高中歷史第18課羅斯福新政-完整精講版課件

1、第18課 羅斯福新政 課標(biāo)： 1、了解羅斯福新政的歷史背景。 2、列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容。 3、認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)。 4、探討其在資本主義自我調(diào)節(jié) 機(jī)制形成中的作用。教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)與能力： 1、識(shí)記羅斯福新政的內(nèi)容； 2、理解羅斯福新政和國(guó)家壟斷資本主義兩個(gè)重要概念，羅斯福新政的特點(diǎn)； 3、運(yùn)用具體史實(shí)分析羅斯福新政對(duì)美國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。 過(guò)程與方法： 過(guò)程講述、圖片直觀、分組討論、問(wèn)題探究 情感態(tài)度與價(jià)值觀： 1、感悟資本自由發(fā)展弊病和國(guó)家有效參與的力量。 2、體驗(yàn)人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在“自由競(jìng)爭(zhēng)”和公共權(quán)力引導(dǎo)關(guān)系上的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。 3、理解政治精英個(gè)人品質(zhì)對(duì)歷史發(fā)展的特殊作用

2、。 教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn) 1、羅斯福新政的主要內(nèi)容 2、羅斯福新政的實(shí)質(zhì)、 國(guó)家壟斷資本主義 教學(xué)方法： 教師講授法、啟發(fā)法、討論法、探究法a.股市崩潰,銀行倒閉-金融危機(jī)b.企業(yè)破產(chǎn)工業(yè)危機(jī)c.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌農(nóng)業(yè)危機(jī)d.失業(yè)人數(shù)激增就業(yè)危機(jī)社會(huì)生產(chǎn)力嚴(yán)重破壞e.社會(huì)動(dòng)蕩不安，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪【新課導(dǎo)入】 請(qǐng)大家回顧已學(xué)內(nèi)容，回答： 1、美國(guó)在19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遭遇了怎樣的打擊？ 2、面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)胡佛采取什么方法擺脫危機(jī)？結(jié)果如何？ 奉行自由放任主義（失敗），加深危機(jī)。 3、面臨這種狀況，是誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)擺脫危機(jī)的？他是誰(shuí)?富蘭克林羅斯福1882年出生于紐約一個(gè)百萬(wàn)富翁的家庭

3、。1904年畢業(yè)于哈佛大學(xué)。1921年三十九歲時(shí)，得了小兒麻痹癥，他以驚人的毅力恢復(fù)了健康。1928年任紐約州長(zhǎng)，連任兩屆。1932年，他在芝加哥民主黨全國(guó)代表大會(huì)上接受總統(tǒng)候選人提名的演說(shuō)中保證“為美國(guó)人民實(shí)行新政”。這就是“新政”一詞的由來(lái)。1933年3月4日，正式就任總統(tǒng)。為了對(duì)付危機(jī)，羅斯福任第二天，就開始推行“新政”。他是美國(guó)歷史上任期最長(zhǎng)的總統(tǒng)。 富蘭克林羅斯福：坐在輪椅上的“船長(zhǎng)” 他是一位身殘志堅(jiān)的美國(guó)總統(tǒng)； 他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)； 他擊敗胡佛，實(shí)施新政,開了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。 他是繼華盛頓、林肯后最受美國(guó)公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)。富蘭克林羅斯福

4、(1882-1945)漫畫胡佛失意羅斯福得意 PK? 胡佛：我堅(jiān)信市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力，自由放任好！ 羅斯福：我要實(shí)行新政，政府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)！ 回顧著名演講 感受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 有誰(shuí)知道羅斯福在接受民主黨總統(tǒng)候選人提名時(shí)演講的內(nèi)容和總統(tǒng)就職時(shí)演講的內(nèi)容？ “我向你們，也向我自己發(fā)誓：一定要為美國(guó)人民實(shí)行新政。” （引自羅斯福接受提名時(shí)的演說(shuō)） “美國(guó)人民不是束手無(wú)策。在此緊急關(guān)頭他們選我出來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的愿望” “我懷著崇敬的信念接受人民的委托?！保ㄒ粤_斯?？偨y(tǒng)就職時(shí)的演說(shuō)） “這個(gè)國(guó)家需要行動(dòng)，而且現(xiàn)在就行動(dòng)起來(lái)。我們最大的首要任務(wù)，是使人民有工作可做由政府本身直接募工，可以部分地完成這一任務(wù)

