步設(shè)計(jì)文文件一份份。

42、法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他材料。2、審批流流程：窗口受理現(xiàn)場踏踏勘有有關(guān)部門門會(huì)審局務(wù)會(huì)會(huì)研究市政府府審批窗口發(fā)發(fā)件3、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：155個(gè)工作作日（不不含上報(bào)報(bào)市政府府審批時(shí)時(shí)間）。發(fā)件：核發(fā)發(fā)路由批批復(fù)、批批準(zhǔn)的路路由圖一一份。第二步，施施工圖審審查，申申請(qǐng)核發(fā)發(fā)市政工工程建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證1、報(bào)送必必備材料料：路由批復(fù)復(fù)返回件件；施工圖二二套。2、審批時(shí)時(shí)限及發(fā)發(fā)件：時(shí)限：100個(gè)工作作日。發(fā)件：核發(fā)發(fā)市政工工程建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證及及附件、施施工圖一一套。溫馨提示：市政道道路的選選址書、用用地證、審審施工圖圖階段的的收件和和第二類類項(xiàng)目相相同。三、要求及

43、及說明1、規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)各類類項(xiàng)目的的建設(shè)，必必須自覺覺遵守和和服從城城市規(guī)劃劃，嚴(yán)格格按照法法律、法法規(guī)和國國家的基基本建設(shè)設(shè)程序進(jìn)進(jìn)行報(bào)建建，完善善審批手手續(xù)。2、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目在獲獲得規(guī)劃劃許可后后的建設(shè)設(shè)過程中中，應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照規(guī)劃批批準(zhǔn)文件件的要求求進(jìn)行建建設(shè)，否否則將依依法按違違法建設(shè)設(shè)處理。 業(yè)務(wù)咨詢（電電話）市行政服務(wù)務(wù)中心規(guī)規(guī)劃局窗窗口：8898334555技術(shù)規(guī)劃管管理科：858881777用地規(guī)劃科科：855723304建筑工程規(guī)規(guī)劃科：858819559市政管線規(guī)規(guī)劃科：858842448規(guī)劃控制科科：855831183市規(guī)劃局辦辦公室：858816116、8858338588

44、國 土 系系 統(tǒng)土地報(bào)批批及供地地階段審審批工作作流程【農(nóng)用地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)用】：指按照照土地利利用總體體規(guī)劃和和國家規(guī)規(guī)定的批批準(zhǔn)權(quán)限限獲得批批準(zhǔn)后，將將農(nóng)用地地轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻ㄔO(shè)用用地的行行為。農(nóng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)用又稱稱農(nóng)用地地轉(zhuǎn)為建建設(shè)用地地。【土地征收收】：指指國家為為了公共共利益需需要，依依照法律律規(guī)定的的程序和和權(quán)限將將農(nóng)民集集體所有有的土地地轉(zhuǎn)化為為國有土土地，并并依法給給予被征征地的農(nóng)農(nóng)村集體體經(jīng)濟(jì)組組織和被被征地農(nóng)農(nóng)民合理理補(bǔ)償和和妥善安安置的法法律行為為?！就恋毓?yīng)應(yīng)雙軌制制】：成成本（有有償）劃劃撥和公公開（協(xié)協(xié)議）出出讓。【土地供應(yīng)應(yīng)的原則則】：控控制總量量、盤活活存量、用用好增量量?！就恋?/p>

45、供應(yīng)應(yīng)的方式式】：占占用（集集體建設(shè)設(shè)用地）、劃劃撥、出出讓（協(xié)協(xié)議出讓讓）、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、租租賃、作作價(jià)出資資（入股股）?！竟┑貙徟瓌t】：政企分分開、政政事分設(shè)設(shè)、內(nèi)部部會(huì)審、集集體決策策、分級(jí)級(jí)把關(guān)。【土地供應(yīng)應(yīng)審批機(jī)機(jī)關(guān)】：縣級(jí)以以上人民民政府（九九江市政政府）【土地供應(yīng)應(yīng)執(zhí)行機(jī)機(jī)關(guān)】：縣級(jí)以以上國土土資源局局【土地用途途管制制制度】：農(nóng)轉(zhuǎn)用用審批（新新增建設(shè)設(shè)用地報(bào)報(bào)批）【土地用途途三大類類】：農(nóng)用地地、建設(shè)設(shè)用地和和未利用用土地【土地所有有制形式式】：國有土土地和集集體土地地一、土 地地 報(bào) 批（一）集體體建設(shè)用用地占用含義：指鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織和農(nóng)村村個(gè)人投投資或集集資，

