現(xiàn)代物流業(yè)服務高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施方案

1、現(xiàn)代物流業(yè)服務高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施方案推動現(xiàn)代信息技術和物流新型裝備在物流體系中的融合應用，推動物流數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，促進物流技術、管理和運營模式創(chuàng)新；深入推進供應鏈創(chuàng)新與應用，加快發(fā)展數(shù)字化、智能化、全球化的現(xiàn)代供應鏈?；驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動，轉型升級。推動現(xiàn)代信息技術和物流新型裝備在物流體系中的融合應用，推動物流數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，促進物流技術、管理和運營模式創(chuàng)新；深入推進供應鏈創(chuàng)新與應用，加快發(fā)展數(shù)字化、智能化、全球化的現(xiàn)代供應鏈。集約高效，協(xié)調(diào)發(fā)展。依托物流樞紐建設，有效整合區(qū)域物流設施資源，提高現(xiàn)有存量資源集約利用水平；加強現(xiàn)代物流業(yè)與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、商

2、貿(mào)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動發(fā)展，服務產(chǎn)業(yè)強省建設；推動物流設施協(xié)調(diào)匹配、干支有效銜接，加快發(fā)展多式聯(lián)運，提高物流運行效率和一體化組織水平。內(nèi)外聯(lián)動，暢通循環(huán)。完善內(nèi)聯(lián)外通紐帶功能，銜接國內(nèi)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和西部陸海新通道，面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，構建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的跨區(qū)域物流網(wǎng)，以高水平對外開放促進形成陸海聯(lián)動、內(nèi)外互濟的大通道大物流發(fā)展格局。節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展。持續(xù)推進貨物運輸結構調(diào)整，加強智能化、標準化裝備推廣應用，推動物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程綠色化發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標發(fā)揮積極作用，推動全省現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展目標到2025年：陸海聯(lián)運通道基本形成。以航空為先導、

3、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助，多種聯(lián)運方式并行發(fā)展的陸海國際物流大通道基本形成，與西部陸海新通道形成戰(zhàn)略對接和良性互動。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)擴大?，F(xiàn)代物流業(yè)在全省經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位全面確立，全省物流總收入突破1萬億元，年均增長12%左右?，F(xiàn)代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達10%左右。物流市場主體實現(xiàn)倍增。國家A級以上物流（供應鏈服務）企業(yè)數(shù)量達到200家以上。重點培育和發(fā)展具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。其中，5A級物流（供應鏈服務）企業(yè)達到15家以上?；A設施網(wǎng)絡不斷優(yōu)化?！巴ǖ?樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系基本形成。重點建設7個干支銜接、輻射力強的國家物流樞紐，省級物流樞紐網(wǎng)絡初

4、步形成，創(chuàng)建物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。建成一批國家骨干冷鏈物流基地?？h、鄉(xiāng)、村物流網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。物流服務體系更加完善?？缇澄锪?、冷鏈物流、智慧物流、航空物流等專業(yè)物流領域和現(xiàn)代供應鏈發(fā)展水平顯著提升。中老鐵路國際貨運列車實現(xiàn)班列化規(guī)?；\營。全省航線數(shù)量達到750條，民航貨郵吞吐量達50萬噸以上。在運輸、倉儲、配送等領域建成10個智能化、無人化智慧物流試點。物流運行效率大幅提升?，F(xiàn)代物流業(yè)與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展水平顯著提升。貨物運輸結構持續(xù)優(yōu)化，大宗貨物“公轉鐵”等成效明顯。甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織方式及集約化配送模式有效推廣。社會物流成本明顯降低。全省社會物

5、流總費用與全省GDP的比率下降至15%左右，接近西部平均水平，并維持在合理區(qū)間范圍。展望2035年，錨定全面建成我國面向南亞東南亞輻射中心等遠景目標，實現(xiàn)區(qū)域跨境物流中心向國際物流供應鏈組織中心轉變，現(xiàn)代物流業(yè)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的核心支柱產(chǎn)業(yè)，全面建成我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的物流樞紐經(jīng)濟門戶，串接不同運輸方式的多元化國際物流通道和物流樞紐基本形成，暢聯(lián)國內(nèi)國際的物流服務網(wǎng)絡更加健全，成為推進“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要支撐點。培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，提升中小物流企業(yè)專業(yè)化能力，培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)，推動物流市場主體多起來、

