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目錄摘要 11前言 11.1我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的研究背景 11.2研究的內(nèi)容和目的 22企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度概述 22.1企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的產(chǎn)生及演變 22.2企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的弊端 23我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題及原因分析 33.1財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題 33.2財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題的原因分析 43.2.1財(cái)務(wù)報(bào)銷內(nèi)部管理機(jī)制不合理 43.2.2審核機(jī)制完善問(wèn)題 53.2.3財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督機(jī)制不健全 54完善企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的對(duì)策和建議 64.1改革會(huì)計(jì)人員管理體制 64.2完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審核機(jī)制 64.3健全財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督機(jī)制 74.4建立動(dòng)態(tài)的報(bào)銷管理制度 74.5財(cái)務(wù)報(bào)銷中的控制措施 75結(jié)束語(yǔ) 8參考文獻(xiàn) 8致謝 9PAGE1企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的思考摘要:企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷一般經(jīng)過(guò)經(jīng)手、驗(yàn)收、審批三個(gè)程序。該項(xiàng)制度對(duì)于保證各個(gè)單位和企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合理性和合法性起到了重要用。但是,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理仍然存在很多的問(wèn)題,比如管理機(jī)制不合理、審核機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真、費(fèi)用報(bào)銷突破預(yù)算等問(wèn)題,致使費(fèi)用收支失控、會(huì)計(jì)信息失真,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。因此,查找企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題,分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源,對(duì)于規(guī)范企業(yè)行為,杜絕浪費(fèi),完善企業(yè)報(bào)銷管理制度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,完善企業(yè)職能,提高企業(yè)績(jī)效,強(qiáng)化企業(yè)管理,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化具有重要的意義。關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì);完善機(jī)制1前言1.1我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的研究背景由于世界金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展造成了相當(dāng)大的影響。由于資金和規(guī)模等因素,我國(guó)的企業(yè)也受到很大的沖擊,大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始厲行節(jié)儉,嚴(yán)格控制企業(yè)的開(kāi)銷,企業(yè)控制的重點(diǎn)主要在于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,這直接涉及到企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)能力。但是由于我國(guó)企業(yè)的報(bào)銷制度較為落后,由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)慣性的存在,報(bào)銷的費(fèi)用仍然維持在很高水平,這便嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)在金融危機(jī)中的生存能力,因此企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度完善是我國(guó)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。在日常企業(yè)的管理中,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度涉及到企業(yè)的各個(gè)方面。財(cái)務(wù)報(bào)銷不僅涉及到企業(yè)成本管理,還影響到企業(yè)員工績(jī)效考核、企業(yè)人力資源管理等各個(gè)方面。完善的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度可以大大提高企業(yè)的管理效率,完善企業(yè)的管理制度,最終提高企業(yè)的綜合獲利能力。1.2研究的內(nèi)容和目的本文主要的研究能容是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程中存在的缺陷以及根據(jù)我在實(shí)習(xí)中遇到的問(wèn)題來(lái)制定完善我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的具體措施。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是財(cái)務(wù)管理制度中的一個(gè)重要部分,是一項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。