2015年安徽公務(wù)員《申論》模擬試卷二及解析答案

1、2015年安徽公務(wù)員申論模擬試卷二一、注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定資料1.“在城市生活久了，曾經(jīng)有過無數(shù)次這樣的想象，尋找一處青山綠水環(huán)抱的地

2、方，住在傳統(tǒng)的舊式庭院中，書房簡單卻不簡陋，閑時坐在舒適的木搖椅上，手拿一本喜愛的書，在里面探索人生；或是約上幾個知己好友，泡上一壺好茶，看著室外種植的芭蕉在微風吹拂下?lián)u曳生姿”這是一個網(wǎng)友對安徽宏村的描述。宏村，古取宏廣發(fā)達之意，稱為弘村，位于安徽省黃山西南麓，距黟縣縣城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。2000年11月30日，宏村被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。類似于宏村這樣的古村落在中國還有很多，密集地分布在浙江、江西、福建、廣東、安徽、湖南、貴州、云南、山西、甘肅、寧夏、湖北、河北等省份。這些村落大多始建于明清時期，還有的可以追溯到南宋時期，它們是中國鄉(xiāng)村社會的縮

3、影，因其深厚的文化積淀、豐富的歷史信息、意境深遠的文化景觀而具有“史考”的實證價值、“史鑒”的研究價值、“史貌”的審美價值。然而，這些歷史文化村落現(xiàn)在卻面臨著毀滅性災(zāi)難。2012年，我國政府正式啟動了傳統(tǒng)村落的全面調(diào)查，同時進行了專家審定與中國傳統(tǒng)村落名錄的甄選工作。調(diào)查顯示，我國現(xiàn)有約60萬個村莊，其中古村落大約有5000個，占全部村落數(shù)量不足1%，不少專家學者感嘆，古村落的保護已經(jīng)到了“最危險的時刻”。2.在由農(nóng)耕社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型中，村落的減少與消亡是正常的，世界各國都是如此，中國也不例外。調(diào)查顯示，中國城市化的步伐正在急迫地進行，城市化率已經(jīng)從1991年的26%發(fā)展到2009年的46

4、.6%，應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)用地需求在這一城市化的進程中，既有不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，也有不可回避的新問題，“古村落”的急劇減少、萎縮衰敗和被亂更新，就是其中之一?！笆晃濉币?guī)劃出臺后，各地又掀起了轟轟烈烈的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。部分地方把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè)，結(jié)果許多古村落在蓋新房、建樓房的大拆大改大建中遭到破壞。有評論指出，人們很容易把新農(nóng)村的形象等同于華西村（華西村是全國農(nóng)村走共同富裕道路的典型，2009年入選世界紀錄協(xié)會中國第一村），這是錯誤的。中國城市已經(jīng)遭遇了“千城一面”，如果不抓緊的話，這種悲劇會在農(nóng)村上演，很多古村落可能我們還沒來得及認識它，就要失去它。調(diào)查還指出，另一個值得注意

5、的問題是城鎮(zhèn)化拓寬了農(nóng)民的眼界，導致了新舊觀念之間的差異，而差異也間接威脅了古村落的生存狀況。農(nóng)民通過電視、網(wǎng)絡(luò)和外出打工，了解到現(xiàn)代生活應(yīng)該是白瓷磚、水泥地和沙發(fā)?？紤]到通風，他們會把精美的窗花去掉；考慮到美觀，他們會把木墻拆除；考慮到更好地改善居住條件，他們會把整個房子拆掉重建。3.湖南瀏陽龍伏鎮(zhèn)新開村的占地面積近萬余平方米的沈家大屋，是晚清南方民居標本。如今，昔日氣勢恢宏的老屋滿目瘡痍，歲月久遠，加上懶于修葺，精美的木雕褪了色，墻壁上的大洞十分醒目，往日的居民也早已搬走。我國現(xiàn)有保護比較完好的古代袖珍城堡山西省張壁古堡中，也正面臨這樣的困境，盡管原因有所不同。張壁古堡村外投資億元建設(shè)的古

