2022-2023學(xué)年新教材高中歷史第五單元貨幣與賦稅制度第16課中國(guó)賦稅制度的演變課件部編版選擇性必修1

第五單元第16課中國(guó)賦稅制度的演變歷史內(nèi)容索引基礎(chǔ)落實(shí)·必備知識(shí)全過關(guān)重難探究·能力素養(yǎng)全提升課標(biāo)要求1.了解中國(guó)古代賦稅制度的演變2.了解關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國(guó)的實(shí)行基礎(chǔ)落實(shí)·必備知識(shí)全過關(guān)一、中國(guó)古代的賦役制度1.秦漢(1)田賦①秦朝田賦稅率極高,史稱“收泰半之賦”。②漢初統(tǒng)治者采取“

”的政策,田賦稅率大大降低。漢高祖實(shí)行十五稅一的稅率,到漢景帝的時(shí)候改為

。

(2)人頭稅①秦朝向人民征收極重的

,即人頭稅。

口賦收入歸皇室所有,算賦收入歸政府所有

②漢朝人頭稅分口賦、算賦,商人和奴婢的算賦錢還要加倍。漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅,甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。與民休息三十稅一口賦(3)徭役①秦漢徭役有

三種。秦朝男子17歲起役,后來漢昭帝改為23歲起役。

②更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個(gè)月,服役地點(diǎn)是在本郡或本縣;正卒是指到郡國(guó)和京城服兵役,役期一般是兩年;戍卒是指到邊塞屯戍,役期一般是一年。更卒、正卒、戍卒2.隋唐(1)隋朝:廢除了前代許多苛捐雜稅,主要向民眾征收租調(diào)役。

與均田制相配合(2)唐朝①

制:在繼承前代租調(diào)制的基礎(chǔ)上,針對(duì)21—59歲之間的成年男子征收,繳納一定的絹或布來替代

,稱為“庸”。

②兩稅法:唐朝中期,土地兼并導(dǎo)致

制破壞。

年,唐朝政府廢除租庸調(diào),改行

,以國(guó)家

確定賦稅總額,然后將總額分解到各地,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分

兩次征收。

擴(kuò)大了賦稅征收范圍

租庸調(diào)徭役均田780兩稅法財(cái)政支出夏、秋3.宋元(1)宋朝①承唐制,征收

,但附加稅繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍。

②宋朝除了征收類似唐朝的庸一樣的

外,還經(jīng)常再派發(fā)各種

;北宋中期王安石推行

,百姓繳納免役錢、助役錢,官府募人代役。

(2)元朝:基本上沿襲唐朝的

與

,分別施行于北方和南方;元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“

”,按戶之上下征收絲和銀兩。

兩稅代役金徭役募役法租庸調(diào)兩稅法科差4.明清(1)明朝:明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收,所征主要是米麥

。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“

”;明朝后期,張居正在全國(guó)推行一條鞭法:一條鞭法實(shí)行

、一概折銀。一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與

白銀流通量的增加(2)清朝:1712年,康熙帝規(guī)定以前一年的

作為定額,不再增加,稱“滋生人丁,永不加賦”;雍正帝即位后,將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中,稱“

”。從此,在中國(guó)歷史上存在了約2000年的

徹底廢除,國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。

實(shí)物金花銀賦役合并丁銀攤丁入畝人頭稅旁欄邊角

練一練閱讀教材第一子目“思考點(diǎn)”,分析中國(guó)古代賦役制度的演變及發(fā)展趨勢(shì)。提示

收稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡。征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)。在征役上,農(nóng)民由必須服一定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以代役。賦稅種類由繁到簡(jiǎn)。賦稅形式由實(shí)物地租向貨幣地租發(fā)展。結(jié)論要語

辨一辨(1)均田制是北魏至唐代官田分配的一種方式。(

)(2)由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著從勞役地租到實(shí)物地租轉(zhuǎn)變,是我國(guó)古代賦稅制度的重大改革。(

