《美國787年憲法》自主學(xué)習(xí)學(xué)案

PAGE14二美國1787年憲法一、學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)與能力目標(biāo)1、識(shí)記美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、理解美國1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則。2、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。過程與方法1、通過閱讀，了解美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；2、通過分析、討論，理解美國1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同；通過圖書館或互聯(lián)網(wǎng)，查詢相關(guān)歷史資料，進(jìn)一步進(jìn)行探究學(xué)習(xí)。情感態(tài)度價(jià)值觀通過學(xué)習(xí)美國民主制度的建立過程理解任何一種新制度的建立總要經(jīng)歷長期而艱巨的過程；美國政黨制度的形成是與美國國內(nèi)資本主義發(fā)展相適應(yīng)的，因而具有歷史的進(jìn)步性。從中感受到美國人民的務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)。二、教材要點(diǎn)：1、1781年第二屆大陸會(huì)議制定了《邦聯(lián)條例》。依據(jù)其規(guī)定，獨(dú)立后的美國只是由十三州結(jié)成的松散聯(lián)盟，即所謂的“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會(huì)只是各州的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。這種政治體制的缺陷在于獨(dú)立后的美國缺少國家力量。2、新生的美國面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)：經(jīng)濟(jì)上，既要抵制外國商品對(duì)于美國工業(yè)發(fā)展的威脅，又要促使國內(nèi)商品流通的通暢；既要防范外國入侵的威脅，又要維持國內(nèi)的社會(huì)秩序；以及如何在強(qiáng)化中央國家的同時(shí)，維護(hù)本州的利益。美國亟需制定一部完備的憲法。3、“分權(quán)與制衡”。分權(quán)制衡的核心精神在于權(quán)力平衡。其學(xué)說來自洛克和孟德斯鳩等人，美國人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)、實(shí)踐。政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶狻Ｊ箼?quán)力為公眾福利和正義目的有效行使其管理職能，同時(shí)又保持對(duì)權(quán)力的優(yōu)良控制，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡，管理與控權(quán)的動(dòng)態(tài)平衡，是分權(quán)和制約的歸宿。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，是憲政的最終目標(biāo)。4、美國1787年憲法的原則是“分權(quán)與制衡”。其內(nèi)容是：立法、司法與行政權(quán)三權(quán)分立。5、國會(huì)：①國會(huì)實(shí)行兩院制；②參議院、眾議院的選舉規(guī)則；③立法權(quán)歸于國會(huì)，法律的實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)；④國會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)；⑤參議院對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)；⑥在職官員不得成為國會(huì)議員。6、總統(tǒng)制。美國的總統(tǒng)權(quán)利使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，是美國政治制度的特點(diǎn)，美國政治制度被稱為總統(tǒng)共和制，簡稱總統(tǒng)制。7、總統(tǒng)權(quán)力：美國總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一，他的權(quán)力由憲法賦予，歸結(jié)起來為：“保衛(wèi)美國聯(lián)邦憲法及執(zhí)行國會(huì)制定的法律。”美國總統(tǒng)主管聯(lián)邦政府的行政部門——有幾百萬人的龐大組織。而且，美國總統(tǒng)在立法和司法事務(wù)方面也有很大權(quán)力。8、美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面包括：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長（須經(jīng)參議院認(rèn)可），總統(tǒng)是美國武裝部隊(duì)的總司令，宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會(huì)，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會(huì)不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會(huì)授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。在外交事務(wù)方面，總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領(lǐng)事（須經(jīng)參議院認(rèn)可），接見外國大使及公務(wù)人員。總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2／3多數(shù)票的批準(zhǔn)；而總統(tǒng)與外國簽訂的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意。9、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院監(jiān)督和解釋憲法，最高法院擁有最高裁判權(quán)。10、“分權(quán)與制衡”涉及立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間的制約與平衡。而總統(tǒng)和國會(huì)之間、國會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均未構(gòu)成真正的制衡。