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文檔簡介
第十章
資產評估報告
內容引導
資產評估報告(書)是指資產評估機構及其資產評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產評估準則,在履行必要評估程序后,由資產評估機構對評估對象在評估基準日特定目的下的價值出具的專業(yè)報告。它按照一定格式和內容反映了評估目的、程序、標準、依據、方法、結果及適用條件等基本情況。資產評估報告有廣義和狹義之分。廣義的資產評估報告是指一種工作制度。它規(guī)定評估機構在完成評估工作之后必須按照一定的程序和要求,用書面形式向委托方報告評估過程和結果。狹義的資產評估報告即資產評估結果報告書,既是資產評估機構將其對資產的作價意見提交給委托方的公正性的報告,也是評估機構履行評估合同情況的總結,還是評估機構為資產評估項目承擔相應法律責任的證明文件。第一節(jié)評估報告的基本制度
資產評估報告的基本制度是規(guī)定資產評估機構在完成資產評估工作后,由資產評估行政主管部門對評估報告進行審核驗證、結果確認和下達通知等方面的制度。一、資產評估報告基本制度的產生與發(fā)展1991年,國務院以91號令頒布的《國有資產評估管理辦法》規(guī)定,資產評估機構對委托單位(指國有資產占有單位)被評估資產的價值進行評定和估算,要向委托單位提出資產評估結果報告書。2007年,財政部發(fā)布《資產評估準則——評估報告》(自2008年7月1日起施行);2008年,中國資產評估協(xié)會發(fā)布了《企業(yè)國有資產評估報告指南》(自2009年7月1日起施行),要求除金融企業(yè)以外的企業(yè)國有資產評估報告應當執(zhí)行該指南,同時廢止《財政部關于印發(fā)〈資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定〉的通知》(財評字〔1999〕91號)。二、國有資產的資產評估報告的核準及備案經各級政府批準的涉及國有資產產權變動、對外投資等經濟行為的重大經濟項目,其國有資產評估實行核準制。經國務院批準實施的重大經濟事項涉及的國有資產評估項目,由財政部負責核準。經省級(含計劃單列市)人民政府批準實施的重大經濟事項涉及的國有資產評估項目,由省級財政部門或國有資產管理部門負責核準。對其他國有資產評估項目實行備案制。國有資產評估項目的備案,是指國有資產占有單位按有關規(guī)定進行資產評估后,在相應經濟行為發(fā)生前,將評估項目的有關情況向財政部、國有資產管理部門、集團公司、有關部門專題報告,并由后者受理的行為。第二節(jié)
資產評估報告的內容與編制一、資產評估報告(書)的種類(一)按資產評估的范圍劃分
整體資產評估報告書
單項資產評估報告書(二)按資產評估工作業(yè)務性質劃分
評估報告
評估復核報告
評估咨詢報告(三)按資產評估報告的內容及使用范圍劃分
完整評估報告
簡明評估報告
限制用途評估報告(四)按法律定位劃分
法定評估業(yè)務
非法定評估業(yè)務
(五)按評估基準日劃分
現(xiàn)時性評估報告
預測性評估報告
追溯性評估報告二、資產評估報告(書)的內容(一)標題及文號、目錄(二)聲明(三)摘要(四)正文(五)附件三、資產評估報告(書)的編制步驟
(一)整理工作底稿和歸集有關資料(二)評估明細表的數(shù)字匯總(三)評估初步數(shù)據的分析和討論(四)編寫評估報告書(五)資產評估報告書的簽發(fā)與送交四、資產評估報告(書)編制的技術要點
(一)文字表達方面的技能要求(二)格式和內容方面的技能要求(三)評估報告書的復核與反饋方面的技能要求(四)撰寫報告書應注意的事項第三節(jié)資產評估報告書的作用及應用一、資產評估報告書的作用
(一)為被委托評估的資產提供作價意見(二)是反映和體現(xiàn)資產評估工作情況及有關方面責任的根據(三)是管理部門對評估機構的業(yè)務開展情況進行監(jiān)督和管理的重要依據(四)是建立評估檔案資料的重要信息來源二、委托方對資產評估報告(書)的應用
(一)委托方按照評估報告書所依據的評估目的和最終的評估結論,可以作以下幾方面具體用途的使用1.根據評估目的,作為資產業(yè)務的作價基礎。2.作為企業(yè)進行會計記錄或調整賬項的依據。3.作為履行委托協(xié)議和支付評估費用的主要依據。(二)委托方在使用資產評估報告(書)及有關資料時必須要注意的幾個方面1.只能按報告書所揭示的評估目的使用報告,一份評估報告書只允許按一個用途使用。2.只能在報告書有效期內使用報告,超過報告書的有效期,原資產評估結果無效。若要使用報告書,必須由評估機構重新調整相關數(shù)據,并得到有關部門重新認可后方能使用。3.在報告書有效期內,資產評估數(shù)量發(fā)生較大變化時,應由原評估機構或資產占有單位按原評估方法做相應調整后才能使用。4.涉及國有資產產權變動的評估報告書及有關資料必須經國有資產行政主管部門確認或授權確認后方可使用。5.作為企業(yè)會計記錄和調整企業(yè)賬項使用的資產評估報告(書)及有關資料,必須由有關機關批準或認可后方能生效。三、資產評估管理機構對資產評估報告(書)的運用1.資產評估管理機構通過對評估機構出具的資產評估報告書及有關資料的運用,能大體了解評估機構從事評估工作的業(yè)務能力和組織管理水平。2.資產評估管理機構通過對按規(guī)定需要驗證和確認的資產評估報告書進行驗證與確認,能夠對評估機構評估結果的質量做出客觀的評價,從而能夠有效實現(xiàn)對評估機構和評估人員的管理。3.資產評估報告書能為國有資產管理提供重要的數(shù)據資料。四、有關部門對資產評估報告(書)的運用
除了資產評估管理機構可運用資產評估報告書資料外,有些政府管理部門也需要運用資產評估報告書,主要包括證券監(jiān)督管理部門、保險監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、稅務、金融和法院等有關部門。第四節(jié)資產評估報告編制實例范文××工程局資產評估報告書××評估所評報字〔2x00〕第××號第一部分
摘要第二部分
正文一、
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