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文檔簡介
第11頁共11頁2022年審計法實施條例學習心得體會____月____日____第____次常務會議修訂通過的《____審計法實施條例》,自____月____日起施行。全文共7章____條?!禵___審計法實施條例》(以下簡稱審計法實施條例)頒布實施,對《____審計法》(以下簡稱審計法)的有關規(guī)定予以了明確和細化,使審計監(jiān)督機制更加健全,審計監(jiān)督職責更加明了,這對于規(guī)范審計監(jiān)督行為,強化審計監(jiān)督指導和推動審計事業(yè)科學發(fā)展具有十分重大的意義。目前,各地審計機關正在普遍宣傳、學習貫徹審計法實施條例,審計法實施條例____月____日就將正式實施,如何正確貫徹實施,是擺在各級審計機關面前的一件大事,本人通過學習審計法實施條例及以往的審計工作情況,針對幾個具體問題談點自已的體會供同仁參考。一、審計依據問題目前各地審計機關在編制審計方案、制發(fā)審計通知書和審計報告中審計依據有兩種操作方式:一是以審計法第三章____條至____條規(guī)定的為審計依據,二是除以審計法第____條至____條規(guī)定外,將各級政府批轉審計機關年度項目審計計劃文件作為補充依據。上述兩種操作方式,誰對誰錯有待明確,筆者傾向第二種做法,依據是審計法及其實施條例的相關規(guī)定。新審計法第五章審計程序第____條規(guī)定“審計根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,向被審計單位送達審計通知書,遇有特殊情況,經本級人民政府批準,審計機關可以直接持審計通知書實施審計”。實施條例第五章審計程序第三十四條“審計機關應當根據法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關的要求,確定年度審計工作重點,編制年度審計項目計劃”。通過審計法及其實施條例的規(guī)定中可以看出審計機關執(zhí)法依據除法律、法規(guī)規(guī)定外,還應按照本級政府的要求確定年度審計項目計劃,遇有特殊情況的須經本級政府批準才可持審計通知書實施審計。依據審計法的相關規(guī)定作為審計依據就存在不完整性。二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據問題目前,各級審計機關項目審計結束后對被審計單位存在的違紀違規(guī)問題依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定作為審計定性的依據,審計處理、處罰依據有兩種表現:一是依據審計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰處分條例及相關規(guī)章中明確審計機關及其審計人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章;二是依據國家相關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計處理、處罰依據。上述兩種做法和表現形式都存在與新修訂的審計法及其實施條例相銜接和完善的問題。新審計法第四十一條“審計機關按照審計署規(guī)定的程序對審計組的審計報告進行審議,并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后,提出審計機關的審計報告;對違____規(guī)定的財政收支、財務收支行為,依法應當給予處理、處罰的,在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰的意見”。審計法實施條例第____條第二款“審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī),以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價,對被審計單位違____規(guī)定的財政收支、財務收支行為,在法定職權范圍內作出處理、處罰____決定”。