46、進(jìn)進(jìn)行各項(xiàng)項(xiàng)非農(nóng)業(yè)業(yè)建設(shè)所所使用權(quán)權(quán)的土地地。主要要包括鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村公益事事業(yè)用地地和公共共設(shè)施用用地，以以及農(nóng)村村居民住住宅用地地。占用手續(xù)辦辦理依據(jù)據(jù)：中中華人民民共和國國土地管管理法、江江西省實(shí)實(shí)施辦法、江江西省國國土資源源廳關(guān)于于進(jìn)一步步規(guī)范全全省建設(shè)設(shè)用地審審查報(bào)批批工作的的通知（贛贛國土資資發(fā)2200559號(hào)號(hào)）申請(qǐng)條件：1、符合土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃； 22、符合合土地利利用年度度計(jì)劃；3、符合集集鎮(zhèn)規(guī)劃劃； 4、符符合國家家產(chǎn)業(yè)政政策、符符合用地地限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； 5、項(xiàng)項(xiàng)目批準(zhǔn)準(zhǔn)文件。報(bào)批材料要要件：1、區(qū)政府府建設(shè)用用地請(qǐng)示示； 2、區(qū)區(qū)國土局局建設(shè)用用地審查查意見；3、建設(shè)

47、用用地“一書二二方案”； 4、土土地權(quán)屬屬匯總表表；5、涉及占占用耕地地的，出出具補(bǔ)充充耕地指指標(biāo)確認(rèn)認(rèn)單；6、市國土土資源執(zhí)執(zhí)法監(jiān)察察支隊(duì)意意見，首首先由區(qū)區(qū)國土資資源執(zhí)法法大隊(duì)出出具；7、市政府府抄告單單或會(huì)議議紀(jì)錄、市市規(guī)劃部部門意見見；8、勘測定定界報(bào)告告和定界界圖； 9、11：1萬萬幅土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀圖?！緢?bào)批流程程】：首首先由區(qū)區(qū)國土分分局組織織報(bào)批材材料上報(bào)報(bào)，由市市國土局局耕?？瓶茖彶?，材材料齊備備后，報(bào)報(bào)局務(wù)會(huì)會(huì)討論通通過后，專專題請(qǐng)示示市政府府批準(zhǔn)農(nóng)農(nóng)轉(zhuǎn)用占占用。經(jīng)經(jīng)市政府府批準(zhǔn)下下發(fā)抄告告單后，市市國土局局立即下下發(fā)用地地繳費(fèi)通通知單，區(qū)區(qū)政府繳繳清相關(guān)關(guān)用地規(guī)規(guī)費(fèi)并經(jīng)經(jīng)

48、市國土土局財(cái)務(wù)務(wù)科確認(rèn)認(rèn)后，市市國土局局在7個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)簽發(fā)發(fā)農(nóng)轉(zhuǎn)用用占用土土地批文文?！臼召M(fèi)項(xiàng)目目及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)】：11、新增增建設(shè)用用地土地地有償使使用費(fèi)（繳繳國庫）潯潯陽區(qū)448元/平方米米；2、耕耕地開墾墾費(fèi)：按按市場價(jià)價(jià)。目前前達(dá)到2260000元/畝。33、防洪洪保安資資金（涉涉及占用用耕地）：10000元/畝（由由財(cái)政部部門收）。（二）國有有建設(shè)用用地征收含義：指建建造建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物的的土地，包包括城鄉(xiāng)鄉(xiāng)住宅和和公共設(shè)設(shè)施用地地、工礦礦用地、交交通水利利設(shè)施用用地、旅旅游用地地和軍事事設(shè)施用用地等所所有權(quán)為為國家的的土地。工作依據(jù)：土地管管理法律律、法規(guī)規(guī)和有關(guān)關(guān)政策、國國家產(chǎn)業(yè)

49、業(yè)政策、供供地政策策、土地地利用總總體規(guī)劃劃和土地地利用年年度計(jì)劃劃、土地地利用現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查查、變更更調(diào)查有有關(guān)資料料及有關(guān)關(guān)技術(shù)規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。報(bào)批材料要要件：1、縣（市市、區(qū)）級(jí)級(jí)人民政政府建設(shè)設(shè)用地請(qǐng)請(qǐng)示文件件； 2、市市級(jí)國土土資源管管理部門門的請(qǐng)示示（包括括審查意意見）；3、建設(shè)用用地項(xiàng)目目呈報(bào)材材料“一書三三方案”（含匯匯總表）； 4、建建設(shè)用地地?cái)M征（占占）地土土地權(quán)屬屬情況匯匯總表；5、地方人人民政府府關(guān)于征征地補(bǔ)償償安置有有關(guān)情況況的說明明； 6、征征地聽證證材料；7、補(bǔ)充耕耕地指標(biāo)標(biāo)相關(guān)材材料； 88、建設(shè)設(shè)用地勘勘測定界界技術(shù)報(bào)報(bào)告書和和勘測定定界圖；9、擬占用用土地的的

