DB4103-T 146-2022 電梯維護保養(yǎng)無紙化服務規(guī)范

DB4103ICS03.080.10CCSA10洛陽市地方標準DB4103/T146—2022電梯維護保養(yǎng)無紙化服務規(guī)范2022-09-13發(fā)布2022-10-13實施洛陽市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB4103/T146—2022前言本文件按照GB/T1.1-2020《化工作導則第1部分：化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由洛陽市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：河南省特種設備安全檢測研究院洛陽分院、洛陽市電梯行業(yè)協(xié)會、洛陽澳凱富匯信息技術股份有限公司、河南科技大學、洛陽市杭奧電梯工程有限公司、洛陽偉達電梯有限公司、洛陽優(yōu)邁電梯有限公司、河南巨力電梯有限公司。本文件主要起草人：郭鵬偉、王磊、高芳、周延軍、周恒、張文敏、賀澤聰、薛建、陳黎民、李德慶、李育飛、郭世鈺、許芮凡、呂博、王牛森、王亞琦、白琳琳。IDB4103/T146—2022電梯維護保養(yǎng)無紙化服務規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了無紙化電梯維保工作的基本要求、平臺信息數(shù)據(jù)、工作流程的要求。本文件適用于安全監(jiān)管部門、維保單位、使用單位開展或者推動無紙化電梯維保工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7024電梯、自動扶梯、自動人行道術語GB7588電梯制造與安裝安全規(guī)范GB16899自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T24476電梯、自動扶梯和自動人行道物聯(lián)網(wǎng)的技術規(guī)范GB26465消防電梯制造與安裝安全規(guī)范GB/T28452信息安全技術應用軟件系統(tǒng)通用安全技術要求GB/T31168信息安全技術云計算服務安全能力要求TSG08特種設備使用管理規(guī)則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1設備安裝完畢并已使用登記的電梯、自動扶梯或自動人行道。3.2無紙化維保是指采用現(xiàn)代通信及信息化等技術記錄設備信息、日常檢查、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測、應急救援、安全監(jiān)管、監(jiān)督投訴等，實現(xiàn)對設備信息化管理的活動。3.3無紙化維保平臺是指依托信息化手段，整合信息資源，為維保單位、使用單位和安全監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)共享、交換、查詢、統(tǒng)計分析、應用、發(fā)布等功能的媒介。3.4電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)。3.5作業(yè)人員1

DB4103/T146—2022是指為檢查、試驗和修理電梯，或從停止的運載裝置中救援乘客，被授權進入受限制的電梯區(qū)域進行作業(yè)的專業(yè)人員。3.6安全管理員是指使用單位具體負責電梯使用安全管理的人員。3.7監(jiān)管人員是指監(jiān)察的部門中依法從事特種設備安全監(jiān)管工作的人員3.8平臺管理員是指負責無紙化維保信息平臺的規(guī)劃、運維、監(jiān)控與調優(yōu)的人員3.9數(shù)據(jù)信息是指滿足GB/T24476里相應通訊協(xié)議要求的數(shù)據(jù)進行相應數(shù)據(jù)交換工作的信息。4基本要求4.1人員要求維保單位作業(yè)人員、使用單位安全管理人員、安全監(jiān)管部門監(jiān)察人員應經(jīng)過平臺、系統(tǒng)、軟件、硬件等方面的專業(yè)技能培訓，熟悉系統(tǒng)內各項功能，并能熟練操作。4.2服務器要求建設有無紙化維保信息平臺的單位應設有專職的平臺管理人員定期對服務器進行檢查維護，確保安全運行。