風(fēng)險評價管理程序

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)文件編碼：SJ/HSE3.3-1文件名稱：風(fēng)險評價管理程序編號：SK標(biāo)識：SK目的和適用范圍對生產(chǎn)活動的危險性進行評價，根據(jù)評價結(jié)果，采取風(fēng)險預(yù)防和削減措施，使風(fēng)險達到可接受的程度。本程序適用于廠屬各部門、單位生產(chǎn)活動的風(fēng)險評價管理。相關(guān)文件SJ/HSE3.3-3隱患控制管理程序SJ/HSE3.2-5HSE法律法規(guī)和其他要求符合性管理程序SJ/HSE3.3-1-1危害識別及風(fēng)險評估辦法術(shù)語定義風(fēng)險：發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。風(fēng)險評價：對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。危害源：可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。不可容忍風(fēng)險：對嚴(yán)重不符法律法規(guī)要求，傷亡程度、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響的程度大，持續(xù)時間長并對企業(yè)形象有嚴(yán)重影響的風(fēng)險可稱之為不可容忍風(fēng)險。兩表一卡：班組工作危害分析表、班組安全檢查分析表、HSE觀察卡。可接受風(fēng)險：根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已降至組織科容許程度的風(fēng)險。職責(zé)安全環(huán)保科是風(fēng)險評價的主管部門，負責(zé)對管理方案和風(fēng)險評價報告的審批以及管理方案驗證的監(jiān)督和檢查。技術(shù)部門根據(jù)部門職責(zé)，負責(zé)對本部門涉及的新產(chǎn)品、新項目、新工藝研發(fā)進行風(fēng)險識別和評價。依據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各職能部門、分廠（公司）負責(zé)相關(guān)的生產(chǎn)活動、生產(chǎn)作業(yè)的風(fēng)險識別和評價。程序（見附圖）風(fēng)險評價小組人員組成風(fēng)險評價的組織單位應(yīng)任命評價組組長，并授權(quán)負責(zé)風(fēng)險評價的全過程；評價小組應(yīng)由各職能部門、分廠（公司）的第一負責(zé)人、HSE監(jiān)督員、專業(yè)技術(shù)骨干組成，必要時應(yīng)外聘風(fēng)險評價專家、顧問；評價小組成員應(yīng)具備必需的HSE專業(yè)技術(shù)知識，掌握常用的風(fēng)險評價方法；具備與風(fēng)險評價相關(guān)的技巧和能力。5.2風(fēng)險評價范圍新產(chǎn)品、新項目、新工藝研發(fā)；改、擴、建施工；設(shè)備發(fā)生變更；生產(chǎn)作業(yè)活動（包括常規(guī)作業(yè)和特種作業(yè)）。已識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險源。在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動產(chǎn)生的危險源。5.3評價步驟HSE辦公室負責(zé)搜集整理“兩表一卡”，獲取充分的信息、資料，進行全廠的危害分析識別。工廠應(yīng)系統(tǒng)地確定生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品售后服務(wù)中危險和影響的全過程。包括：規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件；事件及潛在的緊急情況；工作部門的活動所伴隨的重要環(huán)境因素，包括向大氣、水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然環(huán)境的使用和其他本地環(huán)境問題及社區(qū)性問題；丟棄、廢棄、拆除與處理；以往活動遺留下來的潛在危害和影響；工廠應(yīng)鼓勵全員參與危害影響的確定。進行識別時，應(yīng)考慮危害影響的優(yōu)先順序。依照SJ/HSE3.3-1-1《危害識別及風(fēng)險評估辦法》，應(yīng)用《安全檢查（SCL）分析表》、《工作危害分析（JHA）表》，識別危害，判定風(fēng)險程度。記錄不可容忍（重要危害）的風(fēng)險，填寫《重大及不可容忍風(fēng)險、控制改進措施清單》，對不可容忍的風(fēng)險進行分析，找出根本原因和事故隱患，制定HSE管理方案，其內(nèi)容包括：詳細目標(biāo)和量化指標(biāo)（風(fēng)險削減和控制的效果及應(yīng)達到的預(yù)期目標(biāo)）；風(fēng)險削減和控制的負責(zé)人；確定和落實資源；時間安排（實施日程）；檢查和驗收辦法。