50、1：11萬分幅幅土地利利用現(xiàn)狀狀圖； 10、土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃分幅幅圖。征收土地程程序：1、擬定征征地補(bǔ)償償安置方方案 22、告知知征地事事項(xiàng)；3、確認(rèn)征征地調(diào)查查結(jié)果； 4、組組織征地地聽證；5、征地報(bào)報(bào)批； 6、公公開征地地批準(zhǔn)事事項(xiàng)；7、制定項(xiàng)項(xiàng)目征地地實(shí)施方方案； 8、簽簽訂征地地補(bǔ)償協(xié)協(xié)議；9、支付征征地補(bǔ)償償費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目及及標(biāo)準(zhǔn)：1、新增建建設(shè)用地地土地有有償使用用費(fèi)（繳繳國庫）潯潯陽區(qū)448元 /平方方米。2、耕地開開墾費(fèi)：按市場場價(jià)。目目前達(dá)到到260000元元/畝。3、防洪保保安資金金（涉及及占用耕耕地）：10000元/畝（由由財(cái)政部部門收）。4、征地管管理費(fèi)：征地總總

51、費(fèi)用的的4% 。二、土 地地 供 應(yīng)（一）幾個(gè)個(gè)概念【國有建設(shè)設(shè)用地的的供應(yīng)方方式】：劃撥、出出讓、租租賃、作作價(jià)出資資（入股股）。我我們這里里主要講講劃撥和和出讓?！痉烧卟咭罁?jù)】：中華華人民共共和國土土地管理理法、江江西省實(shí)實(shí)施中中華人民民共和國國土地管管理法辦法、江江西省城城市國有有土地使使用權(quán)出出讓和劃劃撥管理理?xiàng)l例、劃劃撥用地地目錄、限限制用地地項(xiàng)目目目錄、禁禁止用地地項(xiàng)目目目錄、招招標(biāo)拍賣賣掛牌出出讓國有有土地使使用權(quán)規(guī)規(guī)定、協(xié)協(xié)議出讓讓國有土土地使用用權(quán)規(guī)范范、江江西省建建設(shè)用地地控制指指標(biāo)、江江西省土土地使用用權(quán)網(wǎng)上上交易規(guī)規(guī)劃（試試行）等等?！就恋厥褂糜脵?quán)劃撥撥】：是指指縣

52、級(jí)以以上人民民政府依依法批準(zhǔn)準(zhǔn)，在土土地使用用者繳納納補(bǔ)償、安安置等費(fèi)費(fèi)用后將將該幅土土地交付付其使用用，或者者將土地地使用權(quán)權(quán)無償交交付給土土地使用用者使用用的行為為。以劃劃撥方式式取得土土地使用用權(quán)的，除除法律、行行政法規(guī)規(guī)另有規(guī)規(guī)定外，沒沒有使用用期限的的限制。（無無償無期期限）【可享受劃劃撥供地地的土地地】：1、國家機(jī)機(jī)關(guān)用地地和軍事事用地；2、城市基基礎(chǔ)設(shè)施施用地和和公益事事業(yè)用地地；3、國家和和省投資資建設(shè)的的能源、交交通、水水利等重重點(diǎn)項(xiàng)目目用地；4、法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他建建設(shè)用地地。（二）國有有建設(shè)用用地供應(yīng)應(yīng)方式劃撥撥【國有建建設(shè)用地地劃撥決決定書】：是依法以劃撥方

53、式設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)、使用國有建設(shè)用地和申請(qǐng)土地登記的憑證，由市、縣國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā)，是批準(zhǔn)劃撥唯一憑據(jù)?！緡薪ńㄔO(shè)用地地劃撥決決定書辦辦理流程程】：提出申申請(qǐng)分局提提出初審審意見窗口口收件土地地利用科科實(shí)地查查勘并提提出意見見局務(wù)務(wù)會(huì)會(huì)審審報(bào)市市政府批批準(zhǔn)錄入土土地動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)測系系統(tǒng)局長簽簽批窗口出出件?！巨k理時(shí)限限】：11個(gè)個(gè)工作日日【辦理國國家建設(shè)設(shè)用地劃劃撥決定定書需需提交的的材料】：1、申請(qǐng)報(bào)報(bào)告； 2、用用地單位位營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、法法人代表表證明；3、發(fā)改委委項(xiàng)目批批復(fù)文件件； 4、規(guī)規(guī)劃部門門建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證、規(guī)規(guī)劃選址址意見書書；5、新增建建設(shè)用地地征地批批

