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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概述安全環(huán)保部2009年9月24日主要內(nèi)容一、應(yīng)急概念二、主動應(yīng)急被動應(yīng)急三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四、應(yīng)急管理流程 一、應(yīng)急概念 應(yīng)急:就是為可能出險的突然狀況做準(zhǔn)備。經(jīng)歷和體會 下雪早走、汽車防滑鏈 鑰匙備用 避雷裝置 外出帶藥品 安全氣囊 礦山三條生命線建設(shè) 消防器材、防酒駕等等二、主動應(yīng)急和被動應(yīng)急1、主動應(yīng)急指預(yù)防和過程中的應(yīng)急。如: 避雷針 升起防護(hù)板 帶上檢測儀器、安全繩、呼吸器 安全帶、安全帽 備個濕毛巾 看看逃生疏散路線 救心丸、預(yù)防針、掌握安全知識 廣義的應(yīng)急主動應(yīng)急和被動應(yīng)急2、被動應(yīng)急指結(jié)果出現(xiàn)后的應(yīng)急。如: 燒傷后、中毒后、觸電后、墜落后等 在賓館遇火災(zāi),跳
2、窗戶、撕床單、其它濕布 在醫(yī)院、救護(hù)車上的應(yīng)急善后 撬門別鎖、翻陽臺主動應(yīng)急和被動應(yīng)急高明的應(yīng)急應(yīng)該重預(yù)防、少應(yīng)急、多主動、少被動被動的應(yīng)急應(yīng)避免,應(yīng)急多了不高明,吃塹長智三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(一)安全生產(chǎn)體系的重要一環(huán)(二)安鋼安全生產(chǎn)“十項”保障機(jī)制之一(三)風(fēng)險管理的最后一道防線安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(一)安全生產(chǎn)體系的重要一環(huán) 事前預(yù)防 事中應(yīng)急 事后補救(懲戒)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(二)安鋼安全生產(chǎn)“十項”保障機(jī)制1、安全教育培訓(xùn)機(jī)制 2、 隱患檢查整改機(jī)制3、安全獎懲激勵機(jī)制 4、事故責(zé)任追究機(jī)制 5、專業(yè)安全保障機(jī)制 6、系統(tǒng)分析溯源機(jī)制 7、風(fēng)險管理預(yù)防機(jī)制 8、外委承包合規(guī)機(jī)制 9、應(yīng)
3、急救援減災(zāi)機(jī)制 10、基層自主管理機(jī)制 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(三)風(fēng)險管理最后防線應(yīng)急屬于風(fēng)險管理范疇 風(fēng)險管理的四個的方面1、風(fēng)險辨識:以個人、崗位、廠、公司、行業(yè)等為單位2、風(fēng)險評估3、風(fēng)險控制評價4、風(fēng)險控制考核 主要講風(fēng)險評估、風(fēng)險控制評價安全生產(chǎn)應(yīng)急管理2、風(fēng)險評估高、中、低(1)安全牛頓定律:風(fēng)險R=可能性P后果L(2)風(fēng)險分析半定量法:D=LEC D:風(fēng)險值 L:事件可能性 E:人員暴露頻率 C:事件后果安全生產(chǎn)應(yīng)急管理3、風(fēng)險控制(有效性)評價: 兩種結(jié)果受控、不受控結(jié)果是否受控取決于基本原因(事件)是否受控基本原因(事件)是否受控取決于有無制度、措施及其是否得以落實和保持。安全生
4、產(chǎn)應(yīng)急管理風(fēng)險控制的“事故樹分析 ”高溫液體事故案例安全生產(chǎn)應(yīng)急管理遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落 2007年4月18日7點45分左右,遼寧鐵嶺特鋼公司發(fā)生鋼水包滑落事故,時間正值夜班與早班工人交接班時間,裝有30噸鋼水的鋼包在吊運過程中滑落,鋼水全部撒出,沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋,正在屋內(nèi)交接班的32人全部死亡。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理鋼水包脫落示意圖 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理原因分析鋼水包墜落多人傷亡:原因1鋼水進(jìn)入交接班室;原因232人在室內(nèi)交接班;原因3交接班室沒有應(yīng)急出口鋼水進(jìn)入交接班室:原因1鋼水傾出;原因2交接班室在車間內(nèi)鋼水傾出:原因1鋼水包墜落;原因2鋼水包落在障礙物上鋼水包墜落:原因制動失靈
5、(斷繩脫繩、斷連接軸、斷耳軸、耳軸未掛牢:括號內(nèi)非本次事故原因)鋼水包落在障礙物上:原因1車間內(nèi)無應(yīng)急落包位置;原因2人員操作水平低;原因3地面障礙制動失靈:原因1機(jī)械故障;原因2電氣故障人員操作水平低:原因1未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn);原因2無證上崗;原因3無應(yīng)急能力遼寧鐵嶺鋼水包墜落事故樹安全生產(chǎn)應(yīng)急管理目前要求各單位對主要風(fēng)險進(jìn)行全員、全過程、全方位的系統(tǒng)評估評價方法崗位全面評估評價、專業(yè)系統(tǒng)評估評價、安全重點評估評價四、應(yīng)急管理流程四個階段:預(yù)防預(yù)備響應(yīng)恢復(fù)應(yīng)急管理流程1、預(yù)防階段應(yīng)急預(yù)防:就是通過采取措施,防止緊急事件或事故發(fā)生,避免應(yīng)急行動。應(yīng)針對場所事故風(fēng)險進(jìn)行具體分析,制定措施。應(yīng)急管理流程
6、2、準(zhǔn)備階段應(yīng)急準(zhǔn)備:針對事故風(fēng)險,在人力、物力、管理和預(yù)案等方面的準(zhǔn)備,目的是具備應(yīng)對突發(fā)狀況應(yīng)急保障的能力。應(yīng)急管理流程3、響應(yīng)階段應(yīng)急響應(yīng):針對突發(fā)狀況采取的一系列行動。應(yīng)急管理流程4、恢復(fù)階段應(yīng)急恢復(fù):指從事故狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)。重要的是通過重建提高應(yīng)急預(yù)防的能力和水平。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 謝 謝 大 家! 課件下栽: 密碼:3122552遼寧鐵嶺特鋼公司鋼水包脫落特大事故 該起事故直接原因:吊運鋼水包的起重機(jī)主鉤由于下降接觸器控制回路中的一個聯(lián)鎖常閉輔助觸點銹蝕斷開,下降接觸器不能被接通,致使驅(qū)動電動機(jī)失電;由于電氣系統(tǒng)設(shè)計缺陷,制動器未能自動抱閘,導(dǎo)致鋼水包失控下墜;主令控制回零后,制動器制動力矩嚴(yán)重不足,未能有效阻止鋼水包繼續(xù)失控下墜,鋼水包撞擊澆注臺車后落地傾覆,鋼水涌向被錯誤選定為班前會地點的工具間,是造成此次事故發(fā)生的直接原因。 間接原因:其一是清河特殊鋼有限公司煉鋼車間無正規(guī)工藝設(shè)計,未按要求適用冶金鑄造用起重機(jī),管理混亂,起重機(jī)司機(jī)無證作業(yè),現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案操作性不強。其二是遼寧開原市起重機(jī)器修造廠超許可范圍制造。其三是鐵嶺市特檢所未按安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗。其四是安全評價單位
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