)(3)一條鞭法實(shí)行賦役合并、一概折銀,完成了白銀的貨幣化。(

)(4)攤丁入畝的實(shí)行,標(biāo)志著延續(xù)了數(shù)千年的人頭稅被廢除,表明封建國(guó)家對(duì)人民的人身控制松弛。(

)√√√√二、關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1.關(guān)稅制度的演變(1)關(guān)稅制度的起源①

依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則,代表

對(duì)進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅,稱為“關(guān)稅”。

②中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在

時(shí)期。

③關(guān)稅出現(xiàn)后的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里,存在著國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。中國(guó)直到

年才正式宣布廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅,實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅。海關(guān)國(guó)家西周1937(2)近代關(guān)稅主權(quán)的喪失和爭(zhēng)取關(guān)稅主權(quán)的斗爭(zhēng)關(guān)稅自主是一個(gè)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的標(biāo)志①鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)開始喪失關(guān)稅自主權(quán):《

》開了協(xié)定關(guān)稅的惡例,中美《望廈條約》、中法《

》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的

權(quán);掌管中國(guó)國(guó)境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長(zhǎng)期把持在

手中。

南京條約黃埔條約協(xié)定關(guān)稅外國(guó)人②南京國(guó)民政府收回關(guān)稅主權(quán)的努力

時(shí)間努力結(jié)果1927年宣告______________,并公布國(guó)定《進(jìn)口稅暫行條例》

在關(guān)稅自主權(quán)上取得了_________,但仍不能完全自主地制定_________1928年發(fā)表“___________”的對(duì)外宣言;首先與美國(guó)簽訂了《______________》;同意大利、英國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)締結(jié)“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約

1930年日本也終于同意了《______________》

關(guān)稅自主改訂新約中美關(guān)稅條約中日關(guān)稅協(xié)定進(jìn)展稅率(3)新中國(guó)獨(dú)立自主的關(guān)稅制度①中華人民共和國(guó)成立,中國(guó)才真正

關(guān)稅自主權(quán)。

②新中國(guó)的關(guān)稅制度建設(shè)

是我國(guó)海關(guān)征收關(guān)稅的法律依據(jù)新中國(guó)成立后

頒布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例,是中華人民共和國(guó)第一部獨(dú)立的專門的海關(guān)稅法,

了全國(guó)關(guān)稅制度

收回統(tǒng)一改革開放后原因:為適應(yīng)

和對(duì)外開放政策的需要

演變:國(guó)務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》;1987年,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《

》,國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例

意義:強(qiáng)化了關(guān)稅制度的

建設(shè);進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

起到了重要促進(jìn)作用

新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革中華人民共和國(guó)海關(guān)法法制化對(duì)外貿(mào)易2.個(gè)人所得稅

凸顯利益調(diào)節(jié)功能(1)概念:是以

個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。

(2)民國(guó)時(shí)期:我國(guó)的個(gè)人所得稅制度起步于

時(shí)期。1914年,

政府制定了所得稅條例,其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容,但并沒有實(shí)施。1936年,國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例,隨之開始征收個(gè)人所得稅。(3)新中國(guó)成立后,在

下,沒有征收個(gè)人所得稅。

年,全國(guó)人民代表大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。此后,《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善,愈加符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

納稅人民國(guó)北洋計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制1980

旁欄邊角

練一練閱讀教材第二子目“思考點(diǎn)”,為什么直到1980年中國(guó)才頒布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》?提示

征收個(gè)人所得稅是為調(diào)節(jié)社會(huì)收入水平,確保社會(huì)公平和國(guó)家有序發(fā)展,在個(gè)人和家庭收入整體差別不大的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒有征收的必要,所以直到改革開放后的1980年,隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)才制定頒行了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。結(jié)論要語

辨一辨(1)中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時(shí)期。(

)(2)中國(guó)開始喪失關(guān)稅主權(quán)是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后。(

)(3)國(guó)民政府在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進(jìn)展,但仍不能完全自主地制定稅率。(

