《知名地產(chǎn)地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)管理制度》(2015年發(fā)文版)

1、 26/26恒大地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)管理制度總 則本制度適用用于地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目工工程類的招標(biāo)標(biāo)工作，其他類項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)可參考本本制度執(zhí)執(zhí)行。招標(biāo)權(quán)限(主要指指范圍種種類或金金額)下述范圍內(nèi)內(nèi)的工程程由各地地區(qū)公司司自行招招標(biāo)：1、設(shè)計(jì)、勘勘察、檢檢測(cè)、監(jiān)監(jiān)理、外外水、外外電、燃燃?xì)?、供供暖、消消防、電電話、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信信、有線線電視、人人防、防防火門、基基坑支護(hù)護(hù)及降水水等項(xiàng)目目。2、金額在在3000萬(wàn)元以以下（含含3000萬(wàn)元）的的樣板房房、售樓樓部裝修修工程(新項(xiàng)目目第一次次開盤及及新增裝裝修標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)除外)由地區(qū)區(qū)公司直直接與該該區(qū)域的的集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略施工工單位議議標(biāo)；所所有普通通裝修的的學(xué)校、幼幼兒園及

2、及其他造造價(jià)在3300萬(wàn)萬(wàn)元以下下（含3300萬(wàn)萬(wàn)元）地地產(chǎn)項(xiàng)目目非標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的裝裝修工程程由地區(qū)區(qū)公司自自行招標(biāo)標(biāo)。3、金額在在2000萬(wàn)元以以下（含含2000萬(wàn)元）園園建工程程由地區(qū)區(qū)公司參參考集團(tuán)團(tuán)園建標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格格自行招招標(biāo)。4、須單獨(dú)獨(dú)招標(biāo)的的幼兒園園、綜合合樓、運(yùn)運(yùn)動(dòng)中心心（城市市盤）或或臨時(shí)售售樓的化由公該的戰(zhàn)工直標(biāo)5、須單獨(dú)獨(dú)招標(biāo)的的建筑面面積不超超過(guò)2萬(wàn)萬(wàn)平方米米的單棟棟主體工工程、集集團(tuán)下發(fā)發(fā)參考價(jià)價(jià)格區(qū)間間及合同同文本的的地基基基礎(chǔ)、保保溫、鋼鋼結(jié)構(gòu)等等項(xiàng)目。6、新項(xiàng)目目首期開開盤范圍圍內(nèi)的土土石方、地地基及基基礎(chǔ)工程程。7、綠化工工程由園園林集團(tuán)團(tuán)負(fù)責(zé)招招定標(biāo)，地地區(qū)招投投

3、標(biāo)部與與其簽訂訂合同。8、其他預(yù)預(yù)算金額額 3000萬(wàn)元元以下（含含 3000萬(wàn)元元）的工工程項(xiàng)目目。超出以上范范圍的由由集團(tuán)各各招投標(biāo)標(biāo)中心組組織招標(biāo)標(biāo)。集團(tuán)各招投投標(biāo)中心心的工作作范圍1、集團(tuán)第第一招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)集集團(tuán)權(quán)限限內(nèi)土建建類項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)，具體體包括主主體、地地基及基基礎(chǔ)、土土石方、鋼結(jié)結(jié)構(gòu)、外外墻保溫溫、市政政項(xiàng)目等等;負(fù)責(zé)審核核地區(qū)報(bào)報(bào)審的土土建類項(xiàng)項(xiàng)目的定定標(biāo)和補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià),具體包括括主體、地地基及基基礎(chǔ)、土土石方、鋼鋼結(jié)構(gòu)、外外墻保溫溫、市政政、設(shè)計(jì)計(jì)、勘察察、檢測(cè)測(cè)、監(jiān)理理及防火門門等項(xiàng)目目。2、集團(tuán)第第二招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)集集團(tuán)權(quán)限限內(nèi)裝修修園建類類項(xiàng)目的的招

4、標(biāo)，具體包包括室內(nèi)內(nèi)外裝修修、園建建、幕墻墻及鋁合合金門窗窗年度標(biāo)等;負(fù)責(zé)審核核地區(qū)報(bào)報(bào)審的裝裝修園建建類項(xiàng)目目的定標(biāo)標(biāo)和補(bǔ)充充合同核核價(jià),具體包括括室內(nèi)外外裝修、園園建、幕幕墻及超出鋁鋁合金戰(zhàn)戰(zhàn)略協(xié)議議標(biāo)準(zhǔn)范范疇的鋁鋁合金門門窗等項(xiàng)項(xiàng)目。3、集團(tuán)第第三招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)集集團(tuán)權(quán)限限內(nèi)設(shè)備備安裝類類項(xiàng)目的的招標(biāo)，具具體包括括配合（主主體、市市政水電電氣暖等等管網(wǎng)、非標(biāo)準(zhǔn)化公建裝修等項(xiàng)目）安裝類、智能化、設(shè)備制安、空調(diào)、音響、燈光及安裝設(shè)備材料類集團(tuán)年度標(biāo)等;負(fù)責(zé)審核地區(qū)報(bào)審的設(shè)備安裝類項(xiàng)目的定標(biāo)和補(bǔ)充合同核價(jià),具體包括配合（主體、市政水電氣暖等管網(wǎng)、非標(biāo)準(zhǔn)化公建裝修等項(xiàng)目）安裝類、智能化、設(shè)備

5、制安、空調(diào)、音響、燈光、外水、外電、燃?xì)?、供暖、消防、電話、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視及人防（含人防門）等項(xiàng)目。4、集團(tuán)招招投標(biāo)監(jiān)監(jiān)察中心心負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)各招投投標(biāo)中心心已完成成的定標(biāo)標(biāo)及地區(qū)區(qū)公司報(bào)報(bào)集團(tuán)審審核的定定標(biāo)、補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)進(jìn)進(jìn)行抽查查、監(jiān)督督及監(jiān)察察；受理理招投標(biāo)標(biāo)的；暫作庫(kù)立理布織投心區(qū)招部招信系建管議標(biāo)權(quán)限1、地區(qū)公公司金額額在200萬(wàn)元以以上的工工程項(xiàng)目目原則上上必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)；對(duì)于于有特殊殊原因無(wú)無(wú)法進(jìn)行行招標(biāo)需需議標(biāo)的的項(xiàng)目，預(yù)預(yù)算金額額在 1100萬(wàn)萬(wàn)元以下下(含1100萬(wàn)萬(wàn))項(xiàng)目目的議標(biāo)標(biāo)由地區(qū)區(qū)公司主主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批; 1000萬(wàn)元元以上屬屬新項(xiàng)目目首期開開盤范圍圍內(nèi)

