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文檔簡介
1、烏魯木齊市屬行政事業(yè)單位網(wǎng)絡工程招標招 標 文 件(商務文件件)項目名稱:烏魯木木齊市屬屬行政事事業(yè)單位位網(wǎng)絡工工程采購購項目編號:WZCCG200050010112烏魯木齊市市政府采采購中心心二五年年十一月月二十九九日投標人須知知前附表表序號內(nèi)容1項目名稱:烏魯木木齊市屬屬行政事事業(yè)單位位網(wǎng)絡工工程招標標招標編號:WZCCG2000500101122招標人:烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心招標標人地址址:烏魯魯木齊市市人民路路25號號聯(lián)系電話:09991-2282007666-82203 聯(lián)系人:艾艾力亞郵政編碼:83000022傳真電話:09991-22818842003投標書遞交交至:烏烏
2、魯木齊齊市政府府采購中中心投標標截止日日期:220055年 112 月月 144 日上上午100:300(北京京時間)4開標日期:20005年 122 月114 日(星星期三 ) 上上午100:300(北京京時間)開標地地點:烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心5交貨地點:烏魯木木齊市6正本份數(shù):1份 副本本份數(shù):5份7簽訂合同地地點:烏烏魯木齊齊市8投標文件編編寫和密密封注意意事項:開標、評評標、授授標均以以包(組組)為單單位。投投標人如如對多個個包(組組)進行行投標,應應分別編編寫投標標文件、分分別密封封包裝,并并在所有有的包裝裝袋上清清楚標明明所投包包組的名名稱。9招標有效期期:600天目錄投
3、標人須知知總則 (33)招標文件 (88)投標人編制制的投標標書.(99)合格的投標標人(155)開標與評標標(155)中標人的確確認(188)合同的簽訂訂與執(zhí)行行(199)二、各種文文件格式式1合同格格式(20)2履約保保證金保保函(23)3、投標函函格式(24)4、開標一一覽表(26)一、投標人人須知1、總則1.1適用用范圍本招標文件件僅適用用于本招招標中所所敘述項項目的貨貨物、工工程或服服務采購購。1.2本次次招標方方式本次招標采采取公開開招標方方式。1.3項目目的一般般概述1.3.11項目名名稱:烏烏魯木齊齊市屬單單位網(wǎng)絡絡工程招招標。1.3.22標段說說明:本本次招標標由一個個標段組
4、成成,投標標單位可可根據(jù)自自身情況況,結合合招標文文件要求求參與投投標,該該標段只只能有一一個報價價。1.3.33招標地地點:烏烏魯木齊齊市財政政局(人人民路225號)。1.3.44執(zhí)行組組織:烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心。1.3.55咨詢組組織: 烏魯木木齊市政政府采購購中心。1.3.66工作范范圍:投投標人應應提供設設計方案案,各類類設計圖圖紙及相相關資料料,合同同中規(guī)定定的設備備及附件件、備用用件,貨貨物應交交付到規(guī)規(guī)定的地地點,并并完成施施工、安安裝、培培訓、調(diào)調(diào)試等工工作。1.4投標標文件編編寫和密密封:開開標、評評標、授授標均以以包(組組)為單單位,投投標人根根據(jù)公司司的自身身實
5、力可可對多個個包(組組)進行行投標,若若投標人人參與多多個包(組組)時,應應分別編編寫投標標文件、分分別密封封包裝,并并在所有有的包裝裝袋上清清楚標明明所投包包(組)的的名稱。1.5投標標保證金金1.5.11投標人人應提交交投標總總價2%的投標標保證金金,并作作為其投投標的一一部分。投投標保證證金是為為了保護護采購中中心和買買方免遭遭因投標標人行為為蒙受損損失而設設立的。采采購中心心在因投投標人行行為受到到損害時時,可根根據(jù)1.5.66規(guī)定的的條款沒沒收投標標人的保保證金。1.5.22投標保保證金必必須是人人民幣,可可采用現(xiàn)現(xiàn)金或轉轉賬支票票方式支支付。1.5.33在開標標時,對對于未按按要求
6、提提交投標標保證金金的投標標,評委委將視其其為非響響應投標標而予以以拒絕。1.5.44未中標標人的保保證金,將將于中標標通知宣宣告之日日起三日日內(nèi)予以以退還,不不計利息息。1.5.55中標人人的投標標保證金金,在中中標通知知宣告之之日起將將無條件件轉為履履約保證證金,不不予退還還,按履履約保證證金管理理條款進進行管理理。1.5.66下列任任何情況況發(fā)生時時,投標標保證金金將被沒沒收:(1)投標標人在投投標有效效期內(nèi)采采用不正正當?shù)氖质侄螖_亂亂招投標標秩序。(2)由于于中標人人自身原原因在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)不按按規(guī)定簽簽訂合同同。1.6投標標費用:投標人人自行承承擔響應應招標、參參加投標標競爭的的一
7、切費費用。不不論投標標的結果果如何,烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心在任任何情況況下均無無義務和和責任承承擔因投投標所發(fā)發(fā)生的一一切費用用。1.7合格格的投標標人和合合格的工工程投標人提供供的投標標文件應應按下列列順序提提供,其其中1.7.1中(1)-(7)項為開標時資格審查的必須條件,如果缺頁,視為廢標。1.7.11合格投投標人的的資格審審查文件件投標企業(yè)有有效的“法人營營業(yè)執(zhí)照照”副本原原件或經(jīng)經(jīng)發(fā)證機機關驗證證有效的的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照復印印件或經(jīng)經(jīng)法律公公證部門門公證過過的營業(yè)業(yè)執(zhí)照復復印件;如已經(jīng)經(jīng)市政府府采購中中心審核核通過并并領取準準入證,亦亦可出示示此證代代替。法人代表資資格證明明書或法
8、法人代表表授權書書(均為為原件);法人代表身身份證或或法人授授權代表表身份證證(均為為原件);注冊資本人人民幣叁叁百萬元元以上(含含叁百萬萬元人民民幣), 在法法律和財財務上合合法獨立立運作、具具有獨立立承擔民民事責任任能力,有良好好的商業(yè)業(yè)信譽,在近三三年內(nèi)無無重大經(jīng)經(jīng)營違法法活動的的廠商或或商業(yè)機機構廠商商或商業(yè)業(yè)機構。具有自治區(qū)區(qū)計算機機信息工工程系統(tǒng)統(tǒng)集成甲甲級資質(zhì)質(zhì)或國家家信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部頒頒發(fā)的計計算機信信息系統(tǒng)統(tǒng)集成三三級以上上(含三三級)資資質(zhì)。公司有具有有獨立知知識產(chǎn)權權的軟件件產(chǎn)品。若投標人按按合同提提供的設設備不是是投標人人制造或或供應的的,則投投標人須須得到設設備制造造商或
