幸福美麗新村編制技術(shù)導(dǎo)則最后稿

目總 研 2.1階 研究?jī)?nèi) 村域規(guī) 聚居點(diǎn)建設(shè)用地標(biāo) 一般規(guī) 宅指 住宅建 公共服務(wù)設(shè) 設(shè)施布 配置標(biāo) 生產(chǎn)設(shè) 景觀環(huán) 環(huán)境綠 村口景 歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特 一般規(guī) 保護(hù)措 道路交 市政工 給水工 排水工 供電工 電信工 生活用 環(huán)境衛(wèi)生與綜合防 總目的、原則和要為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)省美麗新村《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)《村莊整治規(guī)劃編制辦法《村莊整治技術(shù)規(guī)范》以及《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，結(jié)合實(shí)際，特制定本導(dǎo)則。，按照“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的指導(dǎo)思想，美麗新村規(guī)劃應(yīng)充和歷史文化遺產(chǎn)和弘揚(yáng)地方文化，防止大拆大建，防止破壞特色景觀和傳，編制美麗新村規(guī)劃，除執(zhí)行本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家、?。ㄠl(xiāng)）規(guī)劃內(nèi)容和范1.2.1美麗新村規(guī)劃包括村域發(fā)展規(guī)劃和聚居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃1.2.2 研2.1階。2.1.1美麗新村規(guī)劃編制前，應(yīng)委托具有測(cè)繪資格的單位和具有相當(dāng)資查、召開(kāi)村民座談會(huì)等多種方式，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究研究可分為調(diào)查準(zhǔn)備、初步、深入和補(bǔ)充四個(gè)階段。。2.1.2準(zhǔn)確定的方向并準(zhǔn)備問(wèn)卷。初步分為現(xiàn)場(chǎng)踏勘與村民訪談兩部分，現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)著重村域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地類(lèi)型用地權(quán)屬農(nóng)房建設(shè)生產(chǎn)生基礎(chǔ)設(shè)施及發(fā)生情況等內(nèi)容應(yīng)分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和村民代表進(jìn)行座談村民代表應(yīng)包括不同收入水平的農(nóng)戶(hù)，編制應(yīng)入戶(hù)并填寫(xiě)問(wèn)卷。深入設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行深入，征求村民和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。補(bǔ)充針對(duì)各方對(duì)規(guī)劃方案意見(jiàn)建議進(jìn)行補(bǔ)充，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)可行（包括選址、規(guī)模、成本、，根據(jù)實(shí)際情況可多次進(jìn)行補(bǔ)充研究?jī)?nèi)景觀資源、歷史遺跡及民俗等，分析村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀村域總?cè)丝谝?guī)村域聚居點(diǎn)規(guī)模與布特大型規(guī)劃常住人口大于1000型規(guī)劃常住人口601～1000人、中型規(guī)劃201～60050～200人。村域產(chǎn)業(yè)布村域公共服務(wù)設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)，配套水平與聚居點(diǎn)規(guī)模相適應(yīng)。完善村級(jí)“1+6”公共服務(wù)設(shè)施（村域市政基礎(chǔ)設(shè)村域生態(tài)環(huán)境保加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村弱質(zhì)生態(tài)空間，對(duì)自然濕要湖泊、水源地和其它生態(tài)敏感區(qū)等應(yīng)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，或控制建設(shè)活動(dòng)一般規(guī)建設(shè)用地選新建聚居點(diǎn)為輔，集中改建或新建的聚居點(diǎn)應(yīng)規(guī)劃、分步建設(shè)的對(duì)通，以便與城鎮(zhèn)共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)。斷裂帶和采空區(qū)等自然影響的地段以及生態(tài)敏感的地帶。