對建立“長三角”醇醚燃料推廣應(yīng)用示范區(qū)的戰(zhàn)略性思考

建立“長三角”醇醚燃料推廣應(yīng)用示范區(qū)的戰(zhàn)略性考慮

——在浙、蘇、皖、贛、滬四省一市建立醇醚燃料示范區(qū)的建議

——浙江久然能源集團(tuán)有限公司李東升

“長三角”地區(qū)由滬、浙、蘇等省市組成，皖、贛兩省也逐漸進(jìn)入這一經(jīng)濟(jì)區(qū)域，該區(qū)是我國重要的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展區(qū)，是全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，是被世界公認(rèn)的世界第六大都市圈，是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)。在經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展的進(jìn)程中，該區(qū)對能源的需求量也越來越大，能源消費(fèi)需求量大與能源供給不足的矛盾長期存在，使得這一區(qū)域的能源資源對外依存度越來越高。為了促進(jìn)浙、蘇、皖、贛、滬四省一市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展，我們認(rèn)為開發(fā)煤基醇醚清潔燃料，是這一區(qū)域現(xiàn)實(shí)可行的選擇。在諸多替代能源燃料品種中，煤基醇醚燃料可成為優(yōu)先進(jìn)展的重點(diǎn)產(chǎn)品。初步構(gòu)想在浙、蘇、皖、贛、滬四省一市連片共建《煤基醇醚燃料試驗(yàn)示范區(qū)》。本文就其戰(zhàn)略意義、進(jìn)展優(yōu)勢、區(qū)域協(xié)調(diào)及政策措施等作一研究并提出有關(guān)政策性建議。

7.1浙、蘇、皖、贛、滬四省一市建立醇醚燃料示范區(qū)的戰(zhàn)略意義

1、有利于滿足四省一市在以后進(jìn)展中對能源的需求增長

長三角地區(qū)以全國2%的陸地面積和約10%的人口數(shù)量，制造了全國22%的GDP，工業(yè)產(chǎn)值更是占到全國的26%，進(jìn)出口額占全國的1/5，而能源消費(fèi)量占全國總量的16%左右。[1]由于能源資源極為匱乏，能源短缺與環(huán)境污染對“長三角”經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的制約作用日益凸顯，差不多成為阻礙區(qū)域可持續(xù)進(jìn)展的兩大難題。以浙江省為例，從1995年到2007年，浙江省石油終端消費(fèi)量從573.33萬噸增加到1981萬噸，年平均增長10.9%。2008年，在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，成品油及石油制品占20.8%，比上年上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省一次能源資源匱乏，人均占有煤炭資源量僅占全國人均占有量的6.83%，石油探明可采儲量只占全國的0.2%，一次能源自給率低，大約80%需要從省外調(diào)入。[2]能源匱乏已引起人們的高度關(guān)注，以后四省一市的能源燃料需求將快速增長，單一的燃料結(jié)構(gòu)已專門難滿足“長三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的需求。因此，進(jìn)展甲醇燃料對滿足這一區(qū)域能源供給和市場需求、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展和促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化進(jìn)展差不多上十分必要的。

