石化化工公司企業(yè)管理制度

1、泓域/石化化工公司企業(yè)管理制度石化化工公司企業(yè)管理制度xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113605963 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113605963 h 3 HYPERLINK l _Toc113605964 二、 員工績效考評(píng) PAGEREF _Toc113605964 h 6 HYPERLINK l _Toc113605965 三、 候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113605965 h 9 HYPERLINK l _Toc113605966 四、 人力資源規(guī)劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc1136

2、05966 h 10 HYPERLINK l _Toc113605967 五、 人力資源規(guī)劃的程序 PAGEREF _Toc113605967 h 12 HYPERLINK l _Toc113605968 六、 管理 PAGEREF _Toc113605968 h 13 HYPERLINK l _Toc113605969 七、 信息 PAGEREF _Toc113605969 h 15 HYPERLINK l _Toc113605970 八、 按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類 PAGEREF _Toc113605970 h 16 HYPERLINK l _Toc113605971 九、 按支持層次與

3、對(duì)象進(jìn)行分類 PAGEREF _Toc113605971 h 16 HYPERLINK l _Toc113605972 十、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113605972 h 18 HYPERLINK l _Toc113605973 十一、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113605973 h 22 HYPERLINK l _Toc113605974 十二、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc113605974 h 28 HYPERLINK l _Toc113605975 十三、 體系與管理體系 PAGER

4、EF _Toc113605975 h 32 HYPERLINK l _Toc113605976 十四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113605976 h 34 HYPERLINK l _Toc113605977 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113605977 h 35 HYPERLINK l _Toc113605978 十六、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 PAGEREF _Toc113605978 h 37 HYPERLINK l _Toc113605979 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113605979 h 38 HYPERLINK l _Toc11360

5、5980 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113605980 h 38 HYPERLINK l _Toc113605981 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113605981 h 45 HYPERLINK l _Toc113605982 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113605982 h 48 HYPERLINK l _Toc113605983 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113605983 h 50 HYPERLINK l _Toc113605984 （一）優(yōu)勢分析（S） PAGEREF _Toc113605984 h 50 HYP

6、ERLINK l _Toc113605985 1、工藝技術(shù)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc113605985 h 50 HYPERLINK l _Toc113605986 公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。 PAGEREF _Toc113605986 h 50項(xiàng)目基本情況

7、（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人李xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，

8、行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目

9、建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9200.23萬元，其中：建設(shè)投資7595.43萬元，占項(xiàng)目總投資的82.56%；建設(shè)期利息217.88萬元，占項(xiàng)目總投資的2.37%；流動(dòng)資金1386.92萬元，占項(xiàng)目總投資的15.07%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資7595.43萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用6432.07萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用951.24萬元，預(yù)備費(fèi)212.12萬元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資9200.23萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款4446.65萬元，其余部分由企

10、業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：15200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：11904.52萬元。3、凈利潤（NP）：2411.52萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.94年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.38%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3599.06萬元。（八）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元9200.231.1建設(shè)投資萬元7595.431.1.1工程費(fèi)用萬元6432.071.1.2其他費(fèi)用萬元951.241.1.3預(yù)備費(fèi)萬元212.121.2建設(shè)期利息萬元217.881.3流動(dòng)資金萬元1386.922資金籌措萬元9200.232.1自籌

11、資金萬元4753.582.2銀行貸款萬元4446.653營業(yè)收入萬元15200.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元11904.525利潤總額萬元3215.366凈利潤萬元2411.527所得稅萬元803.848增值稅萬元667.749稅金及附加萬元80.1210納稅總額萬元1551.7011盈虧平衡點(diǎn)萬元5773.55產(chǎn)值12回收期年5.9413內(nèi)部收益率20.38%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3599.06所得稅后員工績效考評(píng)績效考評(píng)，就是考察員工對(duì)崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評(píng)價(jià)其工作成績和效果。因此，績效考評(píng)不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵(lì)作用?？荚u(píng)的過程既是企業(yè)人力資源

12、發(fā)展的評(píng)價(jià)過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。（一）績效考評(píng)的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u(píng)應(yīng)根據(jù)明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)客觀考評(píng)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序科學(xué)化、明確化和公開化，這樣才能使員工對(duì)考評(píng)工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評(píng)結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評(píng)不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對(duì)員工實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和升降，考評(píng)就不會(huì)有激勵(lì)作用。4.本人知曉原則考評(píng)結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者本人，這是保證考評(píng)民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評(píng)

