公司對(duì)外擔(dān)保管理制度

1、公司對(duì)外擔(dān)保管理制度公司對(duì)外擔(dān)保管理制度公司對(duì)外擔(dān)保管理制度xxx公司公司對(duì)外擔(dān)保管理制度文件編號(hào)： 文件日期： 修訂次數(shù)：第 1.0 次更改 批 準(zhǔn)審 核制 定方案設(shè)計(jì)，管理制度公司對(duì)外擔(dān)保管理制度第一章 總 則第一條為依法規(guī)范XX有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）對(duì)外擔(dān)保行為，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，根據(jù)公司法擔(dān)保法物權(quán)法合同法等法律法規(guī)以及公司章程公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱的對(duì)外擔(dān)保，是指公司以第三人的身份為債務(wù)人（即被擔(dān)保人，以下稱被擔(dān)保人）對(duì)于債權(quán)人所負(fù)的債務(wù)提供擔(dān)保，當(dāng)被擔(dān)保人不履行債務(wù)時(shí)，由公司按照約定履行債

2、務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為，不包括因訴訟保全等需要而根據(jù)法律的規(guī)定向法院提供擔(dān)保的行為。公司對(duì)外提供擔(dān)保的形式包括保證、抵押及質(zhì)押。第三條公司應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、安全的原則嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第四條公司本部及所屬全資子公司、控股子公司對(duì)外提供擔(dān)保余額與融資合計(jì)不得超過(guò)其最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表凈資產(chǎn)的XX%。第五條本制度適用于公司本部、子公司（包括全資子公司、控股子公司以及雖不控股但實(shí)際控制的企業(yè)）以及參股公司的擔(dān)保行為。子公司對(duì)外提供擔(dān)保，必須經(jīng)公司董事會(huì)或股東（作者注：根據(jù)不同公司的法人治理結(jié)構(gòu)，也可能是股東會(huì)或股東大會(huì)，下同）審批。第二章組織管理體系與職責(zé)分工第六條公司建立董事

3、會(huì)為決策機(jī)構(gòu)、總經(jīng)理辦公會(huì)為審議機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)部具體歸口管理、法律事務(wù)部與審計(jì)部參與審核監(jiān)督的擔(dān)保組織管理體系。第七條公司財(cái)務(wù)部是對(duì)外擔(dān)保的歸口管理部門，履行下列管理職責(zé)：（一）擬訂公司對(duì)外擔(dān)保管理制度；（二）擬訂公司年度擔(dān)保計(jì)劃；（三）審核擔(dān)保資金的用途，以及被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況、償債能力、信用等級(jí)等；（四）對(duì)具體擔(dān)保事項(xiàng)的擔(dān)保合同及相關(guān)資料進(jìn)行審核；（五）根據(jù)公司董事會(huì)的批準(zhǔn)，具體辦理?yè)?dān)保事項(xiàng)，并對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的履行情況進(jìn)行跟蹤管理；（六）收取年化率1%左右的擔(dān)保費(fèi)；（七）對(duì)于超出出資（持股）比例提供擔(dān)保的，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后，辦理向股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）的報(bào)批手續(xù)；（八）其他相關(guān)工作。第八條公司法律

4、事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外擔(dān)保合同等相關(guān)文件的法律審核，公司審計(jì)部對(duì)公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行定期審計(jì)。第三章?lián)l件第九條公司對(duì)外提供擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）被擔(dān)保人為公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)，包括全資子公司、控股子公司、參股公司；（二）按照同股同權(quán)、同股同責(zé)的原則，以出資（持股）比例為限提供擔(dān)保；確需超過(guò)出資（持股）比例提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)要求被擔(dān)保人提供防范自身利益受損的措施，經(jīng)公司董事會(huì)審議，報(bào)股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）審批；（三）未超過(guò)公司確定的融資與擔(dān)保的限額。第十條公司不得有下列對(duì)外擔(dān)保行為：（一）為無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)和自然人提供擔(dān)保；（二）超過(guò)出資（持股）比例向沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的投資企業(yè)提供擔(dān)保；（三）

5、向假借經(jīng)營(yíng)活動(dòng)名義的企業(yè)與自然人提供擔(dān)保；（四）通過(guò)合作貿(mào)易、代理業(yè)務(wù)等形式為其他企業(yè)、自然人提供擔(dān)保；（五）年度擔(dān)保計(jì)劃外未經(jīng)股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）批準(zhǔn)的擔(dān)保事項(xiàng)；（六）對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不正常的被擔(dān)保人提供擔(dān)保，包括：1.最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)虧損（政策性虧損除外）或資不抵債的；2.資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上的；3.涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)案件對(duì)其償債能力具有實(shí)質(zhì)不利影響的；4.已進(jìn)入重組、托管、兼并或破產(chǎn)清算程序的。第四章反擔(dān)保第十一條公司在提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保。第十二條反擔(dān)保的形式主要包括保證、抵押、質(zhì)押，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況、履約能力確定反擔(dān)保方式。第十三條公

6、司應(yīng)當(dāng)在被擔(dān)保人提供反擔(dān)保后，方可與債權(quán)人簽署擔(dān)保合同。反擔(dān)保合同和擔(dān)保合同的簽訂、履行等工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。第五章年度對(duì)外提供擔(dān)保計(jì)劃第十四條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)擬訂包括公司本部及子公司、參股公司在內(nèi)的年度對(duì)外提供擔(dān)保計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)，報(bào)董事會(huì)履行決策程序后，由總經(jīng)理會(huì)簽、董事長(zhǎng)（作者注：未設(shè)董事會(huì)的為執(zhí)行董事，下同）審批后執(zhí)行。第十五條年度對(duì)外提供擔(dān)保計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確提供擔(dān)保的對(duì)象、額度等具體內(nèi)容，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審議，合理限定計(jì)劃總額、單筆擔(dān)保事項(xiàng)的最高額度。其中屬于超過(guò)出資（持股）比例提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)單列計(jì)劃，經(jīng)董事會(huì)審議后，報(bào)股東（股東會(huì)、股東

