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文檔簡介

建筑施工公司項目部質(zhì)量管理制度1.工程質(zhì)量試驗管理制度2隱蔽工程檢查制度3質(zhì)量例會制度4質(zhì)量檢查、申報、簽認制度4.1總則4.2質(zhì)量檢查內(nèi)容4.3定期、不定期檢查制度4.4經(jīng)常性檢查制度4.5工序檢查驗收制度4.6旁站監(jiān)督檢查制4.7檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報、簽證制度5質(zhì)量資料管理制度5.1總則5.2質(zhì)量技術(shù)資料的收集包括5.3質(zhì)量資料管理制度6質(zhì)量管理教育、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗制度6.1總則6.2組織機構(gòu)及職責6.3崗位培訓(xùn)的類型6.4主要培訓(xùn)組織形式6.5崗位培訓(xùn)的工作程序6.6教育培訓(xùn)的實施6.7教育培訓(xùn)的檢查及考核6.8持證上崗要求7項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃管理制度8樣板工程引路管理制度9工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度9.1總則9.2鐵路工程質(zhì)量事故分類9.3事故現(xiàn)場保護9.4事故上報9.5事故的調(diào)查處理10工程質(zhì)量問責及獎懲制度10.1總則10.2事故責任追究形式及程序10.3事故責任追究10.4考核獎懲制度10.5附則11.質(zhì)量保修、回訪及后評估管理制度11.1保修11.2回訪12.3后評估12.特殊季節(jié)、條件施工時質(zhì)量管理制度12.1冬季施工質(zhì)量管理12.2雨季及臺風(fēng)季節(jié)施工12.3夏季施工質(zhì)量管理12.4夜間施工1糾正/預(yù)防控制制度11總則12糾正措施12.3預(yù)防措施質(zhì)量管理制度1.工程質(zhì)量試驗管理制度檢測人員必須對檢測樣品、試驗環(huán)境、測試儀器設(shè)備、被測件的安裝方式、安裝位置、聯(lián)接方式等進行檢查,確認其是否滿足相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)程要求,并記錄檢查情況。檢測工作應(yīng)嚴格按檢測規(guī)程實施細則進行,檢測人員必須在熟悉相關(guān)規(guī)范、標準的前提下,從事檢測工作,做到持證上崗。參加每項檢測工作的人員一般不得少于兩人(數(shù)據(jù)設(shè)有自動記錄者除外),應(yīng)有檢測人員讀數(shù),記錄人員復(fù)讀記錄,經(jīng)防止數(shù)據(jù)在傳遞過程中發(fā)生差錯。在檢測過程中出現(xiàn)的邊緣數(shù)據(jù),凡能重復(fù)顯示者,應(yīng)重復(fù)測試三次。對因停電、停水而影響檢驗項目質(zhì)量時,應(yīng)重新進行該項目的檢驗,以上情況均應(yīng)詳細記錄備查。因檢測儀器、設(shè)備故障而中斷試驗者,可用相同等級滿足測試工作要求的代用儀器重新進行檢驗,無代用儀器、設(shè)備者,必須將損壞的儀器、設(shè)備修復(fù),重新檢定或校驗合格后,才能繼續(xù)試驗。凡因檢驗工作失誤或樣品本身原因,造成檢驗樣品損壞,無法得出完整檢測數(shù)據(jù)者,所有檢測數(shù)據(jù)作廢,重新抽樣試驗,必須完成全部檢測項目,檢測報告以第二次檢測數(shù)據(jù)為準,不允許用兩次檢測數(shù)據(jù)拼湊檢測報告。檢測過程中,如發(fā)生檢測設(shè)備故障、被測件損壞、人身傷亡等事故時,應(yīng)保護現(xiàn)場,同時向項目試驗室主任報告,待妥善處理后再進行檢驗。檢測工作結(jié)束,全部檢測數(shù)據(jù)應(yīng)進行復(fù)核,確認無誤后才允許對被測件做檢后處理。對非破壞性檢測樣品,要標明“試畢”字樣。需要保存留查的樣品,要做好標識,無論破壞性樣品或非破壞性樣品均應(yīng)保護好編號。對不可重復(fù)性樣品的檢測,必須保證檢測設(shè)備、檢測環(huán)境完全符合要求,操作方法完全正確。檢測時如仍發(fā)現(xiàn)結(jié)果異常,此時應(yīng)暫停檢測,通知送檢單位(或有關(guān)部門),在檢測負責人和有關(guān)單位代表在場的情況下進行檢測。此類檢驗不受理復(fù)測申訴。2隱蔽工程檢查制度隱蔽工程,就是上道工序完成后將被下道工序所覆蓋。要確實保證隱蔽工程和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量,就必須對每道工序的檢驗批進行檢查和驗收,并辦理簽證。分項、隊場工程的隱蔽、驗收、簽證,要做到制度化、規(guī)范化、程序化,手續(xù)完備文字和影像照片資料齊全、完整、真實。由施工單位質(zhì)檢工程師負責報檢,提前24小時預(yù)約監(jiān)理工程師,并嚴格執(zhí)行隱蔽工程及關(guān)鍵部位必須經(jīng)過檢查、驗收合格后,才允許轉(zhuǎn)序的規(guī)定。要建立“隱蔽工程臺帳”記錄所有隱蔽工程的驗收、簽字、拍照、存檔情況。使隱蔽工程處于受控狀態(tài),確保隱蔽工程質(zhì)量。對所有隱蔽工程首先進行自檢,合格后填寫報檢單、工程檢查證、檢驗批質(zhì)量驗收記錄表及其它附件,報請監(jiān)理工程師檢查并辦理簽證。報檢單一式兩份,檢查完畢各執(zhí)一份,做為隱蔽工程臺帳的資料登記在冊,然后進行下道工序施工。如遇與設(shè)計資料不符的隱蔽工程,要及時報請監(jiān)理工程師和設(shè)計單位負責人來現(xiàn)場檢查確認,并進行拍照,留下變更的依據(jù)。待設(shè)計變更形成會議紀要,再做為變更資料存檔。為保證隱蔽工程檢測資料的準確性,所有檢測儀器、試驗設(shè)備、計量器具,必須按規(guī)定經(jīng)鑒定計量檢測部門校驗鑒定合格后使用。經(jīng)檢測不合格的各種儀器設(shè)備不得投入現(xiàn)場使用。要主動接受國家、地方和建設(shè)單位質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查,并接受業(yè)主及監(jiān)理工程師的隨時抽查和重點檢查,為之提拱必要的檢查條件。3質(zhì)量例會制度項目部應(yīng)每周組織召開一次工程質(zhì)量例會,由項目部質(zhì)量負責人主持,工程技術(shù)、質(zhì)檢、物資、試驗、架子隊等部門(單位)負責人參加。重點是通報一周工程質(zhì)量情況,分析質(zhì)量形勢或發(fā)展動態(tài),針對存在問題,研究制定解決辦法和提出改進措施、建議,做好會議紀錄,并抓好跟蹤整改驗證工作。項目技術(shù)、試驗、質(zhì)檢、物資等部門負責人,要根據(jù)工程進度和質(zhì)量控制的重點,及時組織召開各專業(yè)負責人和有關(guān)人員座談會。重點對施工規(guī)范、技術(shù)要求,操作規(guī)程、工藝標準控制、現(xiàn)場物資管理等工作進行有效溝通和技術(shù)研討,通過座談提問(或討論)的形式進一步提高各專業(yè)人員技術(shù)水平和質(zhì)量自控能力,以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量,并做好書面記錄。4質(zhì)量檢查、申報、簽認制度4.1總則各級必須支持質(zhì)量管理人員的工作,賦于質(zhì)量管理人員“一票否決權(quán)”,質(zhì)量管理人員在質(zhì)量檢查、驗收和巡查過程中,對有關(guān)單位違規(guī)情況或質(zhì)量問題可采取責令整改、返工、直至停工、罰款等措施,任何人不得干涉。嚴格控制施工工藝,加強檢驗檢查,各相關(guān)單位必須配備足夠數(shù)量和相應(yīng)素質(zhì)的質(zhì)檢人員,實行三級檢查制度,自檢不合格不得報請監(jiān)理檢查,堅持上一道工序未檢驗或檢驗不合格不得轉(zhuǎn)入下一道工序施工,對施工質(zhì)量不合格不報驗,努力提高一次驗收合格率。施工人員必須接受質(zhì)檢人員的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。