2022年應急預案評估報告范本

第33頁共33頁2022年應急預案評估報告范本時間：地點：參加人員：公司自質量、環(huán)境和安全管理體系于實施以來，在辦公區(qū)區(qū)域內進行了火災、電梯故障、地震、交通、危險品等應急演習，針對演習過程，評估如下：一、應急救援____機構：1、應急小組組長、副組長及小組組員職責。職責分工明確，應急管理小組人員均明確自身的應急職責。2、通過應急演習，各員工明確了應急職責。二、演習的準備情況：應急演習前，對員工進行了應急程序和應急技能的培訓，應急物資和設施等均已到位。應急救援物資的供給。公司應急救援物資供應充足，擺放地點合理，員工均明確應急救援物資的具____置，演習時能夠準確無誤地找到應急救援物資。三、報警和通訊系統：演習過程中的報警及時，報警系統正常完好，報警程序合理，員工能夠按照報警程序進行報警。通過演習，各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應急管理小組人員的電話等____，模擬現場應急事情發(fā)生后，均能夠很快聯系到相關人員和部門，通訊系統暢通。四、應急技能：演習期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問題：1、地震觸電應急培訓。培訓時，員工清楚發(fā)生地震時應先逃還是躲，并知道應選擇適合藏躲的地點；員工了解當發(fā)生觸電時首先應該斷電，并了解斷電的方法。不足是現場模擬不強，增加現場模擬，比如說模擬發(fā)生地震了，大家選擇哪些地方為藏躲的地點。2、電梯應急演習。演習時順利按照應急預案的要求進行，應急預案比較符合公司實際情況。不足是應該增加在使用電梯時應該注意腳下的電梯梯面與地面處于同一水平位置。3、交通安全培訓。培訓時，員工對于生活常出現的違規(guī)行為進行了分析和提供了正確的行駛。4、消防演習。演習時順利按照應急預案的要求進行，應急預案比較符合公司實際情況，不足是應該多增加現場滅火器使用的演習。5、危險品應急演習。演習時順利按照演習方案的要求進行，不足是參與的員工沒有調動緊張的情緒，使得活動出現懶散的現象。五、演習情況的設置：1、觸電應急演習：設置了維修工在維修時突然觸電、員工作業(yè)時突然觸電等情況，現場反應及時，演習情況的設置合理；2、火災。設置了辦公區(qū)因明火引起的火災場景，辦公區(qū)工作人員都能夠嚴格按照應急預案的應急程序要求進行，設置合理。3、電梯故障。設置在電梯中發(fā)生故障的場景，能夠按照應急預案的要求進行，設置合理。4、消防。設置了在辦公區(qū)域中突發(fā)地震的場景，能夠迅速做到自救，設置合理。以上演習情況的設置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演習中盡量安排多個場景，多找出一些危險隱患點，這樣可以增強員工的安全意識、緊急狀態(tài)下的反應速度和承受能力。六、總結：1.加強對活動目的的宣貫，讓每個員工都調動起來。2.增加實際演練的次數與內容，讓員工全身心的投入到活動中。2022年應急預案評估報告范本（二）一、目的及時發(fā)現應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和操作性；實現生產單位應急預案與相關單位應急預案銜接；增強事故防范和應急處置能力；確保預案的充分性和應急設備的保障能力及應急人員的操作能力；二、適用范圍本制度規(guī)定的安全生產應急預案評審的基本要求、方法、內容及程序，適用于安全生產應急預案的評審工作。三、職責1、領導小組組長：____負責____應急預案的評審工作；負責簽發(fā)經評審或論證符合要求的應急預案。2、領導小組副隊長：________協助組長負責主持應急預案評審工作。3、領導小組成員：____(1)負責《施工應急預案》的制定和更新；2022年應急預案評估報告范本（三）(3)督促檢查各部門應急預案的實施、演練和準備情況，并對搶險或演練效果進行評審；(4)負責____施工原因調查和分析；(5)負責應急演練的策劃和實施；(6)參與應急預案的制定、修訂和評審工作；(7)經營部、工程部參與應急預案的評審工作(8)負責對員工的自我防護技能教育和應急處置培訓工作；(9)定期對應急預案評價人員、應急救援、搶險隊員進行培訓；(10)對培訓效果進行驗證；(11)對施工現場搶救效果提出建議和修改意見。4、辦公室職責(1)負責本部門的應急演練的策劃與實施；(2)負責____本單位、本部門的應急預案的制定、修訂和評審工作。四、工作程序1、評審方法應急預案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應提出指導性意見或建議。(1)形式評審根據有關規(guī)定和要求，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字和制定過程等內容進行____。形式評審的重點是應急預案的規(guī)范性和可讀性。應急預案形式評審內容及要求，見《應急預案形式評審表》。(2)要素評審根據有關規(guī)定和標準，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學性，規(guī)范性和銜接性等方面對應急預案進行評審。要素評審包括關鍵要素和一般要素。為細化評審，可采用列表方式分別對應急預案進行評審，評審應急預案時，將應急預案的要素內容與表中的評審內容及要求進行對應分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現存在問題與不足，完成《綜合應急預案要素評審表》、《專項應急預案要素評審表》、《現場處置方案要素評審表》、《應急預案附件要素評審表》。a關鍵要素應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容，這些要素內容涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，如應急預案中的危險源與風險分析、職責機構及職責。信息報告與處置、應急響應與處置技術等要素。b一般要素應急預案要素中簡寫或可省略的內容。這些要素內容不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，而是預案構成的基本要素，如應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等。