因此進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度研究的意義便在于:通過(guò)完善企業(yè)報(bào)銷管理制度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,完善企業(yè)職能,提高企業(yè)績(jī)效,強(qiáng)化企業(yè)管理,最終實(shí)習(xí)企業(yè)利潤(rùn)最大化和股東權(quán)益最大化。2企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度概述2.1企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的產(chǎn)生及演變報(bào)銷的含義是把領(lǐng)用款項(xiàng)或收支賬目開(kāi)列清單,報(bào)請(qǐng)上級(jí)核銷。在我國(guó)古代便有了報(bào)銷的概念:清魏源《圣武記》卷十一:“今見(jiàn)於方略者,若裁節(jié)冗費(fèi),改折漕貢,量增鹽課雜稅,稽查隱漏田賦,核減軍需報(bào)銷,亦皆所裨無(wú)幾。”清馮桂芬《用錢不廢銀議》:“銀錢相易,致有贏絀之?dāng)?shù),準(zhǔn)別立一款報(bào)銷也。因此報(bào)銷制度在我國(guó)有著深遠(yuǎn)的歷史。新中國(guó)成立以后,由于我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)決定了報(bào)銷制度在我國(guó)社會(huì)中所發(fā)揮的巨大作用。在改革開(kāi)放之前,企業(yè)承擔(dān)員工的大部分花銷,因此報(bào)銷也成了員工最為熟悉的詞匯。在改革開(kāi)放之后,我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),報(bào)銷制度也得到了全面的改革,但仍然深深留著“公有”的烙印。報(bào)銷制度的建立增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的透明度,為保證各個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法起到了積極的推動(dòng)作用。2.2企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的弊端財(cái)務(wù)報(bào)銷制度刺激集團(tuán)消費(fèi),現(xiàn)在我國(guó)報(bào)銷制度的現(xiàn)實(shí)是:批準(zhǔn)的預(yù)算資金年內(nèi)必須基本報(bào)銷,以此使指標(biāo)預(yù)算圓滿執(zhí)行。如果一個(gè)部門或單位經(jīng)費(fèi)有較多的結(jié)余,財(cái)政部門在核定下年預(yù)算是就要減低增率,這種“拿著鞭子趕著花錢”的結(jié)果,但這了批準(zhǔn)的預(yù)算資金要千方百計(jì)要在年內(nèi)報(bào)銷,于是多數(shù)單位不思經(jīng)費(fèi)的節(jié)儉,力圖增加預(yù)算基數(shù)。這使得今年倆社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力大幅度上升。事實(shí)上計(jì)入按消費(fèi)的高峰,近幾年已有下半年的突擊花錢,轉(zhuǎn)化為上半年的抓緊購(gòu)置。由于報(bào)銷制度的本身發(fā)酵作用,加上社會(huì)風(fēng)氣的影響,擺闊氣,講排場(chǎng),上行下效,互相攀比成風(fēng),報(bào)銷制度不改革,集團(tuán)消費(fèi)的洪流似有難以抑制的勢(shì)頭。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度推動(dòng)著消費(fèi)品價(jià)格的膨脹,當(dāng)前,我國(guó)的集團(tuán)消費(fèi),除了商品控而不止的嚴(yán)重狀況外,在現(xiàn)行報(bào)銷制度的刺激下,許多純屬個(gè)人消費(fèi)品像洪水猛獸一樣,闖入消費(fèi)集團(tuán)的大門,而且越來(lái)越多,越來(lái)越高。隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),我國(guó)出臺(tái)了四萬(wàn)億的刺激消費(fèi)計(jì)劃,這必定又會(huì)迎來(lái)新一輪的集團(tuán)采購(gòu)熱潮。雖然近期物價(jià)有所穩(wěn)定,但是隨著新一輪集團(tuán)報(bào)銷的到來(lái),物價(jià)的穩(wěn)定程度令人堪憂。事實(shí)表明,報(bào)銷制度不改革,商品價(jià)格的膨脹就會(huì)更加猛烈,它必須阻礙我國(guó)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。3我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題及原因分析3.1財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真又是一種普遍現(xiàn)象,那么,財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真的根源何在,又與財(cái)務(wù)報(bào)銷制度有何關(guān)系,這些問(wèn)題值得我們思考與研究。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真,指的是由于報(bào)銷憑證不規(guī)范、填寫(xiě)不正確或憑證造假(人為地捏造報(bào)銷事實(shí)、篡改報(bào)銷數(shù)據(jù)或制造假憑證單據(jù))等導(dǎo)致用于報(bào)銷的會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)事實(shí)不符,致使會(huì)計(jì)信息喪失真實(shí)性。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真無(wú)疑將嚴(yán)重?cái)_亂單位的財(cái)務(wù)管理工作,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此有必要深究其根源。第一,財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不完整。主要表現(xiàn)在報(bào)銷憑證填寫(xiě)得不完整,填寫(xiě)人未按照相關(guān)規(guī)定,按順序、逐欄、全聯(lián)一次性填寫(xiě)套寫(xiě)報(bào)銷憑證,漏填、少填、不填的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在筆者的工作過(guò)程中。