全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)-建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識

全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)-建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第一頁，共187頁。IZ301000建設(shè)工程基本法律知識第二頁，共187頁。IZ301010建設(shè)工程法律體系

憲法及憲法相關(guān)法

民商法

行政法●部門法經(jīng)濟(jì)法

社會法

刑法

訴訟（非訴訟）程序法第三頁，共187頁。

成文法（制定法）——規(guī)范性文件●法的形式習(xí)慣性——判例、習(xí)慣、宗教教義、慣例

自治條例地方性法規(guī)地方規(guī)章憲法——法律——行政法規(guī)部門規(guī)章第四頁，共187頁。法的效力

上位法>下位法特別法>一般法新法>舊法第五頁，共187頁。特殊情況：一般規(guī)定（新）特別規(guī)定（舊）

部門規(guī)章地方政府規(guī)章

部門規(guī)章適用地方性法規(guī)地方性法規(guī)適用部門規(guī)章——報(bào)全國人大常委會制定機(jī)關(guān)裁定國務(wù)院裁定國務(wù)院第六頁，共187頁。IZ301020建設(shè)工程法人制度

依法成立●法人條件必要財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)（組織）名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任第七頁，共187頁。

民事權(quán)利能力法人地位民事行為能力

●

項(xiàng)目經(jīng)理部——臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)（非法人）崗位（企業(yè)授權(quán)）項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營活動——企業(yè)承擔(dān)責(zé)任第八頁，共187頁。IZ301030建設(shè)工程代理制度

在代理權(quán)限內(nèi)代理以被代理人名義后果被代理人承擔(dān)

口頭委托代理書面（崗位職責(zé)）種類依法代理指定代理不得代理的行為（主體結(jié)構(gòu)）限制代理人資格第九頁，共187頁。

代理期屆滿或代理事務(wù)完成

取消（辭去）委托委托代理終止代理人死亡

代理人喪失民事行為能力一方法人（代、被代）終止

被代理人取得（恢復(fù)）行為能力

一方（代、被代）死亡

代理人喪失民事行為能力

監(jiān)護(hù)關(guān)系取消（取消指定）法（指）定代理終止第十頁，共187頁。

被代理人同意

緊急情況

沒有代理權(quán)

●無權(quán)代理超越代理權(quán)

代理權(quán)終止

被代理人——補(bǔ)授代理權(quán)

無代理權(quán)

●表見代理表現(xiàn)為有代理權(quán)

善意第三人足以相信

表見代理有效——表見被代理人（本人）承擔(dān)后果轉(zhuǎn)代理默認(rèn)第十一頁，共187頁。連帶責(zé)任

代理人授權(quán)不明被代理人代理人損害被代理人利益第三人（串通）代理人無權(quán)代理第三人（知情）被代理人（知情）代理違法行為代理人（知情）第十二頁，共187頁。IZ301040建設(shè)工程物權(quán)制度

支配權(quán)——自身意志決定財(cái)產(chǎn)權(quán)絕對權(quán)——對任何人排他所有權(quán)——占有、使用、收益、處分種類用益物權(quán)——占有、使用、收益擔(dān)保物權(quán)——優(yōu)先受償物權(quán)第十三頁，共187頁。

國家所有——國務(wù)院農(nóng)民集體所有——村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)用地用途建設(shè)用地未利用地

農(nóng)用——成員承包（30年調(diào)整2/3以上同意）集體土地使用權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)——縣以上政府審批建設(shè)用地

非鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)——征收為國有土地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地——宅基、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益

國有土地建設(shè)用地土地所有權(quán)第十四頁，共187頁。

拍賣（掛牌）出讓（期限）國有土地建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)劃撥（無限期）使用權(quán)設(shè)立——自登記時(shí)——使用權(quán)證書轉(zhuǎn)讓互換使用權(quán)出資贈與抵押期限自定不得超期第十五頁，共187頁?！竦匾蹤?quán)——用益物權(quán)

合同——供方設(shè)立供役地使用權(quán)人同意地役權(quán)隨使用權(quán)轉(zhuǎn)移地役權(quán)——不須登記乙甲登記丙（要求登記）未登記——無效需役地——自身不動產(chǎn)供役地——他人不動產(chǎn)所有權(quán)人使用權(quán)人第十六頁，共187頁。物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅——物權(quán)變動登記（國家所有的自然資源除外））不動產(chǎn)物權(quán)載于不動產(chǎn)登記簿時(shí)生效——實(shí)際登記乙（未登記）——合同有效——違約責(zé)任甲丙（已登記）——物權(quán)變動有效（行為有效）一般動產(chǎn)——實(shí)際交付時(shí)生效動產(chǎn)物權(quán)船舶、航空器、機(jī)動車——登記生效第十七頁，共187頁。