6、土石石方、地基及及基礎(chǔ)工工程及已已簽訂年年度協(xié)協(xié)議單位位分配具具體項(xiàng)目目的議標(biāo)由由地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)(或或主持工工作一把把手)審審批；其其他1000萬(wàn)元元以上工工程項(xiàng)目目經(jīng)地區(qū)區(qū)公司董董事長(zhǎng)(或主持持工作一一把手)審批再再報(bào)集團(tuán)團(tuán)各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心總總經(jīng)理審審批后實(shí)實(shí)施。嚴(yán)嚴(yán)禁先實(shí)實(shí)施后補(bǔ)補(bǔ)辦議標(biāo)標(biāo)手續(xù)，否否則給予予地區(qū)公公司工程程部負(fù)責(zé)責(zé)人降一一級(jí)工資資的處分分，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的給予降降職、免免職直至至開除處處分，由地區(qū)公公司招投投標(biāo)部報(bào)報(bào)集團(tuán)招招投標(biāo)監(jiān)察察中心考考核。隱隱瞞不報(bào)報(bào)的，給給予招投投標(biāo)部負(fù)負(fù)責(zé)人降降一級(jí)工工資的處處分，集集團(tuán)招投投標(biāo)監(jiān)察察中心考考核。2、集團(tuán)各各招投標(biāo)標(biāo)中心議議

7、標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目由集集團(tuán)各招招投標(biāo)中中心總經(jīng)經(jīng)理審批批后執(zhí)行行。3、所有議議標(biāo)單位位必須是是單位庫(kù)庫(kù)內(nèi)資格格審查合合格的單單位，否否則給予予相關(guān)責(zé)責(zé)任人降降一級(jí)工工資的處處分，集集團(tuán)招投投標(biāo)監(jiān)察察中心考考核。直接發(fā)包第五條 普普通住宅宅主體、批量住宅和標(biāo)準(zhǔn)化公建裝修、園建及智能化工程可采用直接發(fā)包方式，由相應(yīng)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)。每季度直接發(fā)包項(xiàng)目總金額占該類工程發(fā)包總金額比例不得低于50%。第六條發(fā)包包單位名名單的確確定原則則：1、主體工工程:為本地地區(qū)公司司連續(xù)四四個(gè)季度度綜合評(píng)評(píng)價(jià)平均均分（合合作未滿滿四個(gè)季季度的，按按其實(shí)際際參與綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)季度的的平均分分）700分以上上(本地地區(qū)無(wú)770分以以

8、上單位位的可按按連續(xù)四四個(gè)季度度綜合評(píng)評(píng)價(jià)平均均分在當(dāng)當(dāng)?shù)嘏琶?00%)及及集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作伙伴連連續(xù)四個(gè)個(gè)季度綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)平均分分70分分以上或或在全國(guó)國(guó)排名前前30%的總包包單位；在建樓樓盤后續(xù)續(xù)主體工工程的可可同時(shí)選選取本樓樓盤在建建項(xiàng)目同同一團(tuán)隊(duì)隊(duì)連續(xù)四四個(gè)季度度綜合評(píng)評(píng)價(jià)平均均分700分以上上的總包包單位。2、裝修工工程:以具體體發(fā)包工工程項(xiàng)目目相應(yīng)的的樓盤、城城市、地地區(qū)公司司為先后后順序挑挑選連續(xù)續(xù)四個(gè)季季度綜合合評(píng)價(jià)平平均分770分以以上的施施工單位位（合作作未滿四四個(gè)季度度的，按按其實(shí)際際參與綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)季度的的平均分分）。若若施工單單位具備備以上條條件不足足3家的的，則

9、跨跨地區(qū)挑挑選700分以上上的施工工單位或或征詢季季度總排排名前330%的的施工單單位。3、園建工工程:連連續(xù)四個(gè)個(gè)季度綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)平均分分（合作作未滿四四個(gè)季度度的，按按其實(shí)際際參與綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)季度的的平均分分）在全全部園建建單位前前80%；同一一樓盤后后期工程程可優(yōu)先先選擇經(jīng)經(jīng)綜合評(píng)價(jià)價(jià)合格的的前期單單位；新新合作單單位可直直接增補(bǔ)補(bǔ)進(jìn)名單單。4、智能化化工程: 為有有意向在在該區(qū)域域合作且且連續(xù)四四個(gè)季度度該地區(qū)區(qū)綜合評(píng)評(píng)價(jià)平均均分（合合作未滿滿四個(gè)季季度的，按按其實(shí)際際參與綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)季度的的平均分分0上名0單區(qū)合向續(xù)季合總分分或作可增名5、集團(tuán)各各招投標(biāo)標(biāo)中心根據(jù)據(jù)以上原原則及施施工

10、單位位合作意意向擬定定新項(xiàng)目目發(fā)包單單位名單單，分別別同時(shí)提提交給地地區(qū)公司司主管工工程副總總和管理理及監(jiān)察察中心。6、地區(qū)公公司主管管工程領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組織織工程部部等相關(guān)關(guān)部門共共同出具具排名意意見(可可根據(jù)需需要增補(bǔ)補(bǔ)新的合合格單位位并說(shuō)明明理由)。地區(qū)區(qū)公司董董事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）可可根據(jù)需需要給出出意見。7、地區(qū)公公司主管管工程副副總和管管理及監(jiān)監(jiān)察中心心于244小時(shí)內(nèi)內(nèi)將意見見反饋給給集團(tuán)各各相應(yīng)招招投標(biāo)中中心，每延遲遲一天，給給予相關(guān)關(guān)責(zé)任人人扣罰5500元元。集團(tuán)團(tuán)各招投投標(biāo)中心心考核。8、集團(tuán)各各招投標(biāo)標(biāo)中心參考考地區(qū)公公司和管管理及監(jiān)監(jiān)察中心心的意見見，確定定合適的的單位

11、直直接發(fā)包包。第七條 若若所有的的單位均均不接受受合作條條件，集集團(tuán)各相應(yīng)招投投標(biāo)中心心決定是是否增補(bǔ)新新的合格格單位或或修改合合同條件件后再直接接發(fā)包或或更改發(fā)發(fā)包模式式。單位征召及及入庫(kù)的裝園化合設(shè)料則集責(zé)其位區(qū)負(fù)召的標(biāo)1、所搜集集的單位位原則上上必須是是品牌和和綜合實(shí)實(shí)力全國(guó)國(guó)30強(qiáng)強(qiáng)單位、本本省前55強(qiáng)或國(guó)國(guó)際著名名品牌和和企業(yè)。2、確無(wú)全全國(guó)及全全省行業(yè)業(yè)排名的的，入選選企業(yè)應(yīng)應(yīng)為行業(yè)業(yè)領(lǐng)先企企業(yè)。3、按以上上原則征征召單位位存在困困難的，地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定與項(xiàng)目匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準(zhǔn)及征召模式。征召小組的的組成：1、集團(tuán)常常務(wù)征召召小組為為各招投標(biāo)標(biāo)中心、