質(zhì)量安全部門對經(jīng)檢驗不合格的原材料、半成品以及違反規(guī)程規(guī)范的作業(yè)和不合格工序?qū)嵤耙黄狈駴Q”,嚴格過程控制,嚴禁在施工中偷工減料,確保施工工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。4.2質(zhì)量檢查內(nèi)容項目部質(zhì)量檢查主要內(nèi)容質(zhì)量保證體系、質(zhì)量計劃書、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制措施、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否齊全完整,是否具有可操作性;質(zhì)量管理機構(gòu)是否健全,分工和責任是否明確;工程質(zhì)量終身責任制是否建立;質(zhì)量責任是否落實到人;各項質(zhì)量管理制度是否落實;質(zhì)量管理的內(nèi)外業(yè)資料是否齊全真實;工程觀感質(zhì)量及實體質(zhì)量;檢驗評定結(jié)果是否真實準確。工區(qū)質(zhì)量檢查三個階段主要內(nèi)容開工前檢查主要內(nèi)容:現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、施工技術(shù)標準、圖紙會審及現(xiàn)場核對、工程復(fù)測和放樣、主要專業(yè)工種操作上崗證書、現(xiàn)場拌和計量器具設(shè)置、質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底、關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書、各種原材料檢測試驗報告、控制質(zhì)量的預(yù)防措施等。施工過程檢查的內(nèi)容:產(chǎn)品標識、過程標識(隱蔽工程驗收記錄和檢驗批驗收記錄)、交底執(zhí)行情況、工藝控制、施工工序質(zhì)量控制、現(xiàn)場計量情況、現(xiàn)場實物質(zhì)量以及其它與質(zhì)量控制有關(guān)的質(zhì)量記錄等。完工后檢查的內(nèi)容:實物尺寸和強度,質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗資料、主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查,質(zhì)量記錄的完整性、準確性、可追溯性,完成數(shù)量和部位是否與設(shè)計相符。質(zhì)量檢查時,須填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表》及《存在問題及處置結(jié)果記錄表》,必要時簽發(fā)《工程質(zhì)量問題通知單》限期整改,情節(jié)嚴重的,同時簽發(fā)《質(zhì)量處罰通知單》予以處罰。驗工計量工程項目必須經(jīng)質(zhì)量管理部門檢查簽證,未經(jīng)質(zhì)量檢查簽證的工程項目和數(shù)量,不得予以計價和撥款。有下列情況之一者不予驗工質(zhì)量簽證:工程質(zhì)量不合格須返工或待處理者;未按規(guī)定進行試驗或試驗報告不能判定其質(zhì)量狀態(tài)者;由于施工錯誤造成返工或處理而增加的工程量;缺少應(yīng)有的檢驗批施工質(zhì)量驗收記錄和驗收不合格的;成品、半成品和原材料未經(jīng)進貨檢驗和試驗合格的;未辦理變更設(shè)計手續(xù),擅自變更設(shè)計施工的。4.3定期、不定期檢查制度項目部每月進行一次質(zhì)量大檢查,工區(qū)每周進行一次質(zhì)量檢查,對現(xiàn)場質(zhì)量管理、實物工程質(zhì)量、關(guān)鍵項目、重點部位和技術(shù)資料(質(zhì)量記錄)進行綜合檢查評比,并將檢查結(jié)果予以通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究對策,采取措施,限期整改。項目部、工區(qū)根據(jù)施工情況、上級和業(yè)主的質(zhì)量檢查安排,將進行不定期的質(zhì)量大檢查。4.4經(jīng)常性檢查制度工區(qū)質(zhì)檢人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,特別是對重點工程和關(guān)鍵部位,要認真檢查,嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“跟蹤檢查、復(fù)檢、抽檢”,必要時派員實施旁站監(jiān)督。4.5工序檢查驗收制度工序質(zhì)量控制是施工中重要的一環(huán),是后道工序?qū)η暗拦ば虻谋Wo,通過工序質(zhì)量檢查驗收,可以分清質(zhì)量責任,避免發(fā)生糾紛。班組自控檢查包括自檢和交接檢驗:自檢:施工過程中各工序應(yīng)按施工技術(shù)標準進行操作,該工序完成后,按照“誰施工誰負責質(zhì)量”的原則,現(xiàn)場施工單位要對該工序質(zhì)量的控制點進行自我檢查,自檢的結(jié)果要有記錄并與施工記錄和檢驗批質(zhì)量驗收記錄一致。交接檢驗:對于不能形成檢驗批的工序,在其完成后,完成方與承接方進行交接檢驗,未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格的工序不得進行下道工序施工。在班組自控檢查的基礎(chǔ)上,架子隊施工技術(shù)負責人進行復(fù)檢。架子隊施工技術(shù)負責人進行復(fù)檢后報工區(qū),工區(qū)專職質(zhì)檢員進行內(nèi)部終檢,內(nèi)部終檢合格后,報請監(jiān)理工程師檢查認可,內(nèi)部檢查不合格,不得報請監(jiān)理工程師檢查。特別是不同專業(yè)工序之間的檢查,必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可,凡是報請監(jiān)理工程師檢查驗收的工序都要在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并做好記錄。4.6旁站監(jiān)督檢查制專職質(zhì)檢人員和工程技術(shù)人員必須對隱蔽工程、關(guān)鍵工序、特殊過程和重點部位的施工全過程進行旁站監(jiān)督和檢查,有旁站要求的施工項目,及時報請監(jiān)理旁站監(jiān)督。4.7檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報、簽證制度按照驗標規(guī)定,工程施工質(zhì)量驗收按檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查的順序進行申報和驗收。檢驗批的檢查驗收簽證是工程質(zhì)量驗收的基本單元,也是其他分項、分部和單位工程驗收的基礎(chǔ)。檢驗批質(zhì)量合格、驗收簽證、主要取決于主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果,其實測值必須在允許偏差范圍內(nèi),一般項目有允許偏差的抽檢點,合格點率應(yīng)達到80%及以上,且其中不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。檢驗批的質(zhì)量檢查,以工區(qū)專職質(zhì)檢員(質(zhì)檢工程師)的檢查評定為基礎(chǔ),并且由技術(shù)負責人、工程負責人審核簽字后、申報給監(jiān)理工程師審核、簽證、驗收。工程施工質(zhì)量檢查簽證驗收的程序依次為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程。簽證驗收工作按其所處階段分別由監(jiān)理單位或建設(shè)單位組織進行。5質(zhì)量資料管理制度5.1總則為加強項目的質(zhì)量資料管理,確保工程質(zhì)量具可追溯性,制定本制度。項目部、工區(qū)、架子隊質(zhì)量安全管理部門均要安排專職人員管理質(zhì)量技術(shù)內(nèi)業(yè)資料。所歸檔的資料要求齊全、真實、客觀地反映現(xiàn)場的情況。