其維保記錄格式、內容和要求以《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備使用管理規(guī)則》、《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)、技術規(guī)范要求為依據(jù)，形成使用單位系統(tǒng)、維保單位系統(tǒng)、監(jiān)管單位系統(tǒng)及公眾參與系統(tǒng)全流程閉環(huán)管理，保證作業(yè)安全和服務質量。4.3移動端要求4.3.1為方便進行應配備滿足無紙化維保業(yè)務需求的移動端，確保支持維保作業(yè)過程中信息采集、處理、存儲和傳輸?shù)南嚓P要求。4.3.2平臺管理和作業(yè)人員應檢查移動端設備的有效性，確保移動端在作業(yè)過程中正常有效運行。4.3.3同時電梯維護保養(yǎng)單位采用無紙化電梯維保信息平臺移動端進行保養(yǎng)作業(yè)確認時，其數(shù)據(jù)電文應當符合《電子簽名法》的規(guī)定，有《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的維保、使用相關人員的可靠的電子簽名，在保存過程中不得有任何程度和任何形式的更改，確保儲存數(shù)據(jù)的公正、客觀和安全，并可供隨時調取查看。4.4管理要求4.4.1資質管理4.4.1.1電梯維護保養(yǎng)單位需將電梯維護保養(yǎng)資質證件與單位內電梯維保人員資質證件上傳到無紙化電梯維保信息平臺，接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的行政監(jiān)督。4.4.1.2電梯使用單位需將安全管理人員資質證件上傳無紙化電梯維保信息平臺，接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的行政監(jiān)督。2

DB4103/T146—20224.4.1.3無紙化電梯維保信息平臺應具有資質到期提醒功能，系統(tǒng)應在資質屆滿前3個月提醒相關單位或相關人員。4.4.2維護保養(yǎng)合同管理4.4.2.1電梯維護保養(yǎng)單位需將電梯維護保養(yǎng)合同上傳到無紙化電梯維護保養(yǎng)系統(tǒng)，保證合同數(shù)據(jù)真實性，杜絕陰陽合同，接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的行政監(jiān)督。4.4.2.2無紙化電梯維護保養(yǎng)系統(tǒng)應有維護保養(yǎng)合同到期提醒功能，系統(tǒng)應在合同屆滿前1個月提醒使用單位。4.4.3檔案管理4.4.3.1電梯維護保養(yǎng)單位需在無紙化電梯維護保養(yǎng)系統(tǒng)根據(jù)《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）建立電梯維護保養(yǎng)臺帳和檔案，確保儲存數(shù)據(jù)的公正、客觀和安全，并可供隨時調取查看。維護保養(yǎng)單位、維護保養(yǎng)開始和結束日期、相關維保人員有可靠的電子簽名。維護保養(yǎng)的項目和內容，發(fā)生調整、更換易損件等工作有詳細的文字、照片或視頻記載。4.4.3.2日常維護保養(yǎng)記錄保存期不應少于5年。4.5數(shù)據(jù)的真實可追溯性要求特種設備安全監(jiān)察、檢驗及使用等相關單位需要電子維保記錄的原始憑證用于法律責任的認定等情況時，應當能夠提供滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求的電子維保記錄，在提交后確認后不得有任何程度和任何形式的更改，確保儲存數(shù)據(jù)的公正、客觀和安全，并可供隨時調取查看4.6數(shù)據(jù)保密要求對于使用第三方平臺的，應與平臺服務提供商簽訂保密等協(xié)議，并明確第三方平臺不得利用企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布涉及電梯安全狀況等有關信息。4.7紙質記錄保存要求在無紙化電梯維保記錄系統(tǒng)試運行階段，紙質維保記錄與電子維保記錄同時進行，系統(tǒng)正式投入穩(wěn)定運行后，可停止使用紙質維保記錄。5無紙化維保平臺信息5.1信息分類無紙化維保平臺信息分為設備信息、作業(yè)信息、管理信息、人員信息四大類。5.2設備信息設備信息應當全部在平臺上儲存，內容包括但不限于：a)電梯設備基礎信息；b)日常運行與檢查記錄信息；c)故障、事件和報警信息；d)維保設備定位信息。5.3作業(yè)信息3