請求確認(rèn)權(quán)利

返還原物

排除妨礙物權(quán)保護(hù)消除危險(xiǎn)

恢復(fù)原狀

請求賠償

追究行政、刑事責(zé)任第十八頁，共187頁。IZ301050建設(shè)工程債權(quán)制度

權(quán)利——債權(quán)人債義務(wù)——債務(wù)人主體債權(quán)——相對權(quán)內(nèi)容責(zé)任合同侵權(quán)不當(dāng)?shù)美麩o因管理債的發(fā)生根據(jù)第十九頁，共187頁。IZ301060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度

著作權(quán)專利權(quán)知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)權(quán)發(fā)現(xiàn)權(quán)發(fā)明權(quán)其他科技成果權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)法律特征專有權(quán)（獨(dú)占性）地域性期限性（時(shí)間性）工業(yè)產(chǎn)權(quán)第二十頁，共187頁。專利權(quán)發(fā)明保護(hù)對象實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)新穎性發(fā)明、實(shí)用新型創(chuàng)造性實(shí)用性授權(quán)條件新穎性外觀設(shè)計(jì)富有美感適于工業(yè)應(yīng)用第二十一頁，共187頁。新穎性的保持——申請日前6個(gè)月內(nèi)

國際展覽會——中國政府主辦或承認(rèn)公開學(xué)術(shù)（技術(shù)）會議——規(guī)定的（省、部級）他人擅自泄露第二十二頁，共187頁。專利權(quán)人權(quán)利——未經(jīng)其許可，他人不得實(shí)施（生產(chǎn)經(jīng)營目的）制造、銷售、進(jìn)口發(fā)明、實(shí)用新型實(shí)施使用、許諾銷售外觀設(shè)計(jì)——制造、銷售、進(jìn)口

送交——收到之日專利權(quán)期限——自申請日起計(jì)算

郵寄——寄出郵戳日發(fā)明——20年實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)——10年第二十三頁，共187頁。

請求書專利申請文件說明書及摘要

權(quán)利要求書

發(fā)明——實(shí)質(zhì)審查制審批制度

實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)——形式審查制

公布（18個(gè)月內(nèi)）初步審查申請駁回

授權(quán)——公告(發(fā)明)

實(shí)質(zhì)審查請求——實(shí)質(zhì)審查

駁回3年內(nèi)第二十四頁，共187頁。商標(biāo)權(quán)——商標(biāo)專用權(quán)

商品商標(biāo)

服務(wù)商標(biāo)——注冊——商標(biāo)權(quán)

一類一申請申請（商品類別、名稱）

一商品一申請駁回申請——審查駁回公告——異議——裁定——申請復(fù)審核準(zhǔn)無異議——核準(zhǔn)第二十五頁，共187頁。期限——10年————申請續(xù)展——10年

（自核準(zhǔn)之日起）

使用商標(biāo)注冊人轉(zhuǎn)讓使用許可期滿前后各6個(gè)月第二十六頁，共187頁。著作權(quán)——作品（文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)）

文字——招、投標(biāo)文件、工作報(bào)告工程建設(shè)活動作品圖形——設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖

建筑——實(shí)物

單位作品——單位

署名權(quán)——作者著作權(quán)人主要利用單位條件、法定、約定

職務(wù)作品其他——單位

一般情況——作者（單位：優(yōu)先使用、限制許可）

雙方約定

委托作品

無約定——受托人第二十七頁，共187頁。

人身權(quán)——無限保護(hù)期限公民——生前及死后50年財(cái)產(chǎn)權(quán)單位——首次發(fā)表后第50年年末創(chuàng)作完成后50年未發(fā)表——喪失著作權(quán)計(jì)算機(jī)軟件——程序、文檔——著作權(quán)（學(xué)習(xí)、研究軟件時(shí)除外）職務(wù)作品——單位著作權(quán)人自行開發(fā)——開發(fā)人合作開發(fā)——合同約定非職務(wù)作品合同約（規(guī)）定委托開發(fā)無約（規(guī)）定——受托人第二十八頁，共187頁。