2、有利于緩解四省一市能源對外依存度偏高的困境

“長三角”地區(qū)一次能源的自給率專門低，絕大部分能源資源依靠區(qū)外調(diào)入或進(jìn)口：上海的一次能源全部需要調(diào)入，2007年，上海能源對外依存度就達(dá)90%。浙江省的一次能源95%以上靠外調(diào)，江蘇省略有能源資源，但煤炭的自給率僅25%，油氣自給率只有10%。[3]2008年，浙江省一次能源生產(chǎn)總量為1229萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)值），比上年增長5.1%。浙江省凈調(diào)入和進(jìn)口能源13745萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長4.3%。浙江省一次能源自產(chǎn)率為3.5%（當(dāng)量值），比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從外省調(diào)入能源10874萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，進(jìn)口能源2871萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。浙江省能源資源外向依存度偏高，90%以上的能源靠外省調(diào)入或依靠國外進(jìn)口。受外部價(jià)格、資源采購、運(yùn)輸?shù)燃s束，四省一市能源供需矛盾始終比較突出。在此條件下，2020年“長三角”地區(qū)GDP要在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番，能源的需求量必將大幅度增加。能源短缺已成為“長三角”及周邊地區(qū)面臨的一大難題。必須查找更合適的能源燃料作為補(bǔ)充，而甲醇作為新型的車用燃料具有許多優(yōu)勢。甲醇是一種環(huán)保型、可再生的能源燃料，能夠從煤、木材、天然氣、石油伴生氣、植物秸稈、可燃冰，甚至都市可燃垃圾等物資中提煉或合成。從科技進(jìn)展的趨勢看，二氧化碳也有望成為合成甲醇的原料。而目前國內(nèi)甲醇資源豐富，用其替代成品汽油，可緩解成品汽油緊張狀況。因此，把甲醇燃料作為今后一段時(shí)刻四省一市進(jìn)展的重點(diǎn)能源產(chǎn)業(yè)也是一項(xiàng)良策

3、有利于改善四省一市環(huán)境狀況

“四省一市”在經(jīng)濟(jì)高速進(jìn)展條件下，環(huán)境壓力也越來越大。依照浙江省環(huán)境公報(bào)，“十一五”末期，浙江省酸雨頻率逐年上升，酸雨率已達(dá)83.7%，部分都市超過90%，二氧化硫排放量不降反升。[4]近幾年，上海市氣溫每年上升0.1%，這與二氧化碳排放量的增加有關(guān)。[5]整個(gè)長三角地區(qū)酸雨頻繁，區(qū)域內(nèi)16個(gè)地級市以上都市中有14個(gè)為酸雨操縱區(qū)。[6]因此，四省一市必須加大節(jié)能降耗的力度，必須在應(yīng)用清潔能源上下功夫，建立安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、多元化的能源供應(yīng)體系。從節(jié)能減排的要求來看，甲醇燃料能夠減少汽車尾氣排放對大氣的污染。成品油消耗量增加的同時(shí)，尾氣的排放量也在加大。通過試驗(yàn)和實(shí)踐表明：使用甲醇汽油，尾氣中有害污染物排放減少40～90%，一氧化碳為4.2%，碳?xì)浠衔餅?.4%，降低比例達(dá)到90%。僅以浙江全省2007年底機(jī)動車保有量855萬輛計(jì)算，以1/3汽油燃油車測算能夠減少CO（一氧化碳）排放量合計(jì)為190萬噸，碳?xì)浠衔锱欧帕繙p少27萬噸、氮氧化合物排放減少21萬噸，合計(jì)減少汽車尾氣污染物排放238萬噸。依照西安環(huán)境監(jiān)測站、長安大學(xué)對燃燒甲醇汽油的車輛排放尾氣檢測中，顯示一氧化碳、碳化氫、氮氧化物等大氣污染顆粒物平均比國家標(biāo)準(zhǔn)下降80%-90%，是減少汽車尾氣污染的有效措施。因此，大力推廣甲醇汽油是解決能源安全和環(huán)境愛護(hù)的重要途徑。