)(4)我國(guó)的個(gè)人所得稅制度起步于民國(guó)時(shí)期,1980年,我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。(

)√√√√重難探究·能力素養(yǎng)全提升主題一中國(guó)古代的賦役制度[問題探究]視角1唐朝的兩稅法材料

唐德宗時(shí)期,宰相楊炎建議頒行“兩稅法”。兩稅法是以原有的地稅和戶稅為主,統(tǒng)一各項(xiàng)稅收而制定的新稅法:每戶按資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,一年分夏、秋兩次征稅。兩稅法改變了自戰(zhàn)國(guó)以來,以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)。以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本,表明朝廷對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。在兩稅法推行進(jìn)程中,貪得無厭的封建官吏又在兩稅定額之外巧立名目敲詐勒索,如“間架稅(即房產(chǎn)稅)”“除陌錢(即交易稅)”等等。沉重的苛捐雜稅,使勞苦人民陷入了生不如死的悲慘境地,兩稅法實(shí)際上已不再存在了。——摘編自呂思勉《中國(guó)通史》思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)評(píng)唐朝的兩稅法改革。提示

積極:改變了古代征稅標(biāo)準(zhǔn);增加了政府的財(cái)政收入;一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。消極:改革觸及官僚地主利益,導(dǎo)致改革中遇到極大阻力;改革因施行過程中的腐敗問題而中止。視角2中國(guó)古代賦稅制度的特點(diǎn)材料

中國(guó)古代的稅制歷經(jīng)了多次變革。漢代征收的賦稅主要有兩項(xiàng),即按照土地征收的“租”和按人口征收的“賦”。漢魏之際,賦稅制度發(fā)生了較大改變,由租、賦變?yōu)樽?、調(diào),并沿襲了很長(zhǎng)時(shí)間。隋及唐前期實(shí)行租庸調(diào)制,以丁為單位征納,其中庸是指不應(yīng)役者,可按照每日繳納三尺絹以代替。唐后期實(shí)行兩稅法,地方官府將過去的稅收項(xiàng)目合并為一總額,按照戶稅、地稅兩種征收辦法分?jǐn)偟矫繎舭傩疹^上,每年分夏、秋兩次征收。明代實(shí)行一條鞭法,把田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩。清代,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的“地丁銀”?！幾孕烊t《文明變遷與中國(guó)稅收制度演變》思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明中國(guó)古代稅制改革的特點(diǎn)。提示

稅收項(xiàng)目逐漸簡(jiǎn)化;征收標(biāo)準(zhǔn)由人丁向土地、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變;由實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變;由不定時(shí)到定時(shí)征收。[方法突破]1.唐朝賦稅制度的演變2.中國(guó)古代賦稅制度沿革的演變特點(diǎn)(1)征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步向以土地財(cái)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變(以兩稅法為標(biāo)志),直至取消人頭稅(以攤丁入畝為標(biāo)志),反映了封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛。(2)農(nóng)民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役(以“庸”為標(biāo)志)。(3)賦稅由實(shí)物為主到貨幣為主轉(zhuǎn)變(以一條鞭法為標(biāo)志);反映了封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(4)征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)(以兩稅法為標(biāo)志)。(5)稅種由繁雜多項(xiàng)逐漸演變?yōu)楹?jiǎn)化單一(以一條鞭法為標(biāo)志)。(6)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)商品征收重稅。[應(yīng)用體驗(yàn)]【例1】(2021·遼寧卷)蠲免是中國(guó)古代朝廷根據(jù)地方民力對(duì)百姓應(yīng)征賦稅的免除。清朝的蠲免,除“偏災(zāi)賑蠲外,凡逋負(fù)(拖欠賦稅)之在民者,與銀谷食種之貸而未收者,遇國(guó)家慶典,或巡幸,或軍興,輒止勿責(zé)”。據(jù)此可知,蠲免政策旨在(

)A.減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)B.穩(wěn)定地方社會(huì)秩序C.遏制地方官員貪腐D.提高民眾生活水平答案