5、，政府對(duì)待這項(xiàng)任務(wù)就像對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)的緊急狀態(tài)一樣?！?（引自羅斯?？偨y(tǒng)就職時(shí)的演說(shuō)） 羅斯福在接受民主黨總統(tǒng)候選人提名演說(shuō)中所提到的 “新政”指的是什么“新政”？ 他在總統(tǒng)就職演說(shuō)中提到的“緊急關(guān)頭”指的是什么情形？ 他號(hào)召“現(xiàn)在就行動(dòng)起來(lái)”指的是什么？ 羅斯福上臺(tái)后面臨“怎樣的任務(wù)”？ 學(xué)思探究：1、1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā) 2、胡佛反危機(jī)（自由放任）的失敗3、全國(guó)要求改革的呼聲高漲 4、羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng) 一、羅斯福新政實(shí)施的背景 什么是羅斯福新政？ 羅斯福新政是指19331939年美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程和財(cái)政等方面推行的一系列改革。 羅斯福是如何采取行動(dòng)解決所面

6、臨的問(wèn)題的？二、羅斯福新政實(shí)施的過(guò)程 請(qǐng)同學(xué)們來(lái)扮演一下羅斯福的“智囊團(tuán)”成員的角色，一起對(duì)如何應(yīng)付“爛攤子”出謀劃策一番。 羅斯福初任總統(tǒng)時(shí)，接過(guò)的是一個(gè)爛攤子。有的學(xué)者認(rèn)為：“羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個(gè)美國(guó)歷史上獨(dú)一無(wú)二的的智囊團(tuán)并能充分地發(fā)揮它的作用?！痹缭趽?dān)任紐約州州長(zhǎng)時(shí)，羅斯福就開始羅織各方面專家，組建顧問(wèn)班子。到入主白宮時(shí)，這個(gè)班子已初具規(guī)模，后經(jīng)挑選、擴(kuò)充，日臻完善，形成了他的“智囊團(tuán)”。正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時(shí)的主要思想來(lái)源。 探究式學(xué)習(xí) 1、 幣值貶低到荒謬的程度；賦稅增加；我們的償付能力下降；各級(jí)政府收入銳減；貿(mào)易流通渠道交易

7、手段僵化；產(chǎn)業(yè)界嘆殘枝敗葉比比皆是；農(nóng)場(chǎng)主愁自己的產(chǎn)品找不到市場(chǎng)；千萬(wàn)個(gè)家庭的多年積蓄化為烏有。更嚴(yán)重的是，大批失業(yè)公民面臨嚴(yán)酷的生存問(wèn)題，另有大批公民辛勤勞動(dòng)卻所得甚微。 羅斯?？偨y(tǒng)就職演說(shuō)（1933年3月4日） 引入材料 2、自從股票市場(chǎng)大崩潰以來(lái)，全國(guó)倒閉的銀行已超過(guò)5500家。群眾的心情惶惶不安，他們囤積黃金、貨幣。這時(shí)銀行黃金庫(kù)存每天要減少2000萬(wàn)元，儲(chǔ)戶搞不到黃金就要紙幣。結(jié)果是：一方面作為貨幣儲(chǔ)備的黃金越來(lái)越少；另一方面財(cái)政部又不得不增發(fā)紙幣。銀行擠兌，人山人海爭(zhēng)提存款，照例帶著自殺意味。當(dāng)時(shí)全美18569家銀行，庫(kù)存現(xiàn)金不過(guò)60億元左右，卻要應(yīng)付410億元的存款。為了準(zhǔn)備現(xiàn)金

