個人上半年工作總結(jié)2022財政局上半年工作總結(jié)

第8頁共8頁個人上半年工作總結(jié)2022財政局上半年工作總結(jié)今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)構(gòu)造、惠民生、防風(fēng)險，扎實推進(jìn)各項財政工作，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會安康開展。一、上半年工作情況上半年，全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元，同比增長10.3%；全市一般公共預(yù)算支出556.4億元，完成全年支出預(yù)算的48%，執(zhí)行進(jìn)度同比進(jìn)步0.4個百分點，全市財政運行情況良好?！惨弧嘲l(fā)揮積極財政政策作用，推動經(jīng)濟調(diào)構(gòu)造穩(wěn)增長1.為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)安康開展，及時出臺了16項支持經(jīng)濟開展的政策措施，籌措資金87.5億元，從支持根底設(shè)施工程建立、實體經(jīng)濟和金融機構(gòu)開展、區(qū)〔市〕開展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改工程貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)開展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化開展。籌措7億元,擴大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模，重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)開展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)開展等。3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題?；I措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機構(gòu)不良貸款資金；籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。4.為企業(yè)開展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實構(gòu)造性減稅的各項政策，全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，上半年為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè)，分配至8個經(jīng)濟運行效勞辦公室和各區(qū)市，做好相關(guān)企業(yè)的效勞保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,進(jìn)步采購效率。5.統(tǒng)籌資金支持重點工程投資。爭取上級?？钛a助62億元，同比增長29.2%，為市政根底設(shè)施、民生社會事業(yè)等工程建立提供財力保障?；I措20億元,用于加快推進(jìn)xxxx新機場工程拆遷工程和地鐵軌道交通工程建立。清理盤活存量資金，統(tǒng)籌用于重點工程和重點領(lǐng)域。6.大力支持區(qū)(市)開展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到2022年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進(jìn)一步增強區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌開展轉(zhuǎn)移支付資金，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從2022年起,各區(qū)(市)出口退稅比2022年增加的局部,區(qū)(市)財政不再負(fù)擔(dān)，鼓勵區(qū)(市)擴大出口?！捕惩晟曝斦叽胧?，積極支持“三創(chuàng)”開展戰(zhàn)略1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補償資金管理方法，鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金，多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元，啟動開展科技企業(yè)“千帆方案”。組建運行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金，對天使投資基金進(jìn)展增資。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，投入4000萬元，落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策。2.推動群眾創(chuàng)業(yè)。建立群眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資效勞。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍，將補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元進(jìn)步到1萬元；將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元進(jìn)步到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建立。擴大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金，打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受效勞創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補貼、研發(fā)費用補貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補貼等。〔三〕加大財政投入力度，有效保障和改善民生1.2022年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元，占財政支出的比重到達(dá)67.8％，比上年進(jìn)步2.1個百分點，中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事工程得到及時足額保障。2.教育方面，安排35.8億元，其中包括新建、改擴建幼兒園100所，改善辦園條件；建立中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，保障中小學(xué)生飲食平安;推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建立、中職學(xué)校免學(xué)費補助；大幅進(jìn)步市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。3.社會保障方面，安排30.1億元，其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)步3.3%和20%；根本公共衛(wèi)生效勞工程人均補助標(biāo)準(zhǔn)從40元進(jìn)步至50元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步至每人每年不低于440元；撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元，協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改工程貸款43.6億元，有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求；完成我市2022年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作，城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元進(jìn)步至130元，居全省首位。4.醫(yī)療衛(wèi)生方面，安排8.3億元，其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度，將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”，進(jìn)一步進(jìn)步城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇；支持推進(jìn)市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建立，改善居民就醫(yī)條件等。〔四〕深化財稅體制改革，進(jìn)步財政資金管理程度1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見，明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務(wù)管理制度改革的目的、方向、任務(wù)和要求，上半年各項改革快速有序推進(jìn)。2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機制。細(xì)化預(yù)算編制，建立專項資金管理清單制度，2022年專項資金預(yù)算全部落實到詳細(xì)工程和工程承當(dāng)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金，實現(xiàn)了“全覆蓋”，社會公眾可以明晰地查閱工程資金運行的全過程。4.加快推進(jìn)地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市2022年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案，推進(jìn)政府信譽評級、承銷團(tuán)組建等工作，完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。5.嚴(yán)格控制一般性支出。2022年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元，同比下降5.53％。6.改革補助區(qū)〔市〕資金分配機制。將局部專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付，實行“因素法”分配，賦予區(qū)〔市〕更大的財力自主支配權(quán)。7.優(yōu)化財政資金運作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機制和制度體系，指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、藍(lán)高新與現(xiàn)代效勞業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作，啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批PPP示范工程合作伙伴征集工作，征集的38個工程估算總投資約1765億元。8.加強財政資金監(jiān)管。全面開展2022年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作，對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通平安系統(tǒng)建立工程等4個市財力投資工程施行現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)視檢查信譽負(fù)面清單制度，加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。二、存在的問題和下半年工作打算上半年財政總體運行良好，但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響，財政增收壓力加大，將來新增財力非常有限；與此同時，積極的財政政策加力增效，民生支出剛性增長，改革本錢需要負(fù)擔(dān)，財政收支矛盾仍非常突出?！惨弧嘲l(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，著力促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)構(gòu)造。設(shè)立城市開展股權(quán)投資基金，為我市地鐵、機場等重大根底設(shè)施和公共效勞施行建立開拓新的資金來渠道。建立重大根底設(shè)施建立工程貸款“融資超市”,為重大工程建立營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷開展基金，支持青鋼集團(tuán)順利搬遷。加快推廣PPP形式，出臺PPP操作流程指導(dǎo)意見,開展PPP形式建立運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進(jìn)科技金融深度交融，采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式，引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力施行政府購置效勞，選擇重點領(lǐng)域加大推進(jìn)力度，進(jìn)步政府購置效勞支出占公共效勞工程資金比重?！捕臣涌熵敹愺w制改革步伐，釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強化政府財力綜合運作、健全預(yù)算績效管理機制等獲得決定性進(jìn)展，實行中期財政規(guī)劃管理等有本質(zhì)性打破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企施行方案，完成43家從事消費經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作，統(tǒng)籌資金支持開展急需的重點領(lǐng)域、重點工程。推進(jìn)涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合，進(jìn)步財政資金使用的整體效益?！踩硰娀斉嘤凸芸夭拍芙?，確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財建立相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅相結(jié)合，通過專項補貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式，大力支持企業(yè)開展和產(chǎn)業(yè)晉級。依法強化稅收征管，對大工程稅搜集中、統(tǒng)一征管，研究稅式支出管理方法，進(jìn)一步進(jìn)步稅管控才能；完善財信息平臺建立和經(jīng)費補助政策，按協(xié)稅護(hù)稅工作難度施行分類獎勵，不斷進(jìn)步稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定，確保非稅收入及時足額上繳國庫?！菜摹硟?yōu)化財政支出構(gòu)造，有