B解析

清朝的蠲免政策有利于減輕人民負(fù)擔(dān),緩和階級(jí)矛盾,穩(wěn)定地方社會(huì)秩序,維護(hù)清王朝統(tǒng)治,故B項(xiàng)正確;減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)與蠲免政策的宗旨不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒有涉及地方官員貪腐信息,排除C項(xiàng);蠲免政策有利于減輕人民負(fù)擔(dān),但是不能說明能提高民眾生活水平,D項(xiàng)錯(cuò)誤。考題點(diǎn)睛

針對(duì)訓(xùn)練1.唐朝前期,實(shí)行租庸調(diào)制,農(nóng)民以人丁為主向政府交納賦稅;唐朝中后期,實(shí)行兩稅法,“惟以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”。這一變化基于(

)A.土地兼并嚴(yán)重B.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的改變C.商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.人身依附關(guān)系強(qiáng)化答案

A解析

唐朝中后期,由于土地兼并嚴(yán)重,均田制遭到破壞,租庸調(diào)制無法實(shí)行,政府用兩稅法代替租庸調(diào)制,征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主向以土地為主轉(zhuǎn)變,故A項(xiàng)正確;材料沒有體現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改變,排除B項(xiàng);商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是兩稅法代替租庸調(diào)制的原因,C項(xiàng)錯(cuò)誤;兩稅法代替租庸調(diào)制說明人身依附關(guān)系弱化而非強(qiáng)化,D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.明代立國(guó)之初,商稅與田稅的征收主要是米麥實(shí)物,稱為本色。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱作折色。折色的推行(

)A.加重了人民的賦稅負(fù)擔(dān)B.增加了朝廷的財(cái)賦收入C.利于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D.使得賦稅制度發(fā)生變革答案

C解析

折色的推行適應(yīng)了全國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,稅糧可以用銀錢代納,這有利于鼓勵(lì)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物,對(duì)突破傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一定的影響,C項(xiàng)正確;折色的推行有利于農(nóng)民因地制宜從事生產(chǎn)活動(dòng),不會(huì)加重人民負(fù)擔(dān),也不會(huì)增加政府財(cái)賦收入,排除A、B兩項(xiàng);材料反映的是稅收形式的變化,稅收制度本身沒有發(fā)生變革,排除D項(xiàng)。3.雍正時(shí)期開始實(shí)行攤丁入畝,乾隆繼位后在《大清律例》中增加一款新的“條例”,把地方政府重新清丈田畝和強(qiáng)令農(nóng)民自首開墾之荒地列入違法行為。該條例(

)A.有效地抑制了土地兼并B.標(biāo)志著中華法系的確立C.增加了國(guó)家的財(cái)政收入D.不利于新經(jīng)濟(jì)因素的成長(zhǎng)答案

D解析

材料中的措施強(qiáng)化了小農(nóng)經(jīng)濟(jì),不利于新的經(jīng)濟(jì)因素成長(zhǎng),D項(xiàng)正確;土地兼并的根源在于封建土地私有制,政府政策不可能有效抑制土地兼并,排除A項(xiàng);《唐律疏議》的頒行標(biāo)志著中華法系的確立,排除B項(xiàng);C項(xiàng)與材料無關(guān),排除。4.明朝后期疫病發(fā)生頻率呈明顯的上升趨勢(shì),并出現(xiàn)兩次延續(xù)多年的瘟疫。疫情出現(xiàn)后,明政府基本上都是向疫區(qū)派出醫(yī)官對(duì)患者進(jìn)行診治,并散發(fā)相關(guān)的藥劑。向?yàn)?zāi)民派發(fā)小額救濟(jì)錢物,同時(shí)設(shè)壇做法事,祈福禳災(zāi)。下列關(guān)于明政府應(yīng)對(duì)疫病的措施表述正確的是(

)A.政府消極應(yīng)對(duì)疫病B.重點(diǎn)是災(zāi)后服濟(jì)救助C.防疫措施體現(xiàn)理學(xué)主張D.利于提升人的主體地位答案