各類質(zhì)量文件的收發(fā)、分類、編號、編寫、審核、批準、發(fā)布、評審與更新、作廢文件的處理、外來文件的控制、文件的管理和歸檔、文件和資料的上報均執(zhí)行集團(公司)管理體系文件中的文件控制程序。各類質(zhì)量記錄建立、收集、填寫、更改、標識、查閱、借閱、流轉(zhuǎn)、歸檔、貯存、保存期限、處理、移交均執(zhí)行集團(公司)管理體系文件中的記錄控制程序。5.2質(zhì)量技術(shù)資料的收集包括根據(jù)工程特點、工作需要,收集、整理與質(zhì)量管理相關(guān)的法規(guī)、標準、制度、辦法等其他要求,形成法律法規(guī)清單,為日常工作提供支持和依據(jù)。本項目相關(guān)質(zhì)量管理辦法、制度和措施,貫徹執(zhí)行情況,取得效果、存在問題等。鐵道部、質(zhì)量安全監(jiān)督站、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、公司內(nèi)部的文件、通報、通知、電傳等有關(guān)質(zhì)量文電資料?!顿|(zhì)量責任書》。質(zhì)量教育培訓(xùn)資料(計劃、內(nèi)容、授課人員、學(xué)習(xí)人員、考試成績、發(fā)證情況、評價)。各類質(zhì)量檢查記錄及其發(fā)現(xiàn)問題的整改處置情況的記錄。各類質(zhì)量驗收、評定資料。本單位質(zhì)量監(jiān)督檢查人員、特種作業(yè)人員等信息資料。施工中評優(yōu)獲獎、上級領(lǐng)導(dǎo)/地方政府檢查評價、內(nèi)部競賽評比等文件資料。質(zhì)量事故發(fā)生、調(diào)查、處理的相關(guān)記錄。項目專項施工技術(shù)方案、項目現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。各類質(zhì)量控制方案、措施記錄。各類質(zhì)量總結(jié)、質(zhì)量活動總結(jié)、匯報、通報、質(zhì)量報表等資料。質(zhì)量考核、獎懲資料。質(zhì)量分析例會記錄。5.3質(zhì)量資料管理制度安質(zhì)部負責質(zhì)量記錄的統(tǒng)一管理。物資部負責廠家資料的收集、整理;負責各種開箱資料的整理收集,向材料領(lǐng)用單位發(fā)放所領(lǐng)材料、設(shè)備的質(zhì)保資料復(fù)印件,將所有質(zhì)保資料的原件定期交資料管理人員。工程部資料管理人員負責對各種質(zhì)保資料原件、驗收單進行定期收集整理、編號并存檔。收集各種試驗報告原件,并整理、分類、存檔。對甲供設(shè)備的資料進行復(fù)印并發(fā)放到使用單位。安質(zhì)部負責監(jiān)督質(zhì)保資料和試驗報告?zhèn)鬟f流程有序正常運轉(zhuǎn)。收集、整理各種驗收資料,并按月向資料管理人員移交。各單位按項目部規(guī)定的內(nèi)容和時間,及時收集上報各類資料及數(shù)據(jù)。工程施工中必須做好施工質(zhì)量信息記錄,施工質(zhì)量信息記錄與質(zhì)量活動同步進行,對收集的各類資料及數(shù)據(jù)進行整理分析,形成文件,文件要如實反映有關(guān)的質(zhì)量情況和數(shù)據(jù),內(nèi)容要客觀、具體、完整、真實、有效,字跡要清晰,要具有可追溯性,簽署要齊全。不得編制虛假施工質(zhì)量、技術(shù)資料。形成文件后按職責分工報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報送上級主管部門。各級領(lǐng)導(dǎo)要履行簽字手續(xù),不得用電腦打印名字。各類上報資料、文件、報表均在進行書面上報的同時,發(fā)送一份電子郵件至項目部質(zhì)量安全部郵箱。由施工技術(shù)、質(zhì)檢、測試人員或施工負責人等質(zhì)量資料責任人員按時收集質(zhì)量信息記錄交由質(zhì)量信息資料管理員整理保存。質(zhì)量信息資料應(yīng)及時收集、整理歸檔,所有資料均要分類建目錄、按順序裝盒,所有質(zhì)量信息資料要建立總目錄,每月進行一次梳理。所有質(zhì)量信息資料(含圖紙)必須建立有效的收發(fā)登記,并雙方進行簽字確認。進入竣工文件的質(zhì)量信息資料,在資料收集時,質(zhì)量資料管理人員必須按竣工文件規(guī)定的份數(shù)進行收集歸檔。上述所有資料均要采用碳素墨水書寫或針式打印或符合歸檔規(guī)定的噴墨(原裝墨水)打?。怀┕と罩疽酝獾馁Y料紙張均要采用A4紙,不低于80克。對質(zhì)量資料管理的獎罰規(guī)定:項目部每月定期對工區(qū)的質(zhì)量信息資料管理進行一次檢查,對收集齊全、整理歸檔符合要求的單位,給予總工程師、工程部長、質(zhì)量信息資料管理人員物質(zhì)獎勵,否則給予處罰并限期整改達標,并定時進行驗證。6質(zhì)量管理教育、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及持證上崗制度6.1總則人員的教育培訓(xùn)要緊貼施工、管理實際,遵循專業(yè)對口、按需施教、學(xué)用一致、講求實效的原則,堅持全員培訓(xùn)、緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)、重點人才重點培訓(xùn),做到需求與儲備、當前與長遠、普遍提高與重點培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量與辦學(xué)效益相結(jié)合。項目部應(yīng)積極建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期組織管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識;積極派人參加各種類型的培訓(xùn)班,開展專業(yè)培訓(xùn)活動,提高管理人員對標準化管理的認識和實施能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);有計劃地做好建設(shè)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和儲備工作,對有一定管理經(jīng)歷的人員進行新知識培訓(xùn),對有專業(yè)知識但缺乏實踐經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)。為實現(xiàn)對人力資源的規(guī)范化管理,確保從事影響產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的工作人員能滿足相應(yīng)崗位能力的要求,以實現(xiàn)人力資源的合理配置和有效利用,制定本制度。本制度適用于從事影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作人員,其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的人員,以及可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全人員的管理。6.2組織機構(gòu)及職責項目部部要成立以總工程師為組長的崗位培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長為其他項目部領(lǐng)導(dǎo),組員由項目部有關(guān)部門負責人組成。項目部、各工區(qū)職責負責項目部、各工區(qū)人員培訓(xùn)以及政策性文件的制定;審定各作業(yè)隊的培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計劃并組織實施;負責組織完成上級布置的各項培訓(xùn)任務(wù);負責對各作業(yè)隊教育培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、督促、檢查、考核。