楊家橋鄉(xiāng)村走訪調(diào)研報告

石家莊工商行政管理局

楊家橋鄉(xiāng)大坪村走訪調(diào)研

根據(jù)

黨的群眾路線教育實踐活動安排，結(jié)合市局黨

的群眾教育實踐活動實施方案部署，石家莊工商局選派一名

及兩名機(jī)關(guān)

組成駐村工作組入住楊家橋鄉(xiāng)大坪村，

積極開展走訪調(diào)研，督導(dǎo)實施農(nóng)村面貌改造

工作。

工作組吃住在村，廣泛入戶和深入田間地頭走訪，通過

召開座談會、

問卷、談話走訪等形式，征求大坪村村支

兩委廣大

和農(nóng)民群眾的意見與建議，認(rèn)真聽取群眾對工

商局班子成員、黨員

及基層服務(wù)

在“

”方面存

在

和意見建議。局

把研究工作的過程，作為回應(yīng)

廣大黨員群眾期盼、

職工訴求，著力

的過程，

意見建議，

切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題。對群眾

認(rèn)真梳理，仔細(xì)研究，能夠解決的，在這次教育實踐活動中

要立說立行，抓緊解決；針對村民的訴求，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)、爭取工作，積極探索如何充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造條件逐步加以解決，確保事事有著落、

件件有回音，切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后

題。

”問

一、

調(diào)研走訪基本情況

（一）一沉到底，深入開展調(diào)研

一是，大量走訪摸底了解情況。

對大坪村的

群

眾、貧困黨員、低保五保戶、種植大戶等65余戶進(jìn)行走訪，

仔細(xì)查看他們的居住環(huán)境及生產(chǎn)、生活情況，詳細(xì)了解和分

析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵、引導(dǎo)、幫助農(nóng)民振奮

精神，解決實際問題，積極探索促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。

二是，廣泛座談?wù)髑笠庖娊ㄗh。已先后召開規(guī)模不等、

范圍不同的座談會4次，與村

、黨員代表、農(nóng)民100余

人次進(jìn)行面對面接觸和交流，全面掌握該村基本情況、產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安以及存在的主要問題，了解基層

群眾的所需、所想、所盼，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。三

是

參加

接待，接手村

工作，從問題

直接化

解群眾中的

和問題。

此次蹲點調(diào)研工作

堅持吃住在村，與基層群眾同吃、

同住、同心、同勞動，圍繞群眾生活存在的具體

、群眾

關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村組發(fā)展存在的實際問題農(nóng)業(yè)

、

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點難點問題開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決涉及群眾

的各類

糾紛，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活

及

時與村

探討，共同研究解決途徑，力爭把實事辦好，確

保群眾滿意。

（二）大坪村現(xiàn)狀

大坪村約有住戶150戶,518人。其

員36人，村兩

委

4人，總面積22500畝，耕地328畝，山場20000畝，

村人均收入1400元。村民收入主要來源為外出務(wù)工，村集

體收入3萬元。生活

戶8戶，享受低保21人，五保戶4

人，60周歲以上91人。通過走訪、座談了解以及

問卷

的匯總分析，對大坪村近年的發(fā)展有了更進(jìn)一步了解，2011

年在兩委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作下修建了文化運動廣場，2012年硬

化進(jìn)村道路2020米，2013年對沿村滹沱河西岸從新修筑了

河堤和景觀路欄，并對村內(nèi)街道實現(xiàn)了基本亮化，2011、2012、

2013年連續(xù)獲縣級優(yōu)秀基層

織榮譽(yù)。

村兩室健全，于2006年建成約200平米村民活動中心，

建有村民會議室、農(nóng)家書屋和活動廣場。會議室配備了20

張桌子，60把椅子供村民使用，并配備有電腦、

教育設(shè)