審計法實施條例第六章法律責任第四十九條“對被審計單位違____規(guī)定的財務收支行為,審計機關在法定職權范圍內,區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得____倍以上____倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處____萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處____萬元以下的罰款,審計機關認為應當給予處分的,向有關主管機關、單位提出給予處分的建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任”?!胺?、行政法規(guī)對被審計單位違____規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。目前,相關部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位,直接借用有關的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計處理處罰的依據就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。三、審計救濟途徑及受理單位問題新審計法第四十八條“被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”?!氨粚徲媶挝粚徲嫏C關作出的有關財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定”。新審計法實施條例第二十四條“審計機關根據被審計單位的財政、財務隸屬關系,確定審計管轄范圍;不能根據財政、財務隸屬關系確定審計管轄范圍的,根據國有資產監(jiān)督管理關系,確定審計管轄范圍”。根據法律和法規(guī)規(guī)定,審計機關年度審計項目計劃有本級政府安排的和上級審計機關授權或委托的審計項目,審計決定中告之的被審計單位救濟途徑的受理機關有待進一步明確。如何正確貫徹執(zhí)行新修訂的審計法實施條例,更好地運用實施條例,推動審計工作更好更快發(fā)展,為地方經濟建設保駕護航,是當前和今后各級審計機關和審計人員的一件大事。針對上述情況,筆者提出如下建議,供同仁參考:一、審計依據應依據審計法相關條款規(guī)定和各級政府批轉的審計機關年度審計項目計劃。完整表述為:“根據《____審計法》第條規(guī)定和《人民政府批轉____年審計工作計劃安排意見____》(政發(fā)號)……二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據問題審計定性依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定作為審計定性的依據,審計處理、處罰公兩種情況:一是若國家相關法律、行政法規(guī)對被審計單位違____規(guī)定的財務收支行為無明確的處理、處罰意見的,依照審計法及其實施條例的相關規(guī)定作為審計處理、處罰依據,二是國家相關法律、行政法規(guī)對被審計單位違____規(guī)定的財務收支行為有明確的處理、處罰意見的,參照相關法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度,依照審計法及其實施條例的相關條款規(guī)定進行處理、處罰;需移送或由相關主管機關處理的制發(fā)移送處理和審計建議書。三、審計決定書中告之被審計救濟途徑及受理單位問題。由上級審計機關授權或者委托實施的審計項目,裁決機關為授權的審計機關的本級人民政府,復議機關為授權或委托的審計機關本級人民政府和上一級審計機關;由本級人民政府安排的審計項目裁決機關為本級人民政府,復議機關為本級人民政府和上一級審計機關。2022年審計法實施條例學習心得體會(二)一周的實訓時間已經結束,通過這一周的審計學實訓,我受益匪淺,以下是對審計大作業(yè)的總結以及一些自己的心得體會。一、實訓的意義。我們都清楚審計學是一門實踐性很強的課程。我們只依賴理論知識是不夠的,它更需要的是利用我們所學到的理論知識去實踐。通過實訓我們可以發(fā)現自己存在的問題,可以自己多查閱相關資料或向同學請教,以解決問題。