作業(yè)隊負責按照項目部教育培訓(xùn)規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊實際制定教育培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織買施;負責按照項目部要求提報培訓(xùn)需求計劃、落實送培人員、上報報表和材料等工作;負責對外部勞務(wù)隊伍及臨時性用工人員培訓(xùn)的指導(dǎo)、檢查:負責本作業(yè)隊人員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和培訓(xùn)經(jīng)費管理等工作。6.3崗位培訓(xùn)的類型崗位培訓(xùn)是人員教育培訓(xùn)的重點,包括政治理論和專業(yè)知識、能力培訓(xùn),提高履行職責所需要的政治素養(yǎng)、知識和技能。崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)包括:新進人員上崗前培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn),技工崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)、持證,關(guān)鍵崗位管理、技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、持證。在崗培訓(xùn):根據(jù)崗位職責的要求,以更新知識為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓(xùn)。重點包括日常安全教育、法紀條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的實施和應(yīng)用等培訓(xùn)。適應(yīng)性培訓(xùn):根據(jù)工作實際需要,隨時開展的各種應(yīng)急性、針對性培訓(xùn)。繼續(xù)教育是針對專業(yè)技術(shù)人員補充、擴展和更新知識的培訓(xùn)。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)時間累計不少于40學(xué)時,初級專業(yè)技術(shù)人員累計不少于32學(xué)時。6.4主要培訓(xùn)組織形式主要采用短期培訓(xùn)的形式進行。短期培訓(xùn)主要包括新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等形式。新員工培訓(xùn):以項目部概況、簡史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。崗位培訓(xùn):以關(guān)鍵崗位管理人員(隊長、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設(shè)備員、統(tǒng)計員)、班組長、特種作業(yè)人員培訓(xùn)作為重點,堅持“先培訓(xùn)、后上崗”制度。規(guī)范化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合,轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓(xùn)相一致。職業(yè)技能培訓(xùn):以國家職業(yè)技能標準為依據(jù),科學(xué)設(shè)置課程,有效開展初、中、高級的職業(yè)技能培訓(xùn)。6.5崗位培訓(xùn)的工作程序按照培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)實施及培訓(xùn)效果評估等程序組織實施,項目部人員必須按照項目部的安排按時參加有關(guān)培訓(xùn)。確定培訓(xùn)需求:根據(jù)項目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距,在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)目標需求。根據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)對持證上崗作業(yè)的要求,提出項目部的持證崗位培訓(xùn)需求。制定培訓(xùn)計劃:編制項目部人員年度、季度和臨時培訓(xùn)計劃。對每個培訓(xùn)班次制定詳細培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)時間、地點、對象,培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)費用等。組織實施培訓(xùn):按照培訓(xùn)計劃所規(guī)定的要求組織實施培訓(xùn)。評估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)主管部門在各類培訓(xùn)工作結(jié)束后均應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價,培訓(xùn)評估結(jié)果反饋組織培訓(xùn)的相關(guān)部門,以便培訓(xùn)工作的持續(xù)改進。6.6教育培訓(xùn)的實施基本要求關(guān)鍵崗位人員:施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機械員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等。關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗,未經(jīng)過培訓(xùn),沒取得上崗證一律不得上崗。關(guān)鍵崗位人員可自行組織培訓(xùn),有條件的也可委外培訓(xùn)。關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)施工員培訓(xùn)由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:技術(shù)規(guī)范,質(zhì)量驗評標準,施工圖要求,施工工藝流程,工程質(zhì)量通病防治等。培訓(xùn)時間為每年l~2次。質(zhì)檢員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:質(zhì)量驗評標準,檢驗批、分項、分部、單位工程的檢驗方法,規(guī)范標準中的各種參數(shù)等。培訓(xùn)時間為每年l~2次。安全員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、工地安全制度、典型事故案例和應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)時問為每年2~3次。材料員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:學(xué)>-j各種工程材料的特性分類,物資供應(yīng)及計劃管理知識,物資驗收、保管、發(fā)放、運輸、消耗管理等。培訓(xùn)時間為每年1~2次。試驗員培訓(xùn):由中心試驗室具體負責組織實施,項目部協(xié)助配合,培訓(xùn)主要內(nèi)容:檢驗試驗標準,檢驗試驗參數(shù),檢驗試驗報告,檢驗試驗儀器操作方法,檢驗試驗儀器校正周期,高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。測量員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:測量儀器使用及校正方法,高程測量、角度測量、距離測量、高程控制測量、平面控制測量方法,測量誤差平差、曲線測量要素的計算,測量精度的控制要求等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。機械員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:機械操作規(guī)程、機械維修保養(yǎng)知識、機械設(shè)備管理規(guī)定、機械安全裝置等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。預(yù)算員、定額員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:鐵路工程概預(yù)算的編制方法,人工、材料、機械費用的基本計算,國家及地方鐵路定額知識,各種費率的取值計算等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。