工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報價分析

1、工程量清單招投標(biāo)IITF的蛔勖分析報價方案歷史中標(biāo)率不同報價下的中標(biāo)率a要做我馬出方覆AI乾按故愛方以?傀故搬3AS號摘 要：經(jīng)濟(jì)的騰飛開展以及國際貿(mào)易的深入，使得各個行業(yè)的市場競爭愈發(fā)激烈，施工企業(yè)也承當(dāng)著嚴(yán)峻的競爭 壓力，而如何提高自身的核心競爭力，那么需要做好招投標(biāo)工作，獲取更多的工程建設(shè)機(jī)會。投標(biāo)決策目前成為了施工單 位重點研究的一項問題，企業(yè)需要充分了解市場動態(tài)，選擇適合自身的工程并進(jìn)行跟蹤，確保自身能夠勝任工程的同時 也要考慮到工程能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益，利用合理的投標(biāo)報價來掌握有利條件，在市場競爭中保持良好的開展勢態(tài)。本文 主要圍繞工程建設(shè)企業(yè)招投標(biāo)展開論述，分析工程量清單招投標(biāo)制度

2、下的投標(biāo)報價策略。關(guān)鍵詞：工程量清單;招投標(biāo)制度;投標(biāo)報價一、工程量清單概念與特點工程量清單主要指的是建設(shè)工程的工程工程、措施工程、稅金工程等工程的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，主要 由分局部項工程量清單、措施工程清單、其他工程清單、規(guī)費稅金清單組成。在實踐中，工程量清單是招標(biāo)文件的重要 組成局部，能夠保證招標(biāo)人掌握相同的信息。其次，從理論角度來看，工程量清單不僅是一項招標(biāo)文件，同時也是一項 合同的組成結(jié)構(gòu)，所以與一般的工程文件不同，投標(biāo)人并沒有自行修改的權(quán)利，假設(shè)強(qiáng)行改動那么會視為單方面修改合同， 將按照廢標(biāo)進(jìn)行處理。但投標(biāo)人可以通過計算和復(fù)核的方式來理清清單中所存在的錯項，至于是否全部向業(yè)主

3、提出那么取 決于投標(biāo)策略。工程量計算失誤的風(fēng)險由招標(biāo)人承當(dāng)，而綜合單價失誤風(fēng)險那么由投標(biāo)人承當(dāng)，因此投標(biāo)報價雖然有風(fēng)險, 但投標(biāo)人可以利用投標(biāo)策略來實現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。二、工程量清單招投標(biāo)制度特點工程量清單招投標(biāo)制度需要保證公平公開的原那么，防止任何暗箱操作的現(xiàn)象，因此在標(biāo)價核算中需要進(jìn)行實地考 察，之后結(jié)合考察結(jié)果來進(jìn)行信息比對，考核工程量清單內(nèi)容的真實性。同時充分考慮到其中可能存在的各項影響因素, 比方材料價格變化等，工程量清單招標(biāo)制度充分發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)勢，實現(xiàn)風(fēng)險的規(guī)避。三、工程量清單招投標(biāo)工作的意義首先，工程量清單招投標(biāo)能夠構(gòu)建一個公平公正的競標(biāo)環(huán)境，以往的投標(biāo)報價計算由于計算的方

4、法與依據(jù)相同， 所以價格和消耗量的比照過于靜態(tài)，難以展現(xiàn)出投標(biāo)單位的技術(shù)與管理能力。而工程量清單招投標(biāo)制度不但能有效規(guī)避 工程量計算失誤，同時也直觀展現(xiàn)出了投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)、管理、競爭等方面的綜合實力;其次，能夠優(yōu)化風(fēng)險負(fù)擔(dān)問題， 由于建設(shè)工程具有建設(shè)周期長和投資風(fēng)險大等特征，而工程量清單招投標(biāo)制度那么可以優(yōu)化招標(biāo)和投標(biāo)單位的責(zé)任分化， 更加契合風(fēng)險合理分擔(dān)的原那么;最后，提高評價的合理性。工程量清單招投標(biāo)能夠?qū)こ塘繄髢r表進(jìn)行評標(biāo)，大大提高了 考核的準(zhǔn)確性和完整性，并且工程量作為構(gòu)成招標(biāo)文件的一局部，招標(biāo)控制價僅發(fā)揮一定的控制效果，也規(guī)避了標(biāo)底泄 漏所帶來的各種問題。四、工程量清單投標(biāo)決策分析