指定本職工作職務(wù)作品預(yù)見結(jié)果主要利用單位條件（資金、設(shè)備、信息）單位承擔(dān)責(zé)任使用

防損壞合法復(fù)制品所有人備份不得提供他人

銷毀（權(quán)利消滅）修改——不得提供他人保護(hù)期限——同著作權(quán)第二十九頁，共187頁。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

協(xié)商糾紛知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門請求

人民法院起訴專利權(quán)保護(hù)——申請停止侵權(quán)專利權(quán)人——人民法院————裁定——申請復(fù)議執(zhí)行工商局職權(quán)（P31）侵犯商標(biāo)權(quán)行為（P31）申請48小時(shí)內(nèi)48小時(shí)不服第三十頁，共187頁。

民事責(zé)任——10種(P45)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任賠償數(shù)據(jù)：實(shí)際損失——所獲利益——許可使用費(fèi)——法院確定專利權(quán)——假冒專利使用注冊商標(biāo)——5種行政責(zé)任商標(biāo)權(quán)使用未注冊商標(biāo)——3種著作權(quán)——8種第三十一頁，共187頁。

專利權(quán)——假冒他人專利

假冒注冊商標(biāo)罪刑事責(zé)任商標(biāo)權(quán)銷售假冒注冊商標(biāo)商品罪

非法制造（銷售）注冊商標(biāo)標(biāo)識罪侵犯著作權(quán)罪著作權(quán)

銷售侵權(quán)復(fù)制品罪第三十二頁，共187頁。IZ301070建設(shè)工程擔(dān)保制度

依約定主合同無效——擔(dān)保合同（從合同）無約定——無效方式——保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金

●保證：債權(quán)人債務(wù)人

保證合同保證人第三十三頁，共187頁。

一般保證——保證人第二履行人方式連帶保證——保證人、債務(wù)人同為第一履行人使用國家資金不得作為保證人

不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

合同約定擔(dān)保范圍

無約定——主債權(quán)、利息、違約金、賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用第三十四頁，共187頁。

保證合同約定責(zé)任債權(quán)人轉(zhuǎn)讓主合同債權(quán)

無約定——繼續(xù)擔(dān)保

保證人書面同意——繼續(xù)擔(dān)保債務(wù)人轉(zhuǎn)讓主合同債務(wù)

未經(jīng)同意——保證責(zé)任消滅

保證人書面同意——繼續(xù)擔(dān)保債權(quán)人債務(wù)人變更主合同

未經(jīng)同意——保證責(zé)任消滅投標(biāo)保證金工程施工保證履約保證金工程款支付擔(dān)?！l(fā)包方施工方第三十五頁，共187頁。

第一責(zé)任人責(zé)任目標(biāo)直接管理負(fù)責(zé)人具體崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任人職責(zé)范圍、內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任評價(jià)考核辦法問責(zé)、獎懲措施責(zé)任檔案第三十六頁，共187頁。

投入保障安全設(shè)施設(shè)備圍護(hù)、保養(yǎng)、檢修、維護(hù)安全生產(chǎn)檢查、事故排查、整改安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育培訓(xùn)考核安全事故報(bào)告、協(xié)查

特種作業(yè)人員危險(xiǎn)管理場所、設(shè)施、設(shè)備

危險(xiǎn)源安全管理職業(yè)衛(wèi)生勞動保護(hù)

防護(hù)用品第三十七頁，共187頁。

安全設(shè)施設(shè)備的完善、改造、維護(hù)應(yīng)急救援器材、設(shè)備

勞動防護(hù)用品安全投入安全檢查、評價(jià)

重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控

安全技能培訓(xùn)

應(yīng)急救援演練

其他第三十八頁，共187頁。

電工架子工

信號司索工特種作業(yè)人員起重司機(jī)

安裝拆卸工高處作業(yè)吊籃拆卸工第三十九頁，共187頁。2、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管（1）申請

●中央管理的建筑施工企業(yè)總公司建設(shè)部其他建筑施工企業(yè)省建設(shè)行政主管部門

申請表

●提交材料法人營業(yè)執(zhí)照

具備安全生產(chǎn)條件、材料

●有效期3年原頒證機(jī)關(guān)延期3年

●形式變更申請變更手續(xù)許可證遺失報(bào)告公眾媒體聲明作廢補(bǔ)辦期滿前3個(gè)月批準(zhǔn)10日內(nèi)第四十頁，共187頁。（2）政府監(jiān)管無安全生產(chǎn)許可證——不頒發(fā)施工許可證取證企業(yè)違法——暫扣、吊銷許可證頒證機(jī)構(gòu)違法——撤銷許可證行政責(zé)任3、違法責(zé)任刑事責(zé)任第四十一頁，共187頁。IZ306020施工安全責(zé)任和教育培訓(xùn)制度1、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（1）基本方針——安全第一、預(yù)防為主（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