6、堡新村工程已接近收尾，搬遷工作將展開。大張旗鼓發(fā)展旅游業(yè)，通過發(fā)展旅游業(yè)促進古村落的保護與發(fā)展，似乎已成為各地政府采用的普遍辦法，不少村落，在旅游開發(fā)過程中被人為“掏空”，成為沒有原住居民的“空心村”，有的出現(xiàn)了形、神均不復存在的情況。日前，55億元建山寨鳳凰古城的消息曾一度引起爭議，但這則消息，著實反映出了鳳凰古城人滿為患的現(xiàn)狀：原本充滿厚重文化底蘊、古色古香的小城儼然已成為摩肩接踵、車水馬龍的鬧市。4.古村落的消亡引起了專家學者的焦慮。中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才先生曾撰文，希望借鑒西方國家的經(jīng)驗，加大對傳統(tǒng)村落的保護力度。馮驥才在奧地利薩爾茨堡辦畫展時看到，沿著多瑙河邊的山頂上有一個城堡

7、，非常漂亮。后來一個女讀者請他到自己家做客，馮驥才一看，就是那個城堡，屋子里到處都是古董。后來，馮驥才才知道，這個古堡按照奧地利政府的規(guī)定，他們只花了一個先令買下來。這些古堡沒人繼承，維修和居住使用的經(jīng)濟負擔很大，政府后來象征性出售，但房主買這個古堡有一個條件限制，要修理、保養(yǎng)好古堡，按照政府的法律修理和使用，用原來的材料，由政府指定的工匠來修理，屋子里面的東西都統(tǒng)計過，只能使用不能賣，所有的物品壞了都要賠償，用于建筑保護。薩爾茨堡的保護體現(xiàn)了政府在文化保護方面的重大意義。在我國，物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸國家文物局管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸文化部非遺司管理，村鎮(zhèn)建設(shè)歸建設(shè)部村鎮(zhèn)司管，有些業(yè)務(wù)又歸農(nóng)業(yè)部管。而

8、村落本身既包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)又包含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如此一來，傳統(tǒng)村落的保護哪頭都不靠，也沒有一個明確的部門專門負責。建設(shè)部和國家文物局雖然評定出160多個國家級“歷史文化名村”，但評定標準是從建筑方面考慮的，且門檻很高，而很多擁有國家級非遺的傳統(tǒng)村落又不見得能列入其中。結(jié)果，傳統(tǒng)村落就成了“被遺忘的角落”?！岸噼Ш舆吷系墓疟ぞ瓦@么保護下來的。關(guān)鍵是地方政府官員懂得不懂得文化，愛不愛這些東西，如果政府不熱愛它，不是從文化的本身去為它想辦法，只是拿它賺錢搞商業(yè)開發(fā)，或者視為封建落后的產(chǎn)物進行改造，改善農(nóng)民的生活條件，強迫他們搬到筒子樓里，這些古村的消亡勢必不可避免。”對部分地方政府一味追求GDP的做

9、法，馮驥才痛心地指出：“最大的文化遺產(chǎn)是古村落，一個地區(qū)的經(jīng)濟有興衰，但唯有文化是永遠攥在手中不變的王牌，是永恒的資源?！睂糯宓奈磥?，馮驥才很悲觀。“現(xiàn)在城市的悲劇正在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，打著城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的口號，大批的房地產(chǎn)商把城市土地開發(fā)完了后，正在轉(zhuǎn)向農(nóng)村，因為農(nóng)村還有大量的土地。這一波，如果我們的政府控制不了，千姿萬態(tài)中國的村落就會變成城市里那些建筑垃圾?！?.“有族必有祠，無廟不成村”。在國家歷史文化名村陂下古村，最出名的就是大規(guī)模、密集型且具有特色的祠堂建筑群落。為保存這些文化遺產(chǎn)，“修舊如舊”的“時尚風”也刮到了這片古村。在一處號稱“修舊如舊”的清朝祠堂大門前，建筑上配的卻全是

10、簡體字。古村落翻修涉及傳統(tǒng)文化和古建筑方面的知識，而且需要相應(yīng)的歷史學、文化學、美學等方面的知識做背景，是一項專業(yè)性極強的工程。缺乏專業(yè)性的指導，翻修必將對古村落造成極大的損害。不過“修舊如舊”也有成功的。在政府斥資建造、專家參與的仿古建筑中，江西省吉安廬陵文化生態(tài)公園算是一個成功典型。園中充滿了廬陵風格的仿古建筑，也置入了不少從古村中收來的楹聯(lián)、匾額、花轎等文物。一位工作人員說：“新墻中嵌著的那塊老墻，就是從村民推倒的老宅中撿來的老古董。這里很多仿古建筑中都有真文物，讓修舊如舊更有參考模板?！彼J為，文化園極力仿古，就是希望以此把祖先的智慧產(chǎn)物保留下來，至少把外觀保留下來，供后人觀瞻。6.民