統(tǒng)計員、計劃員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:計劃統(tǒng)計的崗位職責,計劃統(tǒng)計的基本要求,工程的現(xiàn)場情況,工期網(wǎng)絡(luò)進度圖的編制方法等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。勞資員、財會員培訓(xùn):由項目部具體負責組織實施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:勞資、財會崗位知識,勞動人工費的計算,國家、地方、單位的各項財務(wù)規(guī)定,會計核算的方法,勞務(wù)計價的原則,財務(wù)科目的確定等。培訓(xùn)時間根據(jù)需要適時組織。特殊工種的培訓(xùn)電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、場內(nèi)機動車駕駛員必須進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,沒有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由當?shù)卣嘘P(guān)部門負責。上崗前需經(jīng)項目部再培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容:工程特點、環(huán)境特點、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。其他培訓(xùn)采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時,由項目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。調(diào)換新工種必須經(jīng)項目部組織再培訓(xùn),主要內(nèi)容為:進行現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理知識等的教育培訓(xùn)。安全教育嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)對員工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,認真貫徹落實國家的法律法規(guī),適時組織項目部人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。進行三級安全教育:一級安全教育由項目部安全質(zhì)量環(huán)保部對項目部所有人員進行勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育,時間每年累計不少于15學(xué)時。二級安全教育由項目部負責,對現(xiàn)場所有的人員進行安全知識教育,并結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀律教育,時間每年累計不少于l5學(xué)時。三級安全教育由作業(yè)隊負責,教育內(nèi)容為現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計不少于20學(xué)時。作業(yè)人員“三級”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。培訓(xùn)記錄凡參加過培訓(xùn)的人員由項目部組織建立登記和培訓(xùn)記錄。關(guān)鍵崗位的人員培訓(xùn)記錄均以文字形式,記錄內(nèi)容包括時間、地點、培訓(xùn)的主要內(nèi)容,培訓(xùn)人員名單等,記錄要求完整、真實。6.7教育培訓(xùn)的檢查及考核項目部、各工區(qū)必須認真履行人員培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)需求提出的針對性,培訓(xùn)計劃的合理性,培訓(xùn)實施過程的完整性、真實性,培訓(xùn)方式方法的實效性,持證上崗培訓(xùn)的時效性,培訓(xùn)上報數(shù)據(jù)的準確性以及培訓(xùn)計劃的落實情況等。項目部、各工區(qū)要加強對培訓(xùn)工作的定期檢查和日常督導(dǎo)。6.8持證上崗要求關(guān)鍵崗位作業(yè)人員必須持相應(yīng)崗位的技能等級證書上崗;特種作業(yè)人員必須持國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出的“特種作業(yè)人員操作證”上崗。工班長應(yīng)持班組長崗位證書上崗。環(huán)保員、職業(yè)健康員應(yīng)持集團公司發(fā)出的崗位證書上崗。炊事員必須經(jīng)衛(wèi)生防疫站體檢合格,持健康證上崗。7項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃管理制度項目要根據(jù)承擔工程特點制定高標準的創(chuàng)優(yōu)目標和方針。成立以項目經(jīng)理為組長,總工程師為副組長的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部各工區(qū)成立創(chuàng)優(yōu)小組,負責創(chuàng)優(yōu)工作的具體實施,主要負責優(yōu)質(zhì)工程的申報資料,及時收集施工過程中的有關(guān)原始資料、圖片(包括音像資料),按照要求整理、裝訂成冊。完善技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書的發(fā)放及現(xiàn)場指導(dǎo)制度。緊緊依靠科技進步,提高工程質(zhì)量。針對路基、橋梁、隧道施工中的一些技術(shù)難題、復(fù)雜問題,組織力量,大力開展科技攻關(guān),廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新檢測檢驗手段,實現(xiàn)工程建設(shè)上水平、上臺階。廣泛開展全面質(zhì)量管理活動,進一步提高全員質(zhì)量意識和創(chuàng)優(yōu)意識。充分發(fā)動群眾,圍繞創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃開展全面質(zhì)量教育,提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性,把創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃通過具體操作者落實在每一個工序中,同時開展QC攻關(guān)活動,通過PDCA循環(huán),提高工程質(zhì)量。強化過程控制,堅決克服質(zhì)量通病。各單位要把克服質(zhì)量通病作為提高工程質(zhì)量的一項重要工作來抓,對每出現(xiàn)的一個通病都要高度重視,堅決整改,整改不徹底、不達標不允許進入下道工序。不斷提高施工工藝,以工藝保質(zhì)量。先安排施做一批項目作為工藝標準示范段。要求做好實施計劃書,認真作好工藝示范標準段的施工,一次通過監(jiān)理驗收,并及時總結(jié),為大面積施工提供數(shù)據(jù)、參數(shù)及科學(xué)依據(jù)。落實各項安全防護措施,確保施工安全。各單位在抓施工質(zhì)量的同時要高度重視安全工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保各項安全措施落實到位,杜絕職工(含民工)因工死亡事故和重大責任事故。做好環(huán)保、水保工作。環(huán)保、水保達標是國優(yōu)工程評比的一項重要內(nèi)容,要高度重視環(huán)保、水保工作,施工中要堅持“三同時”的原則,嚴格執(zhí)行項目環(huán)水保制度。建立“三檢”制度,并監(jiān)督檢查落實。加強內(nèi)業(yè)管理,確保創(chuàng)優(yōu)資料的準確性、完整性。加強項目質(zhì)量計劃實施的檢查、監(jiān)督工作。