6、大起來、活起來、強起來，加快實現(xiàn)市場主體數(shù)量倍增。優(yōu)化物流市場主體結構。支持我省中小物流企業(yè)專注跨境物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)物流、智慧物流、航空物流等市場細分領域，重點發(fā)展一批組織化程度高、專業(yè)服務能力強、具有品牌優(yōu)勢和創(chuàng)新型科技型的“專精特新”物流企業(yè)。開展省級供應鏈創(chuàng)新與應用試點，持續(xù)創(chuàng)建國家供應鏈創(chuàng)新與應用示范。提升行業(yè)集中度和影響力。推動有條件的州、市成立物流或供應鏈服務行業(yè)協(xié)會，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。鼓勵有實力的企業(yè)積極參與國家A級物流（供應鏈服務）企業(yè)、星級冷鏈物流企業(yè)評級，推動國家A級物流（供應鏈服務）企業(yè)實現(xiàn)數(shù)量倍增。聚焦現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準對接一批合作意向度高的大企業(yè)，引進

7、一批強鏈補鏈延鏈的國內(nèi)外物流領軍企業(yè)。提升現(xiàn)代物流業(yè)服務高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力圍繞服務全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地布局，構建從生產(chǎn)端到消費端的全程冷鏈物流體系，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，助推“云品出滇”。完善冷鏈物流設施網(wǎng)絡。圍繞全省“一縣一業(yè)”布局，以整合產(chǎn)地型冷庫等存量設施為重點，在全省高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵運營主體延伸生鮮農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生鮮農(nóng)產(chǎn)品要素交易、智慧冷鏈配送等業(yè)務，打造服務全國、面向南亞東南亞的冷鏈物流樞紐。推動在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地新建或改擴建一批農(nóng)產(chǎn)品冷藏初加工設施、綜合冷鏈物流集配設施，完善與農(nóng)產(chǎn)品

8、流通相適應的產(chǎn)地型冷鏈物流設施。構建冷鏈物流服務體系。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等優(yōu)勢產(chǎn)品，推進要素交易市場建設，培育發(fā)展骨干冷鏈物流企業(yè)，整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等全過程供應鏈，打造冷鏈物流一體化綜合服務平臺。鼓勵冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及頭部電商平臺合作，建立面向國內(nèi)一線城市及主要消費市場的冷鏈物流服務網(wǎng)絡，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，拓展中高端農(nóng)產(chǎn)品供給市場。提高冷鏈物流標準化水平。推廣使用標準化冷藏運輸、蓄冷板（棒）、全程溫濕度監(jiān)控等先進技術和設備，發(fā)展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺。在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣新型移動式冷鏈物流設施。推進冷鏈流通技術及運輸模式創(chuàng)新，鼓

9、勵冷鏈物流企業(yè)應用標準化、單元化載器具，提升標準化運營能力。推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展圍繞全省制造業(yè)生產(chǎn)力布局與集疏運物流需求，推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，完善制造業(yè)供應鏈物流服務體系，促進物流降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉型升級。打造生產(chǎn)服務型物流設施集群。結合全省工業(yè)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、重大產(chǎn)業(yè)項目建設需求，加強物流業(yè)與制造業(yè)有機銜接、融合聯(lián)動，統(tǒng)籌大型工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設施與物流基礎設施規(guī)劃布局及建設，支持新建或改擴建鐵路專用線、集疏運等專業(yè)化物流基礎設施，加快推進生產(chǎn)服務型物流樞紐建設，發(fā)揮生產(chǎn)服務型物流樞紐對接干線運力、促進資源集聚優(yōu)勢，支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量集群

10、化發(fā)展。促進物流業(yè)與制造業(yè)融合協(xié)同。構建深度嵌入先進裝備制造、有色金屬及深加工、食品與消費品制造、石化等產(chǎn)業(yè)鏈全過程物流服務網(wǎng)絡。引導物流企業(yè)、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定制供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案，為制造企業(yè)提供生產(chǎn)物流、綠色物流、國際物流等專業(yè)化和定制化物流服務。完善云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的物流服務功能，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享，促進大宗商品物流降本增效。完善大宗商品物流服務體系。鼓勵鐵路企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開展合資合作，完善鐵路專用線等基礎設施，按需開行貨物列車，更好地發(fā)揮鐵路在大宗物資運輸和長距離運輸中的骨干

11、作用。圍繞鋁材、光伏、煤炭、食糖等全省重點大宗商品，依托具備條件的國家物流樞紐，統(tǒng)籌布局建設一批省級大宗工業(yè)品交易集散中心。鼓勵支持省內(nèi)大型制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)，由企業(yè)物流轉變?yōu)榈谌綄I(yè)物流企業(yè)。推廣綠色低碳可持續(xù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新模式貫徹綠色發(fā)展理念，推動物流全鏈條、各領域綠色化發(fā)展，營造綠色物流發(fā)展環(huán)境，增強現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標發(fā)揮積極作用。推廣綠色物流設施設備。在昆明、大理、玉溪等重點州市，深入推進城市綠色貨運配送，推廣節(jié)能和清潔能源運輸工具與物流裝備，鼓勵企業(yè)使用符合標準的低碳環(huán)保配送車型。發(fā)展綠色倉儲，鼓勵節(jié)能環(huán)保型倉儲設施建設。在冷鏈物流領域推廣使用具

