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1、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)管理制作人 金融S09-1-27 桂平摘要據(jù)統(tǒng)計,自1980年年以來,130多個國國家,也也即幾乎乎占國際際貨幣基基金組織織成員國國總數(shù)的的3/4,經(jīng)歷歷了銀行行業(yè)的嚴嚴重問題題,而直直接損害害銀行穩(wěn)穩(wěn)健經(jīng)營營和安全全,導(dǎo)致致金融危危機、銀銀行危機機產(chǎn)生的的最重要要問題則則是銀行行的不良良資產(chǎn)。在我國國,隨著著市場經(jīng)經(jīng)濟的不不斷深入入,不良良資產(chǎn)問問題也逐逐漸成為為經(jīng)濟界界的一個個焦點,它已成成為影響響我國經(jīng)經(jīng)濟健康康平穩(wěn)增增長的一一個毒瘤瘤,對經(jīng)經(jīng)濟穩(wěn)定定增長造造成嚴重重威脅。一、我國國國有商商業(yè)銀行行不良資資產(chǎn)的成成因1、經(jīng)濟濟體制改改革與不不良資產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)生生。(在在金融體

2、體制改革革之前的的計劃經(jīng)經(jīng)濟時期期,我國國已形成成了“大大財政,小金融融”的大大一統(tǒng)的的金融模模式;金金融改革革之后,國民收收入的分分配格局局發(fā)生了了變化,企業(yè)自自主權(quán)擴擴大,減減少了上上繳財政政的資金金。)2、產(chǎn)權(quán)權(quán)制度與與不良資資產(chǎn)。(國有有商業(yè)銀銀行產(chǎn)權(quán)權(quán)制度存存在缺陷陷,國有有商業(yè)銀銀行的資資本組織織形式為為國家獨獨資,即即歸“全全民所有有”,所所有權(quán)與與經(jīng)營權(quán)權(quán)的主體體本質(zhì)上上都是代代表全體體國民的的政府。 )3、商業(yè)業(yè)銀行市市場化的的經(jīng)濟行行為與滯滯后的內(nèi)內(nèi)控、監(jiān)監(jiān)管機制制。(我國國國有商業(yè)業(yè)銀行改改革的方方向是建建立真正正的商業(yè)業(yè)化銀行行,自主主經(jīng)營、自負盈盈虧,銀銀行在市市場中

3、的的趨利動動機與沒沒有發(fā)生生根本變變化的國國有商業(yè)業(yè)銀行的的產(chǎn)權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)和組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)并存,使商業(yè)業(yè)銀行的的商業(yè)化化不可避避免地帶帶來了副副產(chǎn)品金融風(fēng)風(fēng) 險。)4、尋租租活動與與不良資資產(chǎn)。(在經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌軌時期新新舊體制制并存,市場機機制還不不健全,相應(yīng)的的法律約約束也不不夠嚴格格,導(dǎo)致致金融領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)大大量尋租租活動的的產(chǎn)生,給金融融機構(gòu)違違規(guī)和違違法操作作,金融融系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部人員員的腐敗敗留下了了余地和和空間。 )二、不良良資產(chǎn)處處置的現(xiàn)現(xiàn)狀及存存在的問問題1、分業(yè)業(yè)經(jīng)營的的限制。(手段段的單一一極大地地影響了了處置的的效益和和速度,資產(chǎn)管管理公司司現(xiàn)正在在討論建建立不良良資產(chǎn)的的二級流流通市場

4、場,而商商業(yè)銀行行連一級級市場都都缺乏。 )2、地方方政府的的干預(yù)。(各級級政府干干預(yù)司法法行為的的現(xiàn)象十十分嚴重重,“贏贏了官司司,輸了了錢”對對銀行而而言是常常有的事事情,這這種政令令干預(yù)法法令的不不正?,F(xiàn)現(xiàn)象,導(dǎo)導(dǎo)致信用用經(jīng)濟長長期受到到“賴帳帳經(jīng)濟”的排擠擠,逃廢廢債務(wù)行行為十分分普遍。 )3、企業(yè)業(yè)逃廢債債務(wù)思想想嚴重,很難實實現(xiàn)雙贏贏的設(shè)想想。(目前,借“債債轉(zhuǎn)股”向國家家核銷巨巨額銀行行債務(wù)的的錯誤思思想廣泛泛存在各各地政府府和企業(yè)業(yè)之中。 )三、對我我國銀行行不良資資產(chǎn)處理理的幾點點建議1、由于于不良資資產(chǎn)的根根源在于于體制性性因素,治標先先治本,進行制制度的創(chuàng)創(chuàng)新,從從根本上

5、上解決不不良資產(chǎn)產(chǎn)的增量量問題,才能談?wù)劦蒙辖饨鉀Q現(xiàn)在在不良資資產(chǎn)的存存量。2、建立立健全國國有商業(yè)業(yè)銀行的的內(nèi)控、監(jiān)管機機制。銀銀行業(yè)是是一個高高風(fēng)險的的行業(yè)。其面臨臨的風(fēng)險險既有來來自外部部的,也也有內(nèi)部部控制方方面存在在的風(fēng)險險。3、深化化國有企企業(yè)制度度改革。(我國國國有商商業(yè)銀行行不良資資產(chǎn)的大大部分是是因為發(fā)發(fā)放給國國有企業(yè)業(yè)而產(chǎn)生生的。)4、轉(zhuǎn)變變政府職職能。(計劃經(jīng)經(jīng)濟體制制下及在在經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌過程程中,政政府對銀銀行經(jīng)營營活動的的行政化化干預(yù)也也是銀行行不良資資產(chǎn)產(chǎn)生生的重要要原因之之一。)5、綜合合運用各各種方法法和手段段靈活處處理不良良資產(chǎn)。6、完善善我國企企業(yè)的信信用制度度。(我我國計劃劃經(jīng)濟時時期形成成的吃“大鍋飯飯”,國國有銀行行即財政政的舊有有觀念仍仍然存在在,在向向市場經(jīng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌過程程中,信信用問題題開始凸凸現(xiàn)。)7、立法法的支持持。(針針對企業(yè)業(yè)逃廢債債

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