開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)要求

1、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持監(jiān)測(cè)XX省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站XX開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)指以從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出 發(fā)，運(yùn)用多種手段和方法，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域造成和可能造成的水土流失的成 因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治成效等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的過(guò)程。 準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)水土流失動(dòng)態(tài)變化和水土保持實(shí)施效果的重要手段和基礎(chǔ)工 作。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 (GB50433-2008)、水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程(SL277-2002)的規(guī)定進(jìn)行，在水土保 持方案中，應(yīng)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、時(shí)段、頻次。初步確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。估 算所需的人工和物耗。一、監(jiān)

2、測(cè)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的目的是：了解開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施 情況，掌握建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中的水土流失情況，并通過(guò)政府監(jiān)督和工程監(jiān)理等手段， 及時(shí)控制水土流失。同時(shí)，通過(guò)對(duì)水土保持設(shè)施效果的監(jiān)測(cè)，分析水土流失的控 制狀況，以便于提出相應(yīng)的對(duì)策；水土保持監(jiān)測(cè)的結(jié)果也是主體工程竣工驗(yàn)收的 重要依據(jù)。二、監(jiān)測(cè)原則監(jiān)測(cè)點(diǎn)的時(shí)間性根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，確定臨時(shí)性監(jiān)測(cè)點(diǎn)和永久性監(jiān)測(cè)點(diǎn)兩類。1、臨時(shí)性監(jiān)測(cè)點(diǎn)用于建設(shè)性項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失情況的監(jiān)測(cè)。建設(shè)性項(xiàng)目是指建設(shè)過(guò)程 中造成一次性水土流失，建成后基本不再發(fā)生水土流失的項(xiàng)目。2、永久監(jiān)測(cè)點(diǎn)用于生產(chǎn)性項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中水土流失情況的監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)性項(xiàng)目是指

3、既在建設(shè) 過(guò)程中造成水土流失、又在建成后仍發(fā)生水土流失的項(xiàng)目，如采礦業(yè)。（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度的合理性監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)密度，一是要根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍；二 是要有一定的代表性。不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度，或同一監(jiān)測(cè)點(diǎn)含有不 同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。（三）監(jiān)測(cè)方案的可操作性用于水土保持監(jiān)測(cè)的設(shè)施和方法應(yīng)針對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可能導(dǎo)致水土流失的情 況，具有較強(qiáng)的可操作性。觀測(cè)時(shí)段、觀測(cè)周期也要結(jié)合實(shí)際。同時(shí)設(shè)計(jì)水土保 持監(jiān)測(cè)方案，并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（四）監(jiān)測(cè)方法的針對(duì)性根據(jù)監(jiān)測(cè)目的確定監(jiān)測(cè)方法。一般大、中型項(xiàng)目采用地面監(jiān)測(cè)與調(diào)查監(jiān)測(cè)相 結(jié)合的方法，并有相對(duì)固定的監(jiān)測(cè)設(shè)施；小型項(xiàng)目則以調(diào)查監(jiān)測(cè)

4、為主。地面監(jiān)測(cè)有徑流場(chǎng)法、控制斷面觀測(cè)站法、釘子法、溝道淤積物體積測(cè)量法 等，以測(cè)定水土流失量和計(jì)算水土流失強(qiáng)度。調(diào)查監(jiān)測(cè)則采用調(diào)查和量測(cè)相結(jié)合 的方法。（五）監(jiān)測(cè)資質(zhì)的準(zhǔn)入性應(yīng)具備水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)證的單位和持水土保持監(jiān)測(cè)上崗證的 人員，方可以實(shí)施水土保持監(jiān)測(cè)。三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范與水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定雖 然表述不一樣，但內(nèi)容完全一樣，主要包括：1、項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)。應(yīng)包括地形、地貌和水系的變化情況， 建設(shè)項(xiàng)目占地和擾動(dòng)地表面積，挖填方數(shù)量及面積，棄土、棄石、棄渣量及堆放 面積，項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率等。2、項(xiàng)目區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。應(yīng)包括水土流失面