5、（一）投標(biāo)程序分析對于已經(jīng)具備投標(biāo)條件和資本的投標(biāo)單位，按照如下程序進(jìn)行投標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)公告或者邀請招標(biāo)的文件要求購 買招標(biāo)文件、報名;按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行現(xiàn)場踏勘提出答疑問題;依據(jù)招標(biāo)文件要求完成工程量清軍報價文件的編 制以及商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)的編制;制定投標(biāo)策略、依據(jù)決標(biāo)決策進(jìn)行報價的調(diào)整，標(biāo)書組卷;按招標(biāo)文件要求參加開標(biāo); 如中標(biāo)，按中標(biāo)通知書的要求和招標(biāo)方最終簽訂承包合同。（二）投標(biāo)策略分析1、生存型策略投標(biāo)報價需要將改善生存問題作為目標(biāo)，期間可以不考慮一些相關(guān)的影響因素，但社會或經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化也可能 會加劇生存危機(jī)。這一危機(jī)可能會導(dǎo)致企業(yè)開展不利且投標(biāo)工程減少。政府調(diào)整基建投資方向，使得局部

6、投標(biāo)人所擅長 的工程相對更少，這一情況通常會對營業(yè)范圍中的單專業(yè)投標(biāo)人影響最為嚴(yán)重。2、競技型策略這一策略主要以投標(biāo)報價的競爭為途徑，從而拓寬市場空間，在精確的本錢計算下，對競爭對手的報價目標(biāo)進(jìn)行 估算，從而提高投標(biāo)報價的中標(biāo)率。但競技型策略的應(yīng)用也需要關(guān)注一些條件，比方投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)不佳，接收投標(biāo) 邀請較少、競爭對手具有較大威脅、開拓新的工程類型、投標(biāo)工程風(fēng)險較低等。3、盈利型策略通過投標(biāo)報價來展現(xiàn)自身優(yōu)勢，獲取最高利益，針對效益不理想的工程進(jìn)行自動篩濾，優(yōu)先選擇盈利空間較大的 工程。盈利型策略適用于以下幾種情況：投標(biāo)人在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)翻開局面、信譽(yù)優(yōu)良、競爭對手較少、品牌效應(yīng)較佳、投標(biāo) 目標(biāo)為

7、提高影響力、工程質(zhì)量要求較高等。（三）投標(biāo)可行性分析針對復(fù)雜的招標(biāo)信息，通過定性定量結(jié)合的分析方法來分析哪些工程可以投標(biāo)，又該如何投標(biāo)，并且收集有關(guān)資 料，結(jié)合企業(yè)的實際現(xiàn)狀來分析投標(biāo)的可行性。五、工程內(nèi)部報價分析（一）價格確定業(yè)主所提供的分局部項工程清單，工程數(shù)量與內(nèi)容不可以隨便更改。綜合單價包含的“三量三價”和有關(guān)費率都需 要根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的具體情況來確定;材料與人工費用占據(jù)本錢構(gòu)成中的6080%之間，所以在確定投標(biāo)報價時，需將 材料與人工費用的價格浮動考慮進(jìn)去;風(fēng)險與利潤是投標(biāo)報價競爭最大的點，需要結(jié)合擬建工程的競爭現(xiàn)狀以及企業(yè)自 身具體情況來預(yù)估風(fēng)險和利潤情況;施工組織進(jìn)化方案的優(yōu)化需要