B解析

“疫情出現(xiàn)后,明政府基本上都是向疫區(qū)派出醫(yī)官對(duì)患者進(jìn)行診治”反映了明政府在疫病發(fā)生后積極應(yīng)對(duì),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;由材料“疫情出現(xiàn)后,明政府基本上都是向疫區(qū)派出醫(yī)官對(duì)患者進(jìn)行診治,并散發(fā)相關(guān)的藥劑。向?yàn)?zāi)民派發(fā)小額救濟(jì)錢物”可見重點(diǎn)是出現(xiàn)疫災(zāi)后的救助,故B項(xiàng)正確;材料沒有體現(xiàn)治病的方法與治療思想,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;“設(shè)壇做法事,祈福禳災(zāi)”帶有鮮明的迷信色彩,沒有提升人的主體地位,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。主題二關(guān)稅與個(gè)人所得稅的演變[問題探究]視角1南京國(guó)民政府的稅務(wù)改革材料

國(guó)民政府以整頓稅務(wù)為主,整理財(cái)政。經(jīng)過1928年的“改訂新約”,收回關(guān)稅自主權(quán),將均一稅改為七等稅率,關(guān)稅收入大幅增加,1928年較1913年增長(zhǎng)近10倍,達(dá)17

914萬元,1929年又提高至27

554萬元,使關(guān)稅占財(cái)政總收入的51%。將鹽務(wù)機(jī)構(gòu)納入財(cái)政部,提高鹽稅,整頓鹽場(chǎng),1930年鹽稅收入達(dá)1.4億元。實(shí)行統(tǒng)稅,即對(duì)工業(yè)品出廠時(shí)征收一次性稅,以后運(yùn)銷各地,不再征收厘金雜稅,1928年首先在卷煙、面粉業(yè)中實(shí)行,1931年以后,范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到棉紗、火柴、水泥等領(lǐng)域?！幾酝鯔u林《中國(guó)現(xiàn)代史》思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析南京國(guó)民政府稅務(wù)改革的背景。

提示

20世紀(jì)20年代末,國(guó)民政府逐步建立起對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治;發(fā)起“改訂新約”運(yùn)動(dòng),收回關(guān)稅自主權(quán);戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷需要籌措軍費(fèi);國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)的開展(國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境)。視角2中國(guó)現(xiàn)代稅制改革材料

1980年以來實(shí)行的地方財(cái)政包干制,一方面增大了留歸地方的收入,另一方面卻使中央財(cái)政受到了極大的削弱。20世紀(jì)80年代末90年代初,中央政府面臨財(cái)政危機(jī),一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)影響的分稅制改革在中國(guó)拉開了序幕。分稅制改革從提出到最后出臺(tái),歷經(jīng)八載。1987年中共十三大報(bào)告簡(jiǎn)要地提到,要在合理劃分中央和地方財(cái)政收支范圍的前提下實(shí)行分稅制。1992年中共十四大報(bào)告提出要逐步實(shí)行稅利分流和分稅制。同年中央選擇天津等九個(gè)地區(qū)進(jìn)行分稅制試點(diǎn)。1993年分稅制改革被寫進(jìn)《關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干重大問題的決議》。1994年,分稅制財(cái)政管理體制正式實(shí)行。分稅制改革的原則和主要內(nèi)容是:按照中央與地方政府的事權(quán)劃分,將稅種統(tǒng)一劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅,分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別征管。在分稅制實(shí)施的最初10年間,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到了17%以上,中央的收入與地方的收入都保持著較快地增長(zhǎng)?！幾在w云旗《中國(guó)分稅制財(cái)政體制研究》等思考

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括20世紀(jì)90年代分稅制改革進(jìn)程的特點(diǎn)。提示

充分醞釀,長(zhǎng)期準(zhǔn)備;試點(diǎn)推行,逐步推廣;中央與地方實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