●主要負(fù)責(zé)人——全面負(fù)責(zé)第四十二頁，共187頁。

宣傳、貫徹法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制、更新、監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度

組織、參與應(yīng)急救援預(yù)案編寫、演練組織安全教育培訓(xùn)、交流協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員制定、實(shí)施安全檢查計(jì)劃安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用

參與專項(xiàng)施工方案專家論證

通報(bào)項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況組織安全工作評優(yōu)評先表彰

建立項(xiàng)目安全管理檔案考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理

參加事故調(diào)查處理其他第四十三頁，共187頁。

查閱在建項(xiàng)目安全資料、核實(shí)情況檢查專項(xiàng)施工方案落實(shí)監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員履責(zé)情況監(jiān)督作業(yè)人員勞動保護(hù)情況專職安全管理人員當(dāng)場糾正、處理違章違規(guī)行為、安全隱患當(dāng)場查封不符安全條件的設(shè)備、設(shè)施、器材報(bào)告現(xiàn)場重大安全隱患（可以越級）其他第四十四頁，共187頁。

特級≥6人施工總承包企業(yè)一級≥4人

二級及以下≥3人

一級≥3人專職安全管理人員配備專業(yè)承包企業(yè)二級及以下≥2人勞務(wù)分包企業(yè)≥2人分公司、區(qū)域公司≥2人第四十五頁，共187頁。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

對施工項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故項(xiàng)目管理技術(shù)人員施工班組作業(yè)人員，雙方簽字確認(rèn)說明第四十六頁，共187頁。3、施工總承包和分包單位的安全責(zé)任

約定——內(nèi)部有效編制救援預(yù)案責(zé)任總包單位全面負(fù)責(zé)向上級報(bào)告事故

工傷保險(xiǎn)法定

對外連帶責(zé)任分包不服總包管理、負(fù)主要責(zé)任第四十七頁，共187頁。4、施工作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（1）權(quán)利1）知情權(quán)——危險(xiǎn)因素；防范、應(yīng)急措施2）建議權(quán)——安全生產(chǎn)3）批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)——存在問題4）拒絕權(quán)——違章、冒險(xiǎn)5）緊急避險(xiǎn)權(quán)——停止作業(yè)、采取措施撤離現(xiàn)場6）依法要求賠償權(quán)——受到傷害7）獲得勞動防護(hù)用品權(quán)——符合標(biāo)準(zhǔn)8）獲得安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)——時(shí)間、經(jīng)費(fèi)第四十八頁，共187頁。（2）義務(wù)1）遵守安全生產(chǎn)制度——服從管理2）接受教育、培訓(xùn)——掌握知識、提高技能、增強(qiáng)能力3）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)——立即報(bào)告第四十九頁，共187頁。5、施工管理人員、作業(yè)人員安全培訓(xùn)

單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員——考核任職管理人員、作業(yè)人員——每年至少一次

新崗位、新的施工場地——進(jìn)入前培訓(xùn)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料

特種作業(yè)人員——考核上崗消防安全6、違法責(zé)任——行政、刑事第五十頁，共187頁。IZ306030施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度1、編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底（1）安全技術(shù)措施邊坡穩(wěn)定防止人員墜落防倒塌（機(jī)具）●措施防短路、觸電防毒、防燃、防爆道路及居民防護(hù)隔離第五十一頁，共187頁?，F(xiàn)場臨時(shí)用電方案

臨時(shí)用電設(shè)備≥5臺、或設(shè)備總?cè)萘俊?0kw——用電組織設(shè)計(jì)臨時(shí)用電設(shè)備<5臺、或設(shè)備總?cè)萘?lt;50kw——安全用電和電氣防火措施（2）編制安全專項(xiàng)施工方案總承包單位