4、有利于構(gòu)建四省一市能源安全保證體系

江蘇省、浙江省、上海市經(jīng)濟(jì)圈，是位于長江三角洲地區(qū)的核心區(qū)域，具有重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位。以上海市為經(jīng)濟(jì)中心，四省一市的經(jīng)濟(jì)互動性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，成為一個(gè)較為完整的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展區(qū)域?？赡?010年，整個(gè)長三角地區(qū)的能源消耗總量達(dá)到43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。[7]近年來，蘇、滬、浙、及皖、贛五省區(qū)經(jīng)濟(jì)互動接著加強(qiáng)，使該地區(qū)石油消費(fèi)增長加快，石油消費(fèi)平均年增長率達(dá)到7%，高于全國6%的水平。[8]保證這一區(qū)域的能源安全，實(shí)現(xiàn)這一區(qū)位的可持續(xù)進(jìn)展，離不開能源的安全保障。而浙江省又具有專門的地理位置優(yōu)勢，地處中國東南沿海長江三角洲南翼，東臨東海，西與江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤，濱海居中的地理位置，有利于對外交往，輻射這幾個(gè)省份，應(yīng)充分發(fā)揮靠近港口的交通優(yōu)勢，領(lǐng)先進(jìn)展清潔能源生產(chǎn)。我國的國情、資源的配置情況，石油資源的匱乏，中國汽車行業(yè)以后進(jìn)展的前景，都必定導(dǎo)致石油的進(jìn)口需求會進(jìn)一步增加，因此，在四省一市跨省跨市建立醇醚燃料生產(chǎn)和市場推廣的示范區(qū)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，它的意義在于把解決能源供給的區(qū)域空間連接起來，保障“長三角”地區(qū)的能源燃料的長期供應(yīng)，從戰(zhàn)略角度高度來維護(hù)區(qū)域能源安全。

7.2四省一市示范推廣甲醇燃料的優(yōu)勢分析

1、甲醇原料資源充足

從四省一市的甲醇原料生產(chǎn)和進(jìn)口情況來看，可考慮充分利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”。從國內(nèi)市場來看，2008年，我國甲醇年生產(chǎn)能力已達(dá)2200萬噸以上，產(chǎn)量達(dá)1126萬噸。浙江省及周邊地區(qū)甲醇原料資源是豐富的。浙江省及周邊地區(qū)（浙江、上海、江蘇、安徽等四?。┘状籍a(chǎn)能也達(dá)250萬噸以上，2008年實(shí)際產(chǎn)量達(dá)95萬噸，有155噸產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年，江蘇、安徽和上海三地，在建和擬建的甲醇項(xiàng)目還有400萬噸左右，全部投產(chǎn)可使這一區(qū)域甲醇產(chǎn)能達(dá)到600萬噸以上，完全能夠滿足本區(qū)域醇醚燃料的生產(chǎn)和市場推廣。（見表一、表二）

表一2008年浙、蘇、皖、贛、滬四省一市部分?jǐn)M在建甲醇項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

序號

建設(shè)單位

甲醇產(chǎn)能

投資額（萬元）

建設(shè)地點(diǎn)

進(jìn)展時(shí)期

1

江蘇恒盛化肥有限公司

20萬噸

25000

江蘇省新沂市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

開工在建

2

江蘇索普（集團(tuán)）有限公司

50萬噸

320000

江蘇省鎮(zhèn)江市

開工在建

3

徐州祿恒能源化工公司

76萬噸液相甲醇

363000

工程設(shè)計(jì)

4

安徽淮化集團(tuán)有限公司

170萬噸

1330000

安徽省皖北地區(qū)

正在核準(zhǔn)

5

安徽淮化集團(tuán)有限公司

60萬噸

316000

安徽省淮南市

正在核準(zhǔn)

6

上海華誼（集團(tuán)）有限公司

60萬噸

700000

安徽省無為

表二2006年——2008年浙、蘇、皖、贛、滬四省一市甲醇產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表

省市名稱

2006年全年產(chǎn)量（萬噸）

2007年全年產(chǎn)量（萬噸）

2008年全年產(chǎn)量（萬噸）

上海市

36，7

34.1

40.1

江蘇省

4．7

4.2

8.7

浙江省

11.4

13.2

14.6

安徽省

31.5

29.2

31.6

江西省

1.3

0.2

0

四省一市產(chǎn)量

84.3

80.9

95

全國產(chǎn)量

758.6

1076.4

1126.3

所占比例

11.1%

7.6%

8.5%

從國際市場看，我國甲醇進(jìn)口數(shù)量也在增加，2008年全年進(jìn)口140多萬噸，2009年1至9月份，甲醇進(jìn)口500多萬噸。浙江省地處沿海，利用國際市場甲醇資源具有明顯的地域優(yōu)勢，如寧波港，進(jìn)口甲醇數(shù)量不斷增加，據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年寧波口岸共計(jì)進(jìn)口甲醇20萬噸，價(jià)值3922萬美元，分不比去年同期增長19.1倍和8.9倍。通過以上分析，四省一市區(qū)域具有甲醇原料來源廣泛的特點(diǎn)，因此，應(yīng)充分利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”的甲醇原料資源，合理調(diào)劑，滿足供應(yīng)，就能生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)甲醇燃料。