風(fēng)險和危害控制與削減措施的內(nèi)容：積極預(yù)防危害、減少危害發(fā)生的可能性，一般采用以下三種對策：技術(shù)對策：即對某一項生產(chǎn)項目、生產(chǎn)作業(yè)、工藝操作、設(shè)備維修等采用先進合理的技術(shù)手段，實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全；教育對策：通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對每位員工傳授和訓(xùn)練HSE方面應(yīng)有的態(tài)度、知識和操作技能；管理對策：從HSE管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上最大限度地滿足HSE管理體系的需要，減少事故發(fā)生的可能性?？刂剖鹿?，限制事故發(fā)生的范圍和時間分為：微觀控制：即以具體的危害為對象，采取必要的技術(shù)手段，實施和完成對風(fēng)險的控制；宏觀控制：即從整體上制訂控制策略和方案，對風(fēng)險實施綜合控制。5.3.3.6.3降低事故影響風(fēng)險和危害控制與削減措施一旦失敗，必須及時實施應(yīng)急預(yù)案，以使事故損失降低到盡可能小的范圍，降低事故的影響。應(yīng)急預(yù)案的制定和實施按《應(yīng)急管理程序》的要求執(zhí)行。填寫《風(fēng)險評價報告》，風(fēng)險評價報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：主要生產(chǎn)作業(yè)描述；風(fēng)險分析、事故預(yù)測；風(fēng)險和危害的定性（為可接受或不可接受）；風(fēng)險和危害控制與削減措施；危險性作業(yè)異?；蚓o急情況下啟用應(yīng)急預(yù)案。管理方案和風(fēng)險評價報告的審批生產(chǎn)作業(yè)中不可容忍的風(fēng)險的管理方案和評價報告報安全環(huán)?？茖徍?，管理者代表批準(zhǔn)后實施；改、擴、建施工、設(shè)備的變更和新產(chǎn)品、新項目、新工藝研發(fā)的風(fēng)險分析，由主管部門負責(zé)人負責(zé)審核，報主管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。管理方案實施過程中，單位的HSE管理小組負責(zé)進行檢查和落實，安全環(huán)?？曝撠?zé)監(jiān)管。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容：相關(guān)負責(zé)人的理解和掌握情況；資源是否如期落實；風(fēng)險削減和控制的措施實施情況；安排的進展情況。管理方案的驗證管理方案按照進程安排全部實施結(jié)束后，實施單位需要對相關(guān)風(fēng)險進行重新分析，判定管理方案的效果和預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)情況，并做好驗證記錄。危害因素的更新當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，安全環(huán)保科應(yīng)組織有關(guān)部門及時對危害因素進行更新，并更新相應(yīng)的記錄：工廠的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時；工廠的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中，工藝技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化；新、改、擴建項目；重大事故發(fā)生后；組織機構(gòu)和人員配備包括所用承包商發(fā)生重大變動。健康安全設(shè)施和設(shè)備或控制措施改變。工廠每年對危害因素的識別與評價情況進行至少一次識別和評價及更新。各單位評價小組應(yīng)在每年的12月份對本單位風(fēng)險控制情況進行總結(jié)，及時組織更新本單位的風(fēng)險信息，為工廠下一年度的目標(biāo)、指標(biāo)制定和工作計劃提供依據(jù)。記錄SJ/HSE3.3-1-1-01安全檢查（SCL）分析表SJ/HSE3.3-1-1-02工作危害分析（JHA）表SJ/HSE3.3-1-1-03班組工作危害分析表SJ/HSE3.3-1-1-04班組安全檢查分析表SJ/HSE3.3-1-0-01重大及不可容忍風(fēng)險、控制改進措施清單SJ/HSE3.3-1-0-02風(fēng)險評價報告HSE觀察卡HSE觀察月報編寫：日期：2012年3月15日審核：日期：2012年3月16日批準(zhǔn)：日期：2012年3月20日風(fēng)險評價管理程序流程圖 填寫SJ/HSE3.3-1-0-02《風(fēng)險評價報告》記錄SJ/HSE3.3-1-0-01《重大及不可容忍風(fēng)險、控制改進措施清單》管理方案的驗證實施管理方案編制管理方案方案及報告的審批信息收集成立評價小組危害識別 填寫SJ/HSE3.3-1-0-02《風(fēng)險評價報告》記錄SJ/HSE3.3-1-0-01《重大及不可容忍風(fēng)險、控制改進措施清