從而,以奠定良好的專業(yè)基礎,也為以后的工作做了鋪墊,同時豐富了個人的閱歷。作為一名學生,我想學習的目的不在于通過考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,通過學習保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻。通過實訓了解到工作的實際需要,使得學習的目的性更明確,得到的效果也相應的更好。二、實訓的要求和任務。我們這次的審計任務有五個實驗,通過這五個實驗,我們要掌握審計方法的應用,內部控制的測試與評價,審計重要性和審計風險的分析,審計報告等等。經過一個星期的努力,基本上完成了這五個實驗。由于一個暑假沒有看審計了,有些知識忘記了,通過復習,翻閱書本和向同學請教,總算完成了以上的任務。三、實訓的心得體會。1、自主學習。實訓期間不像我們平時的上課,在這期間老師不像之前那樣每一節(jié)課都和我們一起,給我們講課,監(jiān)督我們的學習……而如今幾乎是靠我們自己去把握,我們必須自覺地去學習,遇到不懂的問題時,要自己去查閱相關資料而不是抄同學的實驗結果。遇到問題時,只要找到老師,她是會幫助我們解決的,從而我們又可以從中學會一些東西。2、積極的態(tài)度。在實訓期間的確是有點枯燥無味,因為每天面對的都是同一門課程,一堆數據……這就更需要我們有那份由始至終的積極態(tài)度,保持學習的熱情,對知識的渴望。我們需要積極的態(tài)度,把每一個實驗做好,把結果做到最好。3、團隊精神。在這次的審計實訓,其實也需要我們發(fā)揮團隊精神,我們要學會與人溝通,交流,因為有時候只有通過不斷地討論和交流彼此的意見,這樣才能達到實驗的最精確的結果。然而別人遇到不懂的問題時,我們要盡自己最大的能力去幫助同學,因為從中我們也是收益的,我們也會收獲不少東西。4、理論和實踐相結合。在這次的審計實訓周特別深有體會,原以為學到了一些書本知識就可以了,就可以很好地把它運用到實際工作中來。其實我們在學校所學到的書本知識,只是理論知識,我們只有通過實訓,使我們的理論指導實踐,只有這樣,才能更好地與以后的會計工作接軌。我們要做到理論指導實踐,從實踐中不斷總結,從而真正地做到理論與實踐相結合。四、存在的不足。審計實訓心得體會1、基礎知識不夠牢固。審計學這門課是在基礎會計,中級財務會計,成本會計,管理會計等學科的基礎上開設的。由于在過去的日子里,有些基礎知識還是不夠牢固的,因此給現在的審計學這門課程帶來有些不便。但是,亡羊補牢,為期不晚。通過這次的實訓,我發(fā)現了不足之處,給予及時的復習鞏固,總算基本完成了這次的審計實訓。2、粗心大意。在這次的審計實訓中我又犯了老-毛病,那就是粗心。在實驗四的案例八那題,要求重新編制利潤表,我在編制的過程中,有好幾個數字算錯了,導致計算結果出現錯誤,經過幾次檢查和向同學請教,才發(fā)現是由于自己粗心把數字算錯了。可見,只有認真細心才能把事情做好,特別是對于我們這些會計專業(yè)的學生來說是最起碼的要求,也是提高工作效率的要求。在以后的工作中,我們都要始終帶著認真細心的態(tài)度去做好每一件事情,否則將會使工作效率大打折扣,同時對企業(yè)本身也會造成不同程度的影響。因此在我們的平時學習中就要養(yǎng)成認真細心的好習慣??傊?,通過這次審計實訓使我發(fā)現了自己的不足之處,也收獲了不少,我將會更努力地學習相關的學科知識,切記:理論與實踐相結合!2022年審計法實施條例學習心得體會(三)雖然上過很多學分的審計課,但這是第一次真正意義上理解到審計是怎么操作的。雖然之前有參加過會計模擬手工記賬的實訓,但這次的感覺卻完全不同,幾乎全靠自己的能力和理解,剛開始時,面對著一厚本的平安紙業(yè)的資料,我竟然有點無從下手的感覺,久久不知如何開始,后來在老師的耐心指導下,開始有了一點頭緒。我理解到審計是一個需要耐心和細心的工作。從大一到現在做了很多的上機實習課,每一次都有不一樣的體會,不僅因為實習的課程不同了,也因為隨著年歲的增長,看到的東西也有所不同了,通過這次審計的上機實習課我也學到了不少的東西。1.夯實基礎,加深記憶,促進理解。整個實習的過程主要以自學為主,理論聯(lián)系實踐就變得至關重要。在審計過程中遇到了很多會計上知識,對于會計的處理我都已經忘記了。通過這次實習不僅加深了對審計工作的了解,更讓我回顧了很多會計處理方法和原則。2.積極的態(tài)度。