就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)某些員工上交的報(bào)銷憑證票據(jù)填寫(xiě)相當(dāng)隨意,日期欄、開(kāi)票人欄、收款人欄、客戶名稱欄經(jīng)常留空或略寫(xiě)。如收款人欄只填姓而省略了人名;項(xiàng)目?jī)?nèi)容、單位、數(shù)量等往往不填或少填;填寫(xiě)金額時(shí),字跡模糊、未同時(shí)填寫(xiě)大小寫(xiě)金額或大小寫(xiě)金額不符等。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不完整對(duì)報(bào)銷會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性帶來(lái)了消極影響。第二,財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不真實(shí)。主要表現(xiàn)在報(bào)銷憑證上所填寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不相符合。某些人將按規(guī)定的個(gè)人自費(fèi)項(xiàng)目在開(kāi)具票據(jù)時(shí)篡改為合法的報(bào)銷項(xiàng)目(例如,將手機(jī)、化妝品等個(gè)人開(kāi)銷項(xiàng)目列為單位辦公用品、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等),移花接木,通過(guò)欺騙的手段報(bào)銷列支。第三,財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不合法。主要是利用過(guò)期作廢的發(fā)票、假發(fā)票及收費(fèi)收據(jù)等進(jìn)行報(bào)銷。雖然我國(guó)對(duì)假票據(jù)的打擊力度不斷加大。但是在短時(shí)間無(wú)法消滅票據(jù)制假造假的現(xiàn)象,而這些不合法票據(jù)的流入,擾亂了正常的財(cái)務(wù)秩序,為不法分子編造各類名目的報(bào)銷款項(xiàng)提供了便利,助長(zhǎng)了報(bào)銷作假的歪風(fēng)邪氣。不但使單位(企業(yè))蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)也使國(guó)家財(cái)政與稅收遭受嚴(yán)重?fù)p失。導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真現(xiàn)象的原因是多種多樣的,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:第一,某些經(jīng)辦人、法人、主管部門、個(gè)人等被經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)使,鉆財(cái)務(wù)管理漏洞,利用原始報(bào)銷憑證大做文章,編造虛假憑證以達(dá)到偷稅漏稅、行賄受賄、損公肥私等不可告人的目的。第二,原始憑證的設(shè)計(jì)、印刷、使用期限并未統(tǒng)一,其管理上存在漏洞,再加上原始報(bào)銷憑證制假、造假現(xiàn)象嚴(yán)重,給財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管帶來(lái)了很大困難,使不法分子有機(jī)可乘。第三,單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全。特別是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作不規(guī)范,且很多制度與措施沒(méi)有得到貫徹落實(shí),這就往往為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真提供了滋生的條件。第四,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德欠佳,不是根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核與處理,而是認(rèn)條子、買人情。第五,會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位,特別是對(duì)原始憑證的監(jiān)控不力,給憑證的失真制造了間隙和機(jī)會(huì)。3.2財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問(wèn)題的原因分析透過(guò)表象不難看出,財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真的根源與實(shí)質(zhì)事實(shí)上是財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在缺陷。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)銷內(nèi)部管理機(jī)制不合理在現(xiàn)實(shí)中財(cái)務(wù)報(bào)銷管理機(jī)制的不合理,首先表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息責(zé)任保證系統(tǒng)沒(méi)有建立起來(lái)。會(huì)計(jì)信息責(zé)任保證系統(tǒng)缺位在客觀上為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證失真提供了機(jī)會(huì),正是由于責(zé)任的不明,從而在一定程度上引發(fā)處理票據(jù)滯后、憑證收集不全、信息分類混亂等現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的混亂。其次,會(huì)計(jì)人員管理機(jī)制不合理。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的主要提供者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷原始憑證管理富有不可推卸的責(zé)任。雖然我國(guó)賦予了會(huì)計(jì)工作人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人手中,這就使會(huì)計(jì)工作人員在工作中處于兩難境地,因?yàn)閱挝回?fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員擁有管理權(quán),因此造成了許多管理人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人惟命是從,不得已放棄了其監(jiān)督責(zé)任,這就極大地削弱了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的會(huì)計(jì)工作秩序。