9、供供應商的的充分授授權。開標一覽表表;投標保證金金;1.7.22合格的的設計與與施工(1)若需需投標人人提供項項目設計計文案的的,該文文案應符符合國家家行業(yè)有有關技術術標準,設設計方案案、資料料應完整整、詳細細。(2)投標標人組織織的施工工隊伍應應具有相相應的技技術水準準,以保保證設計計要求的的工程質(zhì)質(zhì)量。1.7.33合格的的貨物(1)投標標人提供供的貨物物應是正正規(guī)廠家家生產(chǎn)的的,并具具有國家家質(zhì)檢部部門頒發(fā)發(fā)的質(zhì)量量合格證證書。(2)貨物物應是全全新的,沒沒有使用用過,沒沒有經(jīng)過過第三方方改裝或或修理過過的。(3)若投投標人按按合同提提供的設設備不是是投標人人制造或或供應的的,則投投標人須
10、須得到設設備制造造商或供供應商的的充分授授權。1.8付款款方式 若若無特殊殊要求,本本合同的的付款方方式采用用分期支支付。1.8.11合同生生效之日日起三日日內(nèi)支付付給乙方方合同金金額155%的定定金,金金額為(大大寫):(¥元)人人民幣。1.8.22設備到到貨后,經(jīng)經(jīng)設備驗驗收小組組驗收合合格后55日內(nèi),支支付給乙乙方合同同金額的的55%金額為為:(¥元)人人民幣。1.8.33設備安安裝、調(diào)調(diào)試完畢畢后,投投入運行行期滿330天,系系統(tǒng)運行行無重大大問題,在在五日內(nèi)內(nèi)支付給給乙方合合同金額額25%的款項項,金額額為(大大寫):(¥元)人人民幣。1.8.44將合同同總額的的5%,即即金額為為(
11、大寫寫):(¥元)人人民幣作作為系統(tǒng)統(tǒng)運行質(zhì)質(zhì)保金,自自項目驗驗收合格格之日起起,運行行期滿112個月月,系統(tǒng)統(tǒng)運行無無重大問問題,三三日內(nèi)將將合同總總金額55%的余余款一次次付清。1.9項目目驗收方方式:由烏魯魯木齊市市政府采采購中心心組織項項目驗收收小組驗驗收。1.11評評標辦法法:綜合合評估法法。1.12評評標原則則:(1)評標標過程中中應遵循循公開、公公平、公公正、擇擇優(yōu)的原原則;(2)評標標應同時時維護用用戶單位位和投標標單位的的利益;(3)資格格審查合合格的投投標企業(yè)業(yè),中標標機會均均等;(4)評標標人員不不得私自自泄露評評標內(nèi)容容;(5)評標標采取質(zhì)質(zhì)量、性性能、價價格、服服務綜
12、合合比,少少數(shù)服從從多數(shù);1.13中中標標準準:(1)資格格審查文文件完整整無缺;(2)投標標文件完完全響應應招標文文件,保保證質(zhì)量量和交貨貨期;(3)報價價合理。 1.144評標標標準:根據(jù)綜合評評估法最最大限度度的滿足足招標文文件中規(guī)規(guī)定的各各項綜合合評價的的投標,應應當推薦薦為中標標候選人人;(1)對投投標文件件的審查查和響應應性的確確定;(2)對投投標文件件中投標標人的財財務、技技術和生生產(chǎn)能力力的確定定;(3)對投投標產(chǎn)品品技術性性能先進進性和經(jīng)經(jīng)濟性的的確定;(4)對投投標方投投標方案案及報價價的評估估確定;(5)對投投標方售售后服務務機構設設置和能能力的確確定;(6)對投投標方投
13、投標文件件技術規(guī)規(guī)格偏差差的調(diào)整整確定;(7)對投投標方投投標文件件商務偏偏差的調(diào)調(diào)整確定定;(8)對投投標方的的技術、商商務澄清清內(nèi)容答答復的確確定;(9)對投投標方近近三年的的銷售業(yè)業(yè)績評估估確定。2、招標文文件2.1招標標文件的的組成本招標文件件作為一一份完整整的文件件由商務務文件和和技術文文件兩部部分組成成。2.1.11商務文文件(招招標文件件的公共共部分)(1)投標標人須知知(含各各種必須須的文件件樣式附附件)(2)修改改記錄 (如果果需要)文件(1)裝裝訂成冊冊(即本本招標書書)。成成冊后不不得在原原稿上作作任何修修改。修修改記錄錄將作為為招標文文件的組組成部分分之一。2.1.22
14、技術文文件(項目主主要文件件)(1)項目目建設單單位的建建設要求求和原則則。(2)貨物物需求情情況表。(3)技術術規(guī)格及及要求。(4)其他他與項目目建設有有關的技技術要求求和原則則。2.2對招招標文件件的澄清清招標人對招招標文件件的真實實性負責責,投標標人有權權對本招招標單位位、招標標文件提提出質(zhì)疑疑,招標標人必須須做出答答疑和澄澄清。2.3對招招標文件件的修改改在投標截止止時間前前兩天,招招標人有有權修改改招標文文件內(nèi)容容,并以以書面形形式通知知。修改改后的內(nèi)內(nèi)容作為為招標文文件的正正式組成成部分。 2.4對招招標文件件的理解解投標人應認認真閱讀讀、審查查招標文文件中所所有的事事項、格格式、
15、條條款和技技術規(guī)范范等要求求,保證證其完全全理解招招標文件件內(nèi)容。投投標人在在投標截截止時間間后,不不得以存存在誤解解和遺漏漏要求更更改已送送交的投投標書。如如果投標標人沒有有按照招招標文件件的要求求提交全全部資料料,或沒沒有對招招標文件件做出實實質(zhì)性相相應,根根據(jù)有關關條款規(guī)規(guī)定,其其投標可可以被拒拒絕,由由此帶來來的風險險應由投投標人自自行承擔擔。3、投標人人編制的的投標書書3.1投標標文件的的編制原原則(1)投標標人編制制的投標標文件應應包括商商務文件件和技術術文件兩兩部分文文件。(2)投標標人應當當根據(jù)招招標人提提供的招招標文件件要求詳詳細編制制投標文文件(包包括必要要的圖表表說明)。
16、投標人應當當對招標標文件提提出的要要求和條條件做出出實質(zhì)響響應。投標文件的的內(nèi)容還還包括投投標人根根據(jù)招標標項目的的技術要要求擬派派出的項項目負責責人與主主要技術術人員的的簡歷、業(yè)業(yè)績證明明文件。投標人在招招標文件件中規(guī)定定的提交交投標文文件截止止時間前前,可以以補充、修修改或者者撤回已已提交的的投標文文件,并并書面通通知招標標人。補補充、修修改內(nèi)容容為投標標文件的的組成部部分。投標單位可可以根據(jù)據(jù)招標文文件要求求,結合合現(xiàn)有技技術的發(fā)發(fā)展對招招標文件件中技術術部分的的設計方方案、產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格格型號進進行修正正,提出出更好的的建議和和設計方方案,但但對技術術部分內(nèi)內(nèi)容進行行修正時時必須遵遵循“在