備，農(nóng)家書屋

約2000冊，村民活動廣場運動器材基本

完善。村兩室做到了各種制度上墻，公務(wù)公開欄按時公開村

務(wù)信息。

二、

群眾生產(chǎn)生活中存在的主要問題

（一）鎮(zhèn)村黨員

引導(dǎo)服務(wù)群眾方面

通過調(diào)研，不少村

映鎮(zhèn)村黨員

聯(lián)系群眾需進(jìn)一

步提高。一是期望鎮(zhèn)

能更加務(wù)實為民。有個別鎮(zhèn)

服

務(wù)

意識不夠，下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式，以便應(yīng)付上面的檢查；

二是期望鎮(zhèn)村

致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只

有自己具備致富的能力，才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩

級

中，個別村

只滿足于完成日常事務(wù)性工作，未把

引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，

群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村

進(jìn)一步提高

。

部分鎮(zhèn)村

存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的

，服務(wù)

意識淡薄、不能俯下身子

推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新

技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，缺乏應(yīng)有的闖勁和為群眾工作的責(zé)任心。四

是村

員作用難以發(fā)揮。該村36名黨員，有近20名長期

外出務(wù)工，在家的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷的也不多，村級黨

員隊伍的整體素質(zhì)不高，文化水平偏低，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展，在農(nóng)村黨員隊伍中也產(chǎn)生了多元化影響，有的黨員因思

想境界不高不起作用，有的黨員因

偏大、能力不強(qiáng)起不

了作用，有的黨員因長期外出失去了作用，黨員的先進(jìn)模范

作用得不到有效發(fā)揮。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。大坪村基本屬于純農(nóng)業(yè)村，沒有工

業(yè)企業(yè)，村上生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一。大坪村地處山區(qū)，

受有限、不連片的土地制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)很難規(guī)模化發(fā)展，現(xiàn)有的土地僅僅能夠種植基本糧食作物，既形不成規(guī)模，也無法滿足群眾的種植需求。實施退耕還林政策后，大坪村開始發(fā)展經(jīng)濟(jì)林項目，栽植核桃林50多畝，在走訪座談過程中村民們也多次提出需要扶持核桃林項目及其后期發(fā)展，可以說大坪村多年來形成的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不能完全帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村里的大部分青壯年勞動力長期依靠外出打工謀生。

受到建設(shè)養(yǎng)殖

的基建費用、市場、規(guī)模和

、

貸

款難度大、養(yǎng)殖技術(shù)缺乏及

抗風(fēng)險能力的影響，導(dǎo)致大

坪養(yǎng)殖業(yè)僅僅維持在零散家畜養(yǎng)殖模式，很難成為當(dāng)前增收

致富的一條途徑。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。大坪村是一個山區(qū)鄉(xiāng)村，距離

縣城85公里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后，居民生產(chǎn)、生活功能

不健全，受交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展限制和制約，整體居住環(huán)境、衛(wèi)

生環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各方面同縣城居民相比仍有較大差

距，水、電、路、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

村中道路簡陋等問題在近幾年的規(guī)劃中正逐漸得到解決，村

內(nèi)道路已經(jīng)硬化投入使用，文化設(shè)施在不斷完善。因為但仍

有部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題需要加強(qiáng)，在

中，群眾反映最

、最現(xiàn)實的

和問題就是自來水修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)

生、出行難、看病遠(yuǎn)等方面基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)

，群眾

期盼就這次機(jī)會徹底改變村面貌，基礎(chǔ)設(shè)施能夠顯著改善，

擁有良好的居住生活環(huán)境。

三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。受地理、

、交通、信息、資源

等各方面原因制約，該村基本上沒有固定的經(jīng)濟(jì)收入來源，

沒有企業(yè)和項目支撐，正常運行經(jīng)費來源主要依靠縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)一般每年在2萬—3萬之間，除去