12、材材料公司司、設(shè)計(jì)院院。2、地區(qū)公公司常務(wù)務(wù)征召小小組為招招投標(biāo)部部、采購(gòu)部部、總工室室。3、根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)質(zhì)，可以以加入相相應(yīng)使用用部門。確定合格單單位流程程:1、征召小小組采用用背靠背背原則分分別在網(wǎng)網(wǎng)上搜索索各100家以上上單位，各招投標(biāo)中心總經(jīng)理(地區(qū)公司主管招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo))獨(dú)立篩選確定入圍單位并親自或指定專人（一人）向入圍單位發(fā)正式公函，初步表達(dá)建立合作關(guān)系的愿望，落實(shí)其投標(biāo)意向。入圍單位經(jīng)落實(shí)沒有投標(biāo)意向的，一年內(nèi)再次征召的須排除在搜集名單外。2、集團(tuán)負(fù)負(fù)責(zé)征召召的項(xiàng)目目，各招投標(biāo)標(biāo)中心總經(jīng)經(jīng)理親自自約見或或帶隊(duì)對(duì)對(duì)入圍單單位進(jìn)行行考察，招投標(biāo)監(jiān)察中心須參加各招投標(biāo)中心考察匯報(bào)會(huì)并在考

13、察單位記錄表出具審核意見，由招投標(biāo)中心總經(jīng)理確定最終合格單位。3、地區(qū)公公司負(fù)責(zé)責(zé)征召的的項(xiàng)目，金金額在1100萬(wàn)萬(wàn)元以下下（含1100萬(wàn)萬(wàn)）的，由由招投標(biāo)標(biāo)部負(fù)責(zé)責(zé)人帶隊(duì)隊(duì)考察；1000萬(wàn)元以以上的，由由主管招投投標(biāo)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)隊(duì)考察。招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人帶隊(duì)考察合格的單位須由主管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)重新帶隊(duì)考察合格后方可參與100萬(wàn)以上項(xiàng)目投標(biāo)。4、地區(qū)公公司征召召的區(qū)域域主體合合作單位位，地區(qū)區(qū)公司董董事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）須須到對(duì)方方總部與與對(duì)方最最高負(fù)責(zé)責(zé)人會(huì)面面，并由由主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目考察。 5、對(duì)于外外水、外外電、供供暖、燃燃?xì)?、消消防、有線電電視、土土石方七七類工程

14、程，地區(qū)區(qū)公司董董事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）、項(xiàng)目公公司負(fù)責(zé)責(zé)人或主主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)必須親親自負(fù)責(zé)責(zé)單位的的征召工工作，并并與施工工單位負(fù)負(fù)責(zé)人直直接面談?wù)?，確定定投標(biāo)單單位。6、征召人人員搜索索的單位位沒有一一家初步步入圍的的，每次次扣罰征征召人員員2000元；搜搜索資料料中無(wú)相相關(guān)網(wǎng)頁(yè)頁(yè)來(lái)源的的每次扣扣罰征召召人員5500元元。確定定入圍單單位負(fù)責(zé)責(zé)人考核核。7、嚴(yán)禁推推薦投標(biāo)標(biāo)單位或或接受單單位自薦薦，一經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)，立立即開除除。單位庫(kù)的建建立和使使用1、集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作伙伴單單位庫(kù)是是指集團(tuán)團(tuán)各招投標(biāo)標(biāo)中心按按征召流流程建立立的集團(tuán)團(tuán)合作伙伙伴單位位庫(kù)；地地區(qū)戰(zhàn)略略合作伙伙伴單位位

15、庫(kù)是指指各地區(qū)區(qū)公司按按征召流流程建立立的區(qū)域域合作伙伙伴單位位庫(kù)。針針對(duì)行業(yè)業(yè)內(nèi)單位位數(shù)量較較少的情情況，為為避免地地區(qū)公司司重復(fù)考考察，由由集團(tuán)各各相應(yīng)招招投標(biāo)中中心統(tǒng)一一進(jìn)行單單位征召召及考察察后，合合格的單單位納入入集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作伙伴單單位庫(kù)。地區(qū)公司可將表現(xiàn)良好的區(qū)域合作單位申請(qǐng)集團(tuán)對(duì)應(yīng)招投標(biāo)中心對(duì)其考察合格后納入集團(tuán)合作單位庫(kù)。2、各地區(qū)區(qū)公司單單位庫(kù)內(nèi)內(nèi)必須包包含零星星工程單單位，數(shù)數(shù)量不少少于3家家，由地地區(qū)公司司主管招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批后入庫(kù)庫(kù)。地區(qū)區(qū)公司所所有零星星工程必必須使用用單位庫(kù)庫(kù)內(nèi)單位位。3、各地區(qū)區(qū)招投標(biāo)部部每半年年可對(duì)單單位庫(kù)內(nèi)內(nèi)排名靠靠后的單單位予以以淘汰

16、。4、集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作伙伴在在原合作作專業(yè)外外若要增增加其他專專業(yè)合作作的須對(duì)對(duì)其增項(xiàng)資資質(zhì)組織織考察。5、已經(jīng)合合作但未未經(jīng)征召召流程的的單位，一一律不許許入庫(kù)地司庫(kù)上跨用6、招標(biāo)部部門每個(gè)個(gè)項(xiàng)目的的投標(biāo)單單位從單單位庫(kù)中中選取，原原則上需需邀請(qǐng)本本區(qū)域單單位庫(kù)中中所有符符合相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)且且與項(xiàng)目目情況相相匹配的的單位參參與投標(biāo)標(biāo)，涉及及多個(gè)省省份的地地區(qū)公司司及地域域性較強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目目（如土土石方、消消防等）招標(biāo)，地區(qū)公司可根據(jù)實(shí)際情況邀請(qǐng)本區(qū)域單位庫(kù)中的相應(yīng)單位參與投標(biāo)。特殊情況不邀請(qǐng)合格庫(kù)內(nèi)單位參與的，集團(tuán)須由各招投標(biāo)中心總經(jīng)理、地區(qū)須由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）審批同意。否則，給

17、予相關(guān)責(zé)任人扣罰500元的處分。按每季度完成招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量5%的比例抽查考核，集團(tuán)招投標(biāo)監(jiān)察中心負(fù)責(zé)對(duì)各招投標(biāo)中心的考核、各招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)公司的考核。7、投標(biāo)單單位名單單集團(tuán)招招標(biāo)的報(bào)報(bào)各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心總總經(jīng)理審審批、地地區(qū)招標(biāo)標(biāo)的報(bào)地地區(qū)公司司主管招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批批；對(duì)于于集團(tuán)下下發(fā)參考考價(jià)格區(qū)區(qū)間由地地區(qū)招標(biāo)標(biāo)的，須須再報(bào)集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心總經(jīng)理理審批。8、庫(kù)內(nèi)單單位兩年年內(nèi)未參參與任何何投標(biāo)或或議標(biāo)的的須暫停停其投標(biāo)標(biāo)資格，重重新約見見或考察察合格才才能繼續(xù)續(xù)參與投投標(biāo)；三三年內(nèi)參參與投標(biāo)標(biāo)或議標(biāo)標(biāo)5次以以上（含含5次）而而從未中中標(biāo)的須須中斷其其投標(biāo)資資格，一一年后