13、中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評(píng)的公平與合理；另一方面可以使被考評(píng)者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進(jìn)。（二）績效考評(píng)的內(nèi)容與人員素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績效考評(píng)的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績是員工在各自崗位上對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評(píng)的方式按考評(píng)時(shí)間的不同，可分為日?？荚u(píng)與定期考評(píng)。日?？?/p>

14、評(píng)就是對(duì)被考評(píng)者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評(píng)；而定期考評(píng)則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評(píng)，如年度考評(píng)、季度考評(píng)等。按考評(píng)主體的不同，可分為主管考評(píng)、自我考評(píng)、同事考評(píng)和下屬考評(píng)。按考評(píng)結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評(píng)與定量考評(píng)。定性考評(píng)的結(jié)果表現(xiàn)為對(duì)某人工作評(píng)價(jià)的文字描述，或?qū)θ藛T之間評(píng)價(jià)高低的相對(duì)次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評(píng)的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評(píng)的方法國內(nèi)外績效考評(píng)的方法很多，常用的主要有因素評(píng)分法、相互比較法和查核表法等。候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超

15、過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學(xué)的方法和工具對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評(píng)價(jià)，是指以人為評(píng)價(jià)客體，運(yùn)用各種考核、測試手段，判斷評(píng)價(jià)客體，的知識(shí)、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評(píng)價(jià)，是以崗位，為評(píng)價(jià)客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評(píng)價(jià)目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開對(duì)人的素質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià)，因此，在人的素質(zhì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評(píng)價(jià)可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識(shí)技能測試和心理測試。1.知識(shí)技能測試一

16、般來說，一個(gè)人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識(shí)與技能水平，但為了進(jìn)行公正的選拔，或者某些崗位在知識(shí)技能上有特殊的需要，仍需進(jìn)行知識(shí)技能測試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場操作考試的方法來進(jìn)行測試。2.心理測試人員素質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)通常采用各種心理測試的方法，對(duì)人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測試法應(yīng)注意的是：測試工具及使用方法需由專家設(shè)計(jì)，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對(duì)剔除不合格者有效，但對(duì)于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測試的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的，避免被

17、測者作出虛假反應(yīng)。人力資源規(guī)劃的綜合平衡企業(yè)人力資源規(guī)劃的綜合平衡主要在于以下兩個(gè)方面：人力的供求平衡和總體規(guī)劃與各項(xiàng)具體計(jì)劃之間的平衡。1.人力的供求平衡人力供給與人力需求可能出現(xiàn)如下的不平衡：人力不足、人力過剩，以及兩者兼而有之的結(jié)構(gòu)性失衡，即某些類別的人力不足，而某些類別的人力過剩。在進(jìn)行人力的供求平衡時(shí)，通常可以采取如下做法：如人員不足，首先在企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑、提拔；其次可以考慮外部招聘。同時(shí)可以采取調(diào)整晉升政策、培訓(xùn)開發(fā)、職位輪換、任務(wù)轉(zhuǎn)包、加速自動(dòng)化等一系列措施。在人力過剩時(shí)，則可組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、縮短工作時(shí)間、辭退臨時(shí)工、實(shí)行提前退休等，利用多種渠道妥善安置員工。2.總體規(guī)劃與各項(xiàng)具體計(jì)

18、劃之間的平衡人力資源規(guī)劃的總目標(biāo)是通過執(zhí)行各項(xiàng)具體計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的，因此應(yīng)當(dāng)將總目標(biāo)分解為各項(xiàng)具體計(jì)劃的分目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策，規(guī)定具體的措施和步驟。在實(shí)際操作過程中，堅(jiān)決貫徹局部服從整體的原則，保證系統(tǒng)的整體優(yōu)化。同時(shí)，各項(xiàng)具體計(jì)劃之間也應(yīng)注意相互平衡協(xié)調(diào)，例如，人員培訓(xùn)計(jì)劃與工資報(bào)酬計(jì)劃之間、晉升計(jì)劃與工資報(bào)酬計(jì)劃之間、人員招聘計(jì)劃與退休解聘計(jì)劃之間，等等，都必須相互協(xié)調(diào)配套。人力資源規(guī)劃的程序企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其具體的工作內(nèi)容一般分為六個(gè)步驟：1.企業(yè)的戰(zhàn)略決策分析該步驟的工作包括不同的產(chǎn)品組合、市場組合、競爭重點(diǎn)、經(jīng)營區(qū)域、生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)規(guī)模等對(duì)人力需求的不同要