村

工資后，連正常的日常開支都不夠，村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱

難，更談不上有財力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

、改造和建設(shè)，

也不可能有財力用于興建公益事業(yè)。由于自然

、地

理位置偏僻、地區(qū)主要山區(qū)覆蓋，導(dǎo)致楊家橋鄉(xiāng)、大坪村兩

級集體經(jīng)濟(jì)較薄弱，直接制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

走訪發(fā)現(xiàn)，村中部分危房仍在使用，大坪村的古房屋村鄉(xiāng)也一直沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行維修或重建，縣財政也只能給予部分

支持，難以解決根本問題。

四是群眾致富能力不強(qiáng)。據(jù)初步

，全村30%以上的

農(nóng)民沒有找到一條真正自己力所能及的致富

，絕大多數(shù)

農(nóng)民希望自己早富、快富，但由于缺乏

和沒有任何技術(shù)

特長，也沒有可尋的致富

，發(fā)家致富力不從心。村中主

要勞動力占全村總

的40%，其中70%均在外打工，留守

在村里的這些人還存在老弱病殘的情況，長此以往，留在村

里的村民普遍

偏大、文化程度不高、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏、

觀念滯后，對于推廣的新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力差，

不僅不能適應(yīng)高科技農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，大大影響農(nóng)業(yè)增收和

發(fā)展，村里沒有了有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的

，靠農(nóng)致富

成為空談，也會影響到村部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及長期發(fā)展。

五是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來，村中可種植土地較少，幾乎都是到戶分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，即使外出務(wù)工閑置也不愿流轉(zhuǎn)，

因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面，期盼

能出臺可行性

的剛性土地流轉(zhuǎn)政策和試點工作的迅速開展。

六是個別惠農(nóng)項目很難

。在

中發(fā)現(xiàn)，

實施

農(nóng)村“一村一品”工程以來，由于各種限制性

，富民產(chǎn)

業(yè)不僅“面小”而且嚴(yán)重受區(qū)域制約。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療方面，

大坪村等幾個村的衛(wèi)生室都難以建成，因為地處偏僻，

較少，靠

無法保證醫(yī)護(hù)

的正常生活，村上有從醫(yī)經(jīng)

驗的村民也寧愿出門打工也不愿意留在村里，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕?/p>

有小病也要走一個小時左右的路程到鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院看病，要

是家里有老人還需租車，無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)。村中小

學(xué)建有

，但因為缺乏經(jīng)費聘請廚師及保障

運行，小

學(xué)中周邊五個村的學(xué)生中午只能僅以自帶的饅頭咸菜果腹，

影響孩子的身體健康發(fā)育。因為村中村民房屋高低不一，自

來水壓力難以達(dá)到需要壓力，下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的

能熱水器的也

難以得到普及，總之，當(dāng)前具體實施這些惠農(nóng)政策項目時面

臨的

仍較多。

（三）農(nóng)村宣傳

文化方面問題

當(dāng)前農(nóng)村宣傳

文化方面，現(xiàn)狀是活動形式不夠靈活，

宣傳效果不夠好，已有基礎(chǔ)設(shè)施利用率低。一些文化活動已

經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢，如

下鄉(xiāng)沒有觀眾，組織活動

因

少，無法組織，村上也缺少有文化、有特長的

，

支持上也存在

，很難在本村形成有份量的文化氛圍，

宣傳效果也自然不盡人意。村中，村民活動中心

教育設(shè)

備、鑼鼓等音箱設(shè)備和農(nóng)家書屋利用率極低，調(diào)研期間能見

的群眾自發(fā)開展的文娛活動只有

電視、廣場舞和村廣播，

村中讀書

的群眾幾乎沒有，當(dāng)然這和村中青壯年勞動力

過量輸入也有直接關(guān)系。

（四）村委

今年是村“兩委”