18、重重新約見見或考察察合格才才能繼續(xù)續(xù)參與投投標(biāo)。9、庫(kù)內(nèi)單單位參與與串標(biāo)、圍圍標(biāo)、報(bào)價(jià)明明顯低于于成本價(jià)價(jià)又沒有有合理解解釋、中中標(biāo)后因因自身原原因拒不不簽訂合合同或其他嚴(yán)重重合同違違約的須須列入暫暫不合作作單位。地區(qū)戰(zhàn)略合作伙伴由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）或集團(tuán)各招投標(biāo)中心總經(jīng)理審批，集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴由招投標(biāo)直管副總裁審批，審批后1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)察中心發(fā)布。10、集團(tuán)團(tuán)全地產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)暫暫不合作作單位執(zhí)執(zhí)行期為為5年,地區(qū)暫暫不合作作單位的的執(zhí)行期期為3年年,執(zhí)行行期內(nèi)均均不得承承接相應(yīng)應(yīng)范圍內(nèi)內(nèi)地產(chǎn)系系統(tǒng)的任任何項(xiàng)目目，所附附名單的的暫不合合作單位位相關(guān)團(tuán)團(tuán)隊(duì)永遠(yuǎn)遠(yuǎn)不得以以任何單

19、單位的名名義承接接集團(tuán)地地產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)的任任何項(xiàng)目目。集團(tuán)團(tuán)各招投投標(biāo)中心心或地區(qū)區(qū)公司違違規(guī)使用用以上不不合格單單位參與與投標(biāo)的的，每次次給予相相關(guān)責(zé)任任人降三三級(jí)工資資的處罰罰。集團(tuán)團(tuán)招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)察中中心考核核。11、暫不不合作單單位執(zhí)行行期后的的重新使使用，須須再報(bào)招招投標(biāo)直直管副總總裁審批批后實(shí)施施。投標(biāo)單位質(zhì)質(zhì)量的考考核:1、確定投投標(biāo)單位位前，須須將項(xiàng)目目基本情情況及工工期、付付款等主主要招標(biāo)標(biāo)條件向向意向單單位說(shuō)明明，確保保意向單單位的投投標(biāo)意向向真實(shí)，若若最終回回標(biāo)數(shù)量量不足2家家，則每每次扣罰罰相關(guān)責(zé)責(zé)任人5500元元。特殊殊情況免免于考核核的，需需報(bào)招投投標(biāo)直管管副總裁裁審批后

20、后執(zhí)行。2、中標(biāo)單單位簽訂訂合同后后出現(xiàn)拒拒不進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)后又退退場(chǎng)、施施工進(jìn)度度嚴(yán)重滯滯后或簽簽約后提提出調(diào)增增價(jià)格等等情況，若若是由于于中標(biāo)單單位自身身原因的的，集團(tuán)團(tuán)征召的的每次扣扣罰招投投標(biāo)中心心相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人550000元;地區(qū)區(qū)征召的的每次扣扣罰地區(qū)區(qū)公司董董事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）或或主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或項(xiàng)目公公司負(fù)責(zé)責(zé)人（屬屬七大類由由項(xiàng)目公公司負(fù)責(zé)責(zé)人征召召的）或或招投標(biāo)部部負(fù)責(zé)人人50000元。集團(tuán)管管理及監(jiān)監(jiān)察中心心考核。出出現(xiàn)上述述問題的的，由集集團(tuán)管理理及監(jiān)察察中心專專項(xiàng)檢查查是否違違反招投投標(biāo)有關(guān)關(guān)制度，如如違反的的，給予予責(zé)任人人降三級(jí)級(jí)工資以以上處分分。招

21、標(biāo)立項(xiàng)及及策劃招標(biāo)項(xiàng)目的的立項(xiàng)：原則上上需求部部門在施施工單位位進(jìn)場(chǎng)前前60天天負(fù)責(zé)填填報(bào)招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)意見書書。如因立立項(xiàng)不及及時(shí)導(dǎo)致致招標(biāo)滯滯后，影影響現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)度的的，每次次扣罰立立項(xiàng)部門門經(jīng)辦工工程師及及部門負(fù)負(fù)責(zé)人各各5000元，地地區(qū)公司司招投標(biāo)標(biāo)部考核核。地區(qū)區(qū)招投標(biāo)標(biāo)部負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)意見書書填報(bào)報(bào)的工程程概況信信息進(jìn)行行審核。招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)意見書書提交交給集團(tuán)團(tuán)各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心后后發(fā)現(xiàn)填填報(bào)的工工程概況況信息錯(cuò)錯(cuò)漏的，每每處扣罰罰立項(xiàng)部門及招投標(biāo)部部經(jīng)辦工工程師各各1000元，立項(xiàng)部部門及招招投標(biāo)部部負(fù)責(zé)人人各50元元。嚴(yán)禁立項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容與已已簽訂合合同范圍圍重復(fù)，否否則給予予

22、立項(xiàng)部部門責(zé)任任工程師師及部門門負(fù)責(zé)人人各扣罰罰10000元的的處分，地地區(qū)公司司招投標(biāo)標(biāo)部考核核；若地地區(qū)公司司招投標(biāo)標(biāo)部將重重復(fù)范圍圍的立項(xiàng)項(xiàng)組織實(shí)施施招標(biāo)，則給予立項(xiàng)部門責(zé)任工程師及部門負(fù)責(zé)人各降一級(jí)工資的處分，同時(shí)對(duì)招投標(biāo)部等相關(guān)部門責(zé)任工程師及部門負(fù)責(zé)人各扣罰1000元的處分，檢查發(fā)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)考核。主體、土石石方、地地基與基基礎(chǔ)、基基坑支護(hù)護(hù)、大批批量及公公建裝修修、園建建等工程在招招標(biāo)立項(xiàng)項(xiàng)后，由地地區(qū)公司司招投標(biāo)標(biāo)部牽頭頭組織工工程部、合合同管理理部、總總工室和和工程技技術(shù)部開開會(huì)（各參參會(huì)部門門均須完成成現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘后），主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主持，三線項(xiàng)目總和工程部負(fù)責(zé)人參加，落實(shí)

23、針對(duì)上述各合同前期招標(biāo)信息的反饋，形成招標(biāo)策劃會(huì)議紀(jì)要，并隨招標(biāo)立項(xiàng)書一起呈報(bào)集團(tuán)各相應(yīng)招投標(biāo)中心。對(duì)于能整體體招標(biāo)的的，嚴(yán)禁禁分解項(xiàng)項(xiàng)目分開開招標(biāo)；否則，給給予相關(guān)關(guān)部門負(fù)負(fù)責(zé)人降降一級(jí)工工資的處處分，集集團(tuán)管理理及監(jiān)察察中心考考核。具具備招年度標(biāo)的項(xiàng)目目盡量采采取年度度標(biāo)的形形式進(jìn)行行招標(biāo)?；又ёo(hù)項(xiàng)項(xiàng)目原則則上需設(shè)設(shè)計(jì)施工工捆綁招招標(biāo)，首首期開盤盤范圍內(nèi)內(nèi)的基坑坑若設(shè)計(jì)計(jì)與施工工分開招招標(biāo)有利利于加快快開工的的，經(jīng)地地區(qū)公司司董事長(zhǎng)長(zhǎng)（或主主持工作作一把手手）審批批同意后后可設(shè)計(jì)計(jì)施工分分開招標(biāo)標(biāo)。每季度由地地區(qū)公司司采購(gòu)部部負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)主體工工程主要要材料進(jìn)進(jìn)行市場(chǎng)場(chǎng)詢價(jià)并并提交給給預(yù)決算