19、求的分析。2.企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境分析該步驟的工作主要是對(duì)構(gòu)成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業(yè)期望等因素的分析。3.企業(yè)現(xiàn)有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力數(shù)量、分布、利用及潛力狀況、流動(dòng)比率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.人力資源供求預(yù)測該步驟的工作包括對(duì)各類各等級(jí)人力的需求預(yù)測、企業(yè)內(nèi)部人力供給和外部供給的預(yù)測、供求之間的差異分析等。5.總體規(guī)劃和所屬各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定及平衡這是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的行動(dòng)綱領(lǐng)。6.計(jì)劃的實(shí)施和控制該步驟的工作主要是在計(jì)劃的執(zhí)行過程中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、分析和調(diào)整。管理管理的職能可以歸納為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。通

20、過這些管理職能，有效地整合企業(yè)資源去實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的這個(gè)過程就是管理。管理是否能夠正確地履行各項(xiàng)職能，與信息密切相關(guān)：1.計(jì)劃計(jì)劃的主要任務(wù)就是決策組織的目標(biāo)。因此，計(jì)劃制定的完善性取決于用來制定計(jì)劃的信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.組織組織是根據(jù)所確定的目標(biāo)建立組織結(jié)構(gòu)、安排人力資源以實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的過程。因此，組織結(jié)構(gòu)一旦確定，就決定了組織內(nèi)信息流動(dòng)的途徑。3.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)組織中的人員進(jìn)行行為指導(dǎo)，溝通其信息，統(tǒng)一其思想，激勵(lì)其自覺地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而共同努力。領(lǐng)導(dǎo)意味著服從，因此，好的領(lǐng)導(dǎo)也就意味著能夠正確無誤地傳遞指令信息。4.控制控制是管理者不斷評(píng)估、確認(rèn)和調(diào)整各項(xiàng)工作和資源以聚焦于組織目標(biāo)的活

21、動(dòng)。因此，只有掌握了各項(xiàng)活動(dòng)的全面的真實(shí)的信息，管理者才能對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制。5.協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是使得組織的各個(gè)部分圍繞組織的目標(biāo)而相容、一致地開展工作所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)。而組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)是否順暢、高效，主要取決于其各部分間的信息溝通質(zhì)量。人類進(jìn)入21世紀(jì)以來，企業(yè)經(jīng)營的外部和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，知識(shí)、信息取代了土地、勞力和資本，市場全球化使得競爭更加激烈。同時(shí)，科技的進(jìn)步使新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品的生命周期縮短，互聯(lián)網(wǎng)遍及全球使市場變得沒有時(shí)間和空間的限制，企業(yè)的員工由經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人。傳統(tǒng)金字塔層級(jí)式的組織因環(huán)境變化而轉(zhuǎn)型成扁平化、網(wǎng)絡(luò)型、虛擬式的組織，一些先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營模式也由實(shí)體型轉(zhuǎn)

22、變?yōu)樘摂M型。在這樣的背景下，IT/IS被廣泛應(yīng)用以支持企業(yè)經(jīng)營模式的有效運(yùn)作與反應(yīng)能力。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)，如果期望能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，尋求市場競爭優(yōu)勢，就必須依靠設(shè)計(jì)良好的IT/IS架構(gòu)來支持企業(yè)?？梢哉f，IT/IS已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一。IT/IS與企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、流程、角色以及外部環(huán)境等要素之間存在相互影響、相互作用的關(guān)系。MIS是一個(gè)以人為主導(dǎo)，利用IT硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù)，以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu)、提高效益和效率為目的，支持企業(yè)的高層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人機(jī)系統(tǒng)。MIS是學(xué)科交叉的產(chǎn)物，其主要任

23、務(wù)是最大限度地利用現(xiàn)代IT/IS加強(qiáng)企業(yè)的信息管理，通過對(duì)企業(yè)擁有的人力、物力、財(cái)力、設(shè)備、技術(shù)等資源的信息收集和整理，建立正確的數(shù)據(jù)庫，通過加工處理并編制成各種信息資料及時(shí)報(bào)告管理人員，以支持正確有效地進(jìn)行決策，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。顯然，企業(yè)MIS的具體實(shí)施，都基于IT/IS。信息信息是經(jīng)過加工處理的對(duì)人們有用的數(shù)據(jù)。信息是各類管理系統(tǒng)的最基本的元素，是客觀事物的狀態(tài)、過程的描述形式，同時(shí)這種形式對(duì)人們是有用的，它可以是文字、數(shù)字，也可以是圖像、聲音等。相反，數(shù)據(jù)描繪的是發(fā)生在組織或物理環(huán)境中的原始事實(shí)，這些事實(shí)并沒有被整理成人們能夠理解和使用的形式。當(dāng)今世界普遍將物質(zhì)材料、能