5、積、強(qiáng)度和總量的變化及其 對(duì)下游及周邊地區(qū)造成有危害和趨勢(shì)。3、水土保持措施防治效果監(jiān)測(cè)。應(yīng)包括各類防治措施的數(shù)量和質(zhì)量，林草措 施的成活率、保存率、生長(zhǎng)情況及覆蓋率，工程措施的穩(wěn)定性、完好程度和運(yùn)行 情況，以及各類防治措施的攔渣保土效果。四、監(jiān)測(cè)時(shí)段：2008年國(guó)家頒布的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范（GB50433-2008）明 確提出水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)從施工準(zhǔn)備期前開(kāi)始，至設(shè)計(jì)水平年結(jié)束。建設(shè)生類 項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)運(yùn)行期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（SL277-2002）規(guī)定：監(jiān)測(cè)時(shí)段分為兩種情況： 生產(chǎn)性項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)段分為施工期和生產(chǎn)運(yùn)行期建設(shè)性項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)段分為施工期 和林草恢復(fù)期。林草恢復(fù)期

6、一般23年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。南方水熱條件較好 的地方可以適當(dāng)縮短，而在北方干冷區(qū)應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。在同一監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)，根據(jù)雨季施工情況和水土流失易發(fā)性等實(shí)際情況，適當(dāng) 增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。五、各設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)中對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)的要求（一）可行性研究階段確定水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、時(shí)段、頻次，初步選定地面監(jiān)測(cè)的點(diǎn) 位，估算所需人工和物耗。、（二）初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是較這詳細(xì)的階段，編制水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃。六、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵是施工期或運(yùn)行期易造成水土流失的 部位和工作面。（一）采礦行業(yè)：應(yīng)為露天采礦的排土場(chǎng)（石）場(chǎng)、地下采礦的棄土（棄）渣場(chǎng) 和地面塌陷區(qū)，以及鐵路和公路

7、專用線，集中排水區(qū)下游。（二）交通鐵路行業(yè)：應(yīng)為施工過(guò)程中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、大 型開(kāi)挖面和土石料臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，集中排水區(qū)下游和施工道路。（三）電力工業(yè)：應(yīng)為在電廠施工過(guò)程中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、臨 時(shí)堆土場(chǎng)、施工道路和火力發(fā)電廠運(yùn)行期間貯灰場(chǎng)。（四）冶煉行業(yè)：施工過(guò)程中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、和運(yùn)行期添加 料場(chǎng)、尾礦（渣）庫(kù)，施工和生產(chǎn)道路。（五）水工程：應(yīng)為施工中棄土（渣）場(chǎng)、取土（石）場(chǎng)、大型開(kāi)挖面、排 水泄洪區(qū)下游、施工臨時(shí)堆土（渣）場(chǎng)。（六）建筑及城鎮(zhèn)建設(shè)工程：應(yīng)為施工中的地面開(kāi)挖、棄土棄渣和土石料的 臨時(shí)堆放地。（七）其他工程：應(yīng)為施工或致富行中易造成水土流失的部位

8、和工作。七、監(jiān)測(cè)方法開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)程規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)采取定 位監(jiān)測(cè)與實(shí)地調(diào)查、巡查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法，有條件的大型建設(shè)項(xiàng)目可同時(shí)采用 遙感監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)方法的選擇應(yīng)遵循下列要求：1、小型工程宜采取調(diào)查監(jiān)測(cè)或場(chǎng)地巡查的監(jiān)測(cè)方法；2、大中型工程應(yīng)采取地面監(jiān)測(cè)、調(diào)查監(jiān)測(cè)和場(chǎng)地巡查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法；3、規(guī)模大、影響范圍廣、有條件的特大型工程除地面調(diào)查監(jiān)測(cè)和場(chǎng)地巡查監(jiān) 測(cè)外，還可采用遙感監(jiān)測(cè)的方法；4、水土流失影響因子和水土流失量的監(jiān)測(cè)采用地面監(jiān)測(cè)法；5、擾動(dòng)面積、棄渣量、地表植被和水土保持設(shè)施運(yùn)行情況等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)應(yīng)采 用調(diào)查法和實(shí)測(cè)法；6、施工過(guò)程中時(shí)空變化多、定位監(jiān)測(cè)困難的項(xiàng)目