24、算部，預(yù)預(yù)決算部部將材料料信息價(jià)價(jià)與市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)進(jìn)行行對(duì)比分分析，并并于每季季度首月5日前將將結(jié)果反反饋給地地區(qū)招投投標(biāo)部、集集團(tuán)第一一招投標(biāo)標(biāo)中心及及招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)察中中心。未未按時(shí)完完成的，每每次扣罰罰采購(gòu)部部、預(yù)決決算部負(fù)負(fù)責(zé)人5500元元；預(yù)決決算部提提交報(bào)表表有錯(cuò)誤誤的，每每次扣罰罰部門負(fù)負(fù)責(zé)人5500元元；集團(tuán)團(tuán)招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)察中心心考核。招標(biāo)文件編編制及發(fā)發(fā)放招標(biāo)文件的的編制1、所有招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目由地地區(qū)公司司編制招招標(biāo)文件件，集團(tuán)團(tuán)組織招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目由集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)審審核。2、招標(biāo)文約標(biāo)未約間標(biāo)廢理3、招標(biāo)文文件原則則上按集集團(tuán)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式式編制，并并必須附附合同文文本，

25、合合同文本本需采用集集團(tuán)合同同管理中中心下發(fā)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同范范本。已已有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同范范本而未未采用的的，每次次扣罰經(jīng)經(jīng)辦工程程師5000元。合合同管理理中心或或地區(qū)公公司合同同部負(fù)責(zé)責(zé)考核。4、招標(biāo)文文件中必必須明確確中標(biāo)原原則。5、對(duì)于具具備條件件的項(xiàng)目目必須編編制工程程量清單單，并將將其作為為招標(biāo)文文件的重重要組成成部分。6、設(shè)計(jì)施施工捆綁綁招標(biāo)的的項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中明確設(shè)設(shè)計(jì)條件件，并由由總工室室制訂詳詳細(xì)的設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或要求求。7、招投標(biāo)標(biāo)部須組組織立項(xiàng)項(xiàng)部門、合合同管理理部及其其他相關(guān)關(guān)部門對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行行會(huì)審，會(huì)會(huì)審由主主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或招投標(biāo)標(biāo)部經(jīng)理理主持。招招標(biāo)文件

26、件須報(bào)地地區(qū)主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批。8、招投標(biāo)標(biāo)部編制制的招標(biāo)標(biāo)文件具具備條件件而未編編制清單單的，每每次扣罰罰招投標(biāo)標(biāo)部負(fù)責(zé)責(zé)人5000元；招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目工程程量清單單列項(xiàng)錯(cuò)漏漏的，或或單項(xiàng)子子目偏差差大于55%，每處處扣罰經(jīng)經(jīng)辦工程程師500元，招招投標(biāo)部部負(fù)責(zé)人人20元元；累計(jì)誤誤差大于于總價(jià)110%的的，再分分別扣罰罰經(jīng)辦工工程師和和招投標(biāo)部部負(fù)責(zé)人人各10000元元。集團(tuán)團(tuán)組織招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目由集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)考考核，地地區(qū)公司司組織招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目由定定標(biāo)審核核部門負(fù)負(fù)責(zé)考核核。招標(biāo)文件的的發(fā)放及及招標(biāo)答答疑1、投標(biāo)單單位數(shù)量量達(dá)到三三家以上上（含三三家）方方可發(fā)標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)

27、標(biāo)答疑必必須將各各單位問問題匯總總以書面形形式統(tǒng)一一解答。2、發(fā)標(biāo)前前須仔細(xì)細(xì)核對(duì)領(lǐng)領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件人人員的身身份證原原件、法法定代表表人身份份證明或或法人授授權(quán)委托托書，與與合格單單位審查查資料不不符的不不許發(fā)標(biāo)標(biāo)。3、若郵寄寄或電郵郵招標(biāo)文文件，郵郵寄或電電郵地址址及收件件人姓名名須與資資格審查查資料一一致并保保存回執(zhí)執(zhí)。若地地址和收收件人發(fā)發(fā)生變化化的，須須由各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心（部）的資審人員重新核實(shí)資料。開標(biāo)開標(biāo)人員組組成1、集團(tuán)組組織招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，開標(biāo)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)開標(biāo)人人員不得得少于33人，其中中各招投標(biāo)標(biāo)中心不得得少于22人（其其中1位位中層干干部作為為開標(biāo)主主持人），合合同管理

28、理中心不不得少于于1人，其其他部門門根據(jù)需需要派員員參加，監(jiān)監(jiān)察室可可參與開開標(biāo)過(guò)程程。若需與與地區(qū)公公司視頻頻聯(lián)合開開標(biāo)的，地地區(qū)公司司視頻現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)由招招投標(biāo)部部組織投投標(biāo)單位位、監(jiān)察察分室、合同管理部及相關(guān)部門到視頻現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo)。2、地區(qū)公公司組織織招標(biāo)的的項(xiàng)目開開標(biāo)人員員不得少少于3人，其其中招投投標(biāo)部不不得少于于2人（其其中位中層層干部或或以上領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)作為開開標(biāo)主持持人），合同同管理部部不得少于于1人，其他部部門根據(jù)據(jù)需要派派員參加加，監(jiān)察察分室可可參與開開標(biāo)過(guò)程程。3、參與經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)開開標(biāo)人員員須現(xiàn)場(chǎng)在經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)正正本及開開標(biāo)記錄錄表簽字字，合同同管理中中心（部部）協(xié)助助合同條條款答辯辯及審

29、查查商務(wù)標(biāo)標(biāo)。開標(biāo)過(guò)程的的相關(guān)規(guī)規(guī)定1、開標(biāo)前前應(yīng)檢查查投標(biāo)文文件的密密封是否否完好及及核實(shí)回回標(biāo)時(shí)間間(郵寄寄投標(biāo)文文件的回回標(biāo)時(shí)間間是否在在招標(biāo)文文件規(guī)定定的回標(biāo)截止止時(shí)間前)，不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求的投投標(biāo)文件件作廢標(biāo)標(biāo)處理。2、若有技技術(shù)標(biāo)，一一般情況況下應(yīng)與與經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)同時(shí)開開標(biāo)。若若技術(shù)標(biāo)標(biāo)無(wú)法當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具具評(píng)審結(jié)結(jié)果的，則則須在技技術(shù)標(biāo)出出具評(píng)審審結(jié)果后后再開經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)；帶設(shè)計(jì)計(jì)方案或或須產(chǎn)品品選型的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)，可在在技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審合合格后再再投經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)。3、回標(biāo)單單位少于于3家的的不得開開標(biāo)；特特殊情況況，集團(tuán)團(tuán)招標(biāo)的的須請(qǐng)示示各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心總總經(jīng)理、地地區(qū)招標(biāo)標(biāo)的須請(qǐng)請(qǐng)示地區(qū)