11、族民間傳統(tǒng)文化是“活”在今天的傳統(tǒng)，也是古村落的內(nèi)涵與精神所在。民族民間傳統(tǒng)文化，既指有形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)工藝美術(shù)制品、民間藝術(shù)作品、服飾器具等；又指無形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)藝術(shù)技能、傳統(tǒng)工藝技能、民俗技能等。千百年來，民族民間傳統(tǒng)文化在我們的生活中扮演著重要的角色，并以綿綿的生命力，跨越時空，延續(xù)至今，被譽為“文化活化石”。新中國成立以來，我國在民族民間文化整理研究和發(fā)展方面投入了大量的人力財力，取得了相當?shù)某删?。國家設(shè)立了眾多研究機構(gòu)，許多省市區(qū)都成立了專門的民族博物館或少數(shù)民族文物展室。文化部還對民間藝術(shù)保護工作突出的地方，進行評選和命名工作。特別是改革開放后，文化部等多個部門開展了10

12、部民間文藝集成志書的編撰工作，喚起了從中央到地方的文化系統(tǒng)5萬余人的參與，經(jīng)過十多年全面深入的搜集整理，搶救了為數(shù)眾多的文化遺產(chǎn)。但隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，民族民間文化遺產(chǎn)的搶救和保護已遠遠跟不上形勢的急劇變化：各民族被譽為民族民間文化“活的圖書館”的民間藝人多已年逾古稀，或相繼去世；不少青年對民族傳統(tǒng)和民間藝術(shù)了無興致，導致民間文化后繼乏人；大量民間工藝逐漸失傳，許多傳統(tǒng)禮儀習俗瀕臨絕跡7.絲綢織錦、陶瓷、漆器，向來是我們這個東方古國的驕傲。但這些曾被稱為“中國古代三大寶”的民族民間工藝，卻共同面臨困境。代表著古代最高織錦技術(shù)水平的南京云錦，商周時即為宮廷御用，1956年周總理曾專門指示：“

13、一定要把云錦繼承下來發(fā)揚光大！”80年代初，南京云錦研究所因完美復制了馬王堆薄如蟬翼、輕如煙塵的素沙蠶衣，名噪一時。但如今其最關(guān)鍵的挑花絕技已失傳，研究所生存困難。在更遠的南方，聞名天下的蜀錦如今只有一臺機器還在運轉(zhuǎn)，解放初期國家為保護壯錦建起的6個廠只剩其一，宋錦淪為裱畫的邊角料，都錦生的名牌含義發(fā)生變化幾千年流傳至今的工藝空余絕響。民族民間傳統(tǒng)文化的傳承延續(xù)大都靠口傳身授，因而藝人工匠的個人生存條件，是這些民間技藝存在的前提。但市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)存的大多數(shù)民間文化形式如說唱、謠諺、故事、剪紙、皮影等都不能帶來經(jīng)濟效益，一些藝術(shù)大師只能勉強維持，更別說授徒傳藝發(fā)揚光大了。艱難的生存困境使得年

14、輕一代望而卻步。因為后繼無人，隨著老藝人工匠的過世，用不了多久，隴東皮影、桐鄉(xiāng)竹刻、山東濰坊享譽世界的核雕、黃河流域獨特的船夫號子，都將從我們的身邊消失。一些口頭流傳的文學作品、史詩流失更為嚴重。云南哈尼族能誦唱數(shù)萬行史詩的民間藝人故去了，帶走了這個民族曾經(jīng)燦爛的篇章；黑龍江少數(shù)民族古老的英雄說唱“伊瑪堪”、“摩蘇昆”、“烏欽”堪稱史詩性杰作，但如今赫哲族伊瑪堪的最后一位傳人已經(jīng)去世，鄂倫春摩蘇昆的說唱者也只剩下一位。令人心驚的是，民族民間傳統(tǒng)文化的式微帶有普遍性。參加農(nóng)村文化遺產(chǎn)調(diào)查的全國人大常委聶大江沉痛地說，這些年調(diào)研中聽得最多的詞是“滑坡”，而那些六七十歲的老藝人的傾訴，讓聶大江至今心