建立完善的獎罰制度。8樣板工程引路管理制度每項工程正式施工前,均推行首件認可制度。通過首件的施工試驗,總結(jié)技術(shù)參數(shù)和工藝標準,并進行施工工藝評審,統(tǒng)一工藝標準,以點帶面,指導(dǎo)大面積展開施工。每項不同施工工藝、不同架子隊伍施、不同施工設(shè)備施工的工程項目均宜進行樣板引路。首件樣板工程施工過程中,各工區(qū)主要管理及操作人員必須隨工作業(yè),由項目部總工負責組織實施。對擬創(chuàng)樣板的首件工程施工完成后,由項目總工組織相業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計和施工四方相關(guān)人員按《鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準》中“單位工程觀感質(zhì)量評定”標準驗收,對經(jīng)驗收合格、質(zhì)量保證資料齊全的實體工程確定為樣板工程,之后方可全面展開施工。對經(jīng)驗收未達到樣板工程標準的,必須組織分析原因,制訂改進措施,以提高創(chuàng)樣板工程施工能力。各類工程樣板質(zhì)量標準確定后,后續(xù)工程必須按照樣板工程的施工工藝、方法等組織施工,確保后續(xù)工程質(zhì)量不低于已確定的樣板工程質(zhì)量標準。后續(xù)工程施工過程中,由于質(zhì)量意識下降、過程管理不嚴等造成質(zhì)量標準降低,將查找追究責任人員或架子隊伍責任,并執(zhí)行相應(yīng)處罰規(guī)定。對評選出的“樣板工程”,項目部應(yīng)給予一定獎勵。9工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度9.1總則為及時有效地調(diào)查處理鐵路工程質(zhì)量事故,達到汲取教訓(xùn)、改進管理之目的,特制定本制度。9.2鐵路工程質(zhì)量事故分類鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責任導(dǎo)致工程質(zhì)量達不到規(guī)定標準,需作返工、加固處理,或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,或?qū)﹁F路行車安全造成一定影響的事故。鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上;一次死亡10人及以上;直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故直接經(jīng)濟損失300萬元及以上,1000萬元以下;死亡3人及以上,10人以下;直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故直接經(jīng)濟損失30萬元及以上,300萬元以下;死亡1人及以上,3人以下;直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量一般事故直接經(jīng)濟損失30萬元以下;直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生一般事故,或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。9.3事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后項目應(yīng)由管區(qū)負責人負責,嚴格保護現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證,并進行拍照或錄像。發(fā)生(發(fā)現(xiàn))較大、重大和特大質(zhì)量事故,事故單位要在48小時內(nèi)向所規(guī)定單位寫出書面報告;突發(fā)性事故,要在4小時內(nèi)電話向上述單位報告。9.4事故上報項目在事發(fā)當日由安質(zhì)科長通過電話、傳真或郵件上報公司安質(zhì)科,并通知建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)人員。三日內(nèi)以書面形式正式報告公司安質(zhì)科,公司安質(zhì)科視情況報集團(公司)安質(zhì)科。報告的內(nèi)容包括:工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期、項目經(jīng)理、主管部門及負責人電話;事故發(fā)生的時間、地點、施工技術(shù)科位以及單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因初步分析;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式等。隱瞞事故不報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰9.5事故的調(diào)查處理堅持“四不放過”原則。即查不出事故發(fā)生的原因不放過;找不出責任者單位及主要責任人不放過;拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放過;事故處理意見落實不到具體人不放過。發(fā)生質(zhì)量事故,要按照規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進行調(diào)查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組的主要任務(wù):查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響;組織專家進行技術(shù)鑒定;查明事故的責任單位和主要責任者應(yīng)負的責任;提出工程處理和采取措施的建議;提出對責任單位和責任者的處理建議;提交事故調(diào)查報告。相關(guān)單位和個人必須實事求是地向調(diào)查組提供有關(guān)文件或材料,不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。事故處理發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。事故處理需要進行設(shè)計變更的,需原設(shè)計單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計變更方案。需要進行重大設(shè)計變更的,必須經(jīng)原設(shè)計審批部門審定后實施。事故部位處理完成后,必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗收后,方可投入使用或進入下一階段施工。事故處罰對工程事故責任人和單位需進行行政處罰的,由公司、建設(shè)項目部及其行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限進行處罰。造成一般質(zhì)量事故,對相關(guān)責任人處以罰款;造成較大以上質(zhì)量事故的,對主要責任人處以行政處分并罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。對隱情不報或阻礙調(diào)查組進行調(diào)查工作的單位或個人,由主管部門視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。對不按規(guī)定進行事故的報告、調(diào)查和處理而造成事故進一步放大或貽誤處理時機的單位和個人,由上級行政主管部門給予通報批評,情節(jié)嚴重的,追究其責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。10工程質(zhì)量問責及獎懲制度10.1總則為認真落實質(zhì)量管理制度,有效防止施工過程中質(zhì)量事故的發(fā)生,根據(jù)國家和鐵道部、廣鐵集團公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項目部實際,特制定本制度。切實保障工程質(zhì)量和國家財產(chǎn)不受損失,是每個員工應(yīng)盡的職責。