11、地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系。美國是聯(lián)邦制國家，各州擁有較大權(quán)力。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長，州議會(huì)實(shí)行兩院制。12、美國1787年憲法的重要進(jìn)步意義（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；（2）西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際的結(jié)合，在整個(gè)政治制度史中堪稱典范，對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。（3）聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度的實(shí)行。（4）地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（5）體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定。13、1787年憲法的局限性（1）剛剛獨(dú)立的美國既要建立強(qiáng)有力的政權(quán)以確保獨(dú)立，又要防止政權(quán)走向獨(dú)裁，故美國1787年憲法強(qiáng)調(diào)三權(quán)分立的原則，強(qiáng)調(diào)政權(quán)的組織形式，但沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。（2）明確財(cái)產(chǎn)性劃分標(biāo)準(zhǔn)。14、邦聯(lián)與聯(lián)邦。前者是由松散的眾多主權(quán)州聯(lián)合成為一個(gè)國家。后者是強(qiáng)化聯(lián)邦的權(quán)利，由主權(quán)不獨(dú)立的州聯(lián)合組成的真正統(tǒng)一的國家。15、美國的民主黨和共和黨。早在獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，美國的政治舞臺(tái)上就已有了民主派和保守派之分，但還沒有真正意義上的政黨。只是建國以后，由于因利益不同和政見分歧，出現(xiàn)了聯(lián)邦黨和反對(duì)聯(lián)邦黨的民主共和黨。19世紀(jì)30年代，民主共和黨發(fā)生分裂，一派取名為“民主黨”，另一派取名為“自由黨”。50年代，自由黨又發(fā)生分裂，北方自由黨人聯(lián)合北方部分民主黨人，成立了一個(gè)新黨—“共和黨”。由此延續(xù)至今。在當(dāng)今美國政治舞臺(tái)上，政黨不少，但起決定作用和把持政府的是民主黨和共和黨。因此，美國實(shí)際是一個(gè)兩黨制的國家。交替上臺(tái)執(zhí)政的民主黨和共和黨雖然在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同，但其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。三、學(xué)習(xí)過程：導(dǎo)入以美國國旗導(dǎo)入。學(xué)習(xí)年輕美國的窘境美國1781年按照《邦聯(lián)條例》建立起來的邦聯(lián)體制，使剛剛獨(dú)立的美國很快遇到了許多無法解決的問題。1、經(jīng)濟(jì)：對(duì)外貿(mào)易方面無法保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益；國內(nèi)市場商品流通不暢。2、財(cái)政：無力償還8年獨(dú)立戰(zhàn)爭所欠的巨額債務(wù)。3、政治：國家主權(quán)受到威脅；社會(huì)矛盾需要解決。制約權(quán)力、平衡利益的憲法1、1787年美國聯(lián)邦憲法的產(chǎn)生。2、依照三權(quán)分立原則構(gòu)建的中央政府：總統(tǒng)國會(huì)最高法院史料鏈接：“美國即聯(lián)邦制，它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力。羅馬人知道如何讓君主制度無害，那就是使其分立；美國人則將民主制度一分為二，從而解決了更為難纏的問題。”3、對(duì)1787年美國聯(lián)邦憲法的評(píng)價(jià)重要進(jìn)步意義：局限性史料鏈接：材料一：我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的；一切人生來就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利……——美國《獨(dú)立宣言》（1776年）材料二：合眾國公民的選舉權(quán)，不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制?！睹览麍?jiān)合眾國憲法》第十五條修正案（1870年）讀史感悟：（1）材料一確認(rèn)了什么原則結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出申明這一原則在當(dāng)時(shí)起到什么作用。（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明材料二的規(guī)定是在什么歷史背景下產(chǎn)生的。從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1、美國歷史上的第一任總統(tǒng)——華盛頓2、美國強(qiáng)有力的中央政府3、聯(lián)邦體制的作用兩黨制的雛形1、獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期的民主派和保守派2、建國初的聯(lián)邦黨和民主共和黨3、19世紀(jì)50年代的的民主黨和共和黨小結(jié)美國政治體制由“邦聯(lián)制”改變?yōu)椤奥?lián)邦制”，這是由美國的國情決定的。是美國人務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的表現(xiàn)。美國1787年聯(lián)邦憲法是世界上第一部成文憲法。對(duì)于美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用，但也存在著一定的局限性。四、能力測試：一、選擇題：在每小題所列的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。