2、一部分生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)先行進(jìn)展

浙江省醇醚燃料生產(chǎn)企業(yè)建廠早，投入研發(fā)費(fèi)用比較高，經(jīng)多年進(jìn)展積存了一定的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積存。僅以浙江久然能源集團(tuán)有限公司為例，公司生產(chǎn)的甲醇汽油外觀清亮透明，在抗爆性、動力性能、汽壓、銅片腐蝕等性能方面均與國標(biāo)吻合，成功解決了互溶性差、不穩(wěn)定、熱值過低、動力不足、腐蝕性大等問題，具有起動快、動力強(qiáng)、互溶性好、能耗低、尾氣排放低等優(yōu)點(diǎn)。它不需要改裝車輛任何部件，也不需要改造加油站，即可使用。上海、安徽、江蘇、江西、浙江，圍繞長三角進(jìn)展新機(jī)遇，企業(yè)之間應(yīng)形成了越來越多的聯(lián)合體。當(dāng)務(wù)之急是加快培育一批能夠擔(dān)當(dāng)我國醇醚燃料產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的骨干企業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中的重中之重，不能拖延和耽擱。

3、甲醇燃料應(yīng)用技術(shù)差不多可行

甲醇燃料技術(shù)成熟已具推廣條件。甲醇毒性問題專門受人們關(guān)注，在“六五”國家對M15甲醇汽油摻燒攻關(guān)期間，就組織有關(guān)部門進(jìn)行了研究?！捌呶濉眹以贛100甲醇攻關(guān)和中德合作期間，已由北京醫(yī)科大學(xué)對甲醇有關(guān)毒性方面的課題進(jìn)行了研究，結(jié)論是：只要遵守操作規(guī)程，就可不能產(chǎn)生對人體有異常發(fā)生。[9]甲醇和汽油在化學(xué)上都屬于中等毒性物質(zhì)，甲醇、汽油、柴油燃料燃燒都產(chǎn)生甲醛，甲醇的甲醛排放量大于汽柴油，這是事實(shí)，但絕對值專門小，用美國加州TLEV標(biāo)準(zhǔn)的限值比較（<0.010g/km）都在同意范圍內(nèi)，且可通過尾氣催化凈化，從而降低排放量。[10]甲醇對汽車發(fā)動機(jī)的金屬部件具有一定的腐蝕作用，同時(shí)隨著甲醇汽油中甲醇的含量的增加，腐蝕性也會增強(qiáng)。通過多年的研究，在燃料中加入一定比例的抗腐蝕添加劑就能產(chǎn)生明顯的抗腐蝕作用。[11]通過幾年的進(jìn)展，醇醚燃料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系也有了專門快進(jìn)展，相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品、專利已達(dá)到千種以上。在處理甲醇燃料時(shí)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，如不要用嘴吸甲醇燃料，防止甲醇濺入人的眼中，甲醇工作場所要通風(fēng)等。事實(shí)上這些措施同樣適用于汽油等其他燃料。實(shí)踐證明，甲醇汽、柴油還有較好的適應(yīng)性，汽車使用M15～M30甲醇汽、柴油，不需對發(fā)動機(jī)進(jìn)行大的改動。[12]甲醇和二甲醚代替燃料比汽柴油要清潔得多。