建設(shè)用地應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)和有開(kāi)采價(jià)值的資源埋區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有聚居點(diǎn)建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)人均建設(shè)用地指100～130平方米；對(duì)以占用耕地建設(shè)為主的聚居點(diǎn)，人均80～100平方米。130建設(shè)用地比占建設(shè)用地比例RCS宅指宅按一戶(hù)一宅建設(shè)，山區(qū)或丘陵地區(qū)人均不得超過(guò)60平方米505人/5人計(jì)。山區(qū)與少數(shù)民族聚居人均耕地不足1畝的，人均宅不得超過(guò)45平方米；人均耕地于1畝的，不得超過(guò)60平方米。具體按市、縣人民規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住宅建筑布嚴(yán)格遵循打破“夾皮溝”、打破“式”的布局原則，順應(yīng)地形與現(xiàn)狀，采取“聚組、散中穿插、田園滲透”的布局形式，靈活布置住宅建筑。新建住宅設(shè)應(yīng)“一戶(hù)一宅”政策，并根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)選擇相應(yīng)的住宅建筑住宅平面設(shè)計(jì)應(yīng)充分征求村見(jiàn)尊重村民的生活和生產(chǎn)特點(diǎn)，保留住宅整充分尊重村愿，確定需保留的住宅建筑，并進(jìn)行修復(fù)、改造、整飾。離、食寢分離和人畜分離，在滿足健活的前提下，方便生產(chǎn)。技術(shù)指標(biāo)要建筑朝向：應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕窬幼『偷匦螚l件，盡可能做到南1.251.4倍；應(yīng)按規(guī)范合50米。25%1.1。公共服務(wù)設(shè)設(shè)施布除教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立選址外其他公共設(shè)施宜相對(duì)集中布置，心商業(yè)金融和集貿(mào)設(shè)施宜設(shè)在附近或交通方便地段學(xué)校宜設(shè)在陽(yáng)光充足、公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)規(guī)劃，分步實(shí)施，與村民住宅同步建設(shè)和使用配置標(biāo)行政管建筑面積100～200平方米左右，托10-13～18米醫(yī)療衛(wèi)生50～10050社會(huì)保障按人均0.1～0.3置-文化體200含科技服務(wù)點(diǎn)，建筑面積50～100館50～100-全民設(shè)420商業(yè)服50～200-5050- 100-150●●50●△100-150米●--建筑面積50-100●●（含室、文化活體育運(yùn)動(dòng)可戶(hù)外設(shè)置100-300平方●●提供、就業(yè)、社保建筑面積50-100●--建筑面積50-200平方米●△備注：●必設(shè)---工業(yè)建筑及附屬設(shè)游，并應(yīng)符合現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。整，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水依法排放,100%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)、居民點(diǎn)的分布，合理配置為生產(chǎn)勞動(dòng)服務(wù)的農(nóng)以及曬場(chǎng)、打谷場(chǎng)、堆場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)等作業(yè)場(chǎng)地，選址應(yīng)方便田間和管理。河道水系景采取拆除物、清理坑塘、疏?？犹吝M(jìn)出水明渠、改造相關(guān)涵閘等環(huán)境綠部綠化，與的山林綠化、濱水綠化、大地田園綠化形成綠化體系。整治現(xiàn)有巖石露、亂土堆砌的堡坎、擋墻、壕溝，可采用綠化護(hù)坡村口景環(huán)境小品設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)為公共活動(dòng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁以農(nóng)田、毀林填塘等方式大面積新建公共活動(dòng)場(chǎng)所。