在實訓期間的確是枯燥無味,每天我們都要細心的去對數據,查資料。這樣保持謹慎積極的態(tài)度尤為重要。3.理論和實踐相結合。在這次的審計實訓周特別深有體會,原以為學到了一些書本知識就可以了,就可以很好地把它運用到實際工作中來。其實我們在學校所學到的書本知識,只是理論知識,我們只有通過實訓,使我們的理論指導實踐,只有這樣,才能更好地與以后的會計工作接軌。我們要做到理論指導實踐,從實踐中不斷總結,從而真正地做到理論與實踐相結合。4.團隊精神。在實訓練習的過程中很重要的一點就是經常和左右的同學討論不懂的問題和錯誤的地方,有時候也會分享一些小心得,小技巧。這次的實訓是團體合作,這就需要我們學會與人溝通,合理的分配好每個人的工作,聽取別人的意見,這樣才能達到實驗的最精確的結果。然而別人遇到不懂的問題時,我們要盡自己最大的能力去幫助同學,因為從中我們也是收益的,我們也會收獲不少東西。每做一次實訓,感覺大家的收獲總會不少。做實訓是為了讓我們對平時學習的理論知識與實際操作相結合,在理論和實訓教學基礎上進一步鞏固已學基本理論及應用知識并加以綜合提高,學會將知識應用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓的過程中,我們深深感覺到自身所學知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我們就沒有去研究過,做的時候突然間覺得真的有點無知,雖所現在去看依然可以解決問題,但還是浪費了許多時間,這一點是我們必須在以后的學習中加以改進的地方,同時也要督促我們在學習的過程中不斷的完善自我。雖說時間不長,但其中的每一次實訓都使我們收獲很大、受益匪淺,它不但極大地加深了我們對一些審計知識的理解,從而真正做到了理論聯(lián)系實際;更讓我們學到了很多之前在課堂上所根本沒法學到的東西,這對于我們的學業(yè),乃至我們以后人生的影響無疑都是極其深遠的。在實訓中,由于粗心大意,很多數字我們總是做錯,比如銀行存款和庫存資金的監(jiān)盤就重復了很多遍。在填制某幾張表時由于資料不健全導致我們不能繼續(xù)做下去。其中,最大的問題還是我們第一次做審計,經驗方面還不足,使得我們做起來很吃力。自己沒有耐心,經常會因為資料的枯燥而放松自己去想一些不相干的事,以致遺漏了某些細節(jié),導致后來填表時為了謹慎又要重新看一遍,引起了不必要的麻煩;雖然實訓中有老師指導,但是很容易就發(fā)現自己的審計學基礎知識沒有打好,今后還得加強練習??傊?,這次實訓讓我們了解到審計基本要求,基本流程,基本規(guī)范,實現了從理論到實踐的過渡過程;掌握了審計操作的基本技能,講審計專業(yè)理論知識和專業(yè)實踐有機的結合起來,開闊了我們的視野,增加了我們對審計實踐運作情況的認識,為我們畢業(yè)走上工作崗位奠定了堅實的基礎。2022年審計法實施條例學習心得體會(四)審計實訓結束了,作為一名會計類學生,參加這次審計實訓收獲很多,體會很深。通過審計實訓,不僅能讓我們熟悉審計實務的流程,而且能夠加深對審計理論知識的理解和應用。除此之外,在實習的過程中,通過具體業(yè)務的操作,能夠提高分析問題和解決問題的能力,還能培養(yǎng)同學之間團結互助和討論學習的精神。審計作為一門應用型很強的學科,其在實際的工作中是一項重要的經濟管理工作,提高經濟效益離不開審計,而且隨著經濟的發(fā)展審計工作的地位顯得更為重要。實訓課程按照教學安排依次進行,從編制審計計劃、實施審計到審計完成,以小組的形式分工,通過相互的協(xié)商完成各自的審計任務。在這次的實訓中,團隊合作精神是留給我很深刻的影響,面對對一個企業(yè)的審計工作,任務是很繁重的,明確、有序的分工和團隊的合作使我們每一個成員都在輕松的過程中完成了任務??佳性诩?,平時的課程也較多,面對第一次接觸審計實務,我們的工作從一開始充滿好奇和新鮮感,心想能很快的完成課程任務,但很快就感覺枯燥無味,進度非常慢,在心理上有了很大的沖擊。面對龐雜的資料從一開始的毫無頭緒到有了思緒,陷入到具體的實務操作中,最后完成審計實訓任務,對我們每一個人都是心理、生理上的雙重挑戰(zhàn)。通過審計基礎模擬實訓,讓我學到了如何運用審計的方法,通過實驗,掌握審閱法、調解法、審計抽樣
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