國家開放大學(xué)2022春（202207）《1306社會政策》期末考試真題及答案-開放本科

試卷代號:1306國家開放大學(xué)2022年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試社會政策試題答案及評分標準(供參考)2022年7月一、單項選擇題(每題1分,共10分)1.A2.C3.C4.C5.D6.B7.B8.B9.C10.A二、多項選擇題(每題2分,共16分)11.ABC12.AB13.BCD14.ABCD15.ABC16.ABCD17.BC18.ABCD三、名詞解釋(每題5分,共20分。閱卷提醒:要點覆蓋全面、概念化程度較高得5分,每題最多得5分;要點不全、適當(dāng)舉例分析、但大意正確可酌情給分)19.現(xiàn)金救助:包括直接發(fā)放救助金以及救助券或消費券等形式,是社會救助最主要的方式。(5分)20.絕對貧困:是指所獲得的實際收入水平、擁有的消費資料和得到的服務(wù)達不到維持其基本生存需要的最低量。(5分)21.社會政策的需求情況:是指社會對政府的某項社會政策的需求情況,即社會成員是否有某種需要得不到滿足,或者社會中是否存在著某種問題,需要政府通過制定相應(yīng)的社會政策去加以解決。(5分)22.社區(qū)照顧:是指老年人繼續(xù)生活在自己的家里或類似家庭的環(huán)境中,由社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)和支持。(5分)四、簡答題(每題8分,共24分。閱卷提醒:每條要點的關(guān)鍵詞準確無誤得2分;關(guān)鍵詞不夠精準但大意正確得1分;無關(guān)鍵詞但大意正確、且論述充分可酌情給分。每題滿分8分)23.請簡述什么是社會保險。(1)社會保險是相對于商業(yè)保險而言的一個保險類別,它也是運用保險原理對特定的風(fēng)險種類進行強制性分攤和保障的一種政府行為。(2分)(2)社會保險是一種保險行為,是運用保險原理對國民的風(fēng)險進行分攤和補償?shù)囊环N政策。(2分)(3)社會保險是一種政府的政策,它的實施主體是政府,它是靠強制手段執(zhí)行的一項社會政策。(2分)(4)社會保險是一項非營利的事業(yè),是一種公共福利行為。(2分)24.改革開放后,中國教育政策改革具有哪些特點?(1)辦學(xué)主體的多元化(2分)(2)教育經(jīng)費來源的多元化(2分)(3)教育管理權(quán)責(zé)的地方化(2分)(4)高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化(2分)25.請簡述促進就業(yè)的政策舉措。(1)擴大就業(yè)機會,增加勞動力需求。(2分)政府直接提供就業(yè)機會,如提供社會公益崗位、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興建公共工程、擴大公共部門;政府扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),間接增加勞動力需求;扶持自主創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)咨詢與開業(yè)服務(wù),實行稅費減免、小額擔(dān)保貸款的財政貼息和損失補償?shù)日邇?yōu)惠;鼓勵靈活就業(yè)。(2分)(2)提供職業(yè)培訓(xùn),改善勞動力供給。為在崗者提供技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn),為失業(yè)者提供再就業(yè)培訓(xùn),為預(yù)備就業(yè)者提供勞動預(yù)備制培訓(xùn)等。(2分)(3)提供就業(yè)服務(wù),改善勞動力配置過程。政府可以建立就業(yè)服務(wù)機構(gòu),也可以為非營利性的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供支持。還可以提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測評、政策咨詢服務(wù)、失業(yè)登記等服務(wù)。(2分)五、論述題(每題15分,共30分)26.結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述中國扶貧開發(fā)的經(jīng)驗。答案要點:(閱卷提醒:每條要點滿分3分,本題滿分15分?？忌饘σc得2分,繼續(xù)舉例說明、論述充分得1分,每條最多得3分。大意正確可酌情給分。)(1)政府主導(dǎo)。在資金、項目、扶貧對象、資金使用等各個方面,政府都占主導(dǎo)地位。