1）編制起重機(jī)械安裝拆卸專業(yè)分包單位深基坑附著式升降腳手架第五十二頁，共187頁。

基坑支護(hù)、降水工程土方開挖工程模板工程專項(xiàng)施工方案起重吊裝工程腳手架工程拆除、爆破工程其他深基坑施工單位組織專家論證地下暗挖高大模板第五十三頁，共187頁。2）審核總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（專業(yè)分包技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽字總監(jiān)理工程師專家論證——建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督3）實(shí)施——施工單位專人

檢測工種

分部分項(xiàng)工程4）技術(shù)交底大型特殊工程

設(shè)備安裝工程

使用新技術(shù)、新工藝、新材料第五十四頁，共187頁。2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)——7項(xiàng)（P231－234）3、施工現(xiàn)場消防安全——4項(xiàng)（P234－236）4、辦理意外傷害保險(xiǎn)——法定開工之日起（1）保險(xiǎn)期限提前——自行終止竣工驗(yàn)收合格之日延期——辦理順延手續(xù)最低保險(xiǎn)金額——當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門確定保險(xiǎn)標(biāo)的——不記名、不計(jì)人數(shù)（2）投?？偘鼏挝弧职侠矸謸?dān)保險(xiǎn)費(fèi)投保人承包企業(yè)——業(yè)主直接發(fā)包5、違法責(zé)任——行政、刑事責(zé)任第五十五頁，共187頁。IZ306040施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理1、生產(chǎn)安全事故的等級劃分

人員傷亡數(shù)量——人身（1）要素直接經(jīng)濟(jì)損失——經(jīng)濟(jì)社會影響——社會

最低標(biāo)準(zhǔn)——行業(yè)可制定更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)（2）標(biāo)準(zhǔn)社會影響——可單獨(dú)采用（無形損失）

第五十六頁，共187頁。事故種類

死亡

重傷（或）

直接經(jīng)濟(jì)損失（或）

特大事故≥30人≥100人≥1億元重大事故10≤人數(shù)＜30人50≤人數(shù)＜1005000萬≤損失＜1億較大事故3人≤人數(shù)＜1010≤人數(shù)＜501000萬≤損失＜5000萬一般事故＜3人＜10人＜1000萬第五十七頁，共187頁。

施工單位2、應(yīng)急救援預(yù)案

施工現(xiàn)場（1）編制——施工總承包企業(yè)

綜合應(yīng)急預(yù)案——機(jī)構(gòu)、職責(zé)、體系、程序、保障單位預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案——危險(xiǎn)性分析、事故特征、機(jī)構(gòu)、職責(zé)

現(xiàn)場處置方案——危險(xiǎn)性分析、事故特征、處置程序、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)（2）評審、備案

公布專家評審單位主要負(fù)責(zé)人簽字中央企業(yè)——安監(jiān)部備案中央企業(yè)下屬單位——省級部門其他(安全生產(chǎn)許可證)——縣級書面記要第五十八頁，共187頁。（3）演練——每半年至少一次現(xiàn)場處置演練修訂——每3年至少修訂一次3、安全事故報(bào)告及相應(yīng)措施（1）事故報(bào)告——總承包企業(yè)

●現(xiàn)場單位負(fù)責(zé)人政府部門政府部門

30日內(nèi)

●補(bǔ)報(bào)：發(fā)生事故之日起情況變化

7日內(nèi)——交通、火災(zāi)立即1小時(shí)內(nèi)緊急第五十九頁，共187頁。

組織應(yīng)急搶救（2）相應(yīng)措施保護(hù)事故現(xiàn)場急需（救人、防損、交通）●移動現(xiàn)場物件經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部門同意做標(biāo)志、繪簡圖、拍照、帖標(biāo)簽、做記錄盡量少破壞現(xiàn)場查明事故經(jīng)過、原因、損失情況認(rèn)定事故性質(zhì)、責(zé)任●調(diào)查組職責(zé)提出事故責(zé)任處理建議總結(jié)事故教訓(xùn)、提出防范、整改措施提交事故調(diào)查報(bào)告第六十頁，共187頁。（3）事故調(diào)查

特大事故——國務(wù)院（授權(quán)）重大事故——省級政府（授權(quán)）級別管轄較大事故——市級政府（授權(quán)）一般事故——縣級政府（授權(quán)）

事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)地域管轄

單位所在地政府派人參加第六十一頁，共187頁。

人民政府——組長安監(jiān)部門監(jiān)管部門調(diào)查組成員監(jiān)察機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)工會檢察院第六十二頁，共187頁。期限事故發(fā)生提交調(diào)查報(bào)告延長≤60日