9、可采用場(chǎng)地巡查法監(jiān)測(cè)。水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（SL277-2002）中提出開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)， 宜采用地面觀測(cè)法和調(diào)查監(jiān)測(cè)法。大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)有相對(duì)固 定的觀測(cè)設(shè)施，做到地面監(jiān)測(cè)與調(diào)查監(jiān)測(cè)相結(jié)合；小型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目以調(diào)查監(jiān)測(cè) 為主。地面監(jiān)測(cè)可采用小區(qū)觀測(cè)、簡(jiǎn)易水土流失觀測(cè)場(chǎng)、控制站觀測(cè)法。采用小 區(qū)觀測(cè)法和控制站觀測(cè)法的設(shè)置應(yīng)充分論證。各類開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)土石 料場(chǎng)或施工過(guò)程中的土質(zhì)開(kāi)挖面、堆墊面的水蝕，可采用侵蝕溝體積量測(cè)法測(cè)定。因此，對(duì)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)的方法，分為定位監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)查、 巡查監(jiān)測(cè)；或分為地面觀測(cè)法和調(diào)查監(jiān)測(cè)法都是正確的。第一：地面觀測(cè)分為小區(qū)

10、觀測(cè)控制站觀測(cè)簡(jiǎn)易水土流失觀測(cè)場(chǎng)簡(jiǎn)易坡面測(cè)量風(fēng)蝕 量監(jiān)測(cè)重力侵蝕監(jiān)測(cè)。（一）小區(qū)觀測(cè)1、適用范圍除礫巖堆積物外，小區(qū)觀測(cè)適用于各種類型的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，主要應(yīng)用于水 土流失量監(jiān)測(cè)。但因項(xiàng)目區(qū)的氣候條件、建設(shè)和生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)計(jì)工藝、施工工藝 等的不同，觀測(cè)的適用性和精確度存在一定的差異。2、選址（1）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)置原地貌（對(duì)照）和擾動(dòng)地貌徑流 小區(qū)，以便進(jìn)行比較分析。如果附近有相應(yīng)的地方監(jiān)測(cè)小區(qū)資料，或有較為可靠 的土壤流失觀測(cè)或調(diào)查資料，能夠弄清水土流失的背景情況，原地貌可不設(shè)徑流 小區(qū)。（2）原地貌要盡量采用保留原有的自然條件。擾動(dòng)地貌要與原地貌有較強(qiáng)的 比照，并具有代表性。

11、小區(qū)設(shè)置是否具有代表性，應(yīng)根據(jù)調(diào)查確定；可行性研究 階段應(yīng)根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)資料確定。原地貌設(shè)置徑流小區(qū)時(shí)應(yīng)考慮剖面結(jié)構(gòu)、土層厚 度、土壤理化特征（機(jī)械組成、容重、有機(jī)質(zhì)含量等）等，應(yīng)能夠代表防治責(zé)任范圍內(nèi)的自然條件。（3）布設(shè)小區(qū)的地段，應(yīng)在一定時(shí)間段內(nèi)，保持相對(duì)穩(wěn)定。小區(qū)選址時(shí)還應(yīng) 考慮交通便利。3、規(guī)格：小區(qū)分為標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)和一般小區(qū)（1）標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)：選取垂直投影長(zhǎng)20 m，寬5 m，坡度50，或150，（2）一般小區(qū)：按照觀測(cè)項(xiàng)目要求，設(shè)立不同坡度和坡長(zhǎng)級(jí)別、不同土地利 用方式、不同耕作制度和不同水土保持措施的小區(qū)。無(wú)特殊要求時(shí)，一般小區(qū)的 尺寸應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)規(guī)定確定。（二）控制站觀測(cè)1、適應(yīng)范圍

12、控制站（卡口站）適用于擾動(dòng)破壞面積大、棄土棄渣集中在一定流域范圍內(nèi) 的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，而不適用于線型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。如采石場(chǎng)、采礦區(qū)、工礦企業(yè) 等可采用此法；而鐵路、公路、輸氣管道等線型工程，由于跨越多個(gè)區(qū)域，不適 用此方法?？刂普緦?shí)際控制面積宜小于50km2。2、選址（1）原地貌小流域（對(duì)比流域）可根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和代表性，選擇 12個(gè)觀測(cè)斷面。若附近有相應(yīng)的觀測(cè)資料或可靠的調(diào)查資料，能夠說(shuō)明新增的 水土流失量，可以不設(shè)置觀測(cè)斷面；擾動(dòng)地貌觀測(cè)斷面則根據(jù)實(shí)際情況確定。（2）原地貌小流域（對(duì)比流域）與擾動(dòng)地貌小流域控制站選擇的主要依據(jù)是 代表性和可比性。擾動(dòng)地貌小流域在實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程前的自