3.2.2審核機(jī)制完善問(wèn)題目前,負(fù)責(zé)人簽字是我國(guó)現(xiàn)行報(bào)銷制度的一項(xiàng)主要內(nèi)控制度,單位的原始支出憑證大都需要有單位領(lǐng)導(dǎo)或分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽批,再由財(cái)會(huì)人員進(jìn)行審核付賬和記賬等。但是,相關(guān)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)簽審的原始憑證不一定是正確的,無(wú)論是有意還是無(wú)意,但他們?cè)谄睋?jù)審批中出現(xiàn)失誤時(shí),這種高度集中的簽批權(quán)限就會(huì)給財(cái)會(huì)工作帶來(lái)消極影響,甚至造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。在我的實(shí)習(xí)調(diào)研過(guò)程中,許多財(cái)務(wù)人員都表示自己曾經(jīng)遇到過(guò)類似的情況,比如經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批的原始憑證被會(huì)計(jì)人員判為不符合規(guī)定,若不將票據(jù)退回原持有人會(huì)違反有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定,若將票據(jù)退回元票據(jù)持有人,持有人往往會(huì)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)審批通過(guò),但財(cái)務(wù)審批通不過(guò)”這一情況表示不理解,因此時(shí)常與會(huì)計(jì)人員發(fā)生沖突。由此可以看出,現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度存在的弊端不容忽視。審核程序不科學(xué)、審核細(xì)節(jié)不明細(xì)、審核過(guò)程不嚴(yán)格等嚴(yán)重問(wèn)題,直接導(dǎo)致報(bào)銷憑證失真,造成嚴(yán)重后果。還有在“驗(yàn)收人”欄簽字管理中,“驗(yàn)收人”簽字欄應(yīng)該有明白該業(yè)務(wù)不相關(guān)人員在該欄隨意填寫(xiě),或有屬于“驗(yàn)收人”的人員也是由于種種微妙關(guān)系而缺少必要的審核。這樣,從手續(xù)上既不違法又不易暴露票據(jù)的真實(shí)性及準(zhǔn)確性就減少了一道保證的程序。3.2.3財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督機(jī)制不健全《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》確立了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督這三者之間往往缺乏協(xié)調(diào)和配合,難以形成有效的監(jiān)督合力。其中,以單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的影響力最大,目前財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員在很大程度上監(jiān)督職責(zé)的履行僅僅是滿足于“完全遵從冷到的決策、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定”,從“監(jiān)督者”的角色變成了“出納員”的角色,這便造成了財(cái)務(wù)監(jiān)督職權(quán)的形同虛設(shè)。4完善企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的對(duì)策和建議隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度中值得思考的問(wèn)題也越來(lái)越突出:首先,長(zhǎng)期的公有制經(jīng)濟(jì)使人們根深蒂固的養(yǎng)成了一種無(wú)論什么都需企業(yè)報(bào)銷的思想;其次,財(cái)務(wù)造假問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重;最后就是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在的嚴(yán)重漏洞。這些問(wèn)題的思考關(guān)系著我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的完善,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很好的推進(jìn)作用。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的缺陷,為了進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度可以通過(guò)以下做法來(lái)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。4.1改革會(huì)計(jì)人員管理體制提高會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,引導(dǎo)其運(yùn)用會(huì)計(jì)手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)其抵制、控制不合理開(kāi)支的能力與信心。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的主要提供者,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的執(zhí)行負(fù)有不可推卸的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)定期不定期地對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)和有關(guān)票據(jù)法規(guī)的培訓(xùn),使他們熟悉各種財(cái)務(wù)制度,特別是報(bào)銷制度規(guī)定,提高其鑒別票據(jù)真?zhèn)蔚哪芰?,不斷?guī)范自己的財(cái)務(wù)行為。以中鋼財(cái)務(wù)管理為例,可以由國(guó)資委或其他主管部門向企業(yè)委派財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管,同時(shí)將會(huì)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、聘用任免、工資晉升、獎(jiǎng)金發(fā)放等人事管理集中于上級(jí)主管部門。