自然災害應急預案

1、自然災害應急預案自然災害應急預案自然災害應急預案自然災害應急預案編制僅供參考審核批準生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:自然災害應急預案目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc6 1 總則 PAGEREF _Toc6 h - 1 - HYPERLINK l _Toc7 編制目的 PAGEREF _Toc7 h - 1 - HYPERLINK l _Toc8 適用范圍 PAGEREF _Toc8 h - 1 - HYPERLINK l _Toc9 工作原則 PAGEREF _Toc9 h - 1 - HYPERLINK l _Toc0 目標 PAGEREF _To

2、c0 h - 1 - HYPERLINK l _Toc1 災害分級 PAGEREF _Toc1 h - 2 - HYPERLINK l _Toc2 應急準備 PAGEREF _Toc2 h - 2 - HYPERLINK l _Toc3 2 組織機構(gòu)與職責 PAGEREF _Toc3 h - 3 - HYPERLINK l _Toc4 組織機構(gòu) PAGEREF _Toc4 h - 3 - HYPERLINK l _Toc5 工作職責 PAGEREF _Toc5 h - 3 - HYPERLINK l _Toc6 3 災情預警 PAGEREF _Toc6 h - 4 - HYPERLINK l

3、_Toc7 4 應急響應 PAGEREF _Toc7 h - 4 - HYPERLINK l _Toc8 災情報告 PAGEREF _Toc8 h - 4 - HYPERLINK l _Toc9 分級響應 PAGEREF _Toc9 h - 5 - HYPERLINK l _Toc0 響應程序 PAGEREF _Toc0 h - 5 - HYPERLINK l _Toc1 應急終止 PAGEREF _Toc1 h - 6 - HYPERLINK l _Toc2 5 保障措施 PAGEREF _Toc2 h - 6 - HYPERLINK l _Toc3 通訊和信息保障 PAGEREF _Toc

4、3 h - 6 - HYPERLINK l _Toc4 應急保障 PAGEREF _Toc4 h - 6 - HYPERLINK l _Toc5 宣傳、培訓與演習 PAGEREF _Toc5 h - 7 - HYPERLINK l _Toc6 6 附則 PAGEREF _Toc6 h - 7 -編寫說明：本預案所指的重大自然災害是指企業(yè)可能發(fā)生的洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害等地質(zhì)災害和重大生物災害等統(tǒng)稱。1 總則 編制目的 預防和減少重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 適用范圍當企業(yè)發(fā)生洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害等地質(zhì)災害和

5、重大生物災害等突發(fā)情況時候，本預案適用于一汽錫柴所有部門科室。 工作原則 以人為本，減少危害采取一切措施保障員工人身、財產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。 統(tǒng)一領(lǐng)導，整合資源,協(xié)同救災部門搶險救災服從企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導，實行統(tǒng)一管理；整合和企業(yè)救災資源，確保統(tǒng)一調(diào)配，部門自救與企業(yè)應急救災互相協(xié)作、相互支持。應急期間，一般性工作為應急救災工作讓路。 預防為主，科學應對堅持災前預防為主的原則，高度重視應急管理；常抓不懈，增強應對重大自然災害突發(fā)事件的能力，科學應對突發(fā)應急事件 目標及時開展自救、互救和救援，有效控制自然災害對人員的傷害，減少財產(chǎn)損失及控制可能發(fā)生的二次傷害。 災害

6、分級各類自然災害按其性質(zhì)，嚴重程度和影響大小等因素分為三級，并采取相應的應急響應。 級自然災害類事件指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴重，對企業(yè)的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來重大危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會影響和聲譽影響，需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度企業(yè)各方面的資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。 級自然災害類事件指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件，對企業(yè)的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來較大危害或威脅，可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞，造成一定社會影響和聲譽影

7、響，需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。 級自然災害類事件指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件，對企業(yè)的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要企業(yè)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。 應急準備各部門可以不單獨成立專門的應急組織機構(gòu)。但是要把應對自然災害列入各部門應急組織機構(gòu)的工作職責中。 級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、集團企業(yè)應急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。 級響應級別的事故，由企業(yè)應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。 級響應級別的事故，由企業(yè)應急指揮部為主，

8、啟動應急預案、組織應急響應。2 組織機構(gòu)與職責 組織機構(gòu)為有序、高效應對重特大自然災害突發(fā)事件，企業(yè)設(shè)立自然災害應急救災領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組下設(shè)自然災害應急辦公室（以下簡稱應急辦公室）。 領(lǐng)導小組組 長：廠長副組長：管理部部長組 員：計劃財務(wù)部資金管理室主任、研發(fā)部技改基建室主任、生產(chǎn)部機工車間主任、管理部后勤保障室主任、管理部保衛(wèi)室主任 應急辦公室應急辦公室設(shè)在管理部部長辦公室。 工作職責 領(lǐng)導小組主要職責（1）領(lǐng)導和協(xié)調(diào)重大自然災害應急工作，部署上級有關(guān)部門交辦的工作；（2）及時向政府、集團救災指揮部通報本廠災害損失和生產(chǎn)、救災等情況；（3）根據(jù)突發(fā)自然災害，制定企業(yè)應急