24、源與信息并列為社會(huì)發(fā)展的三大資源，即信息已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、人類社會(huì)進(jìn)步不可缺少的重要資源。信息作為一種資源，除了物質(zhì)材料和能源所具有的可利用、有價(jià)值等一般特性外，還具備共享性、歷史積累性、時(shí)效性、多次再生性，以及精確性、完整性、相關(guān)性、可理解性、簡單性和可證實(shí)性等特性。強(qiáng)調(diào)信息是資源，并有其特性，這是建立管理信息系統(tǒng)的重要前提。按對(duì)組織支持的主要目標(biāo)分類信息系統(tǒng)與支持的企業(yè)目標(biāo)，主要信息系統(tǒng)類型分別用于支持企業(yè)的各種目標(biāo)。其中，CAD/CAM是指計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)輔助制造提高內(nèi)部相對(duì)效率從不同標(biāo)準(zhǔn)所做的信息系統(tǒng)分類可以看出，許多信息系統(tǒng)的功能具有多重特性，如ERP、SCM等，這里只是列出了

25、一些代表性的信息系統(tǒng)種類，不具完整性及排他性。同時(shí)值得一提的是，不同種類信息系統(tǒng)之間也不是截然分開的，而是相互交叉、相互整合和相互補(bǔ)充的，例如，ERP是TPS的整合，GDSS是DSS與群件的整合補(bǔ)充。按支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類按IS支持層次與對(duì)象進(jìn)行分類，結(jié)合IS的功能對(duì)IS進(jìn)行分類。1.支持辦公自動(dòng)化與通信典型的IS系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2.支持操作控制層次IS主要用來支持業(yè)務(wù)人員日常作業(yè)流程的自動(dòng)化處理，典型的IS有交易（或稱事務(wù)）處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等，應(yīng)用這類系統(tǒng)可以幫助實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程處理速度更快、質(zhì)量更好、效率更高。3.支持管理控制層次針對(duì)中層主管這個(gè)層次的需求，IS主要用來支持日

26、常的規(guī)劃、控制與決策，典型的IS有：企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客P關(guān)系管理、通道商關(guān)系管理或稱“合作伙伴關(guān)系管理系統(tǒng)”等。SCM、CRM、PRM屬于組織間信息系統(tǒng)。4.支持輔助決策層次企業(yè)內(nèi)部有許多面向投資、財(cái)務(wù)和營銷等專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)管理者和專家（或稱知識(shí)工作者）。對(duì)于這一層次，IS中的決策支持系統(tǒng)、群體決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)以及知識(shí)管理系統(tǒng)等，都可以提供高水平的分析支持，使其擁有更好的信息與知識(shí)進(jìn)行決策，這就是所謂的輔助決策。在這個(gè)層次，最新的發(fā)展還有幫助企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)提高決策質(zhì)量的商業(yè)智能技術(shù)，BI技術(shù)包含數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等。5.支持戰(zhàn)略規(guī)劃層次IS針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供經(jīng)理（或稱

27、執(zhí)行）信息系統(tǒng)，針對(duì)提高公司的競爭優(yōu)勢來鎖定顧客、打擊競爭對(duì)手，典型的IS有戰(zhàn)略性信息系統(tǒng)等。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如，粉筆灰對(duì)呼吸道的危害，水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害，建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn)，機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn)，化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害，交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn)，等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計(jì)，全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險(xiǎn)或危害在這些

28、行業(yè)中都有可能發(fā)生，而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來，隨著國際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施，許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn)，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件，日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則，澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安

29、全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)（TMB）會(huì)議上并未通過，只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月，由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，成為目前國際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。（二）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001：1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和

30、OHSAS18002：1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實(shí)施指南。（三）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)，組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針，以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置，并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)

31、審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與，注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù)；要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓(xùn)，使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源，這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評(píng)定

32、?，F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng)，險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下，建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系，并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體，系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程，并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng)，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件，以制定必要的文件支