公共活動(dòng)場(chǎng)所可根據(jù)村民使用需要，與打谷場(chǎng)、曬場(chǎng)、非品的臨公共活動(dòng)場(chǎng)所可配套設(shè)置坐凳、兒童游玩設(shè)施、器材、村務(wù)公開(kāi)公共活動(dòng)場(chǎng)所上階處應(yīng)設(shè)置緩坡，方便老年人、殘疾人使用一般規(guī)9.1.1美麗新村建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格、科學(xué)的保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村弱質(zhì)生態(tài)空間，對(duì)自然濕要湖泊、水源地和其它生態(tài)敏感區(qū)等應(yīng)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，或控制建設(shè)活動(dòng)；注重歷史文化保護(hù)和繼承明確歷史古跡遺存等保護(hù)對(duì)象劃定保護(hù)范圍9.1.2下列內(nèi)容應(yīng)按照現(xiàn)行相關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)國(guó)家、省、市、縣級(jí)保護(hù)單位100年以上的古樹(shù)以及在歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷代名人、人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價(jià)值、紀(jì)念意義的名木；9.1.3其他具有歷史文化價(jià)值的古遺址和祠堂、碑牌甬道、戲樓等建（構(gòu)）保護(hù)措息、延續(xù)傳統(tǒng)和特色風(fēng)貌為目標(biāo)，主要包括下列內(nèi)容：歷史遺存保護(hù)主要采取保養(yǎng)、現(xiàn)狀修整、重點(diǎn)修復(fù)、搶險(xiǎn)加固、自然景觀特色風(fēng)貌保護(hù)主要采取保護(hù)自然形貌、生態(tài)功能等保護(hù)道路交一般規(guī)道路規(guī)劃技術(shù)指路面寬度道路及交通設(shè)道路硬化率應(yīng)達(dá)到98%。線》GB5768的規(guī)定。豎向規(guī)道路縱坡宜控制在8%10km/h時(shí)，最大縱坡可控制在12%以?xún)?nèi)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證最大坡度可增加1%，200m。給水供水能力即最高日量應(yīng)包括生活用水量畜禽飼養(yǎng)用水量、備用水用水馬羊牛雞豬鴨公建用水量可按生活用水量的8％～2％進(jìn)行估算漏失水量15％～25％計(jì)算。強(qiáng)對(duì)分散式水源（水井等）30米范圍內(nèi)不得有污染源。埋入，管頂埋設(shè)高度不小于0.5~0.7m，穿越道路、農(nóng)田或沿道路鋪設(shè)時(shí)埋深不得小于1.0m；與排污管、渠不應(yīng)布置在一起，交叉時(shí)，供水管道要布置排水排水體制應(yīng)選擇雨污分流制。條件不具備的小型聚居點(diǎn)可選擇合流生化池等污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理。排水規(guī)時(shí)就近排入、河流或湖泊等水體；雨水排水溝渠的縱坡不應(yīng)小于0.3%，150mm，120mm；雨水排水溝渠砌筑可選用混凝土或磚石、條石等地方材供電50m2左右。人均生活用電量指標(biāo)按250～1000kwh/（人?年）計(jì)算，農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷、線路布置宜沿公路主要道路布置因地制宜或埋設(shè)；10kV設(shè)置間距宜、50—100米，0.38kV40—60電信固定安裝規(guī)劃普及率應(yīng)為40門(mén)/百人，有線電視用戶(hù)應(yīng)按1線/便于架設(shè)、巡察和檢修；宜設(shè)在電力線的道路另一側(cè)，線桿設(shè)置間距宜為45—50米。生活、多元化、集中與分散供給相結(jié)合引導(dǎo)與本地積極建設(shè)相結(jié)合的原則，距氣、應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要確定需求標(biāo)準(zhǔn)村民天然氣生活用氣量指標(biāo)為0.5～0.9m3/戶(hù)·日，液化石油氣生活用氣量指標(biāo)為0.4～0.8kg/污染防；空氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095的有關(guān)規(guī)定；地表水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838的有關(guān)規(guī)定水質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行《水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848的有關(guān)規(guī)定；土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB15618的有；環(huán)衛(wèi)整12.2.1收集、處理盡量采用“村舍收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、區(qū)縣處理”，實(shí)現(xiàn)生活收集處理的資源化利用、減量化收集、處理。2～3個(gè)月，且場(chǎng)地選回收利用的磚、瓦、石塊、渣土等無(wú)機(jī)可在土地整理時(shí)回填使用。25——桶活分—箱50～100m100～150m—服務(wù)半徑不大于300m—（1）綜合防劃相結(jié)合，整治河道，修建堤壩等防洪工程設(shè)施。山洪防治應(yīng)充分利用山前水塘、洼地滯蓄洪水，以減輕下游排洪10～20消防必須執(zhí)行“預(yù)防為主防消結(jié)合”的消防工作方針和