17、保障障投資的的前提下下,性能能就高不不就低”的原則則,否則則視其修修正為無無效修正正。(7)開標標、評標標、授標標均以包包(組)為為單位,在在招標文文件中有有兩個或或兩個以以上的包包(組)時時,投標標人可根根據(jù)公司司的自身身實力對對多個包包(組)進進行投標標,若投投標人參參與多個個包(組組)時,應應根據(jù)包包(組)的的內(nèi)容分分別編寫寫投標文文件、分分別密封封包裝,并并在所有有的包裝裝袋上清清楚標明明包(組組)的名名稱。(8)每個個包(組組)設計計方案只只能有一一個報價價。投標標書要按按招標書書所提供供的技術術方案要要求標明明單價、總總價。單單價與總總價不符符者,適適應單價價的原則則。(9)投標標
18、文件以以及投標標人、招招標人之之間的往往來正式式文件均均應使用用中文。(10)投投標人應應在投標標函中分分別標明明其所投投的項目目代號和和名稱。并并標明每每個項目目中的所所有貨物物及相關關工作范范圍內(nèi)所所有費用用的總價價。(11)投投標人應應該考慮慮但沒有有考慮到到的任何何費用將將由投標標人自行行承擔。(12)投投標報價價:報價應以人人民幣方方式報價價。投標人應按按招標書書所附的的投標報報價表的的格式提提供產(chǎn)品品的單價價和總價價,如單單價和總總價不符符,以單單價為準準。任何何有選擇擇的報價價將不予予接受,每每種規(guī)格格貨物只只允許有有一個報報價。投標報價表表上的價價格應按按下列方方式分開開填寫:
19、產(chǎn)品報價應應按照廠廠家所提提供的產(chǎn)產(chǎn)品標準準配置和和選件分分類按規(guī)規(guī)格型號號進行報報價。技術招標文文件中特特別要求求的備件件價格。運輸費、保保險費、稅稅費和產(chǎn)產(chǎn)品運抵抵交貨地地點所產(chǎn)產(chǎn)生的其其他費用用。合同條款上上所列的的售后服服務費。(13)其其他所有計量單單位為公公制。投投標書必必須用打打字機打打出(除除投標文文件副本本可以復復印外),不不得涂改改,總價價應用數(shù)數(shù)字和文文字兩種種形式分分別表示示。數(shù)字字和文字字有不同同時,總總價以文文字表述述為準。3.2商務務文件商務文件主主要包括括投標單單位有關關資質(zhì)證證明、工工作業(yè)績績、技術術實力等等反映投投標單位位的項目目實施能能力的文文件。投標函(
20、見見投標函函樣式) 投標人應填填寫“資格證證明審查查表”(以目目錄形式式出現(xiàn))。資格證明文文件投標單位應應根據(jù)條條款1.7出具具相應的的資格證證明文件件。證明明其有資資格參加加投標和和中標后后有能力力履行合合同的文文件,并并作為其其投標書書中的一一部分。投標人所提提供資格格證明文文件必須須真實、有有效,資資格證明明文件中中所提供供的相關關數(shù)據(jù)或或有關的的復印件件。在開開標后,將對投投標人提提供的證證明材料料進行有有效性驗驗證。(4)廠家家授權書書投標人按照照合同提提供的貨貨物如果果不是投投標人自自己制造造或生產(chǎn)產(chǎn)的,投投標人應應得到貨貨物制造造廠家正正式授權權同意提提供該貨貨物;如如果投標標人
21、是某某種產(chǎn)品品或設備備的銷售售代理人人,應提提供生產(chǎn)產(chǎn)廠家或或其授權權的銷售售代理商商開具的的銷售有有關產(chǎn)品品的授權權書。如如果授權權書由代代理商簽簽發(fā),還還應提供供一份由由原生產(chǎn)產(chǎn)廠家出出具的任任何形式式的書信信以證明明代理商商資格的的有效性性。(5)技術術培訓投標人應提提供技術術培訓方方案,為為招標方方培養(yǎng)出出合格的的操作系系統(tǒng)和應應用系統(tǒng)統(tǒng)的技術術骨干和和人員,保保證對招招標提供供高水平平的技術術支持。(6)售后后服務保保證投標人應提提供所有有的質(zhì)量量保證書書。保證證在完工工驗收后后12個個月內(nèi)其其提供的的設計、施施工、材材料、工工藝、安安裝不存存在任何何不足之之處。對系統(tǒng)中所所有提供供
22、的產(chǎn)品品至少保保證一年年免費質(zhì)質(zhì)保(人人為因素素和外界界引起的的故障除除外),對對系統(tǒng)提提供終身身技術支支持。對軟件升級級提供免免費培訓訓及技術術支持。對所提供的的配套設設備按照照相應的的售后服服務內(nèi)容容進行保保修。對對設備質(zhì)質(zhì)量和安安裝質(zhì)量量涉及人人身安全全的,投投標人應應給出書書面的安安全保證證。 33.3技技術文件件技術文件主主要反映映招標文文件要求求的有關關技術方方案、投投標報價價以及所所提供產(chǎn)產(chǎn)品的詳詳細技術術指標等等內(nèi)容。投投標人應應按要求求提供下下列技術術文件:(1)概述述投標人應對對項目內(nèi)內(nèi)容有設設計原則則和實施施方法進進行概述述描述。便便于招標標單位確確認投標標人確實實理解本
23、本項目的的技術要要求。(2)設計計圖紙如項目需要要,投標標人應提提供有關關圖紙和和資料,如如原理圖圖、線路路圖、電電路圖、平平面圖、結結構圖、效效果圖等等。(3)項目目設計方方案對于項目中中涉及到到的重要要技術環(huán)環(huán)節(jié)和方方案(如如各種線線路布線線,網(wǎng)絡絡設備的的選型、安安裝、操操作軟件件、應用用軟件、系系統(tǒng)總合合成以及及消防安安全措施施、保障障用戶人人身安全全等),要詳細細說明其其技術處處理方法法或處理理建議及及依照的的有關法法規(guī)。必必要時,也可以以提供相相關的圖圖片或照照片示意意。(4)產(chǎn)品品說明書書 投投標人應應提供產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)廠家的的產(chǎn)品目目錄和所所有產(chǎn)品品的產(chǎn)品品說明書書(使用用說明書
24、書和技術術規(guī)格說說明書),產(chǎn)產(chǎn)品說明明書應與與貨物清清單上所所列的產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格格型號完完全一致致。并將將所有產(chǎn)產(chǎn)品的說說明書單單獨裝訂訂成冊。(5)詳細細技術規(guī)規(guī)格投標人應提提供網(wǎng)絡絡技術、主主要設備備、成套套設備、設設備附件件和設備備備件的的詳細技技術要求求規(guī)格,具具體內(nèi)容容可按照照項目上上的要求求注明。(6)投標標報價項目投標報報價由產(chǎn)產(chǎn)品分項項報價、項項目取費費以及項項目總報報價三部部分組成成。投標人應按按照上述述第3.1條款款中(112)條條款要求求分類報報價,其其目的是是便于評評委評標標。投標報價表表中標明明的價格格即為履履行合同同的固定定價格,買買賣雙方方不得以以任何理理由予以以變更