特別重大事故≤30日——延長≤30日批復(fù)

其他≤15日

原因未查明四不放過責(zé)任者未處理責(zé)任人及群眾未受教育防范措施未落實(shí)4、違法責(zé)任——刑事、行政（處罰、處分）60日批準(zhǔn)第六十三頁，共187頁。1Z306050建設(shè)單位和相關(guān)單位安全責(zé)任

1、建設(shè)單位安全責(zé)任

（1）辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)：占用場地、損壞公共設(shè)施、爆破（2）提供資料：地下、氣象、水文、相鄰建筑物（3）履行合同：法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同工期（4）提供費(fèi)用：費(fèi)用計(jì)入概算（5）不得推銷劣質(zhì)材料、設(shè)備：明示或暗示（6）報(bào)送安全施工措施申領(lǐng)施工許可證

開工報(bào)告：批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)（7）拆除工程發(fā)包確保資質(zhì)報(bào)送資料備案----施工15日前第六十四頁，共187頁。2、勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任（1）勘察單位的安全責(zé)任勘察文件——滿足需要、其實(shí)、準(zhǔn)確勘察作業(yè)——確保安全、管線、設(shè)施、周邊建筑（2）設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任設(shè)計(jì)文件——符合標(biāo)準(zhǔn)涉及施工安全的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)——注明防范生產(chǎn)事故——提出指導(dǎo)意見新的設(shè)計(jì)——保障安全預(yù)防事故的措施、建議第六十五頁，共187頁。3、工程監(jiān)理安全責(zé)任

（1）審查義務(wù)——安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案（2）報(bào)告義務(wù)——安全事故隱患

（3）拒不執(zhí)行——及時(shí)報(bào)告主管部門（4）承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任——安全生產(chǎn)

一般——要求整改嚴(yán)重——停工、報(bào)告建設(shè)單位第六十六頁，共187頁。4、機(jī)械設(shè)備等單位安全責(zé)任（1）機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任

配備保險(xiǎn)、限位設(shè)施、裝置——齊全有效（2）機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任

具有生產(chǎn)許可證、檢測合格證明（3）起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理第六十七頁，共187頁。１）安裝、拆卸－－資質(zhì)編制方案專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督自檢驗(yàn)收簽字２）檢測檢驗(yàn)－－專業(yè)資質(zhì)到期必須檢測合格出具安全合格證明文件發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患及時(shí)告知施工單位立即報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門第六十八頁，共187頁。5、政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門——建設(shè)工程安監(jiān)部——綜合監(jiān)督管理建設(shè)部——實(shí)施監(jiān)督管理水利部等——專業(yè)工程監(jiān)督管理（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施審查安全施工措施施工許可證現(xiàn)場檢查制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶救淘汰危險(xiǎn)設(shè)備，受理檢舉、控告、投訴施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)第六十九頁，共187頁。IZ307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度第七十頁，共187頁。IZ307010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類國家標(biāo)準(zhǔn)等級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)效力推薦性標(biāo)準(zhǔn)第七十一頁，共187頁。

通用質(zhì)量要求（全過程）通用技術(shù)要求（安全、衛(wèi)生、環(huán)保）通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)、制圖方法(1)國家標(biāo)準(zhǔn)——全國范圍統(tǒng)一通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評定方法通用的信息技術(shù)要求國家需控制的其他通用技術(shù)要求第七十二頁，共187頁。

各環(huán)節(jié)通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通用的安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

重要的通用術(shù)語、符號、代號、量與單位、1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑模數(shù)、制圖方法標(biāo)準(zhǔn)（GB）重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評定方法標(biāo)準(zhǔn)

重要的通用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國家需要控制的其他通用標(biāo)準(zhǔn)2）推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）——強(qiáng)制性以外的標(biāo)準(zhǔn)第七十三頁，共187頁。3）國家標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和編號、復(fù)審、修訂制定程序——準(zhǔn)備、征求意見、送審、報(bào)批國務(wù)院建設(shè)主管部門——審批聯(lián)合發(fā)布國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門——統(tǒng)一編號

GB50300——2001

國標(biāo)發(fā)布順序號批準(zhǔn)發(fā)布年份繼續(xù)有效發(fā)布——復(fù)審（函審、會議審查）修訂廢止第七十四頁，共187頁。

行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無國家標(biāo)準(zhǔn)范圍——同國家標(biāo)準(zhǔn)通用的行業(yè)專用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍——同國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通用行業(yè)專用不得與國家標(biāo)準(zhǔn)抵觸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同——國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)復(fù)審——5年1次第七十五頁，共187頁。