項目部各單位必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,認真貫徹國家、行業(yè)、廣鐵集團公司有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)和規(guī)章制度,防止各類質(zhì)量事故發(fā)生。項目部各單位發(fā)生質(zhì)量事故,根據(jù)事故等級和政府有關(guān)部門對事故的定性定責,追究有關(guān)人員的責任,給予相應(yīng)的行政處分。本辦法適用于廣鐵在建項目施工單位。10.2事故責任追究形式及程序責任追究的形式包括:通報批評和行政處分。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看及開除。各單位發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故。事故單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者要寫出書面檢查,并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,給予相應(yīng)行政處分和經(jīng)濟處罰。發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大及以上事故,連續(xù)發(fā)生工程質(zhì)量事故單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者到項目部交班,并根據(jù)《集團(公司)安全質(zhì)量事故責任追究辦法》進行處理。質(zhì)量事故責任認定,按照政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查組或項目部事故調(diào)查組的《質(zhì)量事故調(diào)查報告》為依據(jù),按事故等級由集團(公司)或項目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組確認。對事故責任人的責任追究,原則上按照《質(zhì)量事故調(diào)查報告》提出的處理建議,經(jīng)集團(公司)或項目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組確定,根據(jù)事故等級和處理權(quán)限由集團(公司)或項目部給予行政處分。集團(公司)或項目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)事故嚴重程度及社會影響大小提出從重或者從輕行政處分等級的建議。對于事故責任人觸犯刑律、涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。10.3事故責任追究發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故,按以下規(guī)定處理:項目經(jīng)理、書記及事故責任者寫出書面檢查,并對項目經(jīng)理、書記給予通報批評,根據(jù)事故嚴重程度和社會影響大小,給予責任者通報批評或行政警告處分。發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故,項目經(jīng)理、書記和總工,事故責任者寫出書面檢查,并對項目經(jīng)理、書記和總工給予通報批評,根據(jù)事故損失大小,給予責任者通報批評或行政警告處分。發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大事故;造成3人以下死亡或300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的公路工程三級重大質(zhì)量事故,按以下規(guī)定處理:造成1人死亡,或30萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大事故;造成1人死亡。事故責任單位的項目經(jīng)理、書記和總工及事故責任者向項目部寫出書面檢查,對項目經(jīng)理、書記和總工及事故責任者給予行政警告處分。造成2人死亡,或100萬元以上300萬元以下直接經(jīng)濟損失的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大事故;造成2人死亡。對事故責任單位的項目經(jīng)理、書記、總工和事故責任者給予行政警告以上處分。發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量重大事故;造成3—9人死亡。視事故情節(jié)輕重,對責任單位項目經(jīng)理、書記、總工和責任者按國家法律追究責任,對夠不上追究法律責任的,給予行政記過以上處分。發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量特別重大事故。對責任單位項目經(jīng)理、書記、總工和事故責任者,按國家有關(guān)法律追究責任,對夠不上刑事責任的,給予行政撤職以上處分。單位發(fā)生質(zhì)量責任事故,未按照有關(guān)規(guī)定報告,視同隱瞞不報的,或者事故發(fā)生在社會上造成惡劣影響的,對責任單位領(lǐng)導(dǎo)和事故責任者的責任追究,比照本章上述條款上升一檔執(zhí)行。10.4考核獎懲制度依據(jù)工程質(zhì)量事故責任單位承擔總責任大小,依據(jù)鐵道部的規(guī)定進行處罰。因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員傷亡的,除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)安全事故處理的規(guī)定。有下列情況之一者,按隱瞞事故論處;發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時間上報,謊報或隱瞞不報而擅自處理者;事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場,阻礙、干擾調(diào)查工作正常進行,以及提供偽證者;事故發(fā)生后使用掩飾手段未如實上報者;有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。對于發(fā)生質(zhì)量事故后隱瞞不報的,或不按照要求上報的,將視其情節(jié)輕重,對事故單位處以5~20萬元的罰款,對單位主要負責人處以1~5萬元的罰款。對于積極舉報的人員,將給予2000~5000元的獎勵。10.5附則本制度中如有與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,以國家相關(guān)法律法規(guī)為準。對事故相關(guān)責任人員的責任追究,按照事故處理權(quán)限,經(jīng)項目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見,由項目部按規(guī)定程序進行處理,或按程序上報集團(公司)處理。本制度由項目部安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。本制度自印發(fā)之日起施行。11.質(zhì)量保修、回訪及后評估管理制度11.1保修實行工程質(zhì)量保修制度,按照合同規(guī)定,在工程竣工驗收后提交工程質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中明確保修范圍、保修期限和保修責任。在保修范圍、保修期限內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題,嚴格履行保修義務(wù)。接到建設(shè)單位或者運營單位發(fā)出的保修通知,及時到現(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故,接到保修通知后,將立即到達現(xiàn)場搶修。按技術(shù)標準、驗收標準或保修方案進行保修,保修完成后,由建設(shè)單位或者運營單位組織驗收,直至合格。