[方法突破]1.中國(guó)近代以來個(gè)人所得稅的發(fā)展歷程2.中國(guó)近現(xiàn)代收回關(guān)稅自主權(quán)的原因(1)收回關(guān)稅自主權(quán)的意識(shí)不斷提高。(2)群眾性收回關(guān)稅自主權(quán)運(yùn)動(dòng)不斷高漲。(3)歷屆政府收回關(guān)稅自主權(quán)的不懈努力。(4)第一次世界大戰(zhàn)后國(guó)際格局有利于中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)。(5)第一次世界大戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)推動(dòng)中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)。(6)美、英、日對(duì)華政策的調(diào)整客觀上有利于中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)。3.對(duì)“改訂新約”運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)(1)積極意義①南京國(guó)民政府用不太長(zhǎng)的時(shí)間,先后與十幾個(gè)國(guó)家簽訂新約,雖然不能從根本上擺脫帝國(guó)主義的控制,但減少了他們?cè)谥袊?guó)的特權(quán),在一定程度上爭(zhēng)取到了作為主權(quán)國(guó)家的地位,是中國(guó)近代外交史上的進(jìn)步。②在一定程度上反映了人民群眾的要求和愿望,強(qiáng)化了民族意識(shí)。③伴隨著“改訂新約”運(yùn)動(dòng)的開展,關(guān)稅收入大大增加,成為南京國(guó)民政府財(cái)政收入的主要來源,關(guān)稅收入在財(cái)政總收入中的比重明顯提高。(2)局限性:“改訂新約”運(yùn)動(dòng)并沒有從根本上取消帝國(guó)主義的在華特權(quán),仍未使中國(guó)成為獨(dú)立自主的國(guó)家。[應(yīng)用體驗(yàn)]【例2】(2021·山東卷)1913—1921年,中國(guó)海關(guān)稅征收額受國(guó)際局勢(shì)影響出現(xiàn)了一定變化。下列各項(xiàng)反映這一時(shí)期變化狀況的是(

)答案

A解析

第一次世界大戰(zhàn)期間列強(qiáng)忙于大戰(zhàn),減少了對(duì)中國(guó)的商品輸出,所以1914—1918年的海關(guān)稅收額總體下降,第一次世界大戰(zhàn)之后列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略卷土重來,所以海關(guān)稅收額大幅提高,故選A項(xiàng);由于第一次世界大戰(zhàn)之后列強(qiáng)繼續(xù)加緊對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略,所以B項(xiàng)圖中1918年之后的圖示與實(shí)際不符,排除;1914—1918年間由于列強(qiáng)忙于第一次世界大戰(zhàn)而放松了對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略,所以這期間是海關(guān)稅收額最低的時(shí)候,但C、D兩項(xiàng)圖中最低點(diǎn)都在1913年,故排除?？碱}點(diǎn)睛

針對(duì)訓(xùn)練1.下圖為出土于陜西西安何家村的銀餅,上有鏨文“懷集縣(今廣東懷集縣)開十(開元十年)庸調(diào)銀拾兩,專當(dāng)官令王文樂、典陳友、匠高童”。據(jù)此可知當(dāng)時(shí)(

)A.白銀成為流通貨幣B.官營(yíng)手工業(yè)管理嚴(yán)格C.租庸調(diào)制在地方并未落實(shí)推行D.中央政府對(duì)財(cái)稅維持了強(qiáng)大的控制力答案

D解析

出土于陜西西安何家村的銀餅有具體的用途、鑄造者等詳細(xì)信息,可知中央政府控制力強(qiáng)大,故D項(xiàng)正確;材料不涉及貨幣流通信息,排除A項(xiàng);材料與官營(yíng)手工業(yè)的管理無關(guān),排除B項(xiàng);通過材料無法判斷租庸調(diào)制的具體情況,排除C項(xiàng)。2.下面是1927—1937年國(guó)民政府關(guān)稅稅率變化表。這一變化(

)A.為政權(quán)穩(wěn)定提供物質(zhì)條件B.維護(hù)了國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定C.有利于保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.推動(dòng)了關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)年份1927—1929年1930年1931—1932年1933年1934—1937年稅率4