8、將經(jīng)濟(jì)效益最正確化作為條件，在確保工程質(zhì)量與進(jìn)度 的條件下盡量控制本錢。（二）取值技巧1、人工單價確定技巧人工單價多以工日單價為主，指的是一個工人在單項工作中預(yù)算應(yīng)計入的所有費用，除基本工資外還有補(bǔ)貼和生 產(chǎn)工人勞動保護(hù)費等。在明確人工單價后，還要結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來執(zhí)行，生產(chǎn)工人基本工資需要結(jié)合工人平均技術(shù)等 級和工資標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計算。2、材料單價確定技巧材料本錢在整個工程中占比非常高，因此也會對報價帶來決定性影響。對此在內(nèi)部報價的編制方面，需要對材料 的單價進(jìn)行分析，而市場調(diào)查的單價只是供應(yīng)商的銷售價格，材料單價還需要考慮到其他費用，包括運輸、裝卸、保存 等費用。施工企業(yè)在確定材料單價時，需要

9、分析招標(biāo)文件中是否有相關(guān)規(guī)定，在滿足招標(biāo)文件要求后進(jìn)行各材料供應(yīng)商 價格與質(zhì)量的比對，選擇性價比最高的材料及供應(yīng)商。六、報價決策分析方法（一）盈虧分析法在了解到工程內(nèi)部報價信息后，可以運用盈虧分析法來獲取最低與最高標(biāo)價，并在二者之中求取最正確報價。在最低報價分析中，由于企業(yè)的定額主要顯現(xiàn)出的是歷史平均數(shù)據(jù)，所以還需要分析是否還有潛力待挖、是否還 有可降本錢的點等，對此需要關(guān)注以下幾點：效率分析。在常規(guī)報價中可以了解到施工計劃有無改動，假設(shè)利用機(jī)械作 業(yè)計劃的改進(jìn)來提高作業(yè)連續(xù)性，那么效率也會有進(jìn)一步的提高;價格分析。對影響報價的各項因素進(jìn)行分析，核對原 本定價是否具備潛力、具備多大潛力等。如大

10、宗材料設(shè)備進(jìn)行采購方案的比對，或利用招標(biāo)的方法進(jìn)行購置，從而控制 價格;費用分析。分析管理費用的單向核算是否還能繼續(xù)控制，以及臨時建設(shè)的設(shè)施是否能回收等。在最高報價分析中，那么需要重點關(guān)注以下幾項要素：施工失誤風(fēng)險。分析施工期間是否會因返工或延期等因素 帶來本錢增加，在報價中反應(yīng)出來;生產(chǎn)關(guān)系風(fēng)險。針對各部門間在材料、進(jìn)度等方面可能存在的摩擦矛盾而帶來的損 失進(jìn)行分析;低報價風(fēng)險。低報價方法的應(yīng)用較為普遍，雖然能夠提高中標(biāo)率，但也會帶來報價風(fēng)險問題，對此需要對 低報價風(fēng)險進(jìn)行分析。在最正確報價的權(quán)衡中，需要根據(jù)最高及最低報價水平來明確一個模糊的定價范疇，既要防止報價過低，也要規(guī)避 報價過高的現(xiàn)

11、象，所以需要在兩者之間進(jìn)行權(quán)衡與優(yōu)化，保證中標(biāo)率的同時確保利潤能夠到達(dá)預(yù)期。（二）邊際分析法通常情況下，邊際分析法相較于盈虧分析法來說更加簡便易操作，同時報價方案的求解過程也更加高效。例如某 承包商在估算工程本錢時將其估作“A”，那么在報價期間，假設(shè)報高1個單位量（假設(shè)為0.05A）,那么便會多獲取1個單 位量的利潤，這一利潤便叫做“邊際利潤”（MP）,但如果沒能中標(biāo)那么反而會帶來損失，損失稱為“邊際損失”（ML）。在 報價不斷提高的情況下，如果鐘表概率（假定為“P”）不斷降低，那么失標(biāo)率那么會相應(yīng)地提高（以“1P”表示），在期望 中的邊際利潤和邊際損失處于相同水平時，便可以到達(dá)最理想的報價水