9、救災對策，指揮災后搶險救災和恢復生產(chǎn)；視災情安排慰問工作或派出工作組；組織緊急調(diào)配救災物資或提供其它緊急救助行動；（4）統(tǒng)一安排應急救災期間企業(yè)機關(guān)職能室、應急職能組、應急救援的工作。（5）應急響應時期，指揮相關(guān)企業(yè)的應急救災，協(xié)調(diào)當?shù)卣嚓P(guān)部門工作。 應急辦公室主要職責應急辦公室在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展應急救災工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項工作，職責如下：（1）負責企業(yè)應急領(lǐng)導小組信息收集平臺的建立，負責應急值班和24小時值班電話的設(shè)置；（2）接受自然災害突發(fā)事件的報告，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向企業(yè)應急領(lǐng)導小組組長匯報，接受并傳達指令；（3）負責應急狀態(tài)下協(xié)調(diào)、指揮，根據(jù)企業(yè)應急領(lǐng)導小組指

10、令傳達到各機關(guān)職能室、應急職能和企業(yè)應急救援中心；（4）按照企業(yè)應急領(lǐng)導小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系，向集團公司、當?shù)卣块T上報重特大突發(fā)事件信息；（5）負責應急值班記錄和現(xiàn)場應急處置總結(jié)的審核、歸檔工作；（6）負責企業(yè)自然災害專項應急預案的備案工作；（7）收集各類信息，隨時匯報事態(tài)情況，有重要信息要隨時匯報； 各部門應急響應期間主要職責范圍如下：（1）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導小組的應急決策；（2）明確應急時期各相關(guān)部門的職責；（3）負責配置、調(diào)動應急救援的各類物資；（4）負責配合消防、醫(yī)療、物資供應、通訊、交通、保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度等應急救援對策；（5）指揮和協(xié)助管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)作業(yè)企業(yè)處理突發(fā)事件；（6）負責本部

11、門各類自然災害應急救災預案的審核工作，負責重大災害信息的上報工作。3 災情預警應急辦公室，負責搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災害預報部門發(fā)出的預警信息，分析災害可能對企業(yè)員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，按規(guī)定采取相應處置措施。4 應急響應 災情報告自然災害發(fā)生后，有關(guān)部門應按規(guī)定立即向企業(yè)應急辦公室報告，并組織力量調(diào)查核實災情。 分級響應 按照災害的可控性、嚴重程度和影響范圍，領(lǐng)導小組對自然災害突發(fā)事件分級響應。 自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動企業(yè)應急預案，并根據(jù)災害情況及時上報集團公司和當?shù)卣?響應程序 災情報告和應急準備企業(yè)應急救援辦公室接到災

12、害預警后，進入啟動預案準備狀態(tài)。根據(jù)災情發(fā)展態(tài)勢，應急辦公室執(zhí)行如下應急響應程序：（1）立即向領(lǐng)導小組報告災害情況；（2）密切關(guān)注、及時掌握災情發(fā)展和現(xiàn)場應急情況，及時報告；（3）應急辦公室根據(jù)應急領(lǐng)導小組的安排和布署，做好應急準備；（4）分析災情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，視災情需要派有關(guān)人員趕赴災害現(xiàn)場指導應急救災。 應急救災級自然災害發(fā)生后，立即啟動本預案，根據(jù)災害發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況，應急辦公室執(zhí)行如下應急響應程序：（1）立即向應急領(lǐng)導小組組長匯報，領(lǐng)導小組成員在1小時內(nèi)到達崗位；（2）召開緊急會議，分析災情，部署應急救災任務(wù)，按規(guī)定上報集團公司、當?shù)卣嘘P(guān)部門；（3）聘請有

13、關(guān)專家咨詢，提出應急救災方案，組織緊急救援；（4）視災情嚴重程度，安排有關(guān)領(lǐng)導或工作組趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急救災工作；（5）必要時，按領(lǐng)導小組指示報請集團企業(yè)、當?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)、指揮救災工作。 應急終止 現(xiàn)場應急指揮中心確認災害現(xiàn)場符合下列條件并報請企業(yè)應急管理領(lǐng)導小組批準后，下達應急結(jié)束指令，應急終止。（1）災害現(xiàn)場得到有效控制，次生災害隱患消除；（2）現(xiàn)場應急處置已經(jīng)結(jié)束。 應急救災工作結(jié)束后，由受災企業(yè)編寫應急救災總結(jié)報告，報送企業(yè)應急辦公室備案。5 保障措施 通訊和信息保障應急辦公室實行24小時值班制度。接到政府和集團公司應急信息后，立即按規(guī)定上報下傳應急信息，跟蹤應急事態(tài)

14、發(fā)展。各部門應保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時有人值守，及時接收和轉(zhuǎn)達災害信息，保證與企業(yè)主要領(lǐng)導和應急辦公室的聯(lián)系通暢。 應急保障 應急救災物資裝備保障企業(yè)應按規(guī)定和救災需求配備應急裝備，儲備應急所需的物資和生活用品，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應急響應期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善的應急保障措施。 應急隊伍保障企業(yè)應建立應急救災專業(yè)搶險隊伍，按規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓和演習。定期進行監(jiān)督和檢查，保持應急隊伍戰(zhàn)斗力，做到常備不懈。 應急資金保障企業(yè)設(shè)立專項應急資金，用于預防和應對自然災害的設(shè)備建設(shè)、搶險物資儲備、人員培訓、預防演練。應急救災期間，可隨時啟用，實行專款專用。 應急醫(yī)療衛(wèi)生保障企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)