33、持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”，然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃，“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行，“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實(shí)施，防止問題的再發(fā)生，最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)

34、論對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn)，包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)，使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布，其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸

35、目驚心，如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡，300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng)：1972年，美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報(bào)告，名為增長的極限，它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國

36、大會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)，在里約熱內(nèi)盧召開，由183個(gè)國家和70個(gè)國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后，各國學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題，許多企業(yè)也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改善，開始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí)，一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI）于19891992年著手制定了BS7

37、750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下，歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù)，減少人類對(duì)環(huán)境的污染，改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生，最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布

38、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14050：1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?；緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011：1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標(biāo)志ISO14020：1998環(huán)境標(biāo)志和聲明

39、通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64：1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?！盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?！盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?！爸С旨夹g(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。（三）2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已

40、發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn)：特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語；強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性；強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)?？傊?，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí)，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評(píng)估的要求，而對(duì)某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過渡期來評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方，以展示作

41、為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表，國際認(rèn)可合作組織（IAF）在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之后，所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照

42、IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換，即在2006年5月15日之前，轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。（四）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于：指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括：1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào)：從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管

43、理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出：體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力，而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時(shí)環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染；規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢

44、查、管理評(píng)審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中，以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是：對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面：一是環(huán)境的改進(jìn)，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)；二是環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化，按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式，經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采

45、用了PDCA（策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action）環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式，對(duì)于這一PDCA運(yùn)行模式，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D（實(shí)施）：對(duì)過程予以實(shí)施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測和測量，并報(bào)告其結(jié)果。A（評(píng)審）：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而

46、帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分

47、工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2

48、號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程

49、，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于

50、消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成

51、整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以

52、大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的

53、程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時(shí)間、什么場合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超

54、越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。公司基本情況（一）公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （二）核心人員介紹1、李xx，中

55、國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11

56、月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、夏xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、宋xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，國際國內(nèi)環(huán)境顯著變化。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際環(huán)境復(fù)雜多變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變

57、化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五大理念，為適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)指明了方向?！笆濉睍r(shí)期，是武漢率先全面建成小康社會(huì)決勝階段，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量“萬億倍增”、建設(shè)國家中心城市的關(guān)鍵階段。一些結(jié)構(gòu)性矛盾、功能性缺陷、體制性障礙、周期性問題與外部環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素相互交織并集中體現(xiàn)，呈現(xiàn)爬坡過坎、滾石上坡的階段性特征。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；交通擁堵、環(huán)境污染、空間擁擠等“城市病”加劇，城市發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；社會(huì)不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)增多，社會(huì)治理

58、方式亟待轉(zhuǎn)變。適應(yīng)國家中心城市建設(shè)的交通樞紐功能、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能、要素聚集功能和綜合服務(wù)管理創(chuàng)新功能亟待增強(qiáng)。尚存在著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、居民收入水平不高的問題，公共服務(wù)和產(chǎn)品依然呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，弱勢群體和困難群體數(shù)量規(guī)模還較大，補(bǔ)短板、兜底線任務(wù)仍較繁重?！笆濉睍r(shí)期，多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，保持持續(xù)較快發(fā)展的支撐條件沒有變：一是長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略賦予武漢建設(shè)長江中游航運(yùn)中心和引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展的重任，有利于加快高端要素集聚，提升輻射帶動(dòng)功能，在推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展增長極中發(fā)揮更大作用。二是全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，有利于強(qiáng)化體制創(chuàng)新和有效供給，加快改造傳統(tǒng)增長引擎

59、，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，超前布局支撐城市未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系。三是國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施，有利于發(fā)揮內(nèi)需前沿陣地優(yōu)勢，拓展新的消費(fèi)、投資空間，是武漢率先全面建成小康社會(huì)、打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的重要支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化分類施策，科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”，延長石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)高端聚合物、專用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。嚴(yán)控?zé)捰汀⒘卒@、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，按照生態(tài)優(yōu)先、以水定產(chǎn)、總量控制、集聚發(fā)展的要求，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代

60、煤化工。加快改造提升，提高行業(yè)競爭能力。動(dòng)態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推進(jìn)智能制造。引導(dǎo)烯烴原料輕質(zhì)化、優(yōu)化芳烴原料結(jié)構(gòu)，提高碳五、碳九等副產(chǎn)資源利用水平。加快煤制化學(xué)品向化工新材料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學(xué)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展，煤制乙二醇著重提升質(zhì)量控制水平。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場