(2分)繼續(xù)舉例說明、論述充分(1分)(2)社會參與。包括各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、非營利組織、社區(qū)和公民個人的參與,提高了政府扶貧的效率。(2分)繼續(xù)舉例說明、論述充分(1分)(3)開發(fā)式扶貧。關(guān)注貧困人口“造血”功能的培養(yǎng),開發(fā)式扶貧是臨時性物質(zhì)救助與長期的技術(shù)、教育救助相結(jié)合的一種方式。(2分)繼續(xù)舉例說明、論述充分(1分)(4)參與式扶貧。是“賦權(quán)”思想在扶貧工作中的應(yīng)用,注重培養(yǎng)貧困者的參與能力,給予其一定的自決權(quán),調(diào)動了他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。(2分)繼續(xù)舉例說明、論述充分(1分)(5)多層次扶貧。與其他貧困救助計劃相互結(jié)合,從不同的角度切入,多管齊下。(2分)繼續(xù)舉例說明、論述充分(1分)27.結(jié)合實際情況和所學(xué)知識,論述發(fā)展型社會政策對中國的借鑒意義。答案要點:(閱卷提醒:每條要點滿分3分,本題滿分15分。要點覆蓋全面、案例分析充分得3分,每條最多得3分;要點不全、適當(dāng)舉例說明、但大意正確可酌情給分。)(1)重新認識社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。經(jīng)濟的發(fā)展并不會自然帶來社會整體福利的提高,某種程度的干預(yù)和規(guī)劃仍然是必須的。發(fā)展型社會政策提示我們,再美好的社會發(fā)展戰(zhàn)略也需要有現(xiàn)實的物質(zhì)基礎(chǔ)來做支撐。西方福利國家的改革現(xiàn)實也告訴我們,必須從根本上改變將福利視為經(jīng)濟附屬物的觀點,并在此基礎(chǔ)上實行社會福利與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、綜合,使社會政策也關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展,并在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)整個社會的利益分配格局、協(xié)調(diào)社會關(guān)系,調(diào)整社會結(jié)構(gòu),獲得社會整體的進步。(3分)(2)重新定位政府責(zé)任。發(fā)展型社會政策對中國政府責(zé)任的啟示突出表現(xiàn)在兩方面,一是重新強調(diào)以往被削弱了的政府在社會福利領(lǐng)域中的責(zé)任,二是強調(diào)政府責(zé)任與其他主體責(zé)任之間的多元組合。(3分)(3)重新定位社會組織。社會組織對發(fā)展型社會政策的重要意義在于,它可以彌補市場失靈和政府失靈所帶來的問題,充分動員社會資源,并通過社會組織這一中介使社會成員相互協(xié)作、自立自助,產(chǎn)生能力上的改變。(3分)(4)重視預(yù)防性、投資性社會政策。發(fā)展型社會政策的“上游干預(yù)”和“投資人力資本”的理念對中國的社會政策也有重要的啟示:首先是重視教育和就業(yè)的扶持,特別是個人技能的培訓(xùn),通過個人能力的改善來達至個人福利水平的提高;其次是改變社會福利的殘補式角色,使其擺脫對經(jīng)濟的依賴和附屬地位,獲得獨立發(fā)展。(3分)(5)發(fā)展型社會政策與社會工作。社會工作一直致力于通過專業(yè)工作者的介入來誘發(fā)服務(wù)對象的個人能力、增強民主參與、自助自決、改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟等方式來獲得經(jīng)濟與社會的同步發(fā)展,這與發(fā)展型社會政策的理念是一致的,因而發(fā)展型社會政策的引入無疑可以使社會工作的理念與工作方法在中國的發(fā)展獲得更加堅實的基礎(chǔ)。(3分)試卷代號：1306國家開放大學(xué)2022年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試社會政策試題2022年7月一、單項選擇題（在各題的備選答案中，只有1項是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)。每小題1分，共10分）1.()法指食物支出額與全部生活消費支出額的比率，此系數(shù)越高，生活越貧困。 A.恩格爾系數(shù) B.熱量支出 C.貧困指數(shù) D.收入等分2.下列哪項不屬于政策實施的組織特征()。 