接送學(xué)生車輛存在的主要問(wèn)題和管理對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、 .wd. .wd. .wd.接送學(xué)生車輛存在的主要問(wèn)題和管理對(duì)策一、接送學(xué)生車輛管理中存在的主要問(wèn)題目前,轄區(qū)個(gè)別幼兒園仍無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),仍有個(gè)別人使用違法車輛接送學(xué)生,名義上在方便學(xué)生、家長(zhǎng),節(jié)省學(xué)校成本,實(shí)際上是在用孩子的生命安全做代價(jià),一旦發(fā)生重大事故,學(xué)校、幼兒園不但要付出高額的經(jīng)濟(jì)代價(jià),而且學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、車輛所有人及駕駛?cè)硕紝⑹艿椒傻膰?yán)厲制裁,教育主管部門也要受到處理,并將造成較大的政治負(fù)面影響。1、駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄。接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)舜蠖嗍莻€(gè)體業(yè)主,常年忙于營(yíng)運(yùn),逐利思想較重,法律意識(shí)、交通安全意識(shí)不強(qiáng)。有的人駕齡短、駕駛經(jīng)歷缺乏,有的沒(méi)有客運(yùn)車輛駕駛經(jīng)歷,缺乏處置突

2、發(fā)事故的能力。2、。接送學(xué)生車輛存在超員情況,個(gè)別車輛核載七、八人,可是實(shí)際裝載一、二十人,與交警部門打蹭邊球,甚至有的車輛超載更多。學(xué)生乘坐的車輛五花八門,防護(hù)設(shè)施較差,安全系數(shù)較低。 3、管理存在漏洞。接送學(xué)生的車輛有的是私用的面包車、三輪車, 基本無(wú)法識(shí)別是否是接送學(xué)生的車輛,教育主管部門、學(xué)校管理措施不力,對(duì)交通安全不重視,各項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位,對(duì)于交警的治理配合不積極。4、車輛性能狀況差。接送學(xué)生車輛既有學(xué)校自備車,又有臨時(shí)租賃車輛等,而且其中有相當(dāng)局部車輛經(jīng)過(guò)私自改裝,或超過(guò)使用年限和存在嚴(yán)重機(jī)械故障,安全技術(shù)性能難以保證。5、部門綜合管理機(jī)制不全。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門以

3、及學(xué)校都有履行其管理職責(zé)的義務(wù)。但是在管理工作中,呈現(xiàn)出一家或幾家各唱“獨(dú)角戲的局面,難以有效發(fā)揮綜合管理作用,諸多工作環(huán)節(jié)上的不到位,給脫管、漏管違法上路提供了可能。6、正規(guī)校車購(gòu)置運(yùn)行成本較高。目前,在校車的購(gòu)置及使用上,一般都是由學(xué)校自行購(gòu)置、自行維護(hù)管理,而規(guī)模小、資金緊缺的學(xué)校那么會(huì)退而求其次,通過(guò)市場(chǎng)尋找、租賃低價(jià)位的客車服務(wù)來(lái)接送學(xué)生。7、接送學(xué)生的駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)不強(qiáng)。接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)舜蠖嗍莻€(gè)體業(yè)主,常年忙于營(yíng)運(yùn),逐利思想較重,法律意識(shí)、交通安全意識(shí)不強(qiáng)。有的人駕齡短、駕駛經(jīng)歷缺乏,有的沒(méi)有客運(yùn)車輛駕駛經(jīng)歷,缺乏處置突發(fā)事故的能力。甚至有的駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛,給學(xué)生交通安全埋

4、下了重重隱患。8、接送學(xué)生的車輛大局部比較隱蔽,有的是私用的面包車、三輪摩托車, 基本沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)許可證,無(wú)法識(shí)別是否是接送學(xué)生的車輛,管理上存在著漏洞,這給校車駕駛?cè)藙?chuàng)造了可乘之機(jī)。辦學(xué)者大局部都有各種各樣的關(guān)系網(wǎng),往往這邊才查獲,那邊說(shuō)情 已接踵而至,在一定程度上影響了民警工作積極性。教育主管部門、學(xué)校對(duì)校車管理措施不力。教育主管部門、學(xué)校對(duì)交通安全不重視,各項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位,對(duì)于交警的治理配合不積極。9、當(dāng)前社會(huì)上“校車構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化。既有學(xué)校自備車,又有臨時(shí)租賃車輛;既有公交、大客等大型客車,又有中客、7座小面包等,而且其中有相當(dāng)局部車輛經(jīng)過(guò)私自改裝,或超過(guò)使用年限,或存在