8、應(yīng)付提款，銀行不得不出售抵押品和證券，因此損失慘重。節(jié)選自光榮與夢(mèng)想 3、美國(guó)農(nóng)民每人的現(xiàn)金凈收入在1929年到1932年期間從162美元跌到48美元。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比工業(yè)品價(jià)格跌落得更快，農(nóng)民的購(gòu)買力只有1929年的60左右。個(gè)別農(nóng)場(chǎng)主看到要應(yīng)付日趨跌落的價(jià)格，除增加生產(chǎn)外別無(wú)他途，便將更多的農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)，于是價(jià)格下跌得更快更賤。1933年，美國(guó)工業(yè)雇用的工人比1929年約少500萬(wàn)，產(chǎn)值減少了一半多。企業(yè)家力圖使買賣有賺頭，只好降低成本，即降低工資和裁減雇員。然而，工資和雇員裁減得愈多，群眾購(gòu)買力下降得愈厲害 摘自美國(guó)的歷程 針對(duì)上述情形，請(qǐng)大家分組扮演角色第一組 角色甲： 假如你是智囊

9、團(tuán)金融委員會(huì)成員，你將采取什么措施恢復(fù)銀行信譽(yù)，促進(jìn)金融業(yè)正常運(yùn)行？第二組 角色乙： 假如你是智囊團(tuán)農(nóng)業(yè)委員會(huì)成員，你將如何提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，增加農(nóng)民收入？第三組 角色丙： 假如你是智囊團(tuán)工業(yè)委員會(huì)成員，你將如何解決產(chǎn)品過(guò)剩，恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)？第四組 角色丁： 假如你是智囊團(tuán)社會(huì)福利和就業(yè)委員會(huì)成員，為了緩解社會(huì)矛盾，你將如何進(jìn)行救濟(jì)和解決就業(yè)問(wèn)題？ 請(qǐng)看課文,回答：在歷史上羅斯福總統(tǒng)是如何扭轉(zhuǎn)困境的呢？ 二、羅斯福新政實(shí)施的過(guò)程（New Deal）1、階段（2個(gè)階段） 1）第一階段：19331935年，著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟(jì) 2）第二階段：19361939年，著重改革2、內(nèi)容（3R）復(fù)興（Recove

10、ry）、 救濟(jì)（Relief）、改革（Reform）3、項(xiàng)目（5個(gè)方面） 1）整頓財(cái)政金融體系 2）調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 3）復(fù)興工業(yè) （核心） 4）社會(huì)福利 5）社會(huì)立法4、結(jié)果：美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，但未完全消除危機(jī) 整 理 一（階段與內(nèi)容） 第一階段（19331935年），著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟(jì)。政府調(diào)整金融體系，充分恢復(fù)貨幣調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑作用；同時(shí)幫助就業(yè)，增加消費(fèi)，刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。為此，從1933年3月9日6月16日（史稱“百日新政”），羅斯福政府先后說(shuō)服國(guó)會(huì)通過(guò)70多項(xiàng)新政法案，其中15項(xiàng)重要法律中有關(guān)金融立法占1/3。 第二階段（19351939年），著重改革。政府在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)

11、興基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列涉及各個(gè)方面的改革，為建立福利社會(huì)和強(qiáng)化民主政體打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 整 理 二（階段與項(xiàng)目）整頓整頓財(cái)政金融體系第一階段第二階段整頓銀行， 放棄金本位制，實(shí)行美元貶值;銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)；建立聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司； 擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)蓄委員會(huì)權(quán)力；管制證券業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)政策第一階段第二階段成立農(nóng)業(yè)調(diào)整局；減耕；提供補(bǔ)貼； 調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，防止農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩； 保護(hù)土壤?；謴?fù)銀行信譽(yù)刺激 出口探究：“新政”為什么首先從整頓銀行業(yè)開始？材料一 1929年10月24，股價(jià)狂跌到1933年初，美國(guó)破產(chǎn)銀行已經(jīng)上升到5500家，有900萬(wàn)儲(chǔ)戶失去了自己的存款。材料二 歸根到底，在我們調(diào)整