25、(除除買賣雙雙方不可可抗拒力力原因造造成)。技術規(guī)格要要求的安安裝、調(diào)調(diào)試和培培訓的費費用應包包括在投投標報價價表中。4、合格的的投標4.1投標標人應準準備并提提供投標標書一式式六份,一份正正本,五五份副本本,標書書正本有有對投標標人有約約束力的的代表簽簽名或蓋蓋章。每每份標書書須清楚楚地標明明“正本”或“副本”字樣。除除去已有有的簽名名外,副副本應與與正本完完全一致致。否則則以正本本的內(nèi)容容為準。4.2投標標有效期期為招標標發(fā)標之之日起到到收標截截止之日日止。4.3投標標人在投投標時,須須按照11.5條款款規(guī)定向向政府采采購中心心提交投投標保證證金。4.4投標標人須是是經(jīng)1.7條款款審核為為
26、合格的的投標人人。4.5投標標人應將將標書的的正、副副本分別別密封裝裝在單獨獨的信封封里,并并在信封封上按下下格式注注明有關關內(nèi)容:項目編號:投標包(組組)名稱稱:“商務文件件”或”技術文文件”“正本”或或”副本”投標人的名名稱(全全稱)單位地址本項目負責責人姓名名職務聯(lián)系方式4.6標書書將被驗驗證是否否完整、真真實。如如果標書書不完整整,或有有附加條條件的,有有保留的的,有涂涂改的,有有變更的的,將不不予接受受。5、開標與與評標5.1開標標在招標標文件確確定的提提交投標標文件截截止時間間后進行行。開標標由烏魯魯木齊市市政府采采購中心心主持,由政府府采購中中心委托托的公證證機構檢檢查并公公證。
27、投投標人可可委托代代表參加加;開標標過程應應記錄,并存檔檔備查。5.2開標標時,政政府采購購中心將將當眾宣宣讀投標標人名稱稱、投標標價格、折折扣、書書面修改改和撤回回投標的的通知、是是否提交交投標保保證金,以以及采購購中心認認為合適適的其它它詳細內(nèi)內(nèi)容。只只有在開開標時唱唱出的折折扣,評評標時才才予以考考慮。5.3評標標由采購購中心依依法組建建的由奇奇數(shù)人數(shù)數(shù)組成的的評標委委員會負負責。評評標依法法進行,任何單單位和個個人不得得干預、影影響評標標的過程程和結果果。5.4本項項目不以以投標價價格的高高低作為為評標的的唯一標標準。在在考慮到到系統(tǒng)設設計的先先進性、合合理性、實實用性、適適用性的的同
28、時選選擇性能能價格比比最高的的投標人人。5.5為有有助于投投標的審審查、評評價和比比較,評評委可分分別要求求投標人人對投標標書進行行澄清。有有關澄清清的要求求和答復復應以書書面形式式,但投投標價格格和實質(zhì)質(zhì)性的內(nèi)內(nèi)容不得得更改。5.6投標標書的評評審5.6.11由監(jiān)標人人按照“投標人人須知”的條款款進行審審查,審審核投標標書是否否完整,有有無計算算上的錯錯誤,是是否足額額提交投投標保證證金,文文件簽署署是否合合格,投投標書是是否大體體編排有有序且基基本符合合招標文文件要求求。5.6.22在詳細細評標之之前,評評委將首首先審查查每份投投標書是是否實質(zhì)質(zhì)響應了了招標文文件的要要求。實實質(zhì)上響響應的
29、投投標應該該是與招招標文件件的全部部條款、條條件和規(guī)規(guī)格相符符,沒有有重大偏偏離或保保留。所所謂重大大偏離或或保留是是指影響響合同的的供貨范范圍、質(zhì)質(zhì)量和性性能;或或者在實實質(zhì)上與與招標文文件不一一致,而而且限制制了合同同中買方方的權利利或投標標人的義義務。這這些偏離離或保留留,將造造成對實實質(zhì)上響響應招標標文件要要求投標標人的競競爭地位位產(chǎn)生不不公正的的影響。5.6.33如果投投標書實實質(zhì)上沒沒有響應應招標文文件的要要求,評評委會將將予以拒拒絕,投投標人不不得通過過修改或或撤銷不不合要求求的偏離離或保留留而使其其投標成成為響應應性的投投標。5.6.44 評委委會將對對確定為為實質(zhì)上上響應的的
30、投標進進行審核核,看其其是否有有計算上上或累加加上的算算術錯誤誤,修正正錯誤的的原則如如下:如果數(shù)字表表示的金金額和用用文字表表示的金金額不一一致時,以以文字表表示的金金額為準準;當單價與數(shù)數(shù)量的乘乘積和總總價不一一致時,以以單價為為準。除除非評委委會認為為有明顯顯的小數(shù)數(shù)點錯誤誤,此時時以標出出的總價價為準,并并修改單單價。5.6.55 評委委會將允允許修改改投標中中不構成成重大偏偏離的微微小的、非非正規(guī)的的、不一一致的或或不規(guī)則則的地方方,但這這些修改改不能影影響任何何投標人人的名次次相應排排列。5.7投標標的綜合合分析和和評價 5.7.11 評委委會將按按照第55.6.2條的的規(guī)定,僅僅
31、對確定定為實質(zhì)質(zhì)上響應應招標文文件要求求的投標標文件進進行評價價和比較較。5.7.22評標以以現(xiàn)場交交貨的價價格為基基礎,該該價包括括貨物成成本以及及貨物生生產(chǎn)所用用零部件件和原材材料已付付或要付付的關稅稅和其它它稅費。5.7.33評委在在評標時時,除了了考慮投投標人的的報價和和售后服服務之外外,還要要考慮下下列技術術規(guī)格因因素:(1)項目目所選設設備集成成的性能能價格比比;(2)設計計方案的的合理性性、先進進性、實實用性、前前瞻性等等;(3)所選選設備零零配件和和提供售售后服務務保障的的可能性性; (4)投標標單位技技術實力力、財力力以及售售后服務務體系支支撐力度度;(5)設備備質(zhì)量、性性能
32、和適適應性;(6)設備備壽命期期內(nèi)的運運營和維維修保養(yǎng)養(yǎng)費;(7)投標標書中自自報的完完工期;6、中標人人的確認認6.1評委委會經(jīng)過過審核、初初評、總總評后,須須按照“真實、可可行、公公正”的原則則,將對對實質(zhì)上上響應招招標文件件要求的的投標人人的投標標情況以以評標報報告形式式提交招招標領導導小組,并并結合招招標要求求,通過過審查分分析,按按其得分分(或評評價)的的高低,由由高到低低(或由由低到高高)選出出中標人人、預備備中標人人。6.2中標標人確定定后,政政府采購購中心向向中標人人發(fā)出書書面中標標通知書書, 宣宣告其投投標已被被接受。對未中標的投標人將不發(fā)出通知,并不解釋原因。6.3履約約保