15、緒難平。8.就在我們的民族民間文化財產(chǎn)日漸消失之時，一些關(guān)注或覬覦中國文化的外國人卻開始涉足這塊寶藏，伴隨著旅游、經(jīng)商、考察的腳步深入村寨鄉(xiāng)間。不少境外人士，甚至一連十幾年到大山深處的民族村寨“淘金”，兼收并蓄，收集或高價購買民族民間文化制品。在東北，日本人為系統(tǒng)掌握赫哲族的漁獵生活狀況，一年四季扛著攝像機攝錄赫哲人的生活勞作場景，在赫哲族的魚皮工藝制作技術(shù)已瀕臨絕跡之時，重金采買赫哲人的漁籠、魚皮服裝、口弦琴等生產(chǎn)生活用品；在西北，甘肅隴東的皮影剪紙，寧夏的木雕磚雕，回族的刺繡，藏族的服飾，這些具有代表性的傳統(tǒng)文化制品大量向海外流失。西南一些村寨的民族服裝中傳世珍品已日益減少。外國人到云南探

16、尋歌舞，從貴州的山溝里悄悄運走蠟染制品。唐卡、剪紙，甚至火鐮，無不在收羅之中，其功夫之深令人心驚。文化遺存的流失與近20年大批古董販子走村串鄉(xiāng)，穿街入戶，上門“淘寶”有著直接關(guān)系。但更令人擔憂的是村民不了解這些遺存歷史文化的價值，許多與其地域有重要關(guān)系的文獻與器物被廉價買走，致使許多少數(shù)民族古老的村寨中已很難見到傳衍久遠的遺存。某專家指出，保護古村鎮(zhèn)，既要保留古老的村容鎮(zhèn)貌，更要留住它的內(nèi)涵?！胺駝t這些古村鎮(zhèn)即使保留下來，也成為記憶的真空。”9.建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，是黨的十八大報告明確提出的重要目標。中國五千年的農(nóng)耕文明形成了千姿百態(tài)的傳統(tǒng)村落，建設(shè)美好家園，必須保護民族根性文

17、化。將文化遺產(chǎn)保護列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中，對農(nóng)村文化“家底”進行盤查和登記，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義，不僅要保護農(nóng)村有形文化遺產(chǎn)，對無形的農(nóng)村文化遺產(chǎn)，諸如民間故事、音樂舞蹈、節(jié)日習俗等，也要努力使之得以傳承。事實上，政府已有行動。古村落保護的“宏村樣本”就采取了“政府主導、企業(yè)運作、村民參與”的方式，啟動了實質(zhì)性的古村落保護和整治行動。據(jù)統(tǒng)計，2012年前9個月，宏村接待游客近百萬人次，門票收入超過5000萬元。“宏村每年的門票收入中有33%返還給當?shù)卣c村民，用于古村落和古民居保護?！辨?zhèn)干部介紹，10年來，村民人均收入增長了5倍。隨著村民古村落保護意識的增強，宏村正實現(xiàn)從被動保

18、護到主動保護、從單一保護到全面保護、從靜態(tài)保護向“活態(tài)”整體性保護的轉(zhuǎn)變，集遺產(chǎn)保護、居住觀光、文化體驗、休閑度假于一體的社區(qū)型旅游示范區(qū)正在加速形成。10.從世界歷史的發(fā)展進程看，古村落的消亡是人類社會必須面臨的難題，但我們不能因此對村落的文明財富就可以不知底數(shù)，不留家底，粗暴地大破大立，致使文明傳統(tǒng)及其傳承受到粗暴的傷害。五千年的中華民族基本處在農(nóng)耕文明時期。村落是我們農(nóng)耕生活遙遠的源頭與根據(jù)地，至今至少一半中國人還在這種“農(nóng)村社區(qū)”里種地生活，生兒育女，享用著世代相傳的文明。在歷史上，當城市出現(xiàn)之后，精英文化隨之誕生，可是最能體現(xiàn)民眾精神本質(zhì)與氣質(zhì)的民間文化一直活生生存在于村落里。我國幅

19、員遼闊，民族眾多，地域多樣；在漫長的歲月里，交通不便，信息隔絕，各自發(fā)展，自成形態(tài)，造就了中華文化的多樣并存與整體燦爛，如果沒有了這花團錦簇般各族各地根性的傳統(tǒng)村落，中華文化的燦爛將無根可尋。進一步說，傳統(tǒng)村落的消失還不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時代的物質(zhì)見證遭遇到泯滅，大量從屬于村落的民間文化非遺也隨之灰飛煙滅。聯(lián)合國教科文組織對非遺評定的標準是，它必需“扎根于有關(guān)社區(qū)的傳統(tǒng)和文化史中”。如果村落沒了，非遺這筆剛剛整理出來的國家文化財富中許多項目便要立即重返絕境，而且這次是滅絕性的，“連根拔”的。傳統(tǒng)村落還有另外的意義它是許多少數(shù)民族的所在地。不少少數(shù)民族沒有文字，沒有