30、區(qū)公司主主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同意議議標(biāo)后方方可繼續(xù)續(xù)開標(biāo)。4、開標(biāo)人人員需對(duì)對(duì)投標(biāo)單單位投標(biāo)標(biāo)保證金金提交情情況進(jìn)行行審查。集集團(tuán)戰(zhàn)略略合作伙伙伴的單單位無(wú)須須提交；已合作作三個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目及以以上且履履約正常常的地區(qū)區(qū)區(qū)域合合作伙伴伴單位，經(jīng)經(jīng)地區(qū)主主管招投投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批后后無(wú)須提提交；其其他投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按招標(biāo)文文件約定定提交。5、參與經(jīng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)開開標(biāo)的我我司工作作人員必必須將隨隨身攜帶帶的通信信工具關(guān)關(guān)閉或調(diào)調(diào)為靜音音后統(tǒng)一一在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)保管，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁禁一切形形式的對(duì)對(duì)外通信信，特殊殊情況須須經(jīng)開標(biāo)標(biāo)主持人人許可。6、經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)開啟后后，所有有已接觸觸標(biāo)書經(jīng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)據(jù)的人員員不得離離開開標(biāo)標(biāo)現(xiàn)如

31、離需標(biāo)人且人其員示主同可中場(chǎng)均攜信7、嚴(yán)禁任任何人抄抄錄開標(biāo)標(biāo)過(guò)程的的造價(jià)信信息。所有項(xiàng)目原原則上一一次開標(biāo)標(biāo)，投標(biāo)標(biāo)結(jié)果達(dá)達(dá)不到要要求的，當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行行答辯并并當(dāng)場(chǎng)組織織二次報(bào)價(jià)價(jià)。對(duì)未未能當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)細(xì)項(xiàng)子目目報(bào)價(jià)的的項(xiàng)目，二二次報(bào)價(jià)價(jià)可先由由投標(biāo)單單位進(jìn)行行總價(jià)報(bào)報(bào)價(jià)，開開標(biāo)會(huì)后后48小小時(shí)內(nèi)由由投標(biāo)單單位在總總價(jià)范圍圍內(nèi)調(diào)整整報(bào)價(jià)清清單。對(duì)對(duì)預(yù)算金金額在3300萬(wàn)萬(wàn)元以上上、子目目超過(guò)330項(xiàng)且且未能當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行行報(bào)價(jià)分分析的項(xiàng)項(xiàng)目，可可另定時(shí)時(shí)間組織織答辯和和組織二二次開標(biāo)標(biāo)。所有有二次開開標(biāo)的報(bào)報(bào)價(jià)須密密封并同同時(shí)啟封封。技術(shù)標(biāo)評(píng)審審技術(shù)標(biāo)評(píng)審審部門1、技術(shù)標(biāo)標(biāo)只涉及及施工組組織方案案

32、的不進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，定標(biāo)標(biāo)后中標(biāo)標(biāo)單位技技術(shù)標(biāo)存存檔備查查。2、技術(shù)標(biāo)標(biāo)涉及施施工技術(shù)術(shù)工藝的的，集團(tuán)團(tuán)招標(biāo)由由集團(tuán)管管理及監(jiān)監(jiān)察中心心組織評(píng)評(píng)審；地區(qū)招招標(biāo)由工工程技術(shù)術(shù)部組織織評(píng)審。3、集團(tuán)負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)的技術(shù)術(shù)標(biāo)涉及及設(shè)計(jì)方方案的，按按職責(zé)范范圍分別別由設(shè)計(jì)計(jì)成本質(zhì)質(zhì)量控制制中心或或設(shè)計(jì)院院組織評(píng)評(píng)審；其其他集團(tuán)團(tuán)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目及所所有地區(qū)區(qū)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目由總總工室負(fù)負(fù)責(zé)組織織評(píng)審。4、招標(biāo)可需要他單部與標(biāo)評(píng)審部門須須當(dāng)場(chǎng)（特特殊情況況下不超超過(guò)488小時(shí)）將將最終評(píng)評(píng)審意見見提交集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心（部），最最終評(píng)審審意見須須明確技技術(shù)標(biāo)合合格或不不合格。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審審經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審審由各相相應(yīng)

33、招投投標(biāo)中心心（部）負(fù)負(fù)責(zé)。中標(biāo)條件：原則上上技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審合合格，且且最終報(bào)價(jià)價(jià)最低的單位為擬擬中標(biāo)單位位（惡意低價(jià)價(jià)的除外外）。擬中標(biāo)標(biāo)單位的的報(bào)價(jià)仍仍達(dá)不到到要求的的，可與與其進(jìn)行談?wù)勁?。?yán)嚴(yán)禁開標(biāo)標(biāo)之后再再次接受受非擬中中標(biāo)單位位的價(jià)格格調(diào)整;特殊情情況下，集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目由各相應(yīng)招投標(biāo)中心總經(jīng)理（談判結(jié)果須報(bào)直管副總裁閱），地區(qū)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目由地區(qū)公司董事長(zhǎng)（或主持工作一把手）親自與非擬中標(biāo)單位談判并自行決定性價(jià)比最優(yōu)單位中標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后后,招投投標(biāo)中心心（部）負(fù)負(fù)責(zé)撰寫寫評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告，評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告須包含含以下內(nèi)內(nèi)容：1、招標(biāo)情情況說(shuō)明明。2、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)標(biāo)方法法或者評(píng)評(píng)標(biāo)因素

34、素說(shuō)明。3、價(jià)格異異常細(xì)項(xiàng)項(xiàng)子目的的分析說(shuō)說(shuō)明。4、與當(dāng)?shù)氐匾酝愴?xiàng)目目?jī)r(jià)格、指指標(biāo)對(duì)比比。定標(biāo)及核價(jià)價(jià)權(quán)限集團(tuán)各招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)招招標(biāo)項(xiàng)目目的定標(biāo)標(biāo)在以下下范圍內(nèi)內(nèi)的由各各相應(yīng)招招投標(biāo)中中心總經(jīng)經(jīng)理審批批后執(zhí)行行：采用用直接發(fā)發(fā)包的主主體、裝裝修、園園建及智智能化工工程；采采用招標(biāo)標(biāo)的土建建類50000萬(wàn)萬(wàn)元以下下（含550000萬(wàn)元）、裝修類類50000萬(wàn)元元以下（含含50000萬(wàn)元元）、園建類類6000萬(wàn)元以以下（含含6000萬(wàn)元）、設(shè)備安裝類1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的工程。超出上述范圍再報(bào)直管副總裁審批。集團(tuán)年度工程標(biāo)準(zhǔn)清單（須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)察中心審核）的報(bào)審及集團(tuán)年度材料