年，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，

發(fā)現(xiàn)大

坪村因為

相對較少，村內(nèi)主要青壯年村民常年外出務(wù)工

且

意識較強(qiáng)，村“兩委

工作

均十分穩(wěn)定，

書記

已

村支部書記兼村長幾十年。這雖然杜絕了

宗族派性

干預(yù)、拉關(guān)系甚至

等影響村部穩(wěn)定

發(fā)生，沒有歷史遺留

和

隱患，有利于支部決策的

執(zhí)行和

，但在一定程度上也影響了村

隊伍整體素質(zhì)

的提高，阻礙了村

隊伍文化素質(zhì)

和

結(jié)構(gòu)年輕化，

不利于村部的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、

措施及建議

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標(biāo)就是要

“務(wù)實、

、為民”的服務(wù)

，切實為民辦實事、

辦好事，解決群眾

，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正解百姓所想所

盼、所急所需，密切干群關(guān)系，營造和諧民情。

（一）轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)隊伍，進(jìn)一步密切干群關(guān)系

一是要大力深化黨員

作風(fēng)建設(shè)。開展蹲點調(diào)研，是

對

工作作風(fēng)的促進(jìn)，是對工作思路的優(yōu)化。

要結(jié)合

調(diào)研活動，把

的關(guān)注點放在人民群眾身上，把

的時

間放在基層工作上，把更大的精力放在惠民富民舉措的

上，不斷在新農(nóng)村建設(shè)中樹立起新形象、創(chuàng)造出新業(yè)績。黨

員

要結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”，牢固樹立服

務(wù)

意識，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)

，進(jìn)一步做好干

群聯(lián)系，認(rèn)真

在基層一線包村蹲點工作，和群眾結(jié)對子，

認(rèn)真開展結(jié)對子幫扶活動；認(rèn)真做好民情

，逐門逐

戶

情、搞

，努力實現(xiàn)走訪群眾不遺一戶、了解

不漏一人，通過

座談會，

情

，深入村組等

多種形式聯(lián)系群眾，溝通

，增進(jìn)感情。著力解決人民群

眾反映

問題，發(fā)展農(nóng)村

領(lǐng)群眾增收致富。

二是堅持多措并舉，提高黨員

服務(wù)群眾工作的能力。

大部分群眾期盼

能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣，鄉(xiāng)

要通過交流會、現(xiàn)場培訓(xùn)會等方式辦法，積極組織鎮(zhèn)村

黨員

和村致富能手學(xué)

禽養(yǎng)殖及經(jīng)濟(jì)林作物種植技

術(shù)，不斷充實黨員

指導(dǎo)群眾工作的知識儲備，要堅

持實施“一線工作法”、包村蹲點、

鎮(zhèn)村重點工作等實

踐鍛煉活動，全面提高黨員

指導(dǎo)服務(wù)群眾的實際工作能

力，使鄉(xiāng)村黨員

真正成為建設(shè)新農(nóng)村推進(jìn)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的

行家里手，成為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要的人。

三要強(qiáng)化組織建設(shè)，引導(dǎo)群眾參與。推進(jìn)村級事業(yè)發(fā)展，

必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層

織建設(shè)作為開展好各項工作的基

礎(chǔ)予以重視。要以蹲點活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)村“兩委”班

子為

的村級組織建設(shè)，強(qiáng)化村級

隊伍，發(fā)揮村委班

子的

作用和

的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切干群關(guān)系，

提高

織凝聚力，引導(dǎo)村級班子成員

、

協(xié)力、

用心干事，不斷

依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群

眾致富能力；逐步建立村級黨員

、群眾廣泛參與的

管理

，村里的一切行動都要讓群眾參與，讓群眾知

情，使各項活動都能做到到戶、到人、到位；進(jìn)一步健全和

完善村調(diào)解機(jī)制，通過村調(diào)解

，把村民之間的

化

解在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)建和諧農(nóng)村；抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步完善