33、證金金6.3.11為對中中標人的的行為進進行約束束, 中中標人在在簽訂合合同的同同時,中中標人將將其投標標總價22%金額額的履約約保證金金轉入政政府采購購中心的的賬戶,結結算形式式為銀行行轉賬支支票。6.3.22中標人人在合同同規(guī)定時時間內(nèi)開開始執(zhí)行行合同,合同生生效之日日起到產(chǎn)產(chǎn)品全部部到達并并驗收合合格之日日止3日日內(nèi),退退還履約約保證金金。6.3.33合同生生效后,在在規(guī)定時時間內(nèi)中中標人無無合理的的理由的的情況下下沒有開開始執(zhí)行行合同,其其中標資資格將被被自然取取消,履履約保證證金將不不予退還還。通過過協(xié)商,中中標資格格將授予予下一個個合格的的中標人人或重新新招標。7、合同的的簽訂與與
34、執(zhí)行7.1中標標人按中中標通知知書指定定的時間間、地點點與招標標人簽訂訂合同。中中標人的的投標書書及澄清清文件等等,均為為簽訂合合同的依依據(jù)。7.2合同同簽訂時時,用戶戶單位和和中標單單位必須須以評委委確認的的投標書書為依據(jù)據(jù),用戶戶單位不不得與中中標單位位私自協(xié)協(xié)商變更更投標書書中“供貨一一覽表”中的設設備,降降低產(chǎn)品品性能,騙騙取財政政性資金金。若根根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)建設需需要,不不得不更更改產(chǎn)品品的品牌牌及配置置,必須須經(jīng)政府府采購中中心審核核同意后后,方可可變更,否否則不得得變更。7.3中標標通知書書和履約約保證金金收據(jù)將將是構成成合同的的一個組組成部分分。7.4中標標人在簽簽訂合同同后兩日日
35、內(nèi)應提提供一份份詳細的的工作時時間表。7.5買方方在簽訂訂合同時時有權對對采購貨貨物和服服務的數(shù)數(shù)量予以以增加或或減少(除除用財政政性資金金購置設設備外),增增減的幅幅度為采采購數(shù)量量的100%。但但是不得得對單價價和其他他條款、條條件做出出任何改改變。二、各種文文件格式式1、合同格格式甲方(買方方):乙方(賣方方):一、總則根據(jù)烏魯木木齊市政政府采購購中心 年年 月 日關于于“”招標項目所所發(fā)中標標通知書書要求,接接受了賣賣方(中中標人) 為為本項目目“”所做的的投標書書,依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國合合同法的的規(guī)定,合合同雙方方同意按按下述條條款和條條件簽署署本合同同書(以以下簡稱稱“合同”)
36、。本合同中提提到的設設備,包包括計算算機硬件件和軟件件,本合合同的設設備及實實施方案案以中標標人所提提交的經(jīng)經(jīng)采購中中心評標標確認的的投標書書為依據(jù)據(jù)。乙方提供的的設備及及服務,應應滿足本本合同的的各項條條款的要要求。乙方在合同同簽訂后后,乙方方為履行行合同的的真實性性負責,甲甲方有權權對合同同的履行行、項目目的實施施提出質(zhì)質(zhì)疑,甲甲方提出出質(zhì)疑后后,乙方方必須在在二日內(nèi)內(nèi)做出書書面答疑疑和澄清清。適用法律:中華華人民共共和國合合同法的的有關規(guī)規(guī)定進行行解釋。二、合同文文件本合同所附附下列文文件是構構成本合合同不可可分割的的部分:合同基本條條款特殊條款投標人提交交的投標標書、投投標報價價表和售
37、售后服務務承諾供貨一覽表表和產(chǎn)品品技術規(guī)規(guī)格說明明書中標通知書書三、合同范范圍和條條件本合同的范范圍和條條件應與與上述合合同文件件的規(guī)定定相一致致。四、貨物采采購和服服務內(nèi)容容本合同所涉涉及的買買方應提提供的貨貨物和服服務內(nèi)容容詳見“供貨一一覽表”和“合同基基本條款款”。五、合同金金額根據(jù)政府采采購中心心所簽發(fā)發(fā)的中標標通知書書的中標標內(nèi)容,合合同的總總金額為為(大寫寫):(¥元)人人民幣。六、付款方方式本合同的付付款方式式采用按按付款條條件進行行分期支支付。七、交貨時時間和驗驗收方法法1.交貨期期:合同同生效之之日起 日內(nèi)。2.交貨地地點:3.交貨方方式:由由甲方(買買方)、乙乙方(賣賣方)
38、雙雙方人員員進行現(xiàn)現(xiàn)場設備備檢測驗驗收。4.項目驗驗收方式式:由烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心組織織項目驗驗收小組組驗收。八、人身安安全乙方施工人人員人身身安全由由乙方負負責。九、合同生生效本合同一式式三份,由由甲方、乙乙方及采采購中心心各執(zhí)一一份,該該合同經(jīng)經(jīng)甲方、乙乙方及烏烏魯木齊齊市政府府采購中中心法定定代表人人或委托托代理人人簽字并并加蓋公公章后開開始生效效。甲方名稱及及公章: 乙乙方名稱稱及公章章:法定代表人人 法定代代表人 或委托代代理人: 或或委托代代理人:開戶名稱: 開戶名名稱:開戶銀行: 開戶銀銀行:銀行賬號: 銀行賬賬號:簽字日期: 簽字日日期:見證方名稱稱:烏魯魯木齊市市
39、政府采采購中心心 簽簽字日期期:2、履約保保證金保保函(本本保函投投標時不不提交,中中標后提提交)烏魯木齊市市政府采采購中心心: 本保函是(銀銀行全稱稱)為(以下簡簡稱賣方方)根據(jù)據(jù)招標結結果與買買方簽訂訂的經(jīng)濟濟合同提提供的擔擔保。保保證金額額大寫為為元,即即合同總總金額的的2%。當我行在收收到貴方方說明賣賣方違約約的書面面通知后后,就無無條件地地向貴方方支付保保函限額額之內(nèi)的的一筆或或數(shù)筆款款項,而而貴方無無須證明明或說明明要求的的原因和和理由。本保函的有有效期自自開出之之日起,至至年月日前一一直有效效。銀行全稱: 賣方方(中標標人)全全稱:(蓋章) (蓋章章)開具人(簽簽字): 全全權代
40、表表(簽字字): 職 務務: 職 務務:日 期期: 日 期期:3、投標函函格式致:烏魯木木齊市政政府采購購中心根據(jù)貴方“”招標采采購項目目的第 號招標標邀請書書,正式式授權下下述簽字字人 (姓姓名和職職務)代代表投標標人(投投標單位位的名稱稱),提提交下述述文件正正本一式式 壹 份,副副本一式式份。開標一覽表表2、投標報報價表3、供貨一一覽表4、規(guī)格響響應表5、資格證證明文件件6、由銀行行開具的的金額為為元人民幣的的投標保保證金(現(xiàn)現(xiàn)金、銀銀行匯票票、本票票、轉賬賬支票或或保函)。7、招標要要求投標標人提交交的全部部文件。據(jù)此函,簽簽字人茲茲宣布同同意如下下:(1)按招招標文件件規(guī)定提提供交付