13、然條件（如地形、 地貌、植被、土壤、流域面積、流域形狀等）與對(duì)比流域大體相似。（3）若有多個(gè)擾動(dòng)地貌小流域時(shí)，選擇觀測(cè)的小流域應(yīng)具有代表性。（4）監(jiān)測(cè)站布置應(yīng)考慮交通條件與觀測(cè)條件。（5）控制站應(yīng)避開(kāi)變動(dòng)回水、沖淤急劇變化、分流、斜流、嚴(yán)重漫灘等妨礙 測(cè)驗(yàn)進(jìn)行的地貌、地物，并選擇溝道順直、水流集中、便于布設(shè)測(cè)驗(yàn)設(shè)施的溝道 進(jìn)行。（6）控制站應(yīng)結(jié)合已有的水土保持試驗(yàn)觀測(cè)站點(diǎn)及國(guó)家投入治理的小流域， 并應(yīng)方便觀測(cè)和管理。（三）簡(jiǎn)易水土流失觀測(cè)場(chǎng)1、適用范圍此法適用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)類型復(fù)雜、分散、暫不受干擾或干擾少的棄土棄渣流失 的監(jiān)測(cè)。2、選址選擇不同類型棄土場(chǎng)堆積坡面，最好在相應(yīng)坡度原地貌設(shè)置對(duì)照。選

14、址時(shí)應(yīng) 盡量排除棄土場(chǎng)外圍來(lái)水的影響，建立必要的排水系統(tǒng)。3、建設(shè)于汛期前將直徑0. 51cm、長(zhǎng)50100cm （棄土渣堆沉降量大時(shí)可加長(zhǎng)，防 止沉降的影響）的鋼釬按一定距離（視坡面面積而定）分上中下、左中右縱橫各3 排（共9條）打入地下，釘帽與地面齊平，并在釘帽上涂上紅漆，編號(hào)登記注冊(cè)。（四）簡(jiǎn)易坡面測(cè)量1、適用范圍適用于暫不被開(kāi)挖的自然坡面或堆積土坡面。2、布設(shè)與選址具有一定代表性的自然坡面和相對(duì)穩(wěn)定的堆積土坡面。（五）風(fēng)蝕量監(jiān)測(cè)1、適用范圍適用于風(fēng)蝕區(qū)、水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)力侵蝕監(jiān)測(cè)。2、選址要選擇有代表性的平坦、裸露、無(wú)防護(hù)的地貌作為對(duì)比區(qū)。在擾動(dòng)地貌上選擇有代表性的不同種

15、類的監(jiān)測(cè)區(qū)進(jìn)行比較分析。選址時(shí)要盡量避免圍墻、建筑物、 大型施工機(jī)械等對(duì)觀測(cè)場(chǎng)地的影響。（六）重力侵蝕監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)存在人為誘發(fā)重力侵蝕的隱患，要查清可能發(fā)生重力侵蝕的 地點(diǎn)、類型、原因、面積等，并按規(guī)定發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。重力侵蝕的形式有滑 坡、泥石流、崩崗等。1、滑坡監(jiān)測(cè)滑坡監(jiān)測(cè)應(yīng)首先進(jìn)行其危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)性大的地段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（1）選址1）應(yīng)布設(shè)于滑坡頻繁發(fā)生而且危害較大、有代表性的地方。2）站址選擇時(shí)應(yīng)考慮已有的基礎(chǔ)和條件，且交通便利。（2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：降雨、滑坡體位移。2、泥石流監(jiān)測(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的泥石流監(jiān)測(cè)應(yīng)首先進(jìn)行泥石流的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行重點(diǎn) 監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)溝道特征、降

16、水量、原有堆積物與棄土棄渣量、排放工 藝等。具體監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)在每次暴雨后對(duì)項(xiàng)目區(qū)泥石流的發(fā)生情況、運(yùn)動(dòng)特征及固體 物質(zhì)的搬運(yùn)量進(jìn)行一次調(diào)查，以估算一次泥石流過(guò)程的總輸移量。對(duì)有可能危害 重點(diǎn)工程的泥石流溝道，進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，方法與常規(guī)方法相同。（1）選址選每年泥石流發(fā)生場(chǎng)次多、危害大且有代表性的流域。具體站址選擇時(shí)應(yīng)考 慮有關(guān)部門(mén)已有的基礎(chǔ)和條件，且水、電、交通、通訊、場(chǎng)地等比較便利。站址 選在流域下游流通堆積段附近，以便控制整個(gè)輸出信息。同時(shí)還要布設(shè)能控制整 個(gè)流域的觀測(cè)斷面和觀測(cè)點(diǎn)，達(dá)到觀測(cè)的同步性、連續(xù)性。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括泥石流暴發(fā)的流態(tài)、歷時(shí)、流速、流量、容重、溝床縱比降等。第二：調(diào)查監(jiān)