20、精英文化，只有民間文化。他們現(xiàn)在的所在地往往就是他們原始的聚居地。他們?nèi)康臍v史、文化與記憶都在世代居住的村寨里。村寨就是他們的根。如果傳統(tǒng)的村寨瓦解了，這個民族也可能就名存實亡，不復存在。一位政府官員還指出，我國傳統(tǒng)村落的核心是宗族祠堂，這與西方村落以教堂為核心截然不同，祠堂是連接家族血脈、傳承族群文化的重要載體，是廣大華僑、港澳臺同胞尋根問祖的歸屬地。盡管他們遠在千山萬水之外，但總要回來找尋自己的根。11.每個古村都是一個文化藝術(shù)的博物館，許多民間工藝，如石雕、陶雕、木雕、彩繪等，繼承了中華民族的優(yōu)秀工藝。近年來，不少古村落都進行了規(guī)劃，設(shè)立了博物館向外界開放。比如，廣東梅縣南口鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)村聚

21、集著31座清末民初興建的百年客家圍屋，曾一度擬規(guī)劃為“客家民居建筑博物館”加以開發(fā)，卻引來學術(shù)界不同的看法。有學者指出：“目前一些古村落中的古民居無人居住，便被弄成博物館，把其他地方的桌子、椅子搬過去，裝飾成不倫不類的樣子?！蹦硨＜姨岢觯糯迓涞倪@種“博物館現(xiàn)象”不可能真正保護這些古村落。傳統(tǒng)村落的建筑無論歷史多久，都不同于古建，古建屬于過去時，鄉(xiāng)土建筑是現(xiàn)在時的，所有建筑內(nèi)全都有人居住和生活，必須不斷地修繕乃至更新。所以村落不會是某個時代風格一致的古建筑群，而是斑駁而豐富地呈現(xiàn)著它動態(tài)的嬗變的歷史進程。事實上，我們也曾經(jīng)片面地把一些傳統(tǒng)村落歸入物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇，單純將傳統(tǒng)村落作為博物館供起來

22、，這樣造成的后果是只注重保護鄉(xiāng)土建筑和歷史景觀，忽略了村落靈魂性的精神文化內(nèi)涵，徒具軀殼，形存實亡。因為，古村落價值不只體現(xiàn)在凝固的建筑上，更體現(xiàn)在民間文化傳統(tǒng)及風俗禮儀等方面。固態(tài)的保護方法還會帶來另一個問題，傳統(tǒng)村落不是“文保單位”，而是生產(chǎn)和生活的基地，是社會構(gòu)成最基層的單位，是農(nóng)村社區(qū)，它面臨著改善與發(fā)展的難題，否則農(nóng)民改善生活水平的要求永遠難以實現(xiàn)。12.傳統(tǒng)村落的發(fā)展歷來是學界爭議的焦點話題。從目前狀況看來，旅游業(yè)是傳統(tǒng)村落得到發(fā)展的有效途徑。然而，傳統(tǒng)村落的旅游經(jīng)濟開發(fā)模式從來不少爭議。反對者指出，一個村落進入旅游開發(fā)程序后，不可避免要按照商業(yè)規(guī)律來進行改造，這就極有可能導致文化

23、被肢解。一些被當做旅游開發(fā)項目保留下來的村子，不少已被弄得面目全非。這是一種目光短淺的做法：在城鎮(zhèn)化進程過程中，村落無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一大優(yōu)勢資源，排除古村落的歷史、審美等價值外，這也會讓不少地方失去吃“祖宗飯”的資本，最終會阻礙農(nóng)村地方經(jīng)濟的發(fā)展。關(guān)于如何保護古村落，專家學者和政府已有不少成熟的觀點。中國民協(xié)分黨組書記羅楊則提議將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體，“留得住人就能留得住村，保得住也要活起來?！绷_楊說?！傲舻米∪?，就要滿足村民改善生活條件的基本要求，甚至在建筑的局部增設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備都是可行的，只要注意了注意現(xiàn)代元素的融入形式，這也是國際上普遍認可的保護方式。我們保護的決不是