35、設(shè)備采購(gòu)的定標(biāo)再報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)集團(tuán)董事局主席閱。地區(qū)公司負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的定標(biāo)在在以下情情況下由由地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）審審批后執(zhí)執(zhí)行：1）各單項(xiàng)項(xiàng)子目報(bào)報(bào)價(jià)均在在集團(tuán)下下發(fā)參考考價(jià)格區(qū)區(qū)間上限限內(nèi)的；2）定標(biāo)價(jià)價(jià)根據(jù)年年度協(xié)議議套價(jià)的的設(shè)備類類、鋁合合金門窗窗等；3）新項(xiàng)目目首期開開盤范圍圍內(nèi)土石石方、地基及及基礎(chǔ)工工程；4）其他預(yù)預(yù)算金額額 3000萬(wàn)元元以下（含含 3000萬(wàn)元元）項(xiàng)目目。超出上述范范圍的定定標(biāo)再報(bào)集團(tuán)團(tuán)各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心總總經(jīng)理審審批；220000萬(wàn)元以以上的再再報(bào)直管管副總裁裁審批。地區(qū)公司每每月5日日前將上上月新項(xiàng)項(xiàng)目首期期開盤范范

36、圍內(nèi)土土石方、地基及及基礎(chǔ)工工程的定定標(biāo)報(bào)第第一招投投標(biāo)中心心核查。若發(fā)現(xiàn)地區(qū)公司在定標(biāo)流程、定標(biāo)質(zhì)量等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，將給予各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工程師問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分，由第一招投標(biāo)中心上報(bào)直管副總裁審批后執(zhí)行。廢標(biāo)的審批批，按原原定標(biāo)權(quán)權(quán)限報(bào)審審。集團(tuán)年度戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作協(xié)議的的補(bǔ)充合合同由集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)核核價(jià)報(bào)審審；其他他補(bǔ)充合合同由地地區(qū)招投投標(biāo)部負(fù)負(fù)責(zé)核價(jià)價(jià)報(bào)審。根據(jù)招標(biāo)條件圖定標(biāo)的園建工程，集團(tuán)招標(biāo)項(xiàng)目的補(bǔ)充合同由集團(tuán)第二招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)核價(jià)報(bào)審，地區(qū)公司招標(biāo)項(xiàng)目的補(bǔ)充合同由地區(qū)公司招投標(biāo)部負(fù)責(zé)核價(jià)報(bào)審。集團(tuán)總部的的補(bǔ)充合合同核價(jià)價(jià)權(quán)限集團(tuán)總部報(bào)報(bào)審的

37、補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)增增減金額額2000萬(wàn)元以以下（含含2000萬(wàn)元）且且金額增增減幅度度不超過(guò)過(guò)原合同同10%的由集集團(tuán)各招招投標(biāo)中中心總經(jīng)經(jīng)理審批批；集團(tuán)團(tuán)年度材材料設(shè)備備采購(gòu)補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)及及超過(guò)上上述范圍圍的再報(bào)報(bào)直管副副總裁審審批；集集團(tuán)年度度材料設(shè)設(shè)備采購(gòu)購(gòu)補(bǔ)充合合同核價(jià)價(jià)再報(bào)集集團(tuán)分管管領(lǐng)導(dǎo)審審批。地區(qū)公司報(bào)報(bào)審的補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)權(quán)權(quán)限1、涉及單單價(jià)變化化、補(bǔ)充充單價(jià)的的補(bǔ)充合合同核價(jià)價(jià)，屬于于以下情情況之一一的由地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)(或或主持工工作一把把手)審審批：1）增減金金額200萬(wàn)元以以下（含含20萬(wàn)萬(wàn)元)的的 ；2）增減金金額1000萬(wàn)元元以下（含含1000萬(wàn)元）且金金額增

38、減減幅度小小于原合合同5%（含55%）的的；不屬于上述述范圍的的必須再再報(bào)集團(tuán)團(tuán)各相應(yīng)應(yīng)招投標(biāo)標(biāo)中心總總經(jīng)理審審批；超超過(guò)2000萬(wàn)元元的再報(bào)報(bào)直管副副總裁審審批。2、涉及工工程量變變化的補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)，增增減金額在在以下范范圍內(nèi)的的由地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）審審批：1）原合同同金額1100萬(wàn)萬(wàn)元以下下（含1100萬(wàn)萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于500%（含含50%）或小小于200萬(wàn)元（含含20萬(wàn)萬(wàn)元）；2）原合同同金額1100-2000萬(wàn)元（含2200萬(wàn)萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額45%（含445%）或或小于550萬(wàn)元元（含550萬(wàn)元元）；3）原合同同金額2

39、200-3000萬(wàn)元（含3300萬(wàn)萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額40%（含440%）或或小于990萬(wàn)元元（含990萬(wàn)元元）； 4）原合同同金額3300-5000萬(wàn)元（含5500萬(wàn)萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額35%（含335%）或或小于1120萬(wàn)萬(wàn)元（含含1200萬(wàn)元）；5）原合同同金額5500-7000萬(wàn)元（含7700萬(wàn)萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額30%（含330%）或或小于1175萬(wàn)萬(wàn)元（含含1755萬(wàn)元）； 6）原合同同金額7700-10000萬(wàn)元元（含110000萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額25%（含225%）或或小于2210萬(wàn)萬(wàn)元（

40、含含2100萬(wàn)元）；7）原合同同金額110000-15500萬(wàn)萬(wàn)元（含115000萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額20%（含220%）或或小于2250萬(wàn)萬(wàn)元（含含2500萬(wàn)元）；8）原合同同金額115000-20000萬(wàn)萬(wàn)元（含220000萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額15%（含115%）或或小于3300萬(wàn)萬(wàn)元（含含3000萬(wàn)元）；9）原合同同金額220000-30000萬(wàn)萬(wàn)元（含330000萬(wàn)元）的的，增減減金額小小于原合合同金額額10%（含110%）或或小于3300萬(wàn)萬(wàn)元（含含3000萬(wàn)元）；10）原合合同金額額超過(guò)330000萬(wàn)元的，增減減金額小小于原合合同金額額5

41、%（含含5%）或或小于3300萬(wàn)萬(wàn)元（含含3000萬(wàn)元）；超出上述范范圍的，報(bào)報(bào)集團(tuán)各各相應(yīng)招招投標(biāo)中中心審批批；增減減金額超超過(guò)4000萬(wàn)元元的再報(bào)報(bào)直管副副總裁審審批。3、同一份份補(bǔ)充合合同核價(jià)價(jià)同時(shí)涉及及單價(jià)變變化、補(bǔ)補(bǔ)充單價(jià)價(jià)及工程程量變化化的，只只要增加加或減少少金額有有一種情情況超出出審批權(quán)權(quán)限的，按超權(quán)限情況上報(bào)。對(duì)因簽約時(shí)時(shí)圖紙不不完善或或設(shè)計(jì)變變更導(dǎo)致致原合同同單價(jià)變變化、工工程量增增加或須須補(bǔ)充單單價(jià)的，地地區(qū)公司司招投標(biāo)標(biāo)部須在在合同承承包范圍圍內(nèi)的全全套施工工圖紙下下發(fā)后或或圖紙變變更后330天內(nèi)內(nèi)完成補(bǔ)補(bǔ)充合同同的核價(jià)價(jià)報(bào)審工工作，總總價(jià)包干干的主體體合同須須在全套套

