安全生產(chǎn)考核與評(píng)價(jià)管理規(guī)定

平安生產(chǎn)考核與評(píng)價(jià)管理規(guī)定一、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，規(guī)范集團(tuán)公司建筑平安生產(chǎn)管理工作，防止各類生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，保護(hù)職工人身平安健康及財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)集團(tuán)公司對(duì)平安生產(chǎn)總體要求，特制定本考核制度。（一）凡在本企業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建的施工活動(dòng)，均應(yīng)遵守本考核制度。（二）以集團(tuán)公司承接的總承包工程，由所屬分（子）公司代表集團(tuán)公司對(duì)施工現(xiàn)場平安進(jìn)行監(jiān)督管理。分包單位必須與總包單位簽訂平安協(xié)議，必須服從總包單位的平安生產(chǎn)管理。（三）分（子）公司、工程部必須建立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定與完善平安生產(chǎn)管理制度，進(jìn)行平安教育培訓(xùn)I,實(shí)行平安生產(chǎn)檢查，建立平安生產(chǎn)管理臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)平安生產(chǎn)事故。二、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（一）分（子）公司、工程部必須建立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定要求足額配備專職平安管理人員，平安生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考試合格，并取得合格證書。（二）分（子）公司、工程部必須成立以“一把手”為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制（一）制定各級(jí)各類管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。（二）層層簽定平安生產(chǎn)責(zé)任狀。（三）分解平安管理目標(biāo)，并視其完成情況，作為階段性或年終獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)比時(shí)依據(jù)。（四）分（子）公司、工程部必須以集團(tuán)公司平安生產(chǎn)管理制度為基礎(chǔ)，依據(jù)當(dāng)?shù)匾?，建立完善如下平安生產(chǎn)管理制度：1、從業(yè)人員資格管理制度；2、施工起重機(jī)械等特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記、使用登記制度；3、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；4、專項(xiàng)施工方案審批及危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程專家論證審查制度;5、平安生產(chǎn)檢查、驗(yàn)收制度；6、平安技術(shù)交底制度；7、平安生產(chǎn)資金保障制度；8、施工現(xiàn)場消防平安責(zé)任制度；9、危險(xiǎn)較大的生產(chǎn)作業(yè)平安管理制度；10、意外傷害保險(xiǎn)制度；11、平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；12、有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的平安管理制度13、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度14、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理制度；15、危及平安生產(chǎn)的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；16、分包單位資質(zhì)和人員管理制度；17、材料、設(shè)備及防護(hù)用品供應(yīng)單位的管理制度；18、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；19、文明施工管理制度；20、機(jī)械管理制度；21、化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度；22、職業(yè)病危害防治制度；23、平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度。（五）分（子）公司、工程部制定年度平安管理目標(biāo)，主要包括:1、生產(chǎn)平安事故控制目標(biāo)；2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)目標(biāo)；3、綠色環(huán)保目標(biāo)；4、創(chuàng)國家、省、市級(jí)文明工地目標(biāo)。四、平安教育培訓(xùn)與持證上崗（一）分（子）公司、工程部必須按年度制定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、并認(rèn)真執(zhí)行。培訓(xùn)對(duì)象為：分（子）公司經(jīng)理、工程經(jīng)理、安全管理人員、其它管理人員和技術(shù)人員，特種操作人員、其他作業(yè)人員，新進(jìn)場工人，待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員。教育應(yīng)到達(dá)以下要求：1、先培訓(xùn)后上崗；2、新承包工程先培訓(xùn)后開工；3、從業(yè)人員每年至少接受一次專門的平安教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗（具體要求見平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度）。（二）分（子）公司經(jīng)理、工程經(jīng)理、平安管理人員應(yīng)取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的平安資格證書，并定期參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和延期審驗(yàn)、特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證并按時(shí)參加復(fù)審。五、專項(xiàng)方案審查交底與平安驗(yàn)收檢查（一）總承包工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制專項(xiàng)平安施工方案，并經(jīng)分（子）公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并簽名蓋章后方可實(shí)施，工程部專職平安管理人員參加專項(xiàng)施工方案的會(huì)審，并對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施實(shí)行監(jiān)督檢查，涉及深基坑、高大模板工程、大跨度鋼梁（屋架）吊裝、爬升腳手架等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，工程部還應(yīng)組織專家進(jìn)行審查、論證，經(jīng)過批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案不得隨意變更修改。（二）工程施工前，工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與該工程施工的工程管理人員進(jìn)行平安技術(shù)交底并有交底記錄；分部工程施工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出交底說明，并由雙方交底確認(rèn)。（三）分（子）公司、工程部對(duì)施工現(xiàn)場平安設(shè)施的驗(yàn)收，主要包括腳手架、基坑支護(hù)、模板工程，“三寶、四口、五臨邊”、施工用電、施工機(jī)械、起重吊裝和臨時(shí)設(shè)施等。（四）分（子）公司、工程部建立平安生產(chǎn)檢查制度，分（子）公司每月對(duì)轄區(qū)在建工程進(jìn)行全面檢查，工程部實(shí)行月檢、周檢、日檢，月檢、周檢必須由工程經(jīng)理親自組織并帶隊(duì)檢查，專職平安員負(fù)責(zé)日常檢查。（五）對(duì)各層次、各類型平安驗(yàn)收，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)有整改、處置和復(fù)查意見，并有記錄。六、平安生產(chǎn)管理臺(tái)帳和平安工作落實(shí)（一）平安管理臺(tái)賬1、分（子）公司、工程部建立平安生產(chǎn)管理臺(tái)帳，能反響平安管理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)、平安教育培訓(xùn)、平安技術(shù)交底、平安檢查與驗(yàn)收、平安專項(xiàng)資金的使用、特種設(shè)備的管理、分包單位的監(jiān)管、應(yīng)急救援預(yù)案的演練、平安生產(chǎn)事故的處理和平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核等情況；2、分（子）公司臺(tái)帳以一年為一個(gè)管理周期進(jìn)行記錄存檔；項(xiàng)目部以開工至竣工為一個(gè)管理周期進(jìn)行記錄存檔。（二）平安生產(chǎn)工作落實(shí)1、分（子）公司要及時(shí)把集團(tuán)公司相關(guān)通知、文件精神要求落實(shí)到轄區(qū)范圍內(nèi)的各工程處和工程部；2、分（子）公司每月按集團(tuán)公司平安生產(chǎn)部要求及時(shí)上報(bào)平安月報(bào)表；3、分（子）公司每月召開一次平安例會(huì)，通報(bào)上月平安工作和部署下月平安工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，同時(shí)做好簽到和會(huì)議紀(jì)要。七、檢查考核考核分平時(shí)檢查考核和年度檢查考核（一）平時(shí)檢查考核1、集團(tuán)公司平安生產(chǎn)部將定期或不定期地組織檢查，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司平安生產(chǎn)管理制度，按計(jì)劃完成平安管理目標(biāo)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；2、分（子）公司、工程部不符合平安生產(chǎn)條件和平安管理不到位，有嚴(yán)重事故隱患的，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，給與通報(bào)批評(píng)，并作為階段性或年度評(píng)比的扣分依據(jù)；3、隱瞞事故或發(fā)生事故后弄虛作假，按有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司《平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度》、《平安生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰細(xì)那么》處分。（二）階段性或年度檢查考核1、分（子）公