A.科層組織官僚化的影響 B.組織間合作與溝通的影響 C.政策資源的充足程度 D.組織與政策對象關(guān)系的影響3.改革開放以后，中國城市就業(yè)政策是()。 A.計劃配置就業(yè) B.全員就業(yè) C.市場主導(dǎo)、政府支持 D.就業(yè)終身制4.清代產(chǎn)生了一種新的救災(zāi)方式，即將災(zāi)民組織起來進行水利工程或國家其他基礎(chǔ)設(shè)施工程的勞作，賑濟物資以勞動報酬的形式發(fā)給參加勞作的災(zāi)民。這種救災(zāi)方式稱為()。 A.養(yǎng)恤 B.安輯 C.以工代賑 D.平抑糧價5.20世紀90年代，在教育制度改革的過程中，中國逐步建立了()的教育經(jīng)費體制。 A.以教育稅費為主，非義務(wù)教育階段的學(xué)雜費為補充 B.以非義務(wù)階段學(xué)雜費為主，社會捐資集資辦學(xué)為輔 C.以教育稅費為主，社會捐資集資辦學(xué)為補充 D.以國家財政撥款為主，以教育稅費、非義務(wù)教育階段學(xué)雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資和教育基金等為補充6.狹義社會福利服務(wù)是針對特殊群體()的專業(yè)服務(wù)和生活照料。 A.社會需求 B.個人生活需求 C.公共需求 D.社會發(fā)展7.1834年英國的新《濟貧法》規(guī)定了三個原則，其中，明確表示接受救濟的貧窮人士的生活不應(yīng)該好過最底層的獨立勞動者的原則是()。 A.父愛原則 B.劣等處理原則 C.社會保護原則 D.人道原則8.通過家庭財產(chǎn)狀態(tài)調(diào)查，對符合條件的長期失業(yè)者給予現(xiàn)金支持或者物質(zhì)幫助，以滿足其最低生活需求的制度安排，這種社會救助政策為稱為()。 A.失業(yè)保險 B.失業(yè)救助 C.靈活就業(yè) D.自主創(chuàng)業(yè)9.為了解決工業(yè)化社會過程中的各種社會問題，()率先建立了社會保險制度，標志著現(xiàn)代社會政策實踐的開始。 A.英國 B.美國 C.德國 D.瑞典10.在社會政策實施過程中，政策實施效果如何與實施人員的素質(zhì)有直接的關(guān)系。下列不屬于政策實施人員素質(zhì)的是()。 A.工資收入 B.政治素質(zhì) C.能力素質(zhì) D.知識素質(zhì)二、多項選擇題（在各題的備選答案中，有2項及以上是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分。每小題2分，共16分）11．一般來說，失業(yè)保險的基金主要由()構(gòu)成。 A.單位及職工繳納的失業(yè)保險費 B.失業(yè)保險基金的利息 C.財政補貼 D.職工工資12.下列選項中，哪些社會保險類別是由企業(yè)繳費、職工個人不需繳費()。 A.工傷保險 B.生育保險 C.新農(nóng)村合作醫(yī)療 D.新農(nóng)村養(yǎng)老保險13.社會養(yǎng)老保險的籌資模式有()。 A.國家保險 B.現(xiàn)收現(xiàn)付 C.完全積累 D.部分積累14.我國的醫(yī)療衛(wèi)生政策主要包括()。 A.公共衛(wèi)生政策 B.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策 C.醫(yī)療保障政策 D.醫(yī)藥流通監(jiān)督政策15.福利國家的思想基礎(chǔ)包括()。 A.凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué) B.社會民主主義思想 C.貝弗利奇報告 D.馬克思主義16.下列關(guān)于社會政策說法正確的是()。 A.社會政策實質(zhì)上是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域的干預(yù)行動 B.社會政策旨在促進社會公平 C.社會政策以政府的社會財富的再分配能力為基礎(chǔ) D.社會政策是財富再分配的制度性安排17.下列有關(guān)最低生活保障制度的說法中，正確的是()。 A.它最先在北京試點 B.它最先在上海試點 C.1999年，國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》 D.1999年，勞動與社會保障部頒布《城市居民最低生活保障條例》18.改革開放后，我國教育政策改革的成就表現(xiàn)為()。 A.基本實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲的目標 B.高等教育跨越式發(fā)展