DB4103/T146—2022作業(yè)信息應當在作業(yè)完成24小時內上傳至平臺并儲存，儲存時間不少于6個月。內容包括但不限于：a)日常檢查與使用狀況記錄；b)維護保養(yǎng)信息；c)修理信息；d)檢驗檢測信息；e)應急處置信息。5.4管理信息管理信息應當全部在平臺上儲存，內容包括但不限于：維保計劃、人員安排信息、電子簽名、使用單位確認信息、培訓信息。注：培訓信息包含安全教育和技能培訓。5.5維保人員信息維保人員信息內容包括但不限于：工號、姓名、性別、照片、年齡、聯(lián)系電話、在職狀況、職位、勞動合同、社保證明、員工資質。6工作流程6.1流程圖維保單位和使用單位的任務工單由無紙化維保平臺發(fā)起，包括日常巡檢、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測、應急救援，工作流程見圖1。圖1無紙化作業(yè)流程圖4DB4103/T146—20226.2流程說明6.2.1平臺根據(jù)不同情況發(fā)起任務工單：a)維保單位根據(jù)合同約定錄入首次維保時間，平臺自動生成之后的維保計劃，發(fā)起任務工單；b)在日常巡檢、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測和應急救援過程中發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)問題，上傳問題至平臺，平臺發(fā)起任務工單。6.2.2任務工單通過平臺發(fā)送至作業(yè)人員，作業(yè)人員到達現(xiàn)場并進行簽到。如作業(yè)人員無法到達，則退回任務工單至平臺，平臺將任務工單更換至可到達現(xiàn)場的作業(yè)人員，更換后作業(yè)人員到達現(xiàn)場并進行簽到。作業(yè)前，拍攝現(xiàn)場安全防護措施和作業(yè)人員勞動保護措施，采集重點場所信息。6.2.3作業(yè)人員按照法律法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求進行維保工作，記錄維保作業(yè)項目和作業(yè)內容。實時拍攝反應機房或作業(yè)場地、轎頂、底坑作業(yè)情況的軌跡照片。6.2.4當作業(yè)人員在開展工作時發(fā)現(xiàn)了設備故障，需要先將故障情況告知使用單位并上傳給平臺，然后由平臺管理員審批后進行故障清除工作，如果無法消除設備故障則需要告知使用單位并停止使用該設備。6.2.5作業(yè)人員完成維保工作，在平臺中簽字確認。平臺將維保記錄共享至使用單位。6.2.6使用單位安全管理員應及時進行現(xiàn)場檢查，確認無問題后在無紙化維保系統(tǒng)中確認。6.2.7完成作業(yè)后，維保單位應將作業(yè)數(shù)據(jù)上傳至特種設備安全監(jiān)管部門。7無紙化維保平臺功能7.1基本功能7.1.1維保單位無紙化維保功能7.1.1.1要求7.1.1.1.1維保單位應具備適合本單位工作的無紙化維保平臺，平臺應包括電腦端和手機端，根據(jù)用戶角色的不同分配不同的權限，不同的權限有所能查看的相應數(shù)據(jù)等級?；竟δ軕哂须娞莨芾砉δ?、維保管理功能、人員管理功能。7.1.1.1.2平臺基本功能應滿足作業(yè)人員日常現(xiàn)場操作需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實時在線查收、上傳、閱覽、確認、審批、下載的要求。7.1.1.2功能描述7.1.1.2.1電梯管理功能包括但不限于：設備信息管理、維保實時動態(tài)管理、電梯檔案篩選并導出、合同管理。7.1.1.2.2維保管理功能包括但不限于：作業(yè)信息管理、按需維保管理、響應故障召修、故障報修、企業(yè)自檢記錄管理、電梯檢驗檢測管理、維保工單提醒、維保超期預警。7.1.1.2.3人員管理功能包括但不限于：人員信息管理、管理信息管理、作業(yè)人員持證情況管理、安全教育和技能培訓。7.1.2使用單位無紙化維保功能7.1.2.1要求5