11.2回訪工程質(zhì)量回訪對象為:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程交付使用單位及直接的顧客群體和新聞媒體、政府部門、社會公眾等?;卦L的方法,可以采用各種方式,如電話、書信、電子郵件、走訪調(diào)查等。回訪時間,可以是定期或不定期的,但在工程竣工驗收后一年內(nèi)至少應(yīng)進行一次回訪。在工程施工前期、施工期間、竣工驗收后的三個階段,定期或不定期向建設(shè)單位、監(jiān)理單位主動征求意見和建議。在回訪前,應(yīng)精心策劃,確定參加回訪的部門和人員、回訪對象和內(nèi)容,編寫回訪題綱,聯(lián)系回訪對象,提出回訪要求,做好回訪安排。回訪過程中,針對回訪對象提出的問題,認真作答,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的,做好解釋工作,將問題整理,交主管領(lǐng)導(dǎo)批示,及時將處理結(jié)果反饋回訪對象。每次回訪應(yīng)形成書面記錄,必要時將回訪記錄提交被回訪單位或建設(shè)單位、運營單位;建立工程回訪檔案。12.3后評估建立“后評估”機制,在工程項目(單位工程、標段工程)建成投入使用后的一定時期,對項目的運行進行系統(tǒng)地、客觀的評價,并以此確定建設(shè)目標是否達到,特別是質(zhì)量、安全目標是否實現(xiàn),通過項目后評估,為未來的項目決策與實施提供經(jīng)驗和教訓(xùn),有利于實現(xiàn)各項項目的最優(yōu)控制。在單位工程建成使用后,根據(jù)先期運行情況、施工過程中檢查驗收及相關(guān)過程資料,對單位工程進行初步評估,檢查其質(zhì)量是否達到預(yù)期要求。工程竣工后,根據(jù)回訪情況,結(jié)合施工過程檢查驗收與相關(guān)資料,對工程進行全面后評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),編制項目后評估報告。12.特殊季節(jié)、條件施工時質(zhì)量管理制度12.1冬季施工質(zhì)量管理當平均氣溫降到5℃,或最長氣溫降到0℃,砼進入冬季施工。在冬季施工時,要有專人收聽天氣預(yù)報,合理調(diào)整各施工順序,對上水管,現(xiàn)場水箱等進行防凍保護,現(xiàn)場道路、腳手等應(yīng)及時清除積水、冰雪,采取防滑措施,冬季施工工地上要備齊防寒保暖材料。遇到極低氣溫,應(yīng)考慮在砼中摻用外加劑,使砼早強,降低砼中的液相冰點,保證砼受凍前其強度大于臨界強度,冬季澆砼宜選用引氣型減水劑,以防砼強度降低。砂石料中不得含有冰雪。砼施工前應(yīng)清除模板上的冰雪,砼一般要求正溫澆筑,如果溫度低,應(yīng)減少砼攪拌車的停等時間,泵管用草包、麻袋包扎,對砼的原材料宜進行加溫處理等措施以提高砼澆筑時的溫度。砼試塊制作按冬季施工規(guī)定,同時制作二組,一組用于檢驗砼受凍前的強度,一組用于檢驗轉(zhuǎn)入常溫養(yǎng)護二十八天強度。砌體砂漿使用的溫度大于等于5℃,砂漿宜隨拌隨用,經(jīng)過冰凍的砂漿禁止使用,砂漿攪拌時間比常溫延長0.5~1倍,以2.5~3min為宜。冬季施工、砌體宜在正溫下砌筑、砌筑前應(yīng)清除表面的冰霜,砌筑前不得澆水,施工時宜用增大砂漿稠度的方法來彌補干磚對砌體強度的影響。材料堆放,尤其對室外堆放的塑料制品等作好防寒措施。12.2雨季及臺風(fēng)季節(jié)施工雨季施工,要有一定數(shù)量(雨布、塑料薄膜等)的遮雨材料,雨量過大應(yīng)暫停室外施工。特別是砼澆搗,如一定要澆搗,則須搭設(shè)防雨棚。并及時遮蓋砼面層,雨過后應(yīng)及時做好面層的處理工作。工作場地四周排水溝要及時疏通,并備好不少于足夠的抽水設(shè)備。雨期、汛期加強抽水,確保施工正常進行。工作場地、運輸?shù)缆贰⒛_手及操作平臺應(yīng)采取適當?shù)姆阑胧┐_保安全。砼澆搗前應(yīng)了解2-3d的天氣預(yù)報,盡量避開大雨,而且根據(jù)結(jié)構(gòu)情況的可能,適當考慮幾道施工縫的留設(shè)位置,以備澆筑過程中突遇大雨造成的停工。雨天時如必須進行鋼筋焊接時,應(yīng)加設(shè)防雨棚后方能進行。機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,機動電閘箱的漏電保護裝置要可靠,機械設(shè)備應(yīng)有防雨棚,其電源線路要絕緣良好,要有完善的保護接零。安排落實專用防臺、防汛物資,放在專用倉庫內(nèi)備用,不得挪作他用。防臺、防汛期間,每天安排不少于2人輪流值班,發(fā)現(xiàn)險情及時上報,并組織力量及時搶救。在臺風(fēng)來臨之前應(yīng)對塔吊、腳手、井架等加強安全檢查,確保附墻與纜風(fēng)繩安全牢固,必要時要加纜風(fēng)繩臨時固定。清除頂層施工面的可能被大風(fēng)吹落的物件。臺風(fēng)來臨時應(yīng)停止一切工作。12.3夏季施工質(zhì)量管理夏季施工時,應(yīng)避免中午施工。合理調(diào)整施工作業(yè)時間。夏季溫度高,水分蒸發(fā)快,為保證水泥水化充分及防止干縮裂縫,在砼澆筑后8小時內(nèi)覆蓋并澆水養(yǎng)護,時間大于等于4天。夏季施工應(yīng)調(diào)整緩凝劑用量,來推遲砼的初凝時間(視當時氣溫而定)。在施工時,砼泵管用草包綁扎,并派人不斷澆水降溫,對于原材料宜進行降溫處理,降低泵送速度,可減少磨擦力及壓力損失。在夏季施工時,砌筑用的磚要充分澆水潤濕,砂漿隨拌隨用,夏季由于溫度高,應(yīng)提高砂漿的保水性、和易性,對砌完的結(jié)構(gòu)物,待其砂漿初凝后應(yīng)在其上澆水養(yǎng)護。夏季要防止雷電襲擊,在施工現(xiàn)場的塔吊、人貨電梯、操作平臺應(yīng)采取適當?shù)姆览籽b置,避雷針應(yīng)裝在建筑物最高端,避雷針、接地坶、接地體必須雙面焊(長度大于等于6d),電阻不超過10Ω.夏季應(yīng)做好防暑降溫工作,合理安排休息時間,盡量減少中午高溫工作時間。12.4夜間施工夜間施工要有足夠的照明設(shè)施。施工場地要做好落手清工作,不亂堆物,保持工作面上整潔。腳手架的轉(zhuǎn)角、上人梯上,各層樓梯口、洞口等相應(yīng)安裝36v安全照明燈?,F(xiàn)場配備手電筒若干,以備檢查之用。夜間嚴禁進行搭、拆腳手架等高空危險作業(yè),以確保安全。如有特殊情況,需經(jīng)工地負責人批準,并采用相應(yīng)措施后方可進行。1糾正/預(yù)防控制制度11總則為消除實際或潛在不合格的原因,防止不符合、事故或事件的發(fā)生,實施糾正與預(yù)防措施,以確保質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運行,實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進,特制定本制度。適用于項目部范圍內(nèi)管理體系運行過程中出現(xiàn)的或潛在的不合格、不符合、事故、事件的糾正和預(yù)防。12糾正措施糾正和預(yù)防措施的信息來源。包括下列幾個方面:日常工作檢查時發(fā)現(xiàn)的不合格。業(yè)主、監(jiān)理、上級有關(guān)部門檢查結(jié)果。內(nèi)審報告、外審報告。管理評審的結(jié)果。數(shù)據(jù)分析結(jié)果。顧客抱怨或顧客滿意情況調(diào)查分析結(jié)果。環(huán)境因素識別和評價結(jié)果。危險源辨識和風(fēng)險評價結(jié)果。制度運行記錄。監(jiān)視和測量的結(jié)果。法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準等變更引起的不符合。各部門及工區(qū)應(yīng)進行下列信息反饋,以便項目部相關(guān)部門制定糾正措施:將質(zhì)量問題、質(zhì)量事故和安全事故及顧客投訴、相關(guān)方投訴信息反饋到質(zhì)量安全部。將環(huán)境事故信息反饋到工程技術(shù)部。將不合格物資和設(shè)備信息反饋到運輸物資部。原因分析及不合格評審。各部(科)室將收集到的不合格、不符合、事故、事件的信息進行匯總、整理,對不合格的性質(zhì)、發(fā)生頻率和影響程度進行評審,分析

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