54、準(zhǔn)文件件、征地地補(bǔ)償及及安置完完成證明明；6、一書四四方案； 77、報(bào)批批規(guī)費(fèi)、土土地補(bǔ)償償費(fèi)等支支付憑證證；8、市政府府批準(zhǔn)劃劃撥供地地的抄告告單； 9、局局務(wù)會(huì)紀(jì)紀(jì)要；10、有關(guān)關(guān)分局初初審意見見； 111、紙紙質(zhì)宗地地地籍圖圖或宗地地圖。 【劃撥價(jià)格格的確定定】：目前我我市已出出臺(tái)九九江市城城區(qū)國有有土地使使用權(quán)劃劃撥價(jià)格格管理暫暫行辦法法，按按土地用用途、級(jí)級(jí)別、區(qū)區(qū)域確定定劃撥價(jià)價(jià)格。有有償劃撥撥價(jià)款收收取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：一級(jí)級(jí)50萬萬元/畝畝；二級(jí)級(jí)40萬萬元/畝畝；三級(jí)級(jí)30萬萬元/畝畝；四級(jí)級(jí)20萬萬元/畝畝。（三）國有有建設(shè)用用地供應(yīng)應(yīng)方式出讓讓【概念】：是指國國家將國國有土地地使用

55、權(quán)權(quán)在一定定年限內(nèi)內(nèi)出讓給給土地使使用者，由由土地使使用者向向國家支支付土地地使用權(quán)權(quán)出讓金金的行為為。（有有償有期期限）【公開出讓讓】：經(jīng)營性性用地和和工業(yè)用用地一律律實(shí)行招招標(biāo)、拍拍賣、掛掛牌方式式公開出出讓?！緟f(xié)議出讓讓】：除經(jīng)營營性用地地和工業(yè)業(yè)用地外外，其他他供地計(jì)計(jì)劃公布布后同一一宗地只只有一個(gè)個(gè)用地者者的；原原劃撥土土地使用用權(quán)人申申請(qǐng)協(xié)議議出讓；出讓土土地使用用權(quán)人申申請(qǐng)續(xù)期期；法律律法規(guī)、行行政規(guī)定定可以協(xié)協(xié)議出讓讓的?！竟_出出讓】【概念】凡凡經(jīng)營性性用地和和工業(yè)用用地一律律實(shí)行招招標(biāo)拍賣賣掛牌公公開出讓讓，在招招標(biāo)拍賣賣掛牌出出讓中，做做到出讓讓信息、成成交結(jié)果果均在中中

56、國土地地市場網(wǎng)網(wǎng)，土地地動(dòng)態(tài)監(jiān)監(jiān)測與監(jiān)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)及相關(guān)關(guān)媒體公公開發(fā)布布，出讓讓宗地信信息書面面告知市市紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)，出讓讓過程全全程接受受社會(huì)監(jiān)監(jiān)督（從從20112年11月1日日起，全全省土地地使用權(quán)權(quán)交易一一律采取取網(wǎng)上公公開交易易的形式式開展，使使土地使使用權(quán)交交易更加加公開透透明），檢察院對(duì)競買人資格進(jìn)行審查，真正做到公開、公平、公正。【年度出讓讓計(jì)劃的的編制】：每年年年初市政政府相關(guān)關(guān)部門會(huì)會(huì)商編制制經(jīng)營性性國有建建設(shè)用地地供應(yīng)計(jì)計(jì)劃，報(bào)報(bào)市政府府批準(zhǔn)后后實(shí)施。須須出讓的的宗地由由市政府府在年度度供應(yīng)計(jì)計(jì)劃的候候選宗地地中確定定出讓地地塊，一一般未列列入計(jì)劃劃的不出出讓，但但是，