12、有綠色環(huán)保、耐腐蝕、無蟲害、無細菌等特性的鋁制托盤，提升生鮮食品質(zhì)量與安全保障水平。鼓勵各州、市布局建設充電樁、加氫站，提高新能源或清潔能源貨運車輛適用設施占比。提升綠色物流發(fā)展水平。推廣使用可循環(huán)利用環(huán)保包材，擴大綠色包裝試點示范領域，推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。推廣1200mm1000mm標準托盤，推動全球統(tǒng)一標識系統(tǒng)（GS1）在托盤租賃領域應用，促進托盤等單元化裝載器具循環(huán)共用。支持具備條件的制造、商貿(mào)企業(yè)發(fā)展逆向物流，優(yōu)化供應鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。結合我省交通物流領域“雙碳”行動方案，開展綠色物流企業(yè)示范創(chuàng)建活動。營造綠色物流發(fā)展環(huán)境。在曲靖、文山、昭

13、通、紅河、楚雄等運輸結構調(diào)整重點區(qū)域，加強鐵路、港口資源整合，鼓勵工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，推進全省“公轉鐵”、“公轉水”。鼓勵州市研究制定新能源貨車差別化通行管理政策。探索建立物流領域碳排放監(jiān)測體系，推動物流企業(yè)完善綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，培育集節(jié)能減排技術、管理、運營等于一體的物流服務企業(yè)。支持省內(nèi)高校與科研機構開展物流領域碳達峰碳中和研究，推動落實國家碳達峰碳中和目標。聚力打造面向南亞東南亞國際航空物流樞紐銜接云南省民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃、昆明國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌航空物流網(wǎng)絡建設，促進航空物流與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造連接國內(nèi)、通達南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的國

14、際航空物流樞紐。構建廣覆蓋航空物流網(wǎng)絡。依托昆明國際航空樞紐，優(yōu)化完善國際國內(nèi)航空物流網(wǎng)絡，推進與南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)全貨機航空貨運航線建設，發(fā)展經(jīng)南亞延伸至西亞和非洲、經(jīng)東南亞延伸至澳新地區(qū)的貨運網(wǎng)絡，逐步拓展至歐美的洲際貨運航線。加強與北京、上海、廣州大型樞紐機場及國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系，提升昆明作為國內(nèi)至南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)中轉樞紐地位，打造南亞東南亞航空物流集散中心和跨境物流轉運中心。建設多層級航空貨運設施。構建以昆明國際航空樞紐為核心，麗江、西雙版納、芒市為區(qū)域次樞紐，其他支線機場為補充的運輸機場體系。推動昆明、麗江、西雙版納、芒市等重點機場完善貨運配套設施，服務臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打

15、造空港型物流樞紐。建設以口岸機場為主導的陸空聯(lián)運集疏運網(wǎng)絡，促進航空物流通道與干支配物流網(wǎng)絡無縫銜接。盤活支線機場資源，探索在有條件的通用機場建立小型貨物轉運中心。支持具備條件的州、市建設無人機物流樞紐，探索發(fā)展無人機配送等新模式。培育特色化臨空物流產(chǎn)業(yè)。結合昆明空港型國家物流樞紐建設，鼓勵鮮花、野生菌、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在昆明長水機場周邊布局，推動航空物流與跨境電商、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特色物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。依托昆明空港經(jīng)濟區(qū)，積極承接電子信息、智能設備制造、出口加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉移。發(fā)揮昆明國際航空樞紐優(yōu)勢，吸引南亞東南亞水果、鮮活水產(chǎn)品等經(jīng)昆明轉運至國內(nèi)城市。加強航空偏好型貨源開發(fā)，大力

16、提升航空貨郵吞吐量，打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。物流通道布局依托綜合立體交通基礎設施網(wǎng)絡，構建以航空為先導、鐵路為基礎、公路為支撐、水路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯(lián)運方式并行發(fā)展，銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，暢聯(lián)國內(nèi)、通達南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國際物流大通道，支撐形成銜接內(nèi)外、通江達海、陸海聯(lián)動的大通道發(fā)展格局。中老泰馬新國際物流通道。依托昆曼公路、中老鐵路、瀾滄江湄公河國際航道及昆明、西雙版納等機場國際航線，充分發(fā)揮磨憨公路與鐵路口岸、景洪航空口岸等門戶優(yōu)勢，打造連接老撾、泰國，通達柬埔寨、馬來西亞、新加坡等國家的中國中南半島陸上運輸主通道，積極擴大和中南半島開放合作。