12、金融體制時(shí)，有一個(gè)因素要比貨幣更為重要，比黃金更為寶貴，那就是人民的信心。 羅斯福 材料三 大蕭條時(shí)期，美聯(lián)儲(chǔ)偏偏默許了銀行的倒閉，于是就出現(xiàn)了倒閉擠兌倒閉的惡性循環(huán)。因而急劇地使貨幣存量減縮，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼 經(jīng)濟(jì)危機(jī)最先在金融領(lǐng)域爆發(fā)，為此恢復(fù)銀行信用為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供前提保證。【歷 史 縱 橫】P85 為了解決農(nóng)業(yè)危機(jī),提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,羅斯福政府只得采取大規(guī)模毀滅農(nóng)產(chǎn)品的辦法。1933年，在西部和西南部共毀掉1000萬(wàn)英畝的棉田、屠宰了二十萬(wàn)頭大豬和六百多萬(wàn)頭小豬。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升，農(nóng)業(yè)收入明顯增加，農(nóng)民的破產(chǎn)情況得到遏制。思考：羅斯福新政中大規(guī)模毀滅農(nóng)

13、產(chǎn)品 的目的和效果是什么？貫穿始終復(fù)興工業(yè) 政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，通過(guò)國(guó)家工業(yè)復(fù)興法，要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)章程，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)、工作條件；社會(huì)福利 建立聯(lián)邦緊急救助署，發(fā)放緊急救濟(jì)金；加強(qiáng)社會(huì)保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會(huì)保障；推行“以工代賑”，建立專門政府機(jī)構(gòu)，興辦公共工程。核心 國(guó)家監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)國(guó)家干預(yù)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。 增加就業(yè)，刺激消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，改善環(huán)境。 探究： 新政為什么把改革重點(diǎn)放在工業(yè)領(lǐng)域？ 1、 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基本特征是無(wú)序生產(chǎn)導(dǎo)致的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩，為此要首先減少盲目生產(chǎn)，克服生

14、產(chǎn)過(guò)剩。 2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱是工業(yè)。 材料: 有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關(guān)系的變化；新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人；新政以來(lái)，企業(yè)主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。 據(jù)材料回答美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變? 答案：由提倡自由競(jìng)爭(zhēng)、自由放任轉(zhuǎn)變?yōu)檎笠?guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 美國(guó)失業(yè)者排長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)取救濟(jì)金和食品田納西水利工程“以工代賑” 思維拓展 ：有人建議說(shuō)，發(fā)放救濟(jì)金比興建公共工程更省錢，你贊同哪種方式？為什么？1、增加了就業(yè)，緩解了失業(yè)危機(jī)；2、刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需；3、改善了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施；4、不傷救濟(jì)者的自尊心，也磨練了人的意志，有利于社會(huì)穩(wěn)定。贊同：興建公共

15、工程原因： 材料：1933年，政府成立了田納西流域管理暑，負(fù)責(zé)對(duì)田細(xì)西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時(shí)美國(guó)興辦的最大的工程，包括開鑿內(nèi)陸水道、建立水電站提供廉價(jià)電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林。以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。它保護(hù)了3000萬(wàn)英畝的農(nóng)田，使整個(gè)流域居民的平均收入提高了9倍。 摘自岳麓版新課程教材歷史必修二 結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)，分析田納西水利工程興建的積極意義。 積極意義：擴(kuò)大就業(yè)； 為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提動(dòng)力和原材料； 保護(hù)護(hù)農(nóng)田； 控制洪水泛濫、防止水土流失，保護(hù)環(huán)境； 提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄?刺激了消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。 在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間的措施是( )A、恢