57、重重大的完完善城市市功能和和鼓勵(lì)發(fā)發(fā)展城市市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目可不不受此計(jì)計(jì)劃限制制，可及及時(shí)供地地。 【宗地出讓讓方案的的編制】：年度出出讓計(jì)劃劃中的每每宗土地地在擬予予通過市市場公開開出讓前前，均要要編制詳詳細(xì)的宗宗地出讓讓方案，方方案中要要明確宗宗地位置置、權(quán)屬屬、容積積率、建建筑密度度、綠化化率、開開竣工時(shí)時(shí)間、出出讓面積積及出讓讓金繳納納標(biāo)準(zhǔn)等等。宗地地出讓方方案須上上報(bào)市政政府審批批后方能能采用。 【評(píng)估確定定起始價(jià)價(jià)】：土地評(píng)評(píng)估在土土地供應(yīng)應(yīng)中起到到參考定定價(jià)、核核算成本本、分析析效益等等作用。目目前主要要應(yīng)用于于公開出出讓起始始價(jià)的確確定、協(xié)協(xié)議出讓讓繳納稅稅金的計(jì)計(jì)算等方方面。國國

58、土部門門作為監(jiān)監(jiān)管部門門，在委委托評(píng)估估范圍、選選擇評(píng)估估機(jī)構(gòu)、運(yùn)運(yùn)用評(píng)估估結(jié)果等等方面采采取了嚴(yán)嚴(yán)格的監(jiān)監(jiān)管措施施。需報(bào)送的材材料：1、宗地來來源情況況（儲(chǔ)備備地塊說說明或省省廳報(bào)批批材料）；2、發(fā)改委委的項(xiàng)目目立項(xiàng)批批文（工工業(yè)項(xiàng)目目）；3、規(guī)劃部部門的規(guī)規(guī)劃批文文（選址址意見書書或規(guī)劃劃用地許許可證、規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件和和紅線圖圖）；4、土地評(píng)評(píng)估報(bào)告告；5、圖件資資料。 【出讓程序序】：做好宗宗地前期期準(zhǔn)備工工作下達(dá)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件土地評(píng)評(píng)估做出讓讓方案經(jīng)局土土地運(yùn)作作會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn)報(bào)市政政府土地地運(yùn)作會(huì)會(huì)批準(zhǔn)批準(zhǔn)后后進(jìn)入江江西省土土地使用用權(quán)和礦礦業(yè)權(quán)網(wǎng)網(wǎng)上交易易系統(tǒng)公公告用運(yùn)運(yùn)作成效后后簽

59、訂土土地成效效確認(rèn)書書和土地地出讓合合同?！就恋厥褂糜脵?quán)網(wǎng)上上交易流流程】我省220111年出臺(tái)臺(tái)了江江西省土土地使用用權(quán)網(wǎng)上上交易規(guī)規(guī)則（試試行），于于20112年11月1日日起正式式實(shí)行土土地使用用權(quán)網(wǎng)上上公開交交易。至至此，我我省土地地使用權(quán)權(quán)交易更更加公開開透明?！揪W(wǎng)上具體體流程】：發(fā)布土土地使用用權(quán)公開開出讓公公告（不不少于220天）競買申請(qǐng)人向數(shù)字證書服務(wù)機(jī)構(gòu)購買有效數(shù)字證書競買申請(qǐng)人登錄相關(guān)網(wǎng)站獲取土地使用權(quán)出讓相關(guān)信息競買人向網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)書，按網(wǎng)上提示足額交納競買保證金網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)頒發(fā)保證金到賬確認(rèn)書網(wǎng)上拍賣競價(jià)、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)（10個(gè)工作日）網(wǎng)上掛牌限時(shí)競價(jià)系統(tǒng)

60、自動(dòng)生成競得入選確認(rèn)書和交易服務(wù)費(fèi)通知辦理未競得人競買保證金退還手續(xù)交易機(jī)構(gòu)審核競得入選人資格，雙方簽訂成交確認(rèn)書公布成交結(jié)果?！緟f(xié)議出出讓】【概念】：協(xié)議出出讓國有有土地使使用權(quán)，是是指市、縣縣國土資資源管理理部門以以協(xié)議方方式將國國有土地地使用權(quán)權(quán)在一定定年限內(nèi)內(nèi)出讓給給土地使使用者，由由土地使使用者支支付土地地使用權(quán)權(quán)出讓金金的行為為。 【協(xié)議出出讓情形形】出讓國國有土地地使用權(quán)權(quán)，除依依照法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章的規(guī)定定應(yīng)當(dāng)采采用招標(biāo)標(biāo)拍賣或或者掛牌牌方式外外，方可可采取協(xié)協(xié)議方式式，主要要包括以以下情況況：1、供應(yīng)商商業(yè)、旅旅游、娛娛樂和商商品住宅宅等各類類經(jīng)營性性用地以以外用途途的土