24、那建筑物的空殼，而是民族文化的記憶、符號、傳承。”清華大學建筑學院副教授羅德胤也有相似的觀點，他還補充說，民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識亟待加強，不要片面地認為城市高樓大廈里才有好生活。13.2012年4月，由國家四部局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合啟動了中國傳統(tǒng)村落的調(diào)查。半年后，通過各省政府相關(guān)部門組織專家的調(diào)研與審評工作初步完成，全國匯總的數(shù)字表明我國現(xiàn)存的具有傳統(tǒng)性質(zhì)的村落近12000個。隨即四部局成立了由建筑學、民俗學、規(guī)劃學、藝術(shù)學、遺產(chǎn)學、人類學等專家組成的專家委員會，評審中國傳統(tǒng)村落名錄，進入名錄的傳統(tǒng)村落將成為國家保護的重點。評定的著眼點為歷史建筑、選址與格局、非

25、遺三個方面，除去各個方面的專業(yè)性，還要兼顧整體性和全面性。比如，在鄉(xiāng)土建筑與村落景觀方面，不但要看其自身價值，還要注重地域個性與代表性，不能漏掉任何一種有鮮明地域個性的村落，以確保中華文化多樣性并存。再如，如果某個傳統(tǒng)村落以“非遺”為主，其非遺首先必須列入了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以使國家非遺不受損失，不致“皮之不存，毛將焉附”的悲劇發(fā)生。四部局聯(lián)合推行，可以統(tǒng)籌全局，推動有力，使工作的落實從根本上得到保證。這是一個符合國情、符合實際的創(chuàng)造性的辦法，體現(xiàn)了國家保護傳統(tǒng)村落的決心。它的一個重要標志是將原先習慣稱呼的“古村落”，改名為“傳統(tǒng)村落”?！肮糯迓洹币环Q是模糊和不確切的，只表達一種“歷史久

26、遠”的時間性；“傳統(tǒng)村落”則明確指出這類村落富有珍貴的歷史文化的遺產(chǎn)與傳統(tǒng)，有著重要的價值，必須保護。三、作答要求（一）文物是一個國家、一個民族歷史發(fā)展的見證。當前，我國古村落急劇消亡，請根據(jù)給定資料15，指出出現(xiàn)這種文化悲劇的原因。（20分）要求：準確、全面、簡明。不超過300字。（二）民族民間傳統(tǒng)文化被稱為“文化活化石”，請你根據(jù)給定資料69，就如何保護民間傳統(tǒng)文化談?wù)勀愕膶Σ吆徒ㄗh。（15分）要求：對策具體可行，有針對性。不超過250字。（三）有評論指出，對于傳統(tǒng)村落，最有效的保護方式是“必須在保得住的同時，讓傳統(tǒng)村落活起來”，請根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓@句話的理解。（25分）要求：指出當

27、前存在的問題。觀點明確，分析恰當，語言流暢，400字以內(nèi)。（四）請你根據(jù)給定資料，以“留住即將逝去的風景”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整；2.有真情實感；3.字數(shù)10001200字。 【答案及解析】（一）文物是一個國家、一個民族歷史發(fā)展的見證。當前，我國古村落急劇消亡，請根據(jù)給定資料15，指出出現(xiàn)這種文化悲劇的原因。（20分）要求：準確、全面、簡明。不超過300字。【參考要點】總括句：古村落衰落有多方面的原因：1.城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地；（2分）2.新農(nóng)村建設(shè)中盲目拆建，建設(shè)同質(zhì)化；（2分）3.農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，從而破壞傳統(tǒng)村落；

28、（2分）4.古村落年久失修，自然老化；（2分）5.古村翻建缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”；（3分）6.部分政府官員缺乏長遠眼光：缺乏“文化政績觀”，單純追求GDP（2分）；對古村落的意義認識不夠，視其為封建產(chǎn)物進行改造；（2分）7.過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損；（2分）8.政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題。（3分）【參考答案】這種文化悲劇表現(xiàn)在我國古村落急劇消亡，其消亡的原因有多方面。一、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，村落被占用。二、新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標準單一、盲目拆建的情況，古村落被大量拆除。三、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu)