5、嚴(yán)重機(jī)械故障,安全技術(shù)性能難以達(dá)標(biāo)。此外,在一些農(nóng)村地區(qū)以及民工子弟學(xué)校,他們大量使用和聘用異地號(hào)牌車輛和駕駛員,一些已報(bào)廢或安全技術(shù)性能極差的“黑車也乘機(jī)混入校車運(yùn)行隊(duì)伍,加上缺乏有力的監(jiān)視管理,極易引發(fā)學(xué)生群體性的交通事故。10、目前,在校車的購(gòu)置及使用上,一般都是由學(xué)校自行購(gòu)置、自行維護(hù)管理,而規(guī)模小、資金緊缺的學(xué)校那么會(huì)退而求其次,通過(guò)市場(chǎng)尋找、租賃低價(jià)位的客車服務(wù)來(lái)接送學(xué)生。由于校車運(yùn)行成本較高,其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)生乘車付費(fèi)收入已難以維持,從而進(jìn)一步加劇車輛維護(hù)不及時(shí)、校車司機(jī)待遇不高流動(dòng)性大,導(dǎo)致校車安全隱患增大。當(dāng)前城鄉(xiāng)運(yùn)行的“校車之所以不標(biāo)準(zhǔn),私人運(yùn)營(yíng)者為節(jié)約成本、租用舊車或

6、報(bào)廢車、逃避繳費(fèi)等也是一個(gè)重要原因。二、加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理的工作對(duì)策1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育宣傳。根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征,開(kāi)展形象生動(dòng)、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高宣傳教育效果。從小培養(yǎng)他們自覺(jué)遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序的良好習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)與能力;另一方面,學(xué)校應(yīng)長(zhǎng)期地開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng),配備專職的交通安全教育宣傳員、督查員,使得交通安全宣傳經(jīng)常化、制度化。此外,還要通過(guò)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、教師進(jìn)展家訪等多種形式,增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)自己子女進(jìn)展安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感。家長(zhǎng)率先垂范,影響孩子自覺(jué)遵守交通法規(guī),提高自我防護(hù)能力。通過(guò)交通安全宣傳教育活動(dòng),

7、讓交通安全深入每個(gè)人的心中,從而切實(shí)提高學(xué)生們的交通安全意識(shí)和自我防范能力。做到上、放學(xué)拒乘無(wú)牌證車輛和非客運(yùn)車輛、報(bào)廢車輛及農(nóng)用機(jī)動(dòng)車等等,從而到達(dá)預(yù)防交通事故發(fā)生的目的。2、加強(qiáng)對(duì)校車的管理。農(nóng)村地區(qū)校車問(wèn)題,有著深刻的社會(huì)背景和時(shí)代特征,采取簡(jiǎn)單的查糾手段和粗暴的方法取締都是不切實(shí)際的,也違背了廣闊農(nóng)民和學(xué)生的切身利益,勢(shì)必為人民群眾所不能承受。我們認(rèn)為對(duì)學(xué)生接送車只能采取嚴(yán)查違規(guī)、整肅源頭、正確引導(dǎo)、逐步標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的方法,既正視它的存在,又要通過(guò)政府協(xié)調(diào),教育、交通、安監(jiān)等部門協(xié)商研究適合本地區(qū)需求特點(diǎn)的學(xué)生接送車管理方法,才能真正意義上做到管得嚴(yán)、控得住,才能符合廣闊農(nóng)民、學(xué)生的

8、 基本利益,才能有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),才能使學(xué)生接送車步入安全、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作軌道,才能把學(xué)生的交通安全保障落到實(shí)處。3、加強(qiáng)源頭管理。由公安交警、交通運(yùn)管和教育部門攜手對(duì)“校車進(jìn)展集中排查,完善“戶籍化管理措施,對(duì)“校車及駕駛?cè)?、“校車運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等情況進(jìn)展登記建檔,并對(duì)“校車實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)把“校車安全技術(shù)關(guān),嚴(yán)禁存在安全隱患的“校車接送學(xué)生,確保“校車行駛安全,保障學(xué)生人身安全。4、實(shí)行校車統(tǒng)管機(jī)制。嚴(yán)格培訓(xùn)校車司乘人員,按片區(qū)劃分統(tǒng)一安排接送,校車管護(hù)經(jīng)費(fèi)全部由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)校車管理,實(shí)行一車一檔,定期培訓(xùn)學(xué)校安全員。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及駕駛員管理檔案,并及時(shí)到公安交通管理