村務(wù)辦事規(guī)則公開制度、村規(guī)民規(guī)等，用管用的、有效的、

實用的制度來規(guī)范村級事務(wù)管理。

（二）促創(chuàng)新辦實事，不斷深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

縣鄉(xiāng)

要始終把解決好群眾

的民生工程作

為各項工作的出發(fā)點和落腳點，把“黨的群眾路線教育實踐

活動”和“農(nóng)村面貌改造

行動”、“三問三解三服務(wù)三

促進(jìn)”等活動結(jié)合起來，要深入到村組和農(nóng)戶家中，謀發(fā)展、

出點子，堅持為群眾辦實事、辦好事。要根據(jù)各村實際，制

定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，積極同縣

及相關(guān)交通、衛(wèi)生、農(nóng)林

部門溝通，通過“政策上引路、

上扶持、項目上支撐、

技術(shù)上保證”等方式引導(dǎo)他們走上

致富的道路：

一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是積極

和縣衛(wèi)生局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，妥善分析解決沒有村衛(wèi)生室及沒

有配備村醫(yī)的現(xiàn)狀和問題，實現(xiàn)“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”。

三是加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和

發(fā)布工作，并有針對性的進(jìn)行篩選搭建勞務(wù)對接

，引導(dǎo)

農(nóng)民工有序外出。四是工商部門和縣鄉(xiāng)

要多方籌謀，尋

求政策支持，通過招商引資和引導(dǎo)外出成功

回村辦企業(yè)、

回村投資等措施，給回鄉(xiāng)務(wù)工

搭建

，發(fā)揮其

、

技術(shù)等優(yōu)勢，全力引導(dǎo)、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

動群眾增收。

五是聯(lián)合鄉(xiāng)婦聯(lián)和縣民政對全鎮(zhèn)的留守兒童進(jìn)行統(tǒng)計，并登

記造冊，安排包村

、村組

定期和一些重點監(jiān)護(hù)的留

守兒童父母保持聯(lián)系。六是結(jié)合以“抓基層黨建，促農(nóng)村文

化繁榮”為

，大力開展一些文化活動，比如象棋比賽、

書法比賽、廣場舞比賽等等，讓

的村民積極主動參與進(jìn)

來。

目前，楊家橋鄉(xiāng)

也在積極協(xié)調(diào)爭取

和項目，積

極聯(lián)系相關(guān)

研究制定適宜楊家橋鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，尋求相關(guān)

產(chǎn)業(yè)的扶持政策，鼓勵群眾

發(fā)展，通過多元化產(chǎn)業(yè)，引

導(dǎo)農(nóng)戶都能找到適合自己的產(chǎn)業(yè)，走上發(fā)展致富的道路。今

年初，

結(jié)合農(nóng)村面貌改造

的十五件實事，積極聯(lián)絡(luò)

省林業(yè)科學(xué)

和平山林業(yè)局，通過村委自籌7萬元，平

整山地120畝，擴(kuò)種了核桃樹5000余棵、毛白楊2000余棵，

在促進(jìn)山地利用建設(shè)規(guī)?；厣N植的同時基本完成了村

莊綠化工作。通過調(diào)研，群眾急切期盼在核桃后期管理上下

功夫，爭取核桃實現(xiàn)

，增加農(nóng)民收入，以及在核桃基

地發(fā)展中培養(yǎng)技術(shù)

，這些都是接下來

和鄉(xiāng)

需要

深入思考的方向。

（三）強(qiáng)集體提經(jīng)濟(jì)，駕起促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)馬車。

農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)關(guān)系著農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村面貌改

造

等各項行動的內(nèi)動力和基石，這是一項繁重、復(fù)雜的

工程，在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面可從以下方面尋找途徑：一

是注重本地資源的開發(fā)，在做好資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，

依托目前展開的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記流轉(zhuǎn)的試點推行，

村部可以在

和政策允許的范圍內(nèi)合理開發(fā)和利用

本地資源，提高村集體收入。二是依托本地資源，培植服務(wù)