17、測(cè)1、詢問(wèn)調(diào)查2、收集資料：（1）影響水土流失因子：包括地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、植被、水文、土地 利用等資料；與水土保持相關(guān)的一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料，（2）其他相關(guān)資料：包括調(diào)查使用的圖件和遙感資料以及水土保持規(guī)劃、措 施及防治效果等資料。3、典型調(diào)查：主要是關(guān)于水土流失典型事件調(diào)查；關(guān)于水土保持流域治理調(diào) 查。4、普查：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失與水土保持詳查。5、抽樣調(diào)查：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中水土保持工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。樣地形狀與面積：宜采用正方形、長(zhǎng)方形、圓形樣地。樣地面積：對(duì)于喬木林樣地面積應(yīng)大于400m2，且宜為600 m2；草地調(diào)查應(yīng) 為14 m2；灌木林應(yīng)25100 m2,耕地和其它地類根據(jù)坡度、地

18、面組成、地塊大 小及連片程度確定，宜采用10100 m2。第三：巡查監(jiān)測(cè)巡查：簡(jiǎn)言之就是巡視調(diào)查，就是到各處，一邊走一邊看；完整地說(shuō)就是按 照一定的頻率，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)范圍的角角落落進(jìn)行查看，調(diào)查水 土流失及其防治狀況，分析水土流失防治成效及其存在的問(wèn)題，為落實(shí)水土保持 措施提供技術(shù)數(shù)據(jù)和建議。八、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的選擇開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)是定位、定量、動(dòng)態(tài)采集水土流失及其因子、 治理措施狀況的監(jiān)測(cè)樣地或樣區(qū)。這里所說(shuō)的點(diǎn)是指有一定面積大小的空間，而不是幾何學(xué)中的“點(diǎn)”。（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇的原則：水土保持監(jiān)測(cè)包括定位觀測(cè)和調(diào)查監(jiān)測(cè)兩類方法。其中定位觀測(cè)法需根據(jù)水 土保持預(yù)測(cè)和分區(qū)確定具

19、體的點(diǎn)位。并遵循以下原則：1、代表性原則。所布設(shè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容，必須能足夠代表監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的 水土流失狀況，而又不致造成過(guò)大的經(jīng)注濟(jì)負(fù)擔(dān)；2、全面性原則。所布設(shè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)充分考慮區(qū)域特征和工程特點(diǎn)， 不僅能反映建設(shè)項(xiàng)目水土流失共性，還能獲得不同工程項(xiàng)目水土流失的個(gè)性信息;3、充分考慮自然環(huán)境特征的原則。點(diǎn)位和內(nèi)容設(shè)計(jì)還必須考慮監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的 自然環(huán)境特征及各種環(huán)境條件對(duì)水土流失作用的區(qū)別。4、可行性原則。進(jìn)行點(diǎn)位布設(shè)和內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)還必須充分考慮實(shí)施的可行性。（二）選點(diǎn)需要考慮的因素開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)地表面 積、涉及的水土流失不同類型、擾動(dòng)開(kāi)挖和堆

20、積形態(tài)、植被狀況、水土保持設(shè)施 及其布局，以及交通、通訊等條件綜合確定。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與擾動(dòng)地表特征分 別布設(shè)不同的監(jiān)測(cè)點(diǎn)：1、對(duì)棄土棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)及大型開(kāi)挖面宜布設(shè)監(jiān)測(cè)小區(qū)。2、項(xiàng)目區(qū)較為集中的工程宜布設(shè)監(jiān)測(cè)控制站或卡口站。3、項(xiàng)目區(qū)類型復(fù)雜、分散、人為活動(dòng)干擾小的工程宜布設(shè)簡(jiǎn)易觀測(cè)場(chǎng)。（三）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選取的要求建設(shè)類項(xiàng)目施工期宜布設(shè)臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目施工期宜布設(shè)臨時(shí)監(jiān) 測(cè)站點(diǎn)，生產(chǎn)運(yùn)行期可布設(shè)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)；工程規(guī)模大、環(huán)境影響范圍廣、建設(shè)周 期長(zhǎng)的大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)；特大型建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)還應(yīng)符合 國(guó)家或區(qū)域水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局的要求，并納入相應(yīng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的統(tǒng)一管理。應(yīng)制定