1、美國獨(dú)立后一度實(shí)行的政治體制為A、聯(lián)邦制B、城邦制、C、邦聯(lián)制D、單一制2、美國建國之初的外來商品最多來自于A、法國B、荷蘭C、英國D、西班牙3、對(duì)于新生的美國安全的威脅主要來自于①英國②法國③西班牙④荷蘭A、①②B、①③、C、②④D、③④4、制定美國憲法的會(huì)議是A、國民公會(huì)B、制憲會(huì)議C、三級(jí)會(huì)議D、大陸會(huì)議5、聯(lián)邦政府所謂的“三權(quán)分立”中的三大權(quán)力不包括A、行政權(quán)B、宗教裁決權(quán)C、立法權(quán)D、司法權(quán)6、美國總統(tǒng)的辦公所在地為A、紅堡B、白宮C、冬宮D、白金漢宮7、組成美國國會(huì)的兩大部分為A、上院與下院B、人大與政協(xié)C、參議院與眾議院D、內(nèi)閣與最高法院8、美國第一屆聯(lián)邦政府應(yīng)始于A、1776年B、1783年C、1787年D、1789年9、美國拉什莫爾山上雕刻了四位最著名的總統(tǒng)，每年吸引了眾多的游客，屬于開國元?jiǎng)子之?dāng)選為第三任總統(tǒng)的為A、華盛頓B、富蘭克林C、杰弗遜D、林肯10、根據(jù)美國憲法，2022年的美國總統(tǒng)大選，布什擊敗克里，獲得連任，那么他的任期是直到A、2022年B、2022年C、2022年D、2022年11、自從開國時(shí)就在美國社會(huì)中明顯受到種族歧視，并被大量殺戮的是A、猶太人B、印第安人C、黑人（非洲裔人口）D、亞洲裔人口12、今天的世界各國中類似于美國的總統(tǒng)制共和國的是A、俄羅斯B、英國C、德國D、日本二、材料解析題：13、閱讀下列材料材料一：華盛頓在1787年給友人的信中談到“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的各種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)利機(jī)關(guān)的無權(quán)”。材料二：革命給了美利堅(jiān)人一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)將自己的政治理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)，美國革命不僅是與英國殖民統(tǒng)治的分離，而且是與整個(gè)舊世界專制主義的分離。從1776年宣布獨(dú)立到1789年華盛頓就任總統(tǒng)，美國經(jīng)過艱難的歷史探索和實(shí)驗(yàn)，終于找到了最適合自己的道路，一個(gè)新型的國家——美利堅(jiān)合眾國正式誕生——《美國的誕生》。趙曉蘭著，復(fù)旦大學(xué)出版社出版請(qǐng)回答：1材料一說明了年輕的美國遭遇了怎樣的窘境2美國找到了一條怎樣的最適合自己的道路14、閱讀下列材料材料一：每當(dāng)人們談到美國1787年憲法的制定時(shí)，都會(huì)記起他：華盛頓。他領(lǐng)導(dǎo)了美國獨(dú)立戰(zhàn)爭，創(chuàng)立了一個(gè)共和國；他主持了制憲會(huì)議，為美利堅(jiān)合眾國憲政體制奠定了基本結(jié)構(gòu)和框架。材料二：在1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議上，富蘭克林一直在琢磨刻在華盛頓座椅上的太陽是日出還是日落。當(dāng)他含著激動(dòng)的眼淚在憲法文本上簽字后，他說：“現(xiàn)在，我很高興地知道，那是日出，而不是日落。”（1）結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出美國1787年憲法規(guī)定的憲政體制及其突出特點(diǎn)。（2）試從1787年憲法確立的憲政體制的角度談?wù)勀銓?duì)“日出”一詞的理解。三問答題：15、在歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)中，英國思想家洛克提出了著名的“三權(quán)分立”學(xué)說。該學(xué)說經(jīng)過法國啟蒙思想家的發(fā)展，成為現(xiàn)代西方政治制度的一塊基石。說明“三權(quán)分立”原則在美國政治制度中的體現(xiàn)方式。16、盡管美國憲法的內(nèi)容含有違背民主原則的因素，但還是一部進(jìn)步的憲法。為什么

參考答案單項(xiàng)選擇題：1、C2、C3、B4、B5、B6、B7、C；8、D9、C10、C11、B12、A二材料解析題：13、據(jù)材料回答下列問題。1美國建國初期，百業(yè)待興，實(shí)行邦聯(lián)制，邦聯(lián)議會(huì)幾乎沒有實(shí)權(quán)，遇到了許多無法解決的問題。各國商品涌入，各州關(guān)稅壁壘和紙幣的濫發(fā)；美國欠下大量債務(wù)，政府無力償還；歐洲大國的威脅和各地的反抗斗爭，使美國面臨政治體制的危機(jī)。2召開了制憲會(huì)議，強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，制定了《聯(lián)邦憲法》，逐步形成了兩黨制，實(shí)現(xiàn)了三權(quán)分立和制衡，美國政府由國會(huì)、最高法院和總統(tǒng)三部門組成，分別執(zhí)掌立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)。確立了資產(chǎn)階級(jí)民主原則和總統(tǒng)制共和國體制，保障了國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定。14（1）總統(tǒng)制共和制。特點(diǎn)：三權(quán)分立。立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之間相互制衡。（2）對(duì)“日出”的理解：a世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；b憲法賦予聯(lián)邦政府強(qiáng)有力的權(quán)力，有利于國家的穩(wěn)固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間相互制衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度，有利于證據(jù)的長治久安。c對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到示范作用，被各國仿效。三問答題：15、最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)，兼任武裝部隊(duì)總司令，由選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)立法有否決權(quán)，但國會(huì)復(fù)議后以多數(shù)通過則為有效。最高立法機(jī)構(gòu)是國會(huì)，由參議院和眾議院組成，議員由各洲選舉產(chǎn)生。司法權(quán)屬于各級(jí)法院，大法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，除非瀆職則終身任職，擁有最高司法權(quán)。在權(quán)力結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)了“制約與平衡”原則，行政、立法和司法三大權(quán)力中任何一項(xiàng)