29、。四、古村落年久失修，自然老化。五、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”。六、部分地方政府領(lǐng)導思想覺悟不高：盲目用文化資源換取GDP；或視古村落為封建產(chǎn)物，對其進行改造。七、過度商業(yè)化，導致原住居民完全搬離、原有風貌受損。八、政府工作中存在權(quán)責不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。（二）民族民間傳統(tǒng)文化被稱為“文化活化石”，請你根據(jù)給定資料69，就如何保護民間傳統(tǒng)文化談?wù)勀愕膶Σ吆徒ㄗh。（15分）要求：對策具體可行，有針對性。不超過250字?！緟⒖家c】總括句：保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：（1分）1.開展整理研究和發(fā)展工作；（2分）2.培養(yǎng)民

30、間藝術(shù)家；（2分）3.推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程（3分）4.增強農(nóng)民文物保護意識；（2分）5.加大對文物販賣工作的查處力度，打擊非法倒賣行為；（3分）6.將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中。（2分）【參考答案】保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：一、開展設(shè)立研究機構(gòu)和博物館，推進評選和命名工作、表彰在民間文化保護方面取出突出成績的典型，整理和記錄文化遺產(chǎn)，以推進農(nóng)村文化遺產(chǎn)整理研究和發(fā)展。二、培養(yǎng)和扶持民間藝術(shù)家，改善民間藝術(shù)家生存環(huán)境。三、推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。四、增強農(nóng)民文物保護意識。五、加大對文物販賣行為的查處曝光力度，防治珍貴文物流失海外

31、。六、將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面摸底盤查，分類制定保護計劃。（三）有評論指出，對于傳統(tǒng)村落，最有效的保護方式是“必須在保得住的同時，讓傳統(tǒng)村落活起來”，請根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓@句話的理解。（25分）要求：指出當前存在的問題。觀點明確，分析恰當，語言流暢，400字以內(nèi)?！緟⒖家c】總括句：對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原有風貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行合理開發(fā)利用。（2分）分析：1.保得?。海?）傳統(tǒng)村落是中華農(nóng)耕文明的根基；（2分）（2）村落消亡會導致大量物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡；（2分）（3）傳統(tǒng)村落是增強民族凝聚力、提高國家軟實力的重要因素；（

32、2分）（4）村落無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一大優(yōu)勢資源。（2分）2.活起來：（1）村落的歷史不是滯固和平面的，而是活態(tài)和立體的；（2分）（2）傳統(tǒng)村落生產(chǎn)和生活的基地，也是農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。（2分）3.當前存在的問題：（1）將村落作為博物館，完全不開發(fā)；（2分）（2）過度商業(yè)化，肢解了農(nóng)村傳統(tǒng)文化。（2分）結(jié)論：因此，應(yīng)對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。（1）將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體。保留原住村民；巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施；（2分）（2）要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。（2分）【參考答案】對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原

33、有風貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行合理開發(fā)利用。傳統(tǒng)村落的保護對歷史傳承和現(xiàn)代發(fā)展具有重大意義，它是探尋中華農(nóng)耕文明之基礎(chǔ)、保護大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)；也是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的優(yōu)勢資源。要保護傳統(tǒng)村落，必須要對其進行一定開發(fā)利用。因為傳統(tǒng)村落具有活態(tài)和立體的歷史屬性，同時也是生產(chǎn)、生活的基地及農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。因此，當前存在的將古村落作為博物館保留，以及肢解村落風貌及文化、進行過度開發(fā)的行為都是不可取的。應(yīng)對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。一方面將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體，保留原住村民，巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)

34、設(shè)施。另一方面要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。（四）請你根據(jù)給定資料，以“留住即將逝去的風景”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整；2.有真情實感；3.字數(shù)10001200字?！緟⒖祭摹苛糇〖磳⑹湃サ娘L景記得童年時代，大街上隨處可見的是賣冰糖葫蘆的；逢年過節(jié)到處張燈結(jié)彩，尤其是春節(jié)時家家戶戶貼剪紙、蒸年糕、辦年貨、貼對聯(lián)，到處洋溢著節(jié)日的氣氛?？墒墙鼛啄旯?jié)日氣氛越來越淡?，F(xiàn)今的人們重視物質(zhì)輕視精神，重視經(jīng)濟輕視文化，社會正處在物質(zhì)豐裕和精神貧乏并存的現(xiàn)狀中。長期以來，人們在追求利益最大化的過程中，忽視了對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的保護，結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展起來

