公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理和公共管理的主要區(qū)別

公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理和公共管理的主要區(qū)別公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理和公共管理的主要區(qū)別公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理和公共管理的主要區(qū)別資料僅供參考文件編號：2022年4月公共事業(yè)管理與行政管理、企業(yè)管理和公共管理的主要區(qū)別版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：管理類別定義區(qū)別特點管理主體目的管理范圍職能管理方式公共事業(yè)管理公共事業(yè)管理是指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動員和運用有效資源，采取計劃、組織、領(lǐng)導和控制等方式對公共事業(yè)組織內(nèi)部提供準公共物品的活動進行管理，提高活動效率，并進而保證社會公眾利益實現(xiàn)的過程。1.準公共性。2.非營利性。3.非政府性。4.專業(yè)性。5.公共事業(yè)管理負有社會的責任和義務(wù)，其工作績效不能簡單的用利潤或效率作標準，而必須用服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、滿足社會需求的程度等多種尺度作標準.6.管理的獨立性。7.公共事業(yè)管理是指對公共事業(yè)組織的管理和公共事業(yè)組織對社會的管理。公共事業(yè)組織（客體是準公共事務(wù)）滿足部分社會公眾利益是指對公共事業(yè)組織的管理和由公共事業(yè)組織承擔的社會管理通過對準公共事務(wù)一系列活動的調(diào)節(jié)控制，使準公共事務(wù)表現(xiàn)出有序、有效、可控制的特點公共事業(yè)管理是在國家的政策引導下，通過對公共事業(yè)組織的管理，為社會公共服務(wù)、社會公益事業(yè)和市場經(jīng)濟活動提供技術(shù)和輔助性的服務(wù)。（公共事業(yè)組織在實現(xiàn)社會管理功能時，與服務(wù)客體之間沒有領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。）公共事業(yè)管理是對公共事業(yè)組織的管理，其次是由公共事業(yè)組織履行監(jiān)督管理職能，是直接性管理。行政管理行政管理是指政府機關(guān)運用依法獲授的國家公共行政權(quán)力，并在法律原則規(guī)定的范圍內(nèi)運用行政裁量權(quán)，以行政效率和社會效率為基本考量標準，處理公共行政事務(wù)的過程和活動。（是根據(jù)管理學和政治學的一般原理，從整體上研究對國家行政事務(wù)管理的原理和方法，研究國家對經(jīng)濟、科技、教育等部門進行管理的原則和方法，研究國家機關(guān)改革的方案設(shè)計、途徑和方法以及提高行政效率的具體措施等。）1、一切行政活動都是直接或間接與國家權(quán)力相聯(lián)系，以國家權(quán)力為基礎(chǔ)的。2、行政管理是根據(jù)國家法律推行政務(wù)的組織活動。在執(zhí)行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策，制定政策是行政管理的一種重要活動方式。3、行政管理既管理社會的公共事務(wù)，又執(zhí)行階級統(tǒng)治的政治職能。4、行政管理要講究管理的效能和效率。它通過計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和改革等方式，最優(yōu)地實現(xiàn)預定的國家任務(wù)，并達到應(yīng)有的社會效果。5、行政管理是人類改造社會的實踐活動的一個特定領(lǐng)域，有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律性。政府機關(guān)滿足全部社會公眾利益、維護統(tǒng)治階級利益等社會的各種公共事務(wù)一是協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門間的關(guān)系，二是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。行政管理內(nèi)部實行等級制，上下級之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，通過行政手段實行對社會的管理。在市場經(jīng)濟體制下的行政管理就是依法行政，是間接性管理。企業(yè)管理是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列職能的總稱。1.企業(yè)管理目標相對單一。企業(yè)的最大和最根本的目標是實現(xiàn)經(jīng)濟效益。2.企業(yè)管理具有競爭性。市場機制是強有力的競爭機制。3.企業(yè)管理具有經(jīng)濟理性。作為市場競爭的主體，企業(yè)要以最小的成本獲取最大的收益。4.企業(yè)管理的權(quán)利來源于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及由此委托的經(jīng)營管理權(quán)。企業(yè)、企業(yè)法人以盈利為目的而進行生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟組織、實現(xiàn)個體利益企業(yè)內(nèi)部通過對企業(yè)內(nèi)部管理而實現(xiàn)獲得收益的目的公共管理公共管理主要是指以政府和非政府的公共組織為依托，為促進社會整體的協(xié)調(diào)發(fā)展和公共利益的一系列活動進行調(diào)節(jié)控制的過程。1.公共管理是國家對社會的管理。2.