商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督概述

1、第五章 商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督 通過本章學(xué)習(xí)應(yīng)能了解商品質(zhì)量認證和質(zhì)量監(jiān)督的知識，商品質(zhì)量認證的概念和作用，常見的商品質(zhì)量認證、質(zhì)量體系認證以及認證程序；商品質(zhì)量監(jiān)督的概念、意義，質(zhì)量監(jiān)督的種類和管理體制。1商品質(zhì)質(zhì)量認證證的概念念、作用用；2商品質(zhì)質(zhì)量管理理體系認認證的概概念、作作用；3中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證的概念念、范圍圍；4商品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的概念念、作用用。1理解并并能解釋釋商品質(zhì)質(zhì)量認證證的概念念；2熟悉各各種商品品質(zhì)量認認證標志志；3掌握商商品質(zhì)量量認證所所蘊涵的的質(zhì)量信信息；4熟悉各各種商品品質(zhì)量管管理體系系認證及及其標志志；5理解并并能解釋釋中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證的概念念；6

2、熟悉“CCC”認證標志志；7理解并并能解釋釋商品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的概念念、質(zhì)量量監(jiān)督的的種類和形形式?！緦?dǎo)入案例例】國家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗檢疫疫總局產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督司司2007年1月19日發(fā)布的的葡萄酒酒產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量國家家監(jiān)督抽抽查結(jié)果果新聞發(fā)發(fā)布稿點評：商品質(zhì)量量認證促促進了商商品質(zhì)量量的提高高,為消費者者提供了了質(zhì)量信信息,減少了社社會重復(fù)復(fù)檢驗評評價費用用。第1節(jié)商商品質(zhì)質(zhì)量認證證一、商品品質(zhì)量認認證及其其種類（一）商商品質(zhì)量量認證的的概念國際標準準化組織織給現(xiàn)代代商品質(zhì)質(zhì)量認證證下的定定義是：由可以以充分信信任的第第三方證證實某一一經(jīng)鑒定定的產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)符合特特定標準準或其它它技術(shù)規(guī)規(guī)范的活

3、活動。我國1991年發(fā)布的的中華人民民共和國國產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認證證管理條條例第二條規(guī)規(guī)定：產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量認證是是依據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品標準準和相應(yīng)應(yīng)技術(shù)要要求，經(jīng)經(jīng)認證機機構(gòu)確認認并通過過頒發(fā)認認證證書書和認證證標志來來證明某某一產(chǎn)品品符合相相應(yīng)標準準和相應(yīng)應(yīng)技術(shù)要要求的活活動。中華人民民共和國國產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法第十四條條規(guī)定：國家根根據(jù)國際際通用的的質(zhì)量管管理標準準，推行行企業(yè)質(zhì)質(zhì)量體系系認證制制度。企企業(yè)根據(jù)據(jù)自愿原原則可以以向國務(wù)務(wù)院產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門門認可的的或者國國務(wù)院產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督部部門授權(quán)權(quán)的部門門認可的的認證機機構(gòu)申請請企業(yè)質(zhì)質(zhì)量體系系認證。經(jīng)認證證合格的的，由認認證機構(gòu)構(gòu)頒發(fā)企企業(yè)質(zhì)量量體系認

4、認證證書書。中國質(zhì)量量認證中中心的認認證CQC標志認證證通用標標志CQC標志認證證安全認認證標志志CQC標志認證證電磁兼兼容（EMC）認證標標志CQC標志認證證安全和和電磁兼兼容認證證標志CQC標志認證證性能認認證標志志CQC標志認證證生態(tài)紡紡織品安安全認證證標志CQC農(nóng)食產(chǎn)品品認證標標志（二）商商品質(zhì)量量認證的的分類1按認證證的范圍圍分類?？梢苑譃闉閲艺J認證、區(qū)區(qū)域性認認證和國國際認證證。2按照認認證的性性質(zhì)分類類。可以分為為安全認認證和合合格認證證兩類。區(qū)域性認認證:歐洲標準準化組織織“CEN”的“CE”認證和和歐盟綠綠色認證證中國農(nóng)機機產(chǎn)品合合格認證證標志常見的安安全認證證FCC認證:

5、FCC(FederalCommunicationsCommission，美國聯(lián)聯(lián)邦通信信委員會會)通過控制制無線電電廣播、電視、電信、衛(wèi)星和和電纜來來協(xié)調(diào)國國內(nèi)和國國際的通通信。CSA認證:CSA(CanadianStandardsAssociation)提供對機機械、建建材、電電器、電電腦設(shè)備備、辦公公設(shè)備、環(huán)保、醫(yī)療防防火安全全、運動動及娛樂樂等方面面的所有有類型的的產(chǎn)品提提供安全全認證。CE認證:CE(CONFORMITEEUROPEENNE)提供產(chǎn)品品是否符符合有關(guān)關(guān)歐洲指指令規(guī)定定的主要要要求EssentialRequirements。TUV認證:TUV提供對無無線電及及通訊類類產(chǎn)品

6、認認證的咨咨詢服務(wù)務(wù)。UL認證:UL(UnderwriterLaboratoriesInc.)采用科學(xué)學(xué)的測試試方法來來研究確確定各種種材料、裝置、產(chǎn)品、設(shè)備、建筑等等對生命命、財產(chǎn)產(chǎn)有無危危害和危危害的程程度;確定、編編寫、發(fā)發(fā)行相應(yīng)應(yīng)的標準準和有助助于減少少及防止止造成生生命財產(chǎn)產(chǎn)受到損損失的資資料，同同時開展展實情調(diào)調(diào)研業(yè)務(wù)務(wù)。二、商品品質(zhì)量認認證制度度的發(fā)展展和意義義（一）商商品質(zhì)量量認證的的發(fā)展（二）商商品質(zhì)量量認證制制度的意意義1商品質(zhì)質(zhì)量認證證促進了了產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的提提高。2商品質(zhì)質(zhì)量認證證提高商商品的信信譽，提提高了商商品的競爭力。3商品質(zhì)質(zhì)量認證證為商品品提供了了質(zhì)量信信息。4

7、減少社社會重復(fù)復(fù)檢驗評評價費用用。三、商品品質(zhì)量認認證的類類型、程程序及認認證標志志（一）質(zhì)質(zhì)量認證證的主要要類型1型式試試驗。2型式試試驗加認認證后的的監(jiān)督市場抽樣樣檢驗。3型式試試驗加認認證后監(jiān)監(jiān)督工廠抽樣樣檢驗。4型式試試驗加認認證后監(jiān)監(jiān)督市場和工工廠抽樣樣檢驗。5型式試試驗加工工廠質(zhì)量量體系評評定加認認證后監(jiān)監(jiān)督質(zhì)量體系復(fù)復(fù)查加工工廠和市市場抽樣樣檢驗。6工廠質(zhì)質(zhì)量體系系的評定定7批檢。8百分之之百檢驗驗（二）商商品質(zhì)量量認證的的程序1制定認認證標準準2申請3檢查評評價質(zhì)量量體系4產(chǎn)品測測試5審查評評議6監(jiān)督檢檢查7監(jiān)督檢檢驗8監(jiān)督處處理（三）商商品質(zhì)量量認證標標志1國內(nèi)商商品質(zhì)量量認

8、證標標志主要要有（1）CCC中國強制制性認證證標志圖5-1中國強制制性認證證標志（2）食品包包裝CQC標志認證證圖5-2國家包裝裝和質(zhì)量量環(huán)保CQC產(chǎn)品認證證（3）有機食食品認證證標志圖5-3有機食品品標志（4）綠色食食品標志志圖5-4綠色食品品標志2國際商商品質(zhì)量量認證標標志（1）U L認證標志志（2）CE標志（3）GS標志（4）TUV標志（5）VDE標志（6）EMC認證標志志（7）JIS標志美國UL認證歐盟CE認證德國的GS、TUV/VDE認證歐共體EMC認證日本JIS標志（8）國際羊羊毛標志志（9）BEB標志（10）NF標志（11）GBS標志（12）GOST標志（13）SG安全認證證（1