41、付的貨物物(包括括工程施施工)投投標總價價為(大大寫) 元人民民幣。(2)我們們根據(jù)招招標文件件的規(guī)定定,嚴格格履行合合同的責責任和義義務,并保證證于合同同簽字生生效后日日內(nèi)完成成項目施施工、調(diào)調(diào)試,并并交付買買方驗收收、使用用。(3)我們們已詳細細審核全全部招標標文件,包包括招標標文件修修改書(如如果有的的話),參參考資料料及有關關附件,我我們知道道必須放放棄提出出含糊不不清或誤誤解的問問題的權權利。(4)我們們同意從從開標日日期起遵遵循本投投標書,并并在投標標人須知知中規(guī)定定的投標標有效期期之前均均具有約約束力,并并有可能能中標。(5)如果果在開標標后規(guī)定定的投標標有效期期內(nèi)撤回回投標,我
42、我們的投投標保證證金可被被貴方?jīng)]沒收。(6)同意意向貴方方提供貴貴方可能能另外要要求的與與其投標標有關的的任何證證據(jù)或資資料。(7)我們們完全理理解貴方方不一定定要接受受最低報報價的投投標或收收到的任任何投標標。與本投標有有關的正正式通訊訊地址為為:地 址址:郵 編編: 電電 話:傳 真真: 電電報掛號號:投標單位代代表姓名名(簽字字):投標單位名名稱:投標單位開開戶行: 賬 號: 公 章:日 期:4、開標一一覽表投標人名稱稱:項目名稱所投的包或或組名稱稱主要設備品品牌投標保證金金數(shù)額人民幣小寫寫(元):人民幣大寫寫(元):投標保證金金形式投標報價人民幣小寫寫(元):人民幣大寫寫(元):項目完
43、工時時間合同簽字日日后完工工(或交交貨)注: 本表表不要與與投標文文件一起起裝訂,請請將此表表一式兩兩份放入入投標文文件正本本包裝袋袋中。(投標人簽簽章)年 月 日招 標 文 件(技術文件件)項目名稱:烏魯木木齊市屬屬行政事事業(yè)單位位網(wǎng)絡工工程采購購項目編號:WZCCG200050010112烏魯木齊市市政府采采購中心心二五年年十一月月二十九九日(一)系統(tǒng)統(tǒng)選型基基本原則則1、所選設設備及系系統(tǒng)必須須符合本本招標文文件的各各項技術術指標要要求,若若所選設設備指標標與招標標要求不不一致,遵遵循“保證投投資的前前提下性性能就高高不就低低”原則。2、所選設設備及系系統(tǒng)在滿滿足招標標規(guī)定技技術指標標要
44、求下下,遵循循性價比比高的原原則。3、所選設設備必須須有生產(chǎn)產(chǎn)廠家銷銷售授權權委托書書以及保保修承諾諾書,必必須得到到廠家的的本地售售后技術術服務支支持。(二)投標標企業(yè)資資質(zhì)1、注冊資資本人民民幣叁百百萬元以以上(含含叁百萬萬元人民民幣), 在法法律和財財務上合合法獨立立運作、具具有獨立立承擔民民事責任任能力,有良好好的商業(yè)業(yè)信譽,在近三三年內(nèi)無無重大經(jīng)經(jīng)營違法法活動的的廠商或或商業(yè)機機構廠商商或商業(yè)業(yè)機構。2、具有自自治區(qū)計計算機信信息工程程系統(tǒng)集集成甲級級資質(zhì)或或國家信信息產(chǎn)業(yè)業(yè)部頒發(fā)發(fā)的計算算機信息息系統(tǒng)集集成三級級以上(含含三級)資資質(zhì)。3、公司有有具有獨獨立知識識產(chǎn)權的的軟件產(chǎn)產(chǎn)品
45、。4、公司在在項目管管理上必必須有可可靠的質(zhì)質(zhì)量保障障,公司司須獲得得ISOO90001質(zhì)量量體系認認證,并并能提供供相關資資質(zhì)材料料。企業(yè)必須承承擔過省省、市一一級的類類似的項項目(要要求提供供證明資資料及有有關情況況,包括括:項目目名稱、項項目基本本內(nèi)容、業(yè)業(yè)主名稱稱、聯(lián)系系人及電電話,項項目金額額、完工工驗收證證書、用用戶使用用意見反反饋表及及用戶簽簽章等),且且該項目目包含行行政審批批同時有有獨立知知識產(chǎn)權權;能提提供長期期良好的的本地化化技術支支持(在在本地有有辦事處處或有一一家技術術力量強強、信譽譽好、能能勝任該該系統(tǒng)工工程的本本地公司司合作,做做本地技技術支持持和售后后服務)。(
46、三)系統(tǒng)統(tǒng)設計要要求市建設委員員會電子子政務系系統(tǒng)設計計時,重重點要求求保證系系統(tǒng)的穩(wěn)穩(wěn)定性和和可靠性性。要求軟件設設計遵循循先進的的軟件開開發(fā)規(guī)范范并嚴格格按照開開發(fā)質(zhì)量量保證體體系來保保證系統(tǒng)統(tǒng)的質(zhì)量量。系統(tǒng)統(tǒng)在設計計時應充充分考慮慮系統(tǒng)實實用性和和可擴充充性。系統(tǒng)設計時時要預留留標準接接口,方方便與外外環(huán)辦等等建設系系統(tǒng)單位位、規(guī)劃劃局等建建設口單單位、市市政府、建建設廳等等互連互互通,逐逐步形成成連接城城建口111個委委辦局的的橫向統(tǒng)統(tǒng)一信息息平臺,實實現(xiàn)電子子信息化化網(wǎng)絡城城建管理理,配合合市政府府、建設設廳和其其它部門門協(xié)同辦辦公。(四)對投投標文件件的要求求投標標書還還應滿足足以
47、下要要求:1. 標書書中,投投標人應應根據(jù)本本招標文文件的要要求提出出完整的的設備配配置和進進度安排排等。2. 標書書中,投投標人應應對設備備及軟件件進行說說明,并并提供其其詳細技技術資料料。3. 若投投標人認認為有一一種以上上的合理理方案,應應在標書書中分別別予以說說明、陳陳述,并針對對不同的的方案分分別予以以報價。4. 標書書的編制制應包含含以下內(nèi)內(nèi)容(非非章節(jié)安安排):逐條對招招標人規(guī)規(guī)范書的的響應。詳細的設設備和材材料清單單,單項項設備的的單位報報價和系系統(tǒng)總價價。設備的技技術指標標(包括括處理能能力等)項目完成成和設備備到貨日日程安排排安裝、測測試及驗驗收日程程安排培訓及技技術支持持
48、售后服務務支持第一章 電子子政務總總體概述述一、系統(tǒng)概概述烏魯木齊市市建設委委員會作作為烏魯魯木齊建建設行政政主管部部門,負負責本地地區(qū)城市市建設綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)和管理理工作,部部門多、業(yè)業(yè)務繁雜雜,內(nèi)設設21個個處室,所所屬單位位13個個,涉及及業(yè)務有有:城建建相關政政策、法法規(guī)的制制定和實實施;相相關行業(yè)業(yè)從業(yè)資資質(zhì)、職職業(yè)資格格、市場場準入及及招投標標管理;城市建建設項目目的前期期準備、項項目儲備備和申報報立項工工作;解解決工程程款及農(nóng)農(nóng)民工工工資拖欠欠問題;城市燃燃氣、供供熱行業(yè)業(yè)的管理理;規(guī)范范房地產(chǎn)產(chǎn)市場,協(xié)協(xié)調(diào)、指指導房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)及住宅宅建設工工作;管管理城市市建設維維護資金金,匯