12、平。例如某工程的本錢估算中，各項參數(shù)如下： A為100萬、MP為5萬、ML為2萬，這時結(jié)合歷史資料的類似工程中標(biāo)信息（如表 所示）來求取最正確報價。根據(jù)上表所示，中標(biāo)率為P=2+ （5+2） =28.57%,那么通過插入法計算后，便能夠了解到最正確報價為1.171A。七、報價技巧分析（一）不平衡報價技巧擬建工程的單項合同匯總，不平衡報價法的應(yīng)用較為普遍，在確定總造價后，可以在本錢價格的基礎(chǔ)上調(diào)整各個 工程的報價，到達(dá)不會影響總價，又能保證中標(biāo)率的理想狀態(tài)。為防止報價高低變動頻繁和中標(biāo)率降低等問題，可以通 過以下技巧進(jìn)行改善：能夠提早結(jié)算的工程可以適當(dāng)提高報價，后期工程可以適當(dāng)降低報價;工程量核

13、算完成后，假設(shè) 后期施工中可能會提高工程量，那么可以適當(dāng)提升單價，反之那么調(diào)低;假設(shè)招標(biāo)設(shè)計圖中的標(biāo)記存在錯誤，同時經(jīng)過施工 方確認(rèn)后可能會增加后期工程量，可適當(dāng)減少工程單價，以便完工后的索賠;對招標(biāo)文件進(jìn)行全面分析，特別是暫定項 目的報價分析，假設(shè)能夠確定為本標(biāo)段施工那么適當(dāng)提升單價，反之貝IJ降低;假設(shè)工程量不明確，僅需填報單價即可，上述情 況表示施工可能面臨一定風(fēng)險，可以適當(dāng)提升單價。（二）多方案報價技巧多方案報價技巧是結(jié)合工程說明書或合同中較為模糊的地方，爭取對合同或說明書進(jìn)行修改。表述不明可能會導(dǎo) 致承包方面臨極大的風(fēng)險，為控制風(fēng)險那么需要增加不可預(yù)見費，而這也可能會導(dǎo)致報價太高無法

14、中標(biāo)，多方案報價便可 以有效解決這一局面。在標(biāo)書中上報兩個單價，第一個根據(jù)合同及工程說明書進(jìn)行直接報價，而第二個報價那么進(jìn)行注解, 根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題，或合同變更等問題來制定第二套報價方案。在方案增設(shè)時只需簡單表達(dá)即可，僅保存技術(shù)關(guān) 鍵，防止業(yè)主將方案轉(zhuǎn)交向其他承包商的現(xiàn)象，還要盡可能保證建議方案足夠成熟。（三）增加建議方法在實踐中，相關(guān)單位有時在招標(biāo)文件中做出這一規(guī)定：“投標(biāo)者享有在提出一個具有可行性的建議方案后，即可獲 得修改原設(shè)計方案的權(quán)利:基于這一內(nèi)容，相關(guān)單位應(yīng)該抓住機(jī)遇，接受挑戰(zhàn)，在短時間內(nèi)迅速完成專業(yè)團(tuán)隊的組建， 其內(nèi)部成員應(yīng)該由企業(yè)內(nèi)部能力較強(qiáng)的設(shè)計師以及工程師共同組成。在