9、4）CB標志（15）Nordic標志國際羊毛毛標志英國BEB標志法國NF標志加拿大CSA標志日本JAS標志第2節(jié)質(zhì)質(zhì)量管管理體系系認證一、質(zhì)量量管理體體系認證證的基本本概念商品質(zhì)量量體系認認證是指指由第三方公公正機構(gòu)構(gòu)依據(jù)質(zhì)質(zhì)量體系系標準，對對供方的的質(zhì)量體體系實施施評定，合合格者由由公證機機構(gòu)頒發(fā)發(fā)質(zhì)量體系系認證證證書，并并給予注注冊公布，證明供供方在特特定的產(chǎn)產(chǎn)品范圍內(nèi)內(nèi)具有質(zhì)質(zhì)量保證證能力的的活動。質(zhì)量體系系認證區(qū)區(qū)別商品品質(zhì)量認認證之處處是：質(zhì)量體系系認證的的對象是是質(zhì)量管管理體系系；質(zhì)量量體系認認證的依依據(jù)是質(zhì)質(zhì)量體系系標準；質(zhì)量體體系認證證的目的的是為了了證明供供方的質(zhì)質(zhì)量體系系有

10、能力力確保其其產(chǎn)品滿滿足規(guī)定定的要求求；質(zhì)量量體系認認證的證證實方式式是對質(zhì)質(zhì)量體系系審核而而不是對對產(chǎn)品實實物實施施檢驗；質(zhì)量體體系認證證的證明明方式是是頒發(fā)證證書，注注冊公布布，供方方可以使使用注冊冊標志作作宣傳，但不得得直接用用于產(chǎn)品品或以其其它方式式誤導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)經(jīng)合格；質(zhì)量體體系認證證后定期期監(jiān)督供供方質(zhì)量量體系但但不對產(chǎn)產(chǎn)品實物物實施監(jiān)監(jiān)督檢驗驗。二、質(zhì)量量管理體體系認證證的發(fā)展展和作用用（一）質(zhì)質(zhì)量管理理體系認認證的發(fā)發(fā)展（二）實實施ISO9000質(zhì)量管理理體系認認證的作作用1企業(yè)實實施ISO9000質(zhì)量管理理體系認認證后可可以強化質(zhì)量管管理，提提高企業(yè)業(yè)效益；2獲得了了國際貿(mào)貿(mào)

11、易“通通行證”，消除除了國際際貿(mào)易壁壁壘;3節(jié)省了了第二方方審核的的精力和和費用;4在產(chǎn)品品質(zhì)量競競爭中爭爭得先機機;5避免產(chǎn)產(chǎn)品責(zé)任任;6有利于于國際間間的經(jīng)濟濟合作和和技術(shù)交交流.三、重要要的質(zhì)量量管理體體系認證證（一）ISO9000族標準簡簡介1ISO9000：2000質(zhì)量管理理體系基礎(chǔ)和術(shù)術(shù)語2ISO9001：2000質(zhì)量管理理體系要求3ISO9004：2000質(zhì)量管理理體系業(yè)績改進進指南4ISO19011：2000質(zhì)量和環(huán)環(huán)境審核核指南（二）QS9000質(zhì)量認證證四、食品品質(zhì)量安安全QS認證和GMP認證（一）食食品質(zhì)量量安全QS認證1對食品品生產(chǎn)企企業(yè)實施施生產(chǎn)許許可證制制度，對對符

12、合生產(chǎn)條件件的企業(yè)業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證，準予生產(chǎn)獲獲證范圍圍內(nèi)的產(chǎn)產(chǎn)品，未未取得食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證的企業(yè)不不準生產(chǎn)產(chǎn)食品。2對企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的食品實實施強制制檢驗制制度，未未經(jīng)檢驗或檢驗驗不合格格的食品品不準出出廠銷售售。3對實施施食品生生產(chǎn)許可可制度的的產(chǎn)品實實行市場場準入標志制度度。對檢檢驗合格格的食品品要加貼貼市場準準入標志QS標志，沒沒有加貼貼QS標志的食食品不準進入市市場銷售售。圖5-6食品質(zhì)量量安全QS認證標志志（二）藥藥品質(zhì)量量安全GMP認證衛(wèi)生部于于1995年開展藥藥品GMP認證。衛(wèi)衛(wèi)生部衛(wèi)衛(wèi)藥發(fā)（1995）第53號“關(guān)于于開展藥藥品GMP認證工作作的通知知”規(guī)定定，由企企業(yè)申