49、總總編制資資金安排排年度計計劃等。信信息化經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展趨勢要要求市建建委必須須利用計計算機和和網(wǎng)絡技技術,結結合諸多多業(yè)務,整合全市城建資源,通過對城建各部門、各行業(yè)、各領域的信息進行統(tǒng)一數(shù)字化,快速、完整、便捷的提供各種信息服務,實現(xiàn)內(nèi)部辦公自動化、網(wǎng)上信息互通以及對外信息發(fā)布。這不僅可以提高市建委工作的透明度,降低辦公費用,提高辦事效率,填補我市城建信息化空缺,而且可以建立當今市建委新的管理模式,適應經(jīng)濟發(fā)展要求,有利于勤政、廉政建設和便民服務。系統(tǒng)將結合合市政府府專網(wǎng)建建設,建建設市建建委內(nèi)部網(wǎng)絡絡,在內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡絡業(yè)務基基礎上拓拓展內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)范圍、建建設政務務外部網(wǎng)網(wǎng)絡。系統(tǒng)的建成成,將實實
50、現(xiàn)全市市城建工工作信息息化管理理,提高高市建委委辦公效效率,快快捷的反反饋建設設信息給給投資商商、企業(yè)業(yè)、上級級部門和和大眾,促促進經(jīng)濟濟發(fā)展、方方便企業(yè)業(yè)辦事、公公開政務務、即時時反映城城建風貌貌、讓群群眾參與與城建。二、建委職職責范圍圍市建委的主主要職責責是:(一)貫徹徹執(zhí)行國國家和自自治區(qū)有有關建設設事業(yè)(包包括城市市建設、工工程建設設、村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設、建建筑業(yè)、住住宅和房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)、勘察察設計咨咨詢業(yè)、市市政公用用事業(yè)等等)的方方針、政政策和法法律、法法規(guī);組組織擬定定建設事事業(yè)地方方性法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、政策策以及發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略和中長長期發(fā)展展規(guī)劃和和年度工工作計劃劃,并組組織、指指導、監(jiān)監(jiān)督
51、實施施。(二)綜合合協(xié)調(diào)城城市規(guī)劃劃、國地地資源、房房產(chǎn)管理理、市政政市容、城城市給排排水、園園林綠化化、城市市交通、環(huán)環(huán)境保護護、人民民防空等等工作。(三)負責責勘察設設計咨詢詢業(yè)的行行業(yè)管理理,培育育、規(guī)范范勘察設設計市場場;負責責勘察設設計從業(yè)業(yè)資格、市市場準入入和招投投標的管管理;負負責建設設工程的的抗震設設防和城城市地下下空間的的綜合利利用。(四)負責責建筑業(yè)業(yè)(含室室內(nèi)外裝裝飾裝修修行業(yè),下下同)的的行業(yè)管管理,培培育、規(guī)規(guī)范建筑筑市場;負責工工程建設設和工程程監(jiān)理從從業(yè)資質(zhì)質(zhì)、執(zhí)業(yè)業(yè)資格、市市場準入入及招標標投標的的管理;組織實實施建筑筑工程施施工許可可證制度度;指導導、監(jiān)督督建
52、設工工程施工工安全、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督、建設設監(jiān)理和和竣工驗驗收等工工作。(五)組織織、監(jiān)督督和管理理全市重重點工程程項目建建設和城城市基礎礎設施建建設;組組織實施施城市建建設項目目的前期期準備、項項目儲備備和申報報立項工工作;負負責重點點工程項項目和基基礎設施施建設項項目招投投標的管管理;參參與項目目建議書書、可行行性研究究報告和和初步設設計的評評審論證證工作。(六)負責責城市燃燃氣、供供熱行業(yè)業(yè)的管理理;負責責燃氣燃燃燒器具具安裝維維修、燃燃氣經(jīng)營營和集中中供熱從從業(yè)資質(zhì)質(zhì)的管理理;制定定城市燃燃氣、供供熱行業(yè)業(yè)的技術術、運營營、服務務、供應應等管理理標準和和規(guī)范,并并監(jiān)督實實施。(七)規(guī)范范房
53、地產(chǎn)產(chǎn)市場,協(xié)協(xié)調(diào)、指指導房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)及住宅宅建設工工作;負負責房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)從業(yè)資資質(zhì)的管管理;組組織、協(xié)協(xié)調(diào)和指指導住房房制度改改革工作作。(八)負責責培育、規(guī)規(guī)范城市市建設投投融資市市場;組組織開展展城市建建設對外外經(jīng)濟合合作和招招商引資資工作;協(xié)同有有關部門門管理城城市建設設維護資資金,匯匯總、編編制資金金安排年年度計劃劃;指導導、協(xié)調(diào)調(diào)建設行行業(yè)體制制改革和和企業(yè)改改革工作作。(九)研究究制定建建設行業(yè)業(yè)科技發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃、計劃劃;指導導城市建建設重大大科技項項目研究究和科技技成果轉轉化、推推廣、應應用;組組織、指指導重大大科技項項目的合合作和引引進工作作;負責責住宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、新新型
54、建筑筑材料推推廣應用用和建筑筑節(jié)能工工作;指指導、協(xié)協(xié)調(diào)和管管理建設設行業(yè)教教育、培培訓工作作。(十)承辦辦市人民民政府交交辦的其其他事項項。三、系統(tǒng)建建設目標標系統(tǒng)將按照照市政府府建立兩兩網(wǎng)一站站的精神神,建立立符合國國家安全全要求的的網(wǎng)絡平平臺,主主要的網(wǎng)網(wǎng)絡硬件件環(huán)境由由三部分分組成:1、建立一一個市建建委內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)辦公平平臺。2、在內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)基礎上上拓展內(nèi)內(nèi)網(wǎng)范圍圍、建設設政務外外網(wǎng)。3、建立一一個專網(wǎng)網(wǎng)平臺,加加強與市市政府及及相關單單位的上上下溝通通。在建立硬件件平臺的的基礎上上,建立立市建設設委員會會電子政政務軟件件系統(tǒng),項項目共包包含下述述三個方方面的內(nèi)內(nèi)容:1、市建委委外網(wǎng)門門戶網(wǎng)站
