危險源辨識2020年

危險源辨識、風險評價及措施控制程序目的對本公司管理體系涉及的施工現場的生產區(qū)域、生活區(qū)域、辦公區(qū)域以及公司機關辦公區(qū)域的危險源辨識與風險評價，并根據公司相關情況的變化及有關法律、法規(guī)和其他要求的變化，及時更新危險源，實現對危險源的有效控制。范圍本程序適用于公司管理體系涉及的施工現場的生產區(qū)域、生活區(qū)域、辦公區(qū)域以及公司機關辦公區(qū)域的危險源辨識與風險評價。職責和權限工程部負責組織對公司管理體系涉及的全部危險源識別與評價控制管理；各相關部門配合?？刂埔蟊孀R范圍辨識的范圍應包括：本公司管理體系運行涉及的生產、活動及服務過程中存在的危害、與外部關聯(lián)活動中可能產生且可施加影響的危害。具體包括：常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；人的行為、能力和其他人的因素；已識別的源于工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源；在工作場所附近，由組織控制下的工作相關活動所產生的危險源；包括：按環(huán)境因素對此類危險源進行評價可能更為合適；由本組織或外界所提供的工作場所的基礎設施，設備和材料；組織及其活動、材料的變更，或計劃的變更；職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響；任何與風險評價和實施必要控制措施相關的適用法律義務對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和（或）設備、操作程序和工作組織的設計，包括其對人的能力的適應性。其它方面內容。識別內容根據公司工程施工及服務特點，應從原材料采購、貯存和輸送；設備運行、維護和保養(yǎng)；施工生產作業(yè)活動、施工工藝；其他輔助活動、產品或服務。進行工作活動分類；分類時還應考慮工作場所所在地理位置，施工過程所提供的服務階段，計劃和被動性的工作，以確定的人、物等方面的因素。各職能部門組織相關人員，依據活動或服務的分類、方位、性質和時限，對危險源進行充分的辨識。公司危險源類別：a）機械設備、材料、人員、勞動保護用品；b）供方、分包方的影響；c）勞動安全衛(wèi)生、消防、交通安全類；d）施工產品、活動服務類；e）特殊職業(yè)健康安全；f）其他類?？蓪е碌氖鹿暑愋?，劃分為以下類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍塌、透水、火災、跌傷、扭傷、中毒和窒息及其他傷害。辨識方法基層單位組織施工人員、技術員、內審員、安全員、材料員、機械員、消防保衛(wèi)員等有關人員對本單位的職業(yè)健康安全危險源進行辯識、評價，填寫《危險源識別評價清單》交工程部，由工程部依據各基層單位上報的識別評價結果會同行政部對已識別出來的危險源進行分類、登記、核定，形成公司《危險源識別評價清單》，作為危險源評價的依據。危險源辯識時應考慮以下要求，以確保其充分性：a）所有進入作業(yè)現場人員的活動（常規(guī)和非常規(guī)的）；b）所有的施工設備、設施包括相關方的設備；c）作業(yè)場所的地理位置及環(huán)境；d）相關法律法規(guī)及標準要求；e）企業(yè)原有經驗及控制方法，培訓及持證上崗情況；f）危險源辯識時應考慮 "三種時態(tài)"和"三種狀態(tài)"。管理者代表負責公司危險源識別與風險評價的領導工作，并最終確認《不可接受風險清單》。進行危險源識別時，可采用詢問與交流、現場觀察、查閱有關記錄、系統(tǒng)安全分析、類比等方法。新、改、擴建項目在施工生產前必須先考慮進行危險源識別，交工程部備案，按本文 4.3執(zhí)行。風險評價依據風險評價應遵循以下原則：a）風險評價應在危險源充分辨識基礎上進行；b）風險評價應為確定實施要求、培訓需求和進行控制提供信息；c）風險評價結果應形成文件，作為公司建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎，為持續(xù)改進公司的職業(yè)健康安全管理績效提供衡量的標準；d）風險評價應為建立目標、指標和管理方案提供依據；e）風險評價應征求一線作業(yè)工人的廣泛意見和要求，同時評價人員應進行適當培訓。風險評價方法風險評價采用作業(yè)條件危險性評價法：即LEC法。發(fā)生事故的可能性大小用L值表示；人體暴露在這種危險環(huán)境的頻繁程度用E值表示；一旦發(fā)生事故會造成的損失后果用C值表示。為簡化評價過程，采用半定量計值法，經三種因素的不同等級分別確定不同的分值（具體分值見附表）。工程部組織各有關部門對危險源辯識的結果進行評價，并進行風險分級從表中查出D值對應的分數值，D>240的確定為不可接受風險；D<240的確定為非不可接受風險，建立《不可接受風險清單》，經管理者代表批準下發(fā)各部門。風險控制風險控制應遵循“消除、預防、減小、隔離個體防護”的原則，依據法規(guī)及其他要求實行分級控制。各部門結合實際情況，針對重大風險制定控制措施，報安全審核，管理者代表批準后組織落實實施，向最高管理者報告且申請?zhí)峁┵Y金，保證專項技能、防護設施和用品等必要的資源。通過目標、指標和管理方案的實施、運行控制、應急準備與響應績效監(jiān)控，落實和改進控制措施。危險等級D<160時，由操作者自行控制，基層單位安全員監(jiān)督檢查，危險級別為：一般；危險等級 D=160-320時，由各單位制定措施控制，工程部監(jiān)督檢查；危險級別為：重大；杜絕危險等級 DA320情況發(fā)生，公司制定管理措施控制，一旦出現，現場立即停工整改。危險源評審，更新管理根據目標、指標和管理方案實現對重大風險的控制效果和對危險運行控制情況進行評審。評審時機：當符合下列情況時，應重新考慮危險源辨識與評價、更新、補充危險源辨識和風險評價信息。a）適用的法規(guī)和其他要求變化時；b）施工工藝和施工設備發(fā)生重大改變時；c）施工工程部學技術出現重大進步時；d）危險源辨識與風險評價知識和方法有了新的發(fā)展時；e）公司資源有良好保證時；f）管理評審時。評審的意義在于：根據評審結果及時對危險源、重大風險的控制情況予以更新、補充和改進。程序運行管理：由公司管理者代表負責危險源辨識與風險評價的領導工作，行政部、工程部等相關單位配合工程部開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作及實施檢查。記錄的保存。各部門和