13、請請藥品GMP認證。藥品GMP認證合格格的，由由省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門發(fā)發(fā)給藥品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)許許可證。五、環(huán)境境管理體體系認證證和安全全認證（一）環(huán)環(huán)境管理理體系認認證的標標準1ISO14001：環(huán)境管理理體系規(guī)范及使使用指南南2ISO14004：環(huán)境管理理體系原則、體體系和支支持技術(shù)術(shù)通用指指南3ISO14010：環(huán)境審核核指南通用原則則4ISO14011：環(huán)境審核核指南審核程序序環(huán)境管理理體系審審核標準準5ISO14012：環(huán)境審核核指南環(huán)境審核核員資格格要求6ISO14040：生命周期期評價原則和框框架圖5-7中國環(huán)境境認證標標志圖5-8型環(huán)境標標志（二）食食品安全全HACCP認證1HACC

14、P的意義和和重要性性HACCP從生產(chǎn)角角度來說說是安全全控制系系統(tǒng)，是是使產(chǎn)品品從投料料開始直直至成品品保證質(zhì)質(zhì)量安全全的體系系，使用用HACCP管理系統(tǒng)統(tǒng)最大的的優(yōu)點是是：使食食品生產(chǎn)產(chǎn)對最終終產(chǎn)品的的檢驗（即檢驗驗是否有有不合格格產(chǎn)品）轉(zhuǎn)化為為控制生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)中潛在在的危害害（即預(yù)預(yù)防不合合格產(chǎn)品品）；應(yīng)應(yīng)用最少少的資源源，做最最有效的的事情。HACCP是決定產(chǎn)產(chǎn)品安全全性的基基礎(chǔ)，食食品生產(chǎn)產(chǎn)者利用用HACCP控制產(chǎn)品品的安全全性比利利用傳統(tǒng)統(tǒng)的最終終產(chǎn)品檢檢驗法要要可靠，實施時時也可作作為謹慎慎防御的的一部分分。HACCP作為控制制食源性性疾患最最為有效效的措施施得到了了國際和和國內(nèi)的

15、的認可，并被FDA和世界衛(wèi)衛(wèi)生組織織食品法法典委員員會批準準。2使用HACCP的益處（1）HACCP驗證、補補充和完完善了傳傳統(tǒng)的檢檢驗方法法；（2）強調(diào)加加工控制制；（3）集中在在影響產(chǎn)產(chǎn)品安全全的關(guān)鍵鍵加工點點上；（4）強調(diào)執(zhí)執(zhí)法人員員和企業(yè)業(yè)之間的的交流；（5）安全檢檢驗集中中在預(yù)防防性上；（6）不需要要大的投投資,可使其既既簡單又又有效；（7）制定和和實施HACCP計劃可隨隨時與國國際有關(guān)關(guān)食品法規(guī)接軌軌；第3節(jié)中中國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度一、強制制性產(chǎn)品品認證制制度的概概念和標標志強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度是是各國政政府為保保護廣大大消費者者人身和和動植物物生命安安全、保保護環(huán)境境、保

16、護護國家安安全，依依照法律律法規(guī)實實施的一一種產(chǎn)品品合格評評定制度度，它要要求產(chǎn)品品必須符符合國家家標準和和技術(shù)法法規(guī)。強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證是通過過制定強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證的產(chǎn)品品目錄和和實施強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證程序，對列入入目錄中的產(chǎn)品品實施強強制性的的檢測和和審核。凡列入入強制性性產(chǎn)品目目錄內(nèi)的的產(chǎn)品，沒有獲獲得指定定認證機機構(gòu)的認認證證書書，沒有有按規(guī)定定加施認認證標志志，一律律不得進進口、不不得出廠廠銷售和和在經(jīng)營營服務(wù)場場所使用用。國家強制制性產(chǎn)品品認證標標志名稱稱為“中中國強制制認證”，英文文縮寫為為“CCC”，也可簡簡稱“CCC”（ChinaCompulsory Certific