16、復(fù)銀行信用 B、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) C、規(guī)范企業(yè)行為 D、舉辦公共工程D 聯(lián)邦政府進(jìn)行了一系列社會(huì)立法。羅斯福簽署全國(guó)勞工關(guān)系法，工人有權(quán)組織自己的工會(huì)。同時(shí)成立了全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)，保障工人的基本權(quán)利，提高了工人的政治地位。社會(huì)立法 學(xué)思之窗 P86 1935年，羅斯福簽署了“社會(huì)保險(xiǎn)法”，為失業(yè)者和老年人提供了救濟(jì)金和養(yǎng)老金。同年，美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)“財(cái)產(chǎn)稅法”。它規(guī)定對(duì)盈利超過(guò)15%的公司征收超額利潤(rùn)稅；對(duì)5萬(wàn)美元以上收入者征收超累額進(jìn)稅，使社會(huì)財(cái)富的再分配稍顯公平。 思考：這些社會(huì)立法對(duì)解決社會(huì)問(wèn)題有什么積極作用？緩和階級(jí)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固資本主義統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)的人們?nèi)绾慰创抡?部分資本家

17、在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說(shuō)羅斯福天天都吃“烤百萬(wàn)富翁”，在關(guān)于社會(huì)保障法的聽證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從共產(chǎn)黨宣言第18頁(yè)逐字逐句抄來(lái)的?！鄙踔劣腥私ㄗh美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。 分析：羅斯福新政的根本目的是為了緩和階級(jí)矛盾，鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，維護(hù)資本主義制度，并不是為了真正維護(hù)工人、小生產(chǎn)者利益和發(fā)展社會(huì)主義。他力圖避免國(guó)有化形式而保持私有制度，與共產(chǎn)黨宣言的目標(biāo)是有本質(zhì)區(qū)別的。 面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，納粹統(tǒng)治下的德國(guó)走的是一條迥然不同道路，妄圖用戰(zhàn)爭(zhēng)擺脫面臨的困境，建立起一種軍事型經(jīng)濟(jì)。這為即將發(fā)生的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，打下了經(jīng)濟(jì)和軍事基礎(chǔ)。 【

18、歷 史 縱 橫】P86 問(wèn)：美國(guó)和德國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方式有什么不同？為什么會(huì)有這樣的不同？ （1）美國(guó)實(shí)施羅斯福新政，德國(guó)建立法西斯專政，對(duì)外擴(kuò)張。 （2）美國(guó)的民主傳統(tǒng)濃厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng);德國(guó)統(tǒng)一后保留了大量的封建殘余，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。 （方法指導(dǎo)：從經(jīng)濟(jì)、政治、歷史傳統(tǒng)等方面思考） 我們認(rèn)為黨的十一屆三中全會(huì)后進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善，是對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整。那么，羅斯福新政的實(shí)質(zhì)該如何定位？羅斯福新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。 羅斯福在總統(tǒng)就職演講中說(shuō)要“接受人民的委托”，那么，羅斯福新政實(shí)施的結(jié)果究竟有沒(méi)有“實(shí)現(xiàn)他們的愿望”？取得了哪些實(shí)際效

19、果？對(duì)美國(guó)公眾的經(jīng)濟(jì)政治生活產(chǎn)生了什么影響？ 使美國(guó)度過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)；很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾；開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義; 改變了美國(guó)人的生活。 【比 較 探 究】 “新政在很多方面改變了美國(guó)人的生活”，該如何理解？ 1、新政改變了美國(guó)人的政治生活。美國(guó)是一個(gè)三權(quán)分立的聯(lián)邦制共和國(guó)。但新政實(shí)施期間，美國(guó)聯(lián)邦政府的規(guī)模、職能，特別是總統(tǒng)的權(quán)力急劇擴(kuò)大，聯(lián)邦政府的影響以前所未有的程度滲透到美國(guó)的日常生活中。正是因?yàn)榱_斯福新政使得美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力急劇擴(kuò)大，所以美國(guó)的共和制也稱為總統(tǒng)制共和制。2、新政改變了美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)生活。在危機(jī)期間初步建立的社會(huì)保障體系，使社會(huì)弱勢(shì)群體

