DB3304-T 072-2021鄉(xiāng)村自治規(guī)范

ICS03.160CCSA00ICS03.160CCSA00浙 江 省 嘉 興 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3304/T072—2021鄉(xiāng)村自治規(guī)范Specificationforvillageself-government2021-09-14發(fā)布 2021-10-14實(shí)施嘉興市場(chǎng)監(jiān)理局 發(fā)布DB3304/T072DB3304/T072—2021II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件主要起草人：陳葉忠、馬靜、陸樹杰、章恩婷、張江浩、范旭輝、吳清江。PAGEPAGE5鄉(xiāng)村自治規(guī)范范圍（（DB3304/T057-2020新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作指南下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1新居民 newresidents非本市戶籍，在本村有固定住所的外來人員。在傳統(tǒng)治理方式的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)代治理理念進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。運(yùn)用數(shù)字化、積分制、清單制手段，探索切實(shí)有效的鄉(xiāng)村治理路徑模式，提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。村民是鄉(xiāng)村治理主體，應(yīng)發(fā)揮全體村民力量，做到村民平等、共同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)公平互惠。（1——村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)合作社；——群團(tuán)組織（共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等）；——聯(lián)盟組織（與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立的聯(lián)盟等）；——鄉(xiāng)賢（黨政軍人士、非公經(jīng)濟(jì)界人士、教育科研人士、其他各界優(yōu)秀人士等）；——新居民。圖1 鄉(xiāng)村治織系構(gòu)圖DB3304/T057-2020——村（社區(qū)）兩委班子成員擔(dān)任網(wǎng)格長，組織微網(wǎng)格長開展工作；（——一體化數(shù)字化平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)覆蓋黨建、生態(tài)治理、陽光村務(wù)、綜合治理、便民服務(wù)等內(nèi)容；應(yīng)以鄉(xiāng)村自治實(shí)際情況為基礎(chǔ)，建立積分制管理體系，體系內(nèi)容包括但不限于：——積分實(shí)施主體；——積分項(xiàng)目清單設(shè)計(jì)；——積分申報(bào)、核驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、公示流程管理；——積分成果應(yīng)用管理?！迕褡灾握鲁毯痛逡?guī)民約的修訂；——本村集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配和非生產(chǎn)性支出方案；——農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)及重大經(jīng)營事項(xiàng)的確定和變更；——重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目、較大數(shù)額的舉債；——出借集體資金；——集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用；——留用地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用；——宅基地的分配；——涉及本村全體成員利益的其他重大事項(xiàng)。社區(qū)——鄉(xiāng)村規(guī)劃。鄉(xiāng)村用地布局、土地整治、房屋改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；——鄉(xiāng)村發(fā)展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民致富增收等；——鄉(xiāng)村環(huán)境。垃圾分類、河道治理、庭院美化等；——鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺傳承保護(hù)、農(nóng)文旅融合發(fā)展等。（社區(qū)）（——農(nóng)房使用權(quán)；——承包土地經(jīng)營權(quán)?！h員小組長負(fù)責(zé)：——村民小組長負(fù)責(zé)：——婦女小組長負(fù)責(zé)：——網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每戶的環(huán)境衛(wèi)生情況；——網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情況等?！r(nóng)戶實(shí)際困難等?！欠ㄐ旁L情況；——涉黑涉惡或受害情形情況；——家庭或鄰里重大矛