17、ation）標志。目前的“CCC”認證標志志分為四四類 圖5-9安全認證證標志圖圖圖圖5-10安全與電電磁兼容容認證標標志圖5-11電磁兼容容認證標標志圖圖5-12消防認證證標志二、強制制性產(chǎn)品品認證制制度的作作用產(chǎn)品認證證制度對對提高我我國產(chǎn)品品質(zhì)量水水平和在在國際市市場上的的競爭力力，維護護國家經(jīng)經(jīng)濟利益益、經(jīng)濟濟安全，保護環(huán)環(huán)境等方方面起到到了積極極的作用用。三、我國國強制性性產(chǎn)品認認證管理理體制國家認證證認可監(jiān)監(jiān)督管理理委員會會是國務(wù)務(wù)院授權(quán)權(quán)的負責(zé)責(zé)全國強強制性產(chǎn)產(chǎn)品認證證工作的的機構(gòu)第4節(jié)商商品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督一、商品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的概概念及作作用(一)商品質(zhì)量量監(jiān)督的的概念商品質(zhì)量量監(jiān)

18、督是是根據(jù)國國家的質(zhì)質(zhì)量法規(guī)規(guī)和商品品質(zhì)量標準，由由國家指指定的商商品質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)對生生產(chǎn)和流流通領(lǐng)域的商商品和質(zhì)質(zhì)量保證證體系進進行監(jiān)督督的活動動。其目目的是防止不不合格品品流入市市場，維維護國家家和消費費者利益益。商品質(zhì)量量監(jiān)督是是國家商商品質(zhì)量量管理體體系和標標準化工作的重重要組成成部分，是保證證國家各各級標準準得以實實施的有效措措施，對對促進企企業(yè)貫徹徹執(zhí)行管管理標準準和產(chǎn)品品技術(shù)標準，提高商商品質(zhì)量量和企業(yè)業(yè)經(jīng)濟效效益、社社會效益益，促進我國國對外經(jīng)經(jīng)濟貿(mào)易易的發(fā)展展起著重重要作用用。（二）商商品質(zhì)量量監(jiān)督的的作用1對國家家經(jīng)濟運運行進行行調(diào)節(jié)、監(jiān)控，保證國國民經(jīng)濟濟健康發(fā)展和實

19、實現(xiàn)國民民經(jīng)濟目目標。2通過對對質(zhì)量違違法行為為的制裁裁，實現(xiàn)現(xiàn)市場行行為的規(guī)規(guī)范。3企業(yè)的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和管管理體系系處于經(jīng)經(jīng)常性的的監(jiān)控之之下，促使企業(yè)業(yè)采取必必要的措措施和手手段保證證和提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，避免免犧牲質(zhì)質(zhì)量降低低成本等等短期行行為的發(fā)發(fā)生，使使企業(yè)步入健健康發(fā)展展的良性性軌道。4促使商商品的生生產(chǎn)方、銷售方方重視商商品質(zhì)量量，特別別是關(guān)系人身安安全健康康和關(guān)系系國計民民生的重重要產(chǎn)品品，加強強監(jiān)督，可以以起到維維護國家家利益，保護消消費者權(quán)權(quán)益的作作用。5促使企企業(yè)強化化內(nèi)部管管理，健健全質(zhì)量量體系，保障技技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量量標準的的貫徹實實施。6促進我我國進出出口貿(mào)易易健康發(fā)發(fā)展，提提高我國國商品競競爭能力，保障障國家經(jīng)經(jīng)濟利益益。7為顧客客提供重重要的商商品質(zhì)量量信息。二、商品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的種種類和形形