中介型村集體，以成立供銷合作組織，

對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)

品進(jìn)行包裝、收購、轉(zhuǎn)銷，對接市場，引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)，并為農(nóng)民提

前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以合理的有償服

務(wù)，增加村集體收入。三是通過農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)特色規(guī)

模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)富民強(qiáng)村。雖然目前大多數(shù)專業(yè)合作社

還未充分發(fā)揮其實際功能，但通過合理引導(dǎo)、選配得力

人，可以通過農(nóng)民專業(yè)合作社把集體經(jīng)濟(jì)與

、私營經(jīng)濟(jì)

的各自優(yōu)勢融為一體，公私結(jié)合，統(tǒng)分結(jié)合，在引導(dǎo)農(nóng)民致

富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（四）抓基建美環(huán)境，切實提高人民生活

指數(shù)。

針對大坪村群眾座談中

改善居民生存環(huán)境、建立

環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制等問題，就今年的農(nóng)村環(huán)境整治重點村建

設(shè)同村兩委和鄉(xiāng)

共同深入研究、詳細(xì)規(guī)劃，初步設(shè)計出

十四項，總投資721.25萬元的發(fā)展藍(lán)圖。楊家橋鄉(xiāng)

表

示一方面會更加注重基層設(shè)施建設(shè)，對大坪村的環(huán)境衛(wèi)生問

題進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)造條件進(jìn)行

處理，并且

在村民中進(jìn)行環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制的宣傳，使環(huán)境衛(wèi)生切實得

到長久性解決；另一方面仍加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，制定村

莊的綠化計劃，有計劃對村莊周圍、居民院落、房前屋后以

及道路兩側(cè)進(jìn)行全面綠化，建設(shè)綠色美好家園。

在大坪村的發(fā)展要在保持淳樸、傳統(tǒng)中尋求突破。既要

呈現(xiàn)出碧水藍(lán)天、小橋流水、古槐水碾的古村落情景，又要

抓好現(xiàn)代旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，全力

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，打造

成保持古居風(fēng)格的滹沱人家。

會同鄉(xiāng)

一道積極協(xié)調(diào)

縣市各方面關(guān)系，整合利用各種支農(nóng)

，推進(jìn)大坪各項事

業(yè)的建設(shè)。

四、

基層開展黨的群眾路線教育實踐活動的建議

一是強(qiáng)化基層

隊伍建設(shè)，

素質(zhì)和能力。抓群眾

路線活動，

轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵?；鶎?/p>

理論水平低，股

級

特別是村

政策性的培訓(xùn)少，這就要求藥加大這方

面的

力度，尤其是側(cè)重于樹立正確政績觀的培訓(xùn)。

要通過不間斷、內(nèi)容形式豐富多樣的

，讓

樹立

正確的價值觀和政績觀，為活動開展打牢

根基。

二是

基層

管理各項制度，提高工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)

、村

無時無刻不與群眾打交道，黨員

干的怎么

樣、好不好，對群眾的影響最直接，也最影響群眾對

作

風(fēng)的認(rèn)知。要建立一套合理、切合實際、可操作性強(qiáng)的

評價指標(biāo)體系，把好

的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)明確出來，讓監(jiān)督、

約束、評價、獎懲各環(huán)節(jié)有章可循，把

活動硬性規(guī)范起

來，達(dá)到強(qiáng)隊伍、抓作風(fēng)、提效率、樹新風(fēng)的目的。

三是深化建立與村民深入交流的長效機(jī)制?；鶎?/p>

與

群眾的

，絕大多數(shù)都是事沒講明、理沒點透，只要多交

流、勤溝通，就不會

干群對立。所以，要變坐等群眾

上門為主動到村下

題做到早發(fā)現(xiàn)、早了解、早解決，

讓問題不出戶、不出村。為確保下訪不走過場，

到村入

戶必須實行考核機(jī)制