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定（3）地方標(biāo)準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)需統(tǒng)一

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)——省級建設(shè)行政主管部門制定發(fā)布——建設(shè)部備案強(qiáng)制性條文—生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)保、公共利益—建設(shè)部確定

復(fù)審<5年技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——企業(yè)內(nèi)適用管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定條件有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——采用更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)

第七十六頁，共187頁。2、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

發(fā)布時(shí)已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)未明確但編號中不帶“/T”2000年后發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(黑體字)

專題技術(shù)論證(2)新技術(shù)、新工藝、新材料不符強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門審定我國無規(guī)定國際（外）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門備案第七十七頁，共187頁。3.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理

1）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

建設(shè)部——全國統(tǒng)一的監(jiān)督管理

水利等部——全國專業(yè)工程的監(jiān)督管理

地方各級政府相關(guān)部門——本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)——政府委托、具體監(jiān)督人員——具備規(guī)定條件第七十八頁，共187頁?？辈樵O(shè)計(jì)階段——施工圖審查單位施工監(jiān)理驗(yàn)收階段——工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工階段安全——安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面——標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門，重點(diǎn)檢查，抽查，專項(xiàng)檢查第七十九頁，共187頁。2）內(nèi)容工程技術(shù)人員——熟悉、掌握標(biāo)準(zhǔn)各階段工作采用材料、設(shè)備工程安全、質(zhì)量工程導(dǎo)則、指南、手冊、軟件符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第八十頁，共187頁。1Z307020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

依法承攬工程建立質(zhì)量保證體系總包、分包連帶責(zé)任依圖及標(biāo)準(zhǔn)施工對材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品砼的檢驗(yàn)現(xiàn)場材料取樣、送檢保修第八十一頁，共187頁。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料見證取樣、送檢

●比例≥30％標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)承重墻混凝土試塊承重墻體砌筑砂漿試塊承重結(jié)構(gòu)鋼筋及連接頭試件

●范圍承重墻磚及混凝土小型砌塊拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥承重結(jié)構(gòu)混凝土摻加劑地下、屋面、廁浴間防水材料其他第八十二頁，共187頁。建設(shè)單位——具有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)簽字：檢測人員、法定代表人（授權(quán)人）檢測報(bào)告蓋章：公章或檢測專用章檢測人員——不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及兩個(gè)以上檢測機(jī)構(gòu)第八十三頁，共187頁。4、施工質(zhì)量檢測與返修

預(yù)檢自檢交接檢(1)施工質(zhì)量檢測專職檢

分部工程中間檢驗(yàn)

———書面通知監(jiān)理

隱蔽工程檢驗(yàn)檢測合格——監(jiān)理工程師簽字（不簽、視為批準(zhǔn)）48小時(shí)前24小時(shí)第八十四頁，共187頁。

（2）返修——修復(fù)合格返工——推倒重來5、職工教育培訓(xùn)制度——培訓(xùn)上崗6、違法責(zé)任——行政、刑事責(zé)任第八十五頁，共187頁。1Z307030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)依法發(fā)包——工程依法招標(biāo)——服務(wù)、材料、設(shè)備提供原始資料——真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全施工圖審查依法委托監(jiān)理不得非法干預(yù)竣工驗(yàn)收－－五項(xiàng)條件合理使用移交檔案第八十六頁，共187頁。2、勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

依法承攬工程不得轉(zhuǎn)包執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勘察成果設(shè)計(jì)不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商——特殊要求除外解釋設(shè)計(jì)文件參與質(zhì)量事故分析第八十七頁，共187頁。3、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

依法承攬工程無隸屬及利害關(guān)系—施工、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位依照法律、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同監(jiān)理確認(rèn)簽字——質(zhì)量、工程款支付第八十八頁，共187頁。4、政府部門建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理（1）工程質(zhì)量監(jiān)督的主體1）建設(shè)部——全國統(tǒng)一的監(jiān)督管理2）水利等部——全國專業(yè)工程的監(jiān)督管理3）地方各級政府相關(guān)部門——本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督管理4）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)——政府委托、具體監(jiān)督人員——具備規(guī)定條件第八十九頁，共187頁。IZ307040建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度1、驗(yàn)收主體