9、部門備案,嚴(yán)禁租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。在日常工作中,學(xué)校要與校車駕駛?cè)撕炗啺踩{駛責(zé)任狀,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí),嚴(yán)禁車輛超員運(yùn)輸學(xué)生。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量齊抓共管,形成黨委、政府牽頭,交警、交通、教育、監(jiān)察等部門聯(lián)動(dòng)共同參與整治工作。各部門定職定責(zé),各司其職,加強(qiáng)協(xié)作配合,徹底卡住、卡死些幼兒車生產(chǎn)的源頭,使其無(wú)利可圖。5、加大查處學(xué)生接送車輛的交通違法行為。公安交通管理部門要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的巡查力度,結(jié)合校車的行經(jīng)路線、行駛時(shí)間,有針對(duì)性的查處校車的交通違法行為,對(duì)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生接送車輛的交通違法行為要嚴(yán)格處理,成高壓態(tài)勢(shì),做到“查必糾,糾必嚴(yán)

10、,嚴(yán)必果,確保學(xué)生接送車輛安全有序地運(yùn)行,保證學(xué)生的交通安全;加強(qiáng)交通管理機(jī)關(guān)與教育行政經(jīng)過(guò)的聯(lián)系,定期通報(bào)校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息,為對(duì)學(xué)校及校車駕駛?cè)说目己颂峁┬畔?,使校車的安全管理更加?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?。中?duì)要聯(lián)合教育、交通部門對(duì)校車安全工作落實(shí)情況進(jìn)展定期不定期檢查,對(duì)校車安全責(zé)任制不落實(shí)的單位,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和教育部門的管理責(zé)任。要建設(shè)信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)展全面登記、審驗(yàn)。強(qiáng)化對(duì)校車的安全管理,要會(huì)同教育、安監(jiān)等部門深入開(kāi)展校車交通安全整治,要求學(xué)校要抓好對(duì)校車及駕駛?cè)说墓芾砗徒逃?,建設(shè)健全校車的維修保養(yǎng)和安檢制度并保證貫徹落實(shí);

11、教育校車駕駛?cè)艘鰪?qiáng)自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)意識(shí),開(kāi)車要做到守法、安全、文明,杜絕交通違法行為,全力防范發(fā)生交通事故。6、進(jìn)一步對(duì)校車進(jìn)展安全大檢查。對(duì)沒(méi)有參加檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的校車不得發(fā)放校車使用標(biāo)志,并立即停運(yùn);嚴(yán)禁學(xué)校使用安全技術(shù)條件不合格車輛、報(bào)廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生;對(duì)到達(dá)報(bào)廢年限的校車要強(qiáng)制報(bào)廢;嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛作為校車,車型必須是技術(shù)性能合格的客運(yùn)車輛。校車必須經(jīng)本市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門審核確認(rèn),并放置統(tǒng)一的校車標(biāo)志。對(duì)存在 “黑校車現(xiàn)象的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),要聯(lián)合教育等有關(guān)行政主管部門認(rèn)真組織清理、整頓。7、實(shí)行戶籍化管理。建設(shè)電子檔案。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,與交通

12、、教育部門聯(lián)合對(duì)學(xué)生接送實(shí)行戶籍化管理,落實(shí)一校一警、一車一警、一車一薄管理模式,建章立制,為接送學(xué)生校車和駕駛?cè)私ㄔO(shè)電子檔案,“一車一檔、“一人一檔,實(shí)行人車標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理,掌握主動(dòng)權(quán),確保接送學(xué)生校車的上路安全。為檢驗(yàn)合格的校車發(fā)放、粘貼統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。要在對(duì)校車嚴(yán)格檢驗(yàn)、合格的根基上,交通管理部門和學(xué)校在校車上張貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和?學(xué)生乘車須知?,讓校車自覺(jué)承受監(jiān)視。學(xué)校、幼兒園要針對(duì)接送車少而且座位有限、學(xué)生、幼兒多的實(shí)際情況,實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)、分班次接送,每天安排兩名教師為接送值日,負(fù)責(zé)將學(xué)生帶上車,確認(rèn)沒(méi)有超員后,方可放行。8、標(biāo)準(zhǔn)校車駕駛隊(duì)伍。要公開(kāi)招聘有一定駕齡和駕駛經(jīng)歷,能自覺(jué)遵守國(guó)家

13、法律、法規(guī),無(wú)重大違法和發(fā)生交通事故負(fù)主要責(zé)任以上記錄的駕駛員;強(qiáng)化車輛日常保養(yǎng)和維護(hù),嚴(yán)格校車的定期安全檢測(cè),保證車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)校車統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),便于識(shí)別。交警部門要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的管理,對(duì)于發(fā)生重大交通事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛員應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校,取消其校車駕駛資格。9、加強(qiáng)路面巡邏監(jiān)控。嚴(yán)查嚴(yán)處校車交通違法行為?;鶎庸步痪块T要迅速組織警力在校車通行的路段查控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證、無(wú)校車使用標(biāo)志和將報(bào)廢車輛作為校車上路行駛以及校車嚴(yán)重超載、超速行駛等交通違法行為要依據(jù)?道路交通安全法?的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,并抄告當(dāng)?shù)亟逃块T追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)積極開(kāi)展專

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