42、施工圖圖紙下發(fā)發(fā)后900天內(nèi)完完成包干干總價(jià)補(bǔ)補(bǔ)充合同同的核價(jià)價(jià)報(bào)審工工作。每延遲遲一天，給給予招投投標(biāo)部經(jīng)經(jīng)辦工程程師和部部門負(fù)責(zé)責(zé)人各2200元元的處罰罰。核價(jià)價(jià)審核部部門考核核。定標(biāo)及核價(jià)價(jià)審核地區(qū)公司權(quán)權(quán)限內(nèi)定定標(biāo)及補(bǔ)補(bǔ)充合同同核價(jià)由由地區(qū)公公司預(yù)決決算部負(fù)負(fù)責(zé)審核核；超出出地區(qū)公公司權(quán)限限的由集集團(tuán)各相相應(yīng)招投投標(biāo)中心心負(fù)責(zé)審核核。招標(biāo)部門在在定標(biāo)報(bào)報(bào)審時(shí)需需提供招招標(biāo)或議議標(biāo)過(guò)程程涉及到到的資料料（包括括招標(biāo)部部門的工工程量計(jì)計(jì)算稿及及價(jià)格分析析表），報(bào)報(bào)審資料料不齊的的，審核核部門須須在244小時(shí)內(nèi)內(nèi)發(fā)出要要求補(bǔ)充充資料清清單，招招標(biāo)部門門須在七七天內(nèi)補(bǔ)補(bǔ)齊。審審核部門門未在22

43、4小時(shí)時(shí)內(nèi)發(fā)出出補(bǔ)充資資料要求求、招標(biāo)標(biāo)部門七七天內(nèi)沒沒有補(bǔ)齊齊資料的的，每延延遲一天天，扣罰罰審核及及招標(biāo)部部門經(jīng)辦辦工程師師各50元元、扣罰罰審核及及招標(biāo)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人各1000元。集集團(tuán)招投投標(biāo)監(jiān)察察中心負(fù)負(fù)責(zé)考核核。審核部門收收齊報(bào)審資資料后須須在下列列時(shí)限內(nèi)內(nèi)出具初初步審核核意見書書終意總干體1；面干的工消程；金結(jié)市程路洞土總干坑永電；類初意須招門價(jià)偏分嚴(yán)禁未經(jīng)分分析而將將審核意意見直接接轉(zhuǎn)給投投標(biāo)單位位；一經(jīng)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每每次扣罰罰報(bào)審部部門相關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人5000元。定定標(biāo)審核核部門考考核。一般情況下下，招標(biāo)標(biāo)部門須須在接到到初步審審核意見見后7天天內(nèi)將反反饋意見見報(bào)審核核部門，審審核

44、部門門在488小時(shí)內(nèi)內(nèi)出具最最終審核核報(bào)告或或?qū)徍艘庖庖?最最終審核核報(bào)告或或?qū)徍艘庖庖婍殞?duì)對(duì)招標(biāo)部部門定標(biāo)標(biāo)及核價(jià)價(jià)結(jié)果的的合理性性出具明明確的意意見。定標(biāo)報(bào)審最最終審批批通過(guò)后后，招標(biāo)標(biāo)部門根根據(jù)需要要向中標(biāo)標(biāo)單位發(fā)發(fā)放中中標(biāo)通知知書，可向落標(biāo)單位發(fā)放感謝信。地區(qū)公司定定標(biāo)或核核價(jià)上報(bào)報(bào)后因前前期工作作不到位位要求撤撤銷的，每每次扣罰罰責(zé)任部門門相關(guān)責(zé)責(zé)任人5500元元。審核核部門負(fù)負(fù)責(zé)考核核。合同談判與與合同報(bào)報(bào)審定標(biāo)審批通通過(guò)后，集團(tuán)各招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)集團(tuán)年度戰(zhàn)略合作協(xié)議及集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)的主體、智能化工程的合同談判及報(bào)審；其他合同由地區(qū)公司負(fù)責(zé)合同談判及報(bào)審。招標(biāo)部門必必須在定定標(biāo)后445

45、天內(nèi)內(nèi)完成主主體、裝裝修、外外水、外外電、燃燃?xì)?、供供暖、以以及設(shè)計(jì)計(jì)和施工工捆綁類類施工合合同及補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議的報(bào)審審，其他他工程類類合同及及補(bǔ)充協(xié)協(xié)議必須須在定標(biāo)標(biāo)或核價(jià)價(jià)審批后后30天天內(nèi)完成成報(bào)審。合同簽訂后后7天內(nèi)內(nèi)，招投標(biāo)標(biāo)部組織織合同管管理部共共同對(duì)立立項(xiàng)部門門及相關(guān)關(guān)部門進(jìn)進(jìn)行合同同交底。合同簽訂后后因非施施工單位位原因超超過(guò)半年年未開工工或后批次工程程超過(guò)半半年未開開工的，如如原合同同價(jià)因市市場(chǎng)變化化無(wú)法繼繼續(xù)履行行的，經(jīng)經(jīng)地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）審審批后，可可解除合合同或變變更合同同將未開開工范圍圍從原合合同剝離離（以單單棟工程為為單位，嚴(yán)嚴(yán)禁分部部分項(xiàng)工

46、工程單獨(dú)獨(dú)剝離）。剝離出來(lái)的工程可與原施工單位優(yōu)先議標(biāo)，議標(biāo)不成則重新發(fā)包，同等條件下原單位優(yōu)先中標(biāo)。合同履約保保函(保保證金)的規(guī)定定:對(duì)于集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作作單位及及地區(qū)公公司主體體區(qū)域合合作單位位，雙方方已合作作三個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目及以以上且履履約正常常的，則則后續(xù)合合同可取取消履約約保函（保保證金）的的約定，集集團(tuán)合作作單位報(bào)報(bào)直管副副總裁審審批，地地區(qū)合作作單位報(bào)報(bào)地區(qū)公公司董事事長(zhǎng)（或或主持工工作一把把手）審審批后執(zhí)執(zhí)行；其其他工程程合作單單位應(yīng)在在合同中中約定提提交合同同履約保保函(保保證金)。招標(biāo)監(jiān)察管管理招投標(biāo)監(jiān)察察中心對(duì)對(duì)各招投投標(biāo)中心心當(dāng)月已已完成的的定標(biāo)工工作抽查查率不低低于300%；對(duì)對(duì)地區(qū)公公司報(bào)集集團(tuán)審核核的定標(biāo)標(biāo)、補(bǔ)充充合同核核價(jià)等工工作的抽抽查率不不低于55%。各招投標(biāo)中中心依據(jù)據(jù)招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)察中中心抽查查審核意意見，22個(gè)工作作日內(nèi)反反饋落實(shí)實(shí)情況，一一個(gè)月