從法院的角度看十八屆四中全會(僅供學習)

1、學習體會一、四中全會與司法改革點擊添加文本 主要內(nèi)容二、四中全會與百姓生活三、四中全會與新聞宣傳一、四中全會與司法改革司法去地方化司法改革的核心司法去行政化【決定】最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件。破解地方干擾【決定】完善司法體制,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點。執(zhí)行權(quán)交給司法行政機構(gòu)法院審判權(quán)行政機構(gòu)執(zhí)行權(quán)司法“講人情”將記錄通報【決定】“建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。對干預司法機關(guān)辦案的，給予黨紀政紀處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任

2、。”【決定】推進以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。以審判為中心的訴訟制度改革呼格吉勒圖案：槍決18年后“真兇”再現(xiàn)死人復活，趙作海洗冤念斌案：四次判死，終于無罪【決定】完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制,落實誰辦案誰負責。完善辦案責任制二、四中全會與百姓生活更嚴密充分的保護更明確的義務和責任更完備便利的服務更廣泛深入的參與百姓（一）更嚴密充分的保護【決定】“必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財

3、產(chǎn)權(quán)的保護，清理有違公平的法律法規(guī)條款。”財富得到更好保護【決定】“用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本。”藍天碧水有望回歸【決定】“行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的決定?！惫珯?quán)力與私權(quán)利邊界更清晰【決定】“改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權(quán)?！薄凹涌旖⑹疟粓?zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)權(quán)益?！?/p>

4、保證司法公正【決定】 “依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動。”“依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題治理。讓平安就在身邊（二）更完備便利的服務【決定】 “制定公共文化服務保障法,促進基本公共文化服務標準化、均等化。”加強和規(guī)范公共服務【決定】“完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護等方面的法律法規(guī)?！奔訌姾鸵?guī)范公共服務【決定】“對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人,納入法律援助范圍。”“推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律

5、服務體系建設(shè),加強民生領(lǐng)域法律服務。完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效法律幫助?！碧峁┩陚涞姆煞铡緵Q定】涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務的規(guī)范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。推進政務公開信息化,加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設(shè)。全面推進政務公開（三）更廣泛深入的參與【決定】加強和改進政府立法制度建設(shè),完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制?！薄敖∪⒎C關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。”“拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意

6、見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識?！泵癖妳⑴c立法【決定】“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確?！泵癖妳⑴c政府重大決策【決定】“在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題?！泵癖妳⑴c司法【決定】發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用?！薄敖⒔∪鐣M織參與社會事

7、務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道?！泵癖妳⑴c社會治理（三）更明確的義務和責任【決定】“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權(quán)?！薄巴晟茟徒浞恋K司法機關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?！薄凹哟髮μ摷僭V訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度?！睍r時處處要遵法守法【決定】“加強社會誠信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。”誠信受獎失信受罰【決定】“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設(shè)立法治知識課程。”從小要學法懂法三、四中全會與新聞宣傳任務： 做好法治建設(shè)的宣傳者與踐行者【決定】“健全普法宣傳教育機制，各級黨委和政府要加強對普法工作的領(lǐng)導，宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發(fā)揮職能作用?！备灸繕耍簶淞⒎ㄖ嗡季S法治像“石頭剪刀布”，這位學者列舉了三條理由：事先有公正的規(guī)則，即“石頭剪刀布”，這一規(guī)則不偏私任何一方;不同的主體發(fā)生利益碰撞，不是通過暴力而是通過規(guī)則解決;通過這一規(guī)則所發(fā)生的結(jié)果，無論對你有利或者不利，