7、大會(huì)）履行審批程序后執(zhí)行。第十六條情況特殊、確實(shí)需要在年度計(jì)劃外提供擔(dān)保的，按照上述規(guī)定報(bào)批。第六章?lián)５臎Q策與審批管理第十七條公司為未超出年度對(duì)外擔(dān)保計(jì)劃的具體項(xiàng)目提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序履行決策與審批程序：（一）擔(dān)保申請(qǐng)人向公司提出申請(qǐng)（附擔(dān)保合同及相關(guān)資料）；（二）財(cái)務(wù)部對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)、擔(dān)保協(xié)議及相關(guān)資料進(jìn)行審核；（三）法律事務(wù)部與總法律顧問(wèn)、外聘律師進(jìn)行雙重法律審核；（四）公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查；（五）公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。公司為超出年度對(duì)外擔(dān)保計(jì)劃的具體項(xiàng)目提供擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序履行決策與審批程序：（一）擔(dān)保申請(qǐng)人向公司提出申請(qǐng)（附擔(dān)保合同及相關(guān)資料）；（二）財(cái)務(wù)部對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)、擔(dān)

8、保協(xié)議及相關(guān)資料進(jìn)行審核；（三）法律事務(wù)部與總法律顧問(wèn)、外聘律師進(jìn)行雙重法律審核；（四）公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查；（五）公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議；（六）公司董事會(huì)決策；（七）超過(guò)出資（持股）比例提供擔(dān)保的，與單列的提供擔(dān)保計(jì)劃一道，報(bào)股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）審批。公司董事會(huì)決策或股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）審批同意的，由總經(jīng)理會(huì)簽、董事長(zhǎng)審批后，由執(zhí)行擔(dān)保事宜的公司本部或子公司的法定代表人或其委托代理人簽訂擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同并加蓋公章。子公司作為擔(dān)保申請(qǐng)人申請(qǐng)為其所投資企業(yè)提供擔(dān)保時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交其董事會(huì)同意提供擔(dān)保的書面決議。公司因訴訟保全等需要而根據(jù)法律的規(guī)定向法院提供擔(dān)保的，由法律事務(wù)部提出申請(qǐng)，報(bào)公司

9、分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議決策。第十八條按照本制度應(yīng)當(dāng)向股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）報(bào)批的擔(dān)保項(xiàng)目（及單列計(jì)劃），公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決策后5個(gè)工作日內(nèi)向股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）報(bào)批。上報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）提供擔(dān)保的議案，具體說(shuō)明公司擔(dān)保事項(xiàng)的原因、擔(dān)保的主要債務(wù)情況說(shuō)明、擔(dān)保類型及擔(dān)保期限、擔(dān)保協(xié)議的主要條款、時(shí)間、金額等相關(guān)情況；（二）公司董事會(huì)審議同意擔(dān)保的書面決議；（三）擔(dān)保申請(qǐng)人的基本資料，主要包括：1.擔(dān)保申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，以及證明公司在申請(qǐng)人單位出資等情況的工商登記證明材料；2.擔(dān)保申請(qǐng)人經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告；3.擔(dān)保申請(qǐng)人對(duì)于擔(dān)保債務(wù)還

10、款計(jì)劃及資金來(lái)源的說(shuō)明；4.擔(dān)保申請(qǐng)人融資項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告。（四）反擔(dān)保方案及反擔(dān)保提供方具備實(shí)際承擔(dān)能力的相關(guān)證明；（五）雙重法律審核意見(jiàn)書；（六）其他與擔(dān)保相關(guān)的資料。第十九條發(fā)生下列情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定程序重新辦理審批手續(xù)：（一）擔(dān)保期間，需修改擔(dān)保合同中擔(dān)保的金額、范圍、責(zé)任和期限等主要條款的；（二）擔(dān)保項(xiàng)目期滿后需展期并需由公司繼續(xù)提供擔(dān)保的。第七章?lián)：贤穆男械诙畻l擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同簽訂后，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)擔(dān)保事項(xiàng)。第二十一條公司實(shí)行財(cái)產(chǎn)、權(quán)利抵押或質(zhì)押擔(dān)保的，依照法律程序?qū)⒌盅何锘蛸|(zhì)押物折價(jià)、拍賣或變賣處理時(shí)，抵押或質(zhì)押資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第

11、二十二條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)指定專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況，收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)報(bào)告，定期分析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力，關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債、對(duì)外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人變化等情況，建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案，定期向董事會(huì)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。第二十三條對(duì)外擔(dān)保的債務(wù)到期后，督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義務(wù)；若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與法律事務(wù)部溝通后，采取必要的補(bǔ)救措施。第二十四條公司履行擔(dān)保責(zé)任過(guò)程中，遇有被擔(dān)保人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的，在案件經(jīng)人民法院受理后，公司作為債權(quán)人，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)申報(bào)債權(quán)，依法行使追償權(quán)。第八章?lián)１O(jiān)督第二十五條公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將提供擔(dān)保的情況納入內(nèi)審范圍，內(nèi)審報(bào)告抄送股東（股東會(huì)、股東大會(huì)）和監(jiān)事會(huì)；年度終了，應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)披露。第二十六條公司有關(guān)單位（包括子公司、分公司）違反本制度提供擔(dān)保，造成國(guó)有資產(chǎn)損