17、中越國際物流通道。依托中越通道高速公路、滇越鐵路、紅河國際航道及昆明長水國際機場國際航線，充分發(fā)揮天保、河口公路口岸與河口鐵路口岸等門戶優(yōu)勢，打造連接越南河內(nèi)、海防的國際聯(lián)運大通道，促進“一帶一路”和“兩廊一圈”對接。中緬陸海新通道。依托中緬通道高速公路、大瑞鐵路、大臨鐵路、中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運及昆明、芒市等機場國際航線，充分發(fā)揮瑞麗、清水河、章鳳等公路口岸和芒市航空口岸等門戶優(yōu)勢，打造經(jīng)緬甸臘戍、曼德勒、八莫，連接緬甸皎漂、仰光等陸海國際聯(lián)運大通道，全面提升面向環(huán)印度洋地區(qū)開放能力，支撐形成陸海聯(lián)動大格局。中緬印國際物流通道。依托中緬印通道高速公路、大瑞鐵路（大保段）、沿邊鐵路及昆明長水國

18、際機場國際航線，充分發(fā)揮猴橋、片馬公路口岸等門戶優(yōu)勢，形成連接緬甸密支那、通達印度、輻射南亞的國際聯(lián)運大通道，服務孟中印緬經(jīng)濟走廊。連接京津冀地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托京（蓉）昆、京（渝）昆兩大通道交通基礎設施及國內(nèi)航線網(wǎng)絡，打造自昆明經(jīng)成都、重慶對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，通達關中地區(qū)、中原地區(qū)、京津冀地區(qū)的公鐵空聯(lián)運通道，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。連接長三角地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托滬昆通道交通基礎設施、金沙江長江干線航道及國內(nèi)航線網(wǎng)絡，打造自昆明經(jīng)曲靖（富源）連接安順、貴陽、凱里、懷化、長沙、南昌、杭州、上海等節(jié)點城市的公鐵空聯(lián)運通道，自昆明經(jīng)昭通（水富）連接宜賓、重慶、武漢、南京、上海等沿線主要港口

19、的公鐵水聯(lián)運通道，融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展。連接粵港澳地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托廣昆通道交通基礎設施、右江珠江航道及國內(nèi)航線網(wǎng)絡，打造自昆明經(jīng)文山（富寧）、曲靖（羅平）連接百色、南寧、貴港、欽州、廣州、深圳、中國香港、中國澳門等節(jié)點城市及地區(qū)的公鐵水聯(lián)運通道，自臨滄經(jīng)普洱、紅河、文山連接百色（那坡、靖西）對接廣西北部灣的公鐵聯(lián)運通道，融入粵港澳大灣區(qū)建設。連接西藏自治區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托滇藏通道交通基礎設施及國內(nèi)航線網(wǎng)絡，打造自昆明、楚雄、大理向北經(jīng)麗江、迪慶（德欽），及保山向北經(jīng)怒江（瀘水）連接西藏自治區(qū)的公鐵空聯(lián)運通道，促進與西藏自治區(qū)聯(lián)動發(fā)展。物流節(jié)點布局。銜接國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃，立足

20、我省城鎮(zhèn)空間發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)布局、重大交通物流基礎設施、區(qū)位條件、市場需求等，構建以省會城市為核心、重大交通物流設施與重點產(chǎn)業(yè)布局承載城市為骨干、州市域中心城市為支撐、口岸城市為輔助的四級物流節(jié)點體系。物流網(wǎng)絡布局。依托物流通道布局，圍繞主動服務和融入新發(fā)展格局，對外在深化與周邊設施聯(lián)通合作、深度參與境外陸海聯(lián)運節(jié)點建設、深耕南亞東南亞物流市場的同時，前瞻性布局和拓展面向環(huán)印度洋地區(qū)的國際物流服務網(wǎng)絡，建立高效安全的跨境物流網(wǎng)；對內(nèi)在推進出省出境大通道沿線關鍵物流節(jié)點建設的同時，布局建立覆蓋我國中西部地區(qū)主要城市協(xié)同發(fā)展的國內(nèi)物流服務網(wǎng)，構建以云南為戰(zhàn)略支點，外接南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，內(nèi)連長江經(jīng)濟帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈，深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的跨區(qū)域物流網(wǎng)。物流產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域發(fā)展新格局，結合國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，依托綜合立體交通運輸體系、物流通道、物流節(jié)點布局，構建“一核一帶兩區(qū)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群，重點發(fā)展航空物流、保稅物流、智慧物