20、相當(dāng)數(shù)量的成員首次享有法定的經(jīng)濟(jì)保護(hù)。 可以說(shuō)羅斯福新政的影響極其深遠(yuǎn)，有些措施至今仍使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益無(wú)窮。但是，羅斯福新政卻有一個(gè)致命的弱點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)，你知道這一弱點(diǎn)嗎？ 羅斯福新政雖然使美國(guó)經(jīng)濟(jì)很快得到了恢復(fù)，但是由于羅斯福新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次調(diào)整，并非是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本變革，這就難以消除資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根源，即資本主義社會(huì)的基本矛盾，因此羅斯福新政的致命弱點(diǎn)在于無(wú)法完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果要完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，唯有從根本上變革資本主義制度。 三、羅斯福新政實(shí)施的作用與意義 1、實(shí)質(zhì)：是在堅(jiān)持資本主義民主制度的前提下，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與管理，是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次

21、成功調(diào)整。 解讀新政實(shí)質(zhì) 材料：“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?-羅斯福 (1938) 1）“徹底的革命”是指什么？“嚴(yán)重缺點(diǎn)”又指什么？ “徹底的革命”：改變資本主義制度； “嚴(yán)重缺點(diǎn)”：自由放任導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)。 2）“舊民主秩序”指什么？“新運(yùn)用”含義是什么？ “舊民主秩序”：資本主義民主制度； “新運(yùn)用”：采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。3）據(jù)材料分析羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么？ 羅斯福新政實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。 釋：“新運(yùn)用”指的是開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)

22、濟(jì)的新模式 ，即國(guó)家從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 羅斯福新政通過(guò)法律形式，把國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來(lái)，在未觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深刻改造。一方面扶植壟斷資本家并在某些方面有所抑制，另一方面向工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民作必要的讓步，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，阻止危機(jī)發(fā)展，減輕危機(jī)影響。實(shí)際上就是通過(guò)國(guó)家壟斷資本主義的調(diào)節(jié)來(lái)克服危機(jī)的影響。 什么是國(guó)家壟斷資本主義？ 國(guó)家壟斷資本主義是指壟斷資本和國(guó)家政權(quán)合為一體的壟斷資本主義。國(guó)家政權(quán)服務(wù)于壟斷組織，并被用來(lái)干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以保證高額壟斷利潤(rùn)。國(guó)家壟斷資本主義的形成，標(biāo)志著生產(chǎn)社會(huì)化程度的

23、進(jìn)一步提高，使資本主義社會(huì)的基本矛盾進(jìn)一步尖銳化。 國(guó)家政權(quán)為壟斷資本家服務(wù)的主要方式包括：利用國(guó)庫(kù)資金為壟斷集團(tuán)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，保證高額壟斷利潤(rùn)；通過(guò)國(guó)家立法和預(yù)算，把很大一部分國(guó)民收入作為有利于壟斷資本的再分配；通過(guò)國(guó)家收購(gòu)私人企業(yè)和將國(guó)有企業(yè)低價(jià)出售給私人這兩種相互交替的形式，實(shí)行有利于壟斷資本的國(guó)有化和私有化，甚至把贏利的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)到壟斷集團(tuán)手中；利用國(guó)家權(quán)力，加強(qiáng)資本的集中和積聚，加劇壟斷集團(tuán)對(duì)中小企業(yè)的吞并；通過(guò)“國(guó)家”的形式和外交手段，在國(guó)際上進(jìn)行爭(zhēng)奪市場(chǎng)的斗爭(zhēng)。 （引自辭海） 材料 最先舉起國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論大旗的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說(shuō)：“我們把您任總統(tǒng)之日作為