4.2完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審核機(jī)制實(shí)行“先報(bào)后審”,由會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行技術(shù)型審核,由具有報(bào)銷審批權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)決定和簽審原始憑證是否能夠報(bào)銷,兩者缺一不可。建議先有會(huì)計(jì)做好技術(shù)審核后再將原始憑證遞交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人簽審。另外,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道手續(xù)都要進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。4.3健全財(cái)務(wù)報(bào)銷監(jiān)督機(jī)制在單位內(nèi)部監(jiān)督層面,通過(guò)制度建設(shè),使單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)、相互制約,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過(guò)程控制過(guò)程。在國(guó)家監(jiān)督層面,由政府財(cái)政部門加大會(huì)計(jì)管理力度,理順財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、金融監(jiān)督等各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。在社會(huì)監(jiān)督層面,則重點(diǎn)發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所)的作用,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量,并加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任監(jiān)督。從而使單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合,形成整體合力,構(gòu)筑廣闊的監(jiān)督網(wǎng),確保財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的順利開(kāi)展。4.4建立動(dòng)態(tài)的報(bào)銷管理制度報(bào)銷管理制度具有一定的穩(wěn)定性,在某時(shí)間段內(nèi)不宜變更,但是這并不意味著它就是一成不變的。當(dāng)外部條件產(chǎn)生變化時(shí),應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新形勢(shì)進(jìn)行研究,并及時(shí)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和單位實(shí)際需要的規(guī)章制度與控制措施,使報(bào)銷管理制度得以與時(shí)俱進(jìn),確保其有效性和可操作性。4.5財(cái)務(wù)報(bào)銷中的控制措施加強(qiáng)各部門報(bào)賬人員的素質(zhì)培訓(xùn)。從以前所提各種現(xiàn)象可以看出除個(gè)別人外,絕大多數(shù)人的不規(guī)范行為是由于對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)知識(shí)的缺乏造成的,而不是故意行為,因此由財(cái)務(wù)部組織報(bào)賬有關(guān)人員進(jìn)行一般常識(shí)性的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)和有關(guān)票據(jù)法規(guī)的培訓(xùn),使他們明白各種規(guī)定,具有鑒別真?zhèn)蔚哪芰?,不斷?guī)范自己的財(cái)務(wù)行為。由財(cái)務(wù)部門把一些報(bào)賬應(yīng)知事項(xiàng)公布給各部門。例如,購(gòu)物超過(guò)一定數(shù)量(如1000元)必須使用發(fā)票支付;票據(jù)報(bào)銷有效期限(如一年);各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)允許列支事項(xiàng),不應(yīng)列支事項(xiàng);需報(bào)設(shè)備處填寫(xiě)固定資產(chǎn)分配單的標(biāo)準(zhǔn);差旅費(fèi)報(bào)銷有關(guān)規(guī)定等。將日常票據(jù)報(bào)銷內(nèi)容進(jìn)行分類,制定各類業(yè)務(wù)票據(jù)審核流程,并由會(huì)計(jì)核算人員嚴(yán)格執(zhí)行。如差旅費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)、購(gòu)買固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)、購(gòu)買日常辦公用品業(yè)務(wù)、借、還款業(yè)務(wù)、工資及其他業(yè)務(wù)等,將這些不同的業(yè)務(wù)類型分別制定詳細(xì)的審核流程,要求會(huì)計(jì)核算人員認(rèn)真遠(yuǎn)隔遵守執(zhí)行5結(jié)束語(yǔ)未來(lái)公司競(jìng)爭(zhēng)力是需要擁有良好企業(yè)管理制度,當(dāng)然企業(yè)內(nèi)部報(bào)銷制度關(guān)系到財(cái)政,是企業(yè)管理制度的重中之重。公司通過(guò)制定相應(yīng)的制度規(guī)定各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),完善報(bào)銷機(jī)制和健全監(jiān)督報(bào)銷機(jī)制,并依據(jù)這些制度對(duì)公司。各項(xiàng)日常費(fèi)用的開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃、核算控制、考核與獎(jiǎng)懲,以將公司的各項(xiàng)費(fèi)用控制在盡可能。合理的范圍內(nèi),杜絕浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員要樹(shù)立成本意識(shí)。因此,對(duì)于一個(gè)企業(yè)的未來(lái)
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