15、對招標(biāo)文件中的內(nèi)容、要求進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ) 上，找出原設(shè)計方案中的漏洞并對其進(jìn)行完善，最終完成對業(yè)主具備更強(qiáng)吸引力設(shè)計方案的制定。通過這種方式不僅可 以有效提升自身的中標(biāo)幾率，也可以有效縮短競標(biāo)成功之后企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)所需要的工期。在這一過程中值得注意的 是，相關(guān)單位必須要圍繞原招標(biāo)文件進(jìn)行。（四）暫定金額報價法暫定金額報價法也是事件中比擬常見的一種競價方式。在實踐中應(yīng)該注意以下幾點：雖然招標(biāo)人會對分項內(nèi)容 的暫定金額與暫定總價款進(jìn)行規(guī)定，并要求投標(biāo)人在總報價中加入暫定金額，但是從實踐角度講，分項工程的具體工程 量普遍存在較強(qiáng)的不確定性，因此在操作過程中，招標(biāo)方往往允許投標(biāo)人根據(jù)單價與實際完成

16、的工程量來完成后續(xù)的款 項結(jié)算工作。在這一實踐背景下，暫定總額是固定不建的，并不會對總報價金額造成比擬明顯的影響，因此，投標(biāo)人可 以在最終投標(biāo)的過程中適當(dāng)提升暫定金額的總價。在實踐中，招標(biāo)人往往會對暫定金額進(jìn)行較為明確的規(guī)定，但是也 允許投標(biāo)人從自身的角度對工程總價款進(jìn)行專業(yè)化評估。因此，為了提升競標(biāo)的成功機(jī)率，投標(biāo)人可以在投標(biāo)開始的時 候準(zhǔn)備一份詳細(xì)周密的單價列表，其次，相關(guān)單位也應(yīng)該對工程本身的數(shù)量以及價格進(jìn)行預(yù)估，通過這種方式能夠提升 竣工結(jié)算過程的便捷性，只需根據(jù)完成的總量與事先填寫的單價完成總價款的計算與支付即可。在這種情形下，投標(biāo)人 對工程整體的分析與把控能力就顯得十分重要了，如果

17、投標(biāo)時定價偏高，在工程量不變的情況下，總報價金額將會明顯 增加，很難在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中中標(biāo)。其次，如果單價過低，那么就會對自身的利益造成較為嚴(yán)重的損害，因此，相關(guān)單位 在實踐中必須要對自身的定價進(jìn)行充分考量，將價格保持在正常范圍內(nèi)。最后，如果相關(guān)單位對于今后的工程量將會產(chǎn) 生何種變化的情況了如指掌，那么其可以根據(jù)實際情況適當(dāng)對定價數(shù)額進(jìn)行調(diào)整。暫定金額在實踐中屬于一筆固定的 總金額，其在招投標(biāo)過程中并不一定能夠發(fā)揮出多大的價值，在招標(biāo)人對其性質(zhì)進(jìn)行確定之后，其作用就顯得非常小了。 在這種情況下，投標(biāo)人那么無需對這一內(nèi)容進(jìn)行著重考量，只需要按照招標(biāo)文件的要求正常完成填寫即可。（五）特異性報價法特異性

18、報價法屬于一種典型的報價策略，是所有投標(biāo)人在實踐中普遍采用的一種報價方式，即根據(jù)招標(biāo)工程的不 同特點采取不同的報價。在實踐中的具體操作方式如下。當(dāng)投標(biāo)方面臨以下情況時，那么可以適當(dāng)提引自身的報價：工期要求相對較急的工程類型;施工環(huán)境惡劣、條件 相對較差的工程類型;技術(shù)要求相對較高且本單位在該工程中存在明顯的技術(shù)優(yōu)勢;存在拖欠工程款等在款項支付方 面存在疑問的工程類型;當(dāng)本單位自身所承接的工程數(shù)量相對較多，且是否承接工程對于企業(yè)影響不是很大時，相關(guān)單 位也可以適當(dāng)提升自身的報價。當(dāng)投標(biāo)方面臨以下情況時，那么需要適當(dāng)降低自身的報價：工期要求較為充裕的工程類型;施工環(huán)境、條件相對 較好的工程類型;技術(shù)要求相對較低的工程類型;支付條件較為理想的工程類型;分期工程的首期工程，對于此類工 程，甚至可以采取無利潤報價法提升自身的競爭優(yōu)勢;當(dāng)本單位自身所承