21、和完善調(diào)查和巡查制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，并作為上述監(jiān)測(cè)點(diǎn)的補(bǔ)充。監(jiān)測(cè)小區(qū)、簡(jiǎn)易土壤侵蝕觀測(cè)場(chǎng)應(yīng)在同一水土流失類型區(qū)下平行布設(shè)，對(duì)鐵 路、公路、輸油（氣）管道、輸電等線型工程，還應(yīng)在不同水土流失類型區(qū)布設(shè) 平行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（四）監(jiān)測(cè)點(diǎn)場(chǎng)地選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：1、每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要有較強(qiáng)的代表性。對(duì)所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)要有 代表意義，原地貌與擾動(dòng)地貌應(yīng)有一定的可比性；2、各種試驗(yàn)場(chǎng)應(yīng)適當(dāng)集中，不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)盡量結(jié)合；3、盡量避免人為活動(dòng)干擾；4、交通較為方便，便于監(jiān)測(cè)管理；5、監(jiān)測(cè)小區(qū)應(yīng)根據(jù)需要布設(shè)不同坡度和坡長(zhǎng)的徑流小區(qū)同步監(jiān)測(cè)；6、卡口站的主要工程設(shè)施應(yīng)與小流域水文、泥沙及其動(dòng)力特征相適應(yīng)；7、

22、簡(jiǎn)易土壤侵蝕觀測(cè)場(chǎng)避免周邊來(lái)水對(duì)觀測(cè)場(chǎng)的影響；8、風(fēng)蝕量監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)避免圍墻、建筑物、大型施工機(jī)械等對(duì)監(jiān)測(cè)的影響；9、重力侵蝕監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的侵蝕部位布設(shè)。滑坡監(jiān)測(cè) 點(diǎn)應(yīng)針對(duì)變形跡象明顯、潛在威脅大的滑坡體和滑坡群布置；泥石流監(jiān)測(cè)應(yīng)在泥 石流危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行布設(shè)。九、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)1、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按水利部水總200367號(hào)文關(guān)于頒發(fā)水土保持工程概（估） 算編制規(guī)定和定額的通知有關(guān)規(guī)定，按水土保持投資的百分?jǐn)?shù)提取?；〞r(shí)期 的水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)，由基建費(fèi)用統(tǒng)一列支；生產(chǎn)期的監(jiān)測(cè)費(fèi)則應(yīng)作為生產(chǎn)成本由 生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)一列支。水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)應(yīng)包涵兩個(gè)方面：新增水土保持措施監(jiān)測(cè)主體工程中具 有

23、水土保持功能部分的監(jiān)測(cè)。取費(fèi)費(fèi)率按水利部水總200367號(hào)文規(guī)定。2、關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)計(jì)列的指導(dǎo)意見(jiàn)（保監(jiān)200522 號(hào)）。根據(jù)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法（水利部第12號(hào)令）和水土 保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（SL277-2002）要求，水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)包括監(jiān)測(cè)設(shè)施費(fèi)和施工 期監(jiān)測(cè)費(fèi)。其中，水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施費(fèi)在水土保持工程措施費(fèi)中計(jì)列，施工期監(jiān) 測(cè)費(fèi)可參考下表標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。水土保持施工期監(jiān)測(cè)費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)表主體工程土建投 資（億元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0水土保持施工期 監(jiān)測(cè)費(fèi)（萬(wàn)元）306090140180220275310350385420主體工程土建投 資（億元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0水土保持施工期 監(jiān)測(cè)費(fèi)（萬(wàn)元）460490525560600640680710735760注：地貌類型調(diào)整系數(shù)山區(qū)為1.2,丘陵及風(fēng)沙區(qū)為1.0，平原區(qū)為0.8。3、據(jù)實(shí)列支。據(jù)調(diào)查，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的“實(shí)際需要