35、了，越來越多的傳統(tǒng)文化卻被拋在了腦后，有的甚至已經(jīng)看不見蹤影。保護傳統(tǒng)文化，建立科學有序的傳承機制是關(guān)鍵。近幾年，雖然各地采取了有針對性的保護措施，但由于絕大多數(shù)非物質(zhì)文化遺項目勞動強度大，經(jīng)濟效益不高，加上學習不易的原因，許多年輕的人都不愿意從事這些行業(yè)。因此，建議各大高校設(shè)立相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專業(yè)，鼓勵年輕人學習，并且為其設(shè)立暢通的就業(yè)渠道，國家也要在政策上支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學習者的學習，給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流傳下去。保護傳統(tǒng)文化，加大財政資金投入的基礎(chǔ)。一個民族的文化凝聚著這個民族對世界和自身的歷史認知感和現(xiàn)實感，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則，中華民

36、族在幾千年的歷史長河中，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，形成了優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，而這些優(yōu)良的文化傳統(tǒng)正是凝聚中華民族的精神紐帶。而與此同時，傳統(tǒng)文化量多面廣，需要的保護資金數(shù)目巨大，政府應(yīng)加大對其的財政支持力度，給傳統(tǒng)文化的保護工作提供堅實的物質(zhì)保障。同時，要建立完善文化部門和財政部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制，確保文化保護資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督工作順利進行。保護傳統(tǒng)文化，宣傳、教育和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是重點。一是通過媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度?？梢栽诰W(wǎng)上設(shè)立保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流平臺，鼓勵網(wǎng)友關(guān)注、重視、發(fā)現(xiàn)和保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是通過廣泛、深入、持久的宣傳教育，包括編寫通俗讀物、拍攝電視專

37、題片等多種形式，使更多的人了解傳統(tǒng)法文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。三是切實做好中小學生的傳統(tǒng)文化教育工作，各學科課程結(jié)合學科特點融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，設(shè)置書法、繪畫、傳統(tǒng)工藝等課程，培養(yǎng)學生掌握基本的傳統(tǒng)文化技能，形成優(yōu)良的傳統(tǒng)文化觀念。中國的傳統(tǒng)文化，對待自然主張“天人合一”，而不是征服萬物；對于人際關(guān)系，主張“以和為貴”，而不是沖突暴力；對于自我，主張“修身養(yǎng)性”，而不是放縱自大。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)思想對解決現(xiàn)今全球性矛盾有著深刻的啟發(fā)，也是解決社會中人們“利益至上”通病的一劑良方。加大傳統(tǒng)文化的保護力度，留住那些即將逝去的風景，讓我們找回中國最初的美麗！申論備考：攻克

38、作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標題。另一種是話題作文，通常題干信息中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學會陷入一個誤區(qū)，生怕自己會跑題，導致自己猶猶豫豫不敢下

39、筆。其實，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關(guān)鍵：標題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現(xiàn)出分論點，在文章結(jié)尾處再回扣分論點，進行首尾呼應(yīng)形成一個完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達地闡述清楚所表達的觀點，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進行填充

40、文章內(nèi)容。文章應(yīng)當是結(jié)構(gòu)完整且嚴密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運用例證法與理證法相結(jié)合的手段進行對觀點進一步分析，最后再進行觀點的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當中我們首先要會辨別題型，而提出對策題型特征也很鮮明，通

41、常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字數(shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當中，還要注意它要求的字數(shù)是多少，一般以400字為主，分數(shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對策的特殊要求。一是對策要有

42、針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題。可以提出對策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應(yīng)當符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當中找到針對于我們問題可以提出的對策。當中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接出現(xiàn)在我們的材料當

43、中，會有一些對策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學者等的觀點來表達。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗或者失敗經(jīng)驗來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗，找到對策。在找對策時對策要結(jié)合來源材料和實際生活、工作、學習。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到

44、我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進行羅列即可。因此格式要求是標題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗、教訓等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言簡

45、練，字數(shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字數(shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字數(shù)最好。標題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺得

46、主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經(jīng)驗，怕搞不好。解析：開展人才培訓。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導、學習培訓講座)區(qū)旅游部門負責人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)風俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細節(jié)入手，否則就會對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，

47、Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風和本地特色文化。用風俗，風情，風物等產(chǎn)品增加旅游者體驗和互動;二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點進行轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓，聘請有經(jīng)驗人士給予相應(yīng)指導，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對策題之針對性提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因為其重要性，作答的時候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事。可是往往有考生會忽略掉提出對策的特殊要求，即針對性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。一、知方向：何為針對性?要想準確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問