DB4103/T146—2022使用單位應具備適合本單位工作的無紙化維保平臺。平臺應包括電腦端和手機端，應根據(jù)用戶角色的不同分配不同的權限，滿足使用單位安全管理人員日?，F(xiàn)場操作無紙化需求，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)信息實時在線查收、上傳、閱覽、確認、審批、下載的要求。7.1.2.2功能描述7.1.2.2.1維保確認功能包括但不限于：查看維保時長、確認維保項目、查看維保工作總結。7.1.2.2.2日常巡檢功能包括但不限于：設備信息管理、電梯故障召修。7.1.2.2.3安全管理員管理功能包括但不限于：人員信息管理、安全管理員證件管理、安全教育和技能培訓。7.1.2.2.4電梯管理功能包括但不限于：建立電梯臺賬和安全技術檔案、使用登記管理、日常檢查與使用狀況記錄、制定電梯定檢計劃、更換維保單位、合同管理、維保單位資質管理、救援演練。7.1.2.2.5報修管理功能包括但不限于：事故隱患上報、事故救援、故障召修、維保報修審批、電梯修復確認、應急救援記錄。7.1.3安全監(jiān)管部門無紙化維保功能7.1.3.1要求安全監(jiān)管部門應建立適合本單位工作的無紙化維保平臺，平臺應包括電腦端和手機端，滿足日常監(jiān)管需求，根據(jù)用戶角色的不同分配不同的權限，不同的權限有所能查看的相應數(shù)據(jù)等級。7.1.3.2功能描述7.1.3.2.1管理維保單位平臺功能包括但不限于：查看使用單位在用電梯是否脫保、采集維保單位平臺數(shù)據(jù)、查看維保單位信息列表（名稱、地址、作業(yè)人員數(shù)量、機構類型等）、查看維保單位電梯使用詳情（電梯數(shù)量、項目數(shù)量等）、下達檢查任務。7.1.3.2.2管理使用單位平臺功能包括但不限于：采集使用位平臺數(shù)據(jù)、查看使用單位信息列表（名稱、地址、類型等）、查看使用單位電梯使用詳情（電梯數(shù)量、安全情況）。7.1.3.2.396333平臺功能包括但不限于：接收電梯報警信息、分配救援任務、處置救援工單。7.1.3.2.4統(tǒng)計分析功能包括但不限于：生成電梯分布圖、統(tǒng)計轄區(qū)內電梯整體情況、查看轄區(qū)內實時安全狀況、統(tǒng)計分析安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、生成周期性統(tǒng)計分析報告。7.1.3.2.5培訓學習功能包括但不限于：下達培訓計劃、上傳培訓內容、記錄簽到情況、考核培訓情況。7.1.3.2.6監(jiān)察和單位管理功能包括但不限于：添加隨機現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃、在線填寫/上傳現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄、在線填寫/上傳執(zhí)法文書、“雙隨機一公開”篩選、在線簽字確認、現(xiàn)場打印。7.2數(shù)據(jù)傳輸采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換技術實現(xiàn)平臺內各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換工作。確保維保單位、使用單位和安全監(jiān)管部門之間的業(yè)務協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)動態(tài)更新和信息充分共享。數(shù)據(jù)的通訊協(xié)議按照GB/T24476－2017附錄C的要求。數(shù)據(jù)傳輸示意圖見圖2。6

DB4103/T146—2022圖2數(shù)據(jù)傳輸示意圖7.3定位統(tǒng)計功能無紙化維保信息平臺應在移動端具有定位功能，維保單位作業(yè)人員在工作時將每臺設備的位置在移動端進行定位，只有到場定位簽到后才能進行下一步工作。根據(jù)設備信息與相應定位信息對各轄區(qū)的維保設備情況與相應維保公司進行初步統(tǒng)計分析。7.4服務質量分析功能運用信息化手段，加強群眾關心的問題（故障率、停梯時間、救援時間、投訴信息）的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計，進行改進后，需在無紙化信息平臺進行公示。（對未來維保單位的星級評定提供數(shù)據(jù)支持）8平臺工作推廣8.1安全監(jiān)管部門宜運用宣傳、培訓等方式，推薦維保單位使用無紙化維保平臺進行作業(yè)。8.2無紙化維保平臺可建設社會公眾服務功能模塊，通過二維碼向社會公眾公示電梯基礎信息和電梯安全知識內容。8.3平臺推廣時應確保無紙化維保平臺的維保單位、使用單位信息互聯(lián)互通，并利用平臺功能落實相關安全主體責任，實現(xiàn)無紙化維保的閉環(huán)管理。7DB4103/T1