24、一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開端?！?思考：根據(jù)材料概括羅斯福新政的深遠(yuǎn)影響？ 結(jié)束自由放任政策占統(tǒng)治地位時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。自由資本主義私人壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義第二次工革前第二次工革后羅斯福新政2、影響： 1)經(jīng)濟(jì)（直接）影響：度過(guò)危機(jī)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 2)政治（間接）影響：維護(hù)民主一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾； 新政為普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)遏制了法西斯勢(shì)力，挽救了美國(guó)民主制度。 3)制度（深遠(yuǎn)）影響：開創(chuàng)模式開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義。3.局限：

25、羅斯福新政只是生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī) 羅斯福新政究竟“新”在何處？ 1、新的理論和政策：出現(xiàn)了不同于傳統(tǒng)自由放任政策的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論（凱恩斯主義），羅斯福新政是對(duì)凱恩斯主義的大規(guī)模實(shí)踐。 2、新的特點(diǎn)：盡量避免國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者（社會(huì)弱勢(shì)群體）的措施，以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。 3、新的起點(diǎn)：羅斯福新政實(shí)際上是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是把美國(guó)的一般壟斷資本主義迅速向美國(guó)式的、非法西斯式的、以“新政”為典型的福利型國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展。這種資本主義模式在二戰(zhàn)后被西方國(guó)家普遍采用，資本主義制度由此獲得了新的生

26、命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新的起點(diǎn)。 難點(diǎn)探析 縱觀羅斯福新政全過(guò)程，新政具有哪些主要特點(diǎn)？對(duì)中國(guó)的改革開放有何啟示？ 特點(diǎn)：維護(hù)資本主義民主制度，調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系；加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但盡量避免國(guó)有化的形式；采取一些有利于工人和小生產(chǎn)者（社會(huì)弱勢(shì)群體）的措施，以調(diào)動(dòng)各個(gè)階層的積極性。 啟示：資本主義雖然并非完美，但仍有值得借鑒的地方；要發(fā)展生產(chǎn)力，必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑；從國(guó)情出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展制定合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策與策略；在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新。 在美國(guó)歷史上，羅斯福同華盛頓、林肯一樣有名，他們是分別代表了三個(gè)不同時(shí)代的三位杰出

27、的美國(guó)總統(tǒng)。甚至有的人認(rèn)為“他對(duì)推動(dòng)美國(guó)整個(gè)面貌迅速而激烈的改變所做的貢獻(xiàn)比任何人都要大 ”。 羅斯福新政為什么能取得巨大成功？ 1、新政順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求； 2、美國(guó)有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，如給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等； 3、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障； 4、20世紀(jì)30年代，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，從而為實(shí)行新政提供了理論依據(jù)； 5、借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。 6、羅斯福的個(gè)人因素各抒己見 羅斯福，一位出身高貴的總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕

28、后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總統(tǒng)，他的成功得益于他的優(yōu)秀品質(zhì)。你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成功？或許這正是我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想所需要的。 1、身殘志堅(jiān)敢于直面困難、自信、果敢、信念堅(jiān)定、樂(lè)觀豁達(dá)、愛國(guó)。 2、 關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。 3、勇于創(chuàng)新有政治遠(yuǎn)見，實(shí)施新政，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷，形成了國(guó)家壟斷資本主義，影響深遠(yuǎn)。 4、富有正義性，參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助世界實(shí)現(xiàn)了和平與安全。 一、羅斯福新政實(shí)施的背景二、羅斯福新政實(shí)施的過(guò)程1、階段（兩個(gè)階段）2、內(nèi)容（3R）3、項(xiàng)目（五個(gè)方面）4、結(jié)果：美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷 三、羅斯福新政實(shí)施的作用與意義1、實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整2、進(jìn)步性：直接影響 間接影響 深遠(yuǎn)影響3、局限