4、甲醇燃料具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益

甲醇燃料具有清潔環(huán)保、經(jīng)濟(jì)性好、安全性較高、環(huán)保性好、原料來源充足、輸配系統(tǒng)建設(shè)相對容易等優(yōu)勢，應(yīng)用甲醇燃料具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)性分析，甲醇與成品油存在較大價(jià)格差，特不是高油價(jià)時(shí)代，甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)效益更為明顯，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前市場上甲醇與成品汽油一直存在著較大的價(jià)格差（約為4000元/噸），以甲醇部分替代成品汽油，可大大降低油品成本，產(chǎn)出較大效益。同時(shí)，甲醇汽油油品價(jià)格下降，將直接惠及社會，惠及寬敞車輛使用者。而乙醇燃料受原料來源的限制，其進(jìn)展的空間是特不有限的，乙醇的原料現(xiàn)在差不多上依舊糧食，在我們國家糧食還不充裕的條件下，專門難在產(chǎn)業(yè)化的道路上走的更遠(yuǎn)，即使現(xiàn)有生產(chǎn)也需要國家給予大量補(bǔ)貼，來維持生產(chǎn)。與乙醇燃料相比，甲醇燃料的優(yōu)勢依舊比較明顯的。本世紀(jì)以來，我國汽車保有量連年增長，但仍面臨著兩大制約因素：一是我國對進(jìn)口石油的依靠；二是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高所帶來的壓力。兩方面嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，呼喚清潔環(huán)保燃料。甲醇是公認(rèn)的清潔能源，因此甲醇新能源是符合環(huán)保要求的理想代用燃料。

7.3示范區(qū)統(tǒng)籌安排甲醇燃料供給的政策措施支持

1、制定區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策，支持試點(diǎn)企業(yè)先行進(jìn)展

一是制定四省一市區(qū)域性支持甲醇燃料的產(chǎn)業(yè)政策，彌補(bǔ)國家相關(guān)政策的局限性，確立甲醇燃料在以后多元化能源結(jié)構(gòu)中的重要地位。編制示范區(qū)推廣甲醇燃料的規(guī)劃，指導(dǎo)甲醇燃料產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)展。發(fā)揮各省、市政府在示范性區(qū)域的主導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)作用。二是在示范區(qū)內(nèi)擴(kuò)大甲醇汽油推廣試點(diǎn)企業(yè)范圍。選擇成長性好的企業(yè)作為甲醇燃料推廣試點(diǎn)，依靠這些企業(yè)的多種產(chǎn)品、技術(shù)基礎(chǔ)、市場效應(yīng)、資金實(shí)力和質(zhì)量治理等條件，培育甲醇燃料大型企業(yè)。浙江久然能源集團(tuán)有限公司具備推廣車用甲醇汽油的條件，建議列入示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)，理由如下：浙江久然能源集團(tuán)有限公司技術(shù)成熟，該項(xiàng)技術(shù)經(jīng)同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室檢測，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在各級政府的重視和支持下，集團(tuán)嘉興20萬噸甲醇汽柴油生產(chǎn)基地建成以后，將為車用甲醇汽油在浙江省的推廣使用奠定良好的基礎(chǔ)。

2、制定示范區(qū)財(cái)政稅收支持政策

我國醇醚燃料企業(yè)大多是沿著自下而上的進(jìn)展模式成長起來的，在標(biāo)準(zhǔn)缺失、政策不明朗、市場不規(guī)范的環(huán)境下，企業(yè)專門難做大做強(qiáng)。應(yīng)把甲醇燃料產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，并制定政策給予資金方面的支持，加大對企業(yè)的資金支持力度。建議設(shè)立甲醇燃料進(jìn)展專項(xiàng)基金，對技術(shù)過關(guān)、成長性好和治理水平高的企業(yè)給予必要的資金支持。如上海市就設(shè)立了節(jié)能減排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持，可再生能源和新能源：其中包括石油制品替代能源項(xiàng)目，無償資助不超過項(xiàng)目投資額的50%，貸款貼息，貼息率最高不超過3%。[13]通過有效政策，大力支持先行企業(yè)的研發(fā)推廣工作。這些企業(yè)也應(yīng)練好內(nèi)功，為醇醚燃料產(chǎn)業(yè)進(jìn)展做出貢獻(xiàn)。