55、站系統(tǒng),郵郵件系統(tǒng)統(tǒng)(簡稱稱外網(wǎng))。2、市建委委內(nèi)部行行政辦公公系統(tǒng),包包括內(nèi)部部網(wǎng)站,內(nèi)內(nèi)部郵件件系統(tǒng),行行政辦公公OA系系統(tǒng)(簡簡稱內(nèi)網(wǎng)網(wǎng))。3、市建委委與市政政府辦公公業(yè)務資資源網(wǎng)連連接的專專網(wǎng)網(wǎng)站站(簡稱稱專網(wǎng))。整個系統(tǒng)將將是一個個:(一)一個個高效的的協(xié)同工工作平臺臺。實現(xiàn)現(xiàn)工作事事務處理理自動化化,提高高工作的的監(jiān)控、管管理和輔輔助決策策能力。變變革烏市市建委傳傳統(tǒng)紙質(zhì)質(zhì)公文辦辦公流轉轉審批方方式;變變革傳統(tǒng)統(tǒng)的日常常辦公方方式,跨跨越辦公公地點和和時間的的限制。(二)一個個統(tǒng)一的的通訊平平臺。建建立單位位內(nèi)部統(tǒng)統(tǒng)一的電電子郵件件系統(tǒng),該該郵件系系統(tǒng)集成成外部郵郵件系統(tǒng)統(tǒng),使內(nèi)內(nèi)
56、、外部部通訊與與信息交交流統(tǒng)一一界面、快快捷流暢暢。(三)一個個共享的的信息采采編平臺臺。為信信息收集集、交流流、編輯輯、發(fā)布布、及管管理提供供一個有有效的場場所,使使各種信信息能在在得到有有效的審審批后及及時在建建委內(nèi)外外得以傳傳播、共共享和利利用,使使其成為為烏市建建委對外外宣傳、內(nèi)內(nèi)部經(jīng)驗驗交流、綜綜合信息息服務的的窗口。(四)一個個知識管管理平臺臺。實現(xiàn)現(xiàn)日常文文字、數(shù)數(shù)據(jù)、信信息處理理與傳遞遞的自動動化;實實現(xiàn)烏市市建委內(nèi)內(nèi)各部門門間信息息的網(wǎng)絡絡化管理理,充分分利用烏烏市建委委已擁有有的各種種信息資資源、專專家技能能,改進進建委整整體的創(chuàng)創(chuàng)新能力力、快速速響應能能力、提提高員工工的
57、技能能素質(zhì)。(五)一個個涵蓋日日常行政政事務管管理的平平臺。除除完成常常見的辦辦公管理理模塊外外,還提提供可擴擴展的各各種政務務輔助辦辦公模塊塊,供各各具體政政務管理理部門方方便選用用,增強強辦公自自動化應應用范圍圍和管理理范圍。(六)一個個能夠集集成其他他業(yè)務系系統(tǒng)的綜綜合門戶戶平臺。通通過系統(tǒng)統(tǒng)提供的的系統(tǒng)集集成手段段,實現(xiàn)現(xiàn)單點登登錄、數(shù)數(shù)據(jù)映射射等功能能,能簡簡單、方方便地集集成其他他應用業(yè)業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng),確保保烏市建建委信息息系統(tǒng)的的緊湊性性。(七)一個個集合、分分布應用用的總局局分局應應用平臺臺。系統(tǒng)統(tǒng)支持烏烏市建委委今后分分布應用用的需求求,即在在不作大大幅改動動的條件件下滿足足:“
58、分布式式服務器器構建、組組織機構構分布管管理、OOA系統(tǒng)統(tǒng)分布管管理”的總、分分式部署署和應用用的要求求。(八)一個個實現(xiàn)遠遠程辦公公、移動動辦公的的平臺。系系統(tǒng)支持持遠程辦辦公和移移動辦公公需要,而而且具有有很完整整的安全全措施。保保證政務務及時、安安全、有有效地得得到處理理。四、系統(tǒng)安安全保障障目標安全保障系系統(tǒng)需求求是一個個動態(tài)的的需求,現(xiàn)現(xiàn)階段安安全需求求主要有有:(一)物理理上安全全需求對機房場地地設計和和建設按按照相關關的規(guī)定定,采取取一定措措施以防防止水災災、火災災、自然然環(huán)境事事故、防防止設備備被盜等等。(二)訪問問控制需需求外部網(wǎng)路訪訪問政務務外網(wǎng)時時應能夠夠有限的的防止入入
59、侵者對對政務外外網(wǎng)的攻攻擊,防防止各部部門私有有數(shù)據(jù)泄泄漏,防防止非法法用戶的的訪問。(三)信息息機密和和完整性性需求防止數(shù)據(jù)在在鏈路上上被截獲獲而造成成泄密,保保證數(shù)據(jù)據(jù)的一致致性,尤尤其是防防止未經(jīng)經(jīng)授權對對數(shù)據(jù)新新增、修修改或破破壞。(四)身份份認證需需求對于網(wǎng)絡系系統(tǒng)(例例如防火火墻、入入侵檢測測)的管管理或者者對于網(wǎng)網(wǎng)上各種種業(yè)務處處理需要要提供一一種可靠靠的身份份認證。(五)網(wǎng)絡絡結構優(yōu)優(yōu)化網(wǎng)絡結構必必須從網(wǎng)網(wǎng)絡安全全的角度度優(yōu)化結結構,確確保電子子政務外外網(wǎng)和因因特網(wǎng)隔隔離,防防止黑客客對政務務外網(wǎng)進進行攻擊擊。(六)安全全備份和和災難恢恢復需求求采用必要的的措施,防防止設備備突
60、然故故障時造造成網(wǎng)絡絡的癱瘓瘓或誤操操作造成成數(shù)據(jù)的的丟失,并并且在網(wǎng)網(wǎng)絡出現(xiàn)現(xiàn)故障時時,能夠夠迅速地地恢復系系統(tǒng)。(七)信息息安全服服務信息安全服服務包括括:全方方位的網(wǎng)網(wǎng)絡安全全咨詢、網(wǎng)網(wǎng)絡安全全技術培培訓;靜靜態(tài)的網(wǎng)網(wǎng)絡安全全風險評評估;特特別事件件應急響響應等。五、系統(tǒng)功功能概述述應用系統(tǒng)要要覆蓋市市建委221個職職能處室室、133個所屬屬單位所所有業(yè)務務,同一一平臺操操作,同同一資源源共享,通通過用戶戶角色控控制權限限,有方方便快捷捷的數(shù)據(jù)據(jù)、業(yè)務務流轉和和交換功功能,強強大準確確的查詢詢和統(tǒng)計計功能。在在辦公業(yè)業(yè)務自動動化基礎礎上將對對外業(yè)務務和可公公開政務務簡化優(yōu)優(yōu)化后移移至公眾
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