3、建立示范區(qū)內(nèi)各省、市協(xié)調(diào)進(jìn)展機(jī)制

四省一市的能源供應(yīng)與消費(fèi)模式接近，有必要采取共同的區(qū)域性的能源燃料應(yīng)用示范。加強(qiáng)“長三角”及周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)動，并納入四省一市能源、環(huán)保、大交通、科技合作專題。四省一市中，上海是中心都市，四省要接軌上海，融入長三角。聯(lián)合制定甲醇燃料地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，共同組織技術(shù)研發(fā)、聯(lián)合制定政策等。四省一市應(yīng)加強(qiáng)能源信息交流與合作，共同制定推廣應(yīng)用醇醚燃料的時(shí)刻表，探討新的市場運(yùn)作模式：以企業(yè)為主體、以市場為平臺，求實(shí)務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)。企業(yè)要有規(guī)劃方案、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、研究成果、操作規(guī)程等。聚合形成煤基醇醚燃料區(qū)域連片試驗(yàn)示范區(qū)，考慮到車用燃料應(yīng)用的復(fù)雜性，就四省一市甲醇燃料的研發(fā)、商業(yè)應(yīng)用及市場推廣而言，都要及早安排。因此，及早確定可能的甲醇燃料技術(shù)路線是特不現(xiàn)實(shí)的，只要政策得當(dāng)，措施得力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)甲醇燃料的商業(yè)應(yīng)用。

4、建立示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)用推廣系統(tǒng)

推廣甲醇燃料需要要建立相應(yīng)的輸送、調(diào)配、銷售、儲存系統(tǒng)。四省一區(qū)對醇醚燃料推廣落后于陜西和山西，目前，甲醇燃料加注站還沒有。從配套設(shè)施角度來看，若加注站等支持系統(tǒng)不給予優(yōu)先考慮的話，就不能像一般汽油那樣進(jìn)入市場，這將將嚴(yán)峻阻礙使用車的推廣。甲醇汽車和甲醇燃料加注站的設(shè)立需要相關(guān)部門審批認(rèn)可，這要求四省一市各級政府支持和企業(yè)之間的協(xié)作。因此，應(yīng)建立輸送、調(diào)配、銷售、儲存系統(tǒng)，使甲醇燃料的推廣在規(guī)范化中進(jìn)行。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，應(yīng)會同“四省一市”鐵路、安監(jiān)、公安、交通等部門組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和解決醇醚燃料鐵路、公路運(yùn)輸問題，醇醚燃料是易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品，大規(guī)模長途運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)較高，因此必須做好安全工作。在燃料供應(yīng)方面，應(yīng)加強(qiáng)儲存、運(yùn)輸、加注等方面配套系統(tǒng)的建設(shè)；健全醇醚燃料及醇醚清潔汽車標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)醇醚汽車相關(guān)技術(shù)研究與示范等，實(shí)現(xiàn)在四省一市區(qū)域內(nèi)的跨區(qū)域生產(chǎn)和供應(yīng)。

5、規(guī)范甲醇燃料市場，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范甲醇燃料市場，規(guī)范企業(yè)治理，確保油品生產(chǎn)與供應(yīng)安全。盡快將標(biāo)準(zhǔn)體系配套完善。目前國家發(fā)改委、環(huán)保部等部門對甲醇燃料的全面推廣還沒有出臺明確的政策規(guī)定。差不多頒布的《車用燃料甲醇》和《M85甲醇汽油》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)還僅僅是推舉性標(biāo)準(zhǔn)，無法對大力推廣甲醇燃料起到?jīng)Q定性作用。有關(guān)部門應(yīng)在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系上下功夫。在國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)結(jié)合浙江省情況制定地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范甲醇汽油的調(diào)配和使用技術(shù)。制定市場準(zhǔn)入規(guī)則。要有油品經(jīng)營資質(zhì)許可證和甲醇汽油生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施。要有合格的檢測儀器設(shè)備。要有專業(yè)的技術(shù)力量和質(zhì)量治理、安全生產(chǎn)專職部門，保證出廠甲