2、評審程序(1)應急預案編制完成后。應在廣泛爭取意見的基礎上，采用會議評審的方式進行____。會議評審規(guī)模和參加人員根據應急預案涉及范圍和重要程度確定。(2)評審準備應急預案評審應做好以下工作：a成立應急預案評審組，落實參加評審的單位或人員；b通知參加評審的單位或人員具體評審時間；c將被評審的應急預案在評審前送達參加評審的單位或人員；(3)會議評審會議評審應按照以下程序進行：a評審工作由領導小組組長或副組長主持；b應急預案編制單位或部門向評審人員介紹應急預案編制或修訂情況；c評審人員對應急預案進行討論，提出會議評審意見；d應急預案評審組根據會議討論情況，提出會議評審意見；e討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字?！稇鳖A案評審意見表》；(4)領導小組應對采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時就邀請當地安監(jiān)部門參加。(5)修訂完善及意見處理a認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。b評審組組長負責對各位評審人員的意見進行協調和歸納，綜合提出預案評審的結論性意見；c生產經營單位應按照評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項進行分析研究，對應急預案進行修訂和完善；d反饋意見要求重新評審的，辦公室應____有關部門按照要求重新進行評審；(6)批準印發(fā)應急預案經評審或論證后，由領導小組組長簽發(fā)。五、評審要求1、應急預案編制后由領導小組組長或領導小組副組長對編制的應急預案進行評審和論證；2、應急預案應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(國家安全監(jiān)管____(____)____號)的要求；3、應急預案編制涉及____相關部門或需要相關部門配合的，應當征得當地相關部門同意，評審應當形成書面紀要附有專家____。六、評審原則應急預案評審應遵循以下原則：1、實事求是、符合經營單位應急管理工作實際；2、對照相關標準發(fā)現預案存在的問題與不足；3、依靠專家，綜合評定，及時補充完善應急預案。七、評審依據應急預案評審應依據以下文件，并考慮單位實際：1、國家及地____府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關方針、政策和文件；2、地____府、上級有關部門以及本行業(yè)有關應急預案及應對措施；3、可能存在事故風險和生產安全事故應急能力。八、評審人員參加應急預案的評審應由以下人員參加：1、熟悉并掌握國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章；2、熟悉并掌握《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和應急知識；3、熟悉生產經營單位生產工藝流程和安全生產管理工作。九、評審要點應急預案應包括以下內容：1、符合性：應急預案的內容是否符合有關法規(guī)、標準和規(guī)范的要求；2、適用性：應急預案的內容及要求是否符合本單位實際情況；3、完整性：應急預案的要素是否符合本指南評審規(guī)定的要素；4、針對性：應急預案是否針對可能發(fā)生的事故類別，重大危險源，重點崗位部位；5、科學性：應急預案的____體系、預防體系、信息報送、響應程序和處置方案是否合理；6、規(guī)范性：應急預案的層次結構、內容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；7、銜接性。綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案以及其它部門或單位預案是否銜接。十、應急預案評審應考慮下列信息：1、緊急情況響應和應急演練的結果；2、外部應急經驗；3、設備、設施或流程的變化情況。十一、應急預案的評審或論證應當注重下列事項：1、應急預案的實用性；2、基本要素的完整性；3、預防措施的針對性；4、____體系的科學性；5、響應程序的操作性；6、應急保障措施的可行性；7、應急預案的銜接性等內容；十二、應急預案評審應明確下列內容：1、應急預案評審的頻率；2、應急演練的方法；3、應急演練的頻率。十三、培訓1、培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行；2、辦公室應定期對應急演練人員進行培訓，使其掌握應急的方法；3、部室根據本部門實際要求，確定各自的演練內容，應急演練每年不得少于一次；4、在進行應急演練前，演練部門要制定演習方案、演習方式、指定演習效果評價人員、安排相關的后勤工作；5、應急演練應包括下列事項：(1)、學習時間、目標和演習范圍；(2)演習方案和演習方式；(3)演習現場規(guī)則；(4)指定演習效果評價人員；(5)安排相關的后期工作；(6)編寫書面報告；(7)演習人員進行自我評估；(8)針對不足及時制定改正措施并確保實施；6、進行大型應急預案演練時，領導小組組長、領導小組副組長及各個部門的主要負責人都要參加，進入現場觀摩指導。7、應急預案演練應檢驗和評價下列效果：(1)人員配置的合理性、充分性；(2)參與人員的反應能力與處理能力；(3)應急預案的操作性；(4)應急設備的充分性、可用性與有效性；(5)應急預案的____協調性；(6)外部機構響應的及時性；(7)應急預案的經濟性與有效性；8、應急預案結束后，演練單位和部門要在____日內，對演練情況進行總結，編寫書面報告，演習人員要進行自我評估，對演練中發(fā)現的問題，及時提出整改措施，形成(應急演練總結報告)，修訂完善的應急預案，上報安監(jiān)部。防范、控制評審風險管理辦法及應急預案一、防范、控制評審風險體系的組成1、iso9001：____質量體系管理控制文件2、公司其他相關質量控制文件3、防范、控制評審風險管理辦法二、人員配備1、由工程造價咨詢有限公司負責人及具體項目評審負責人組成一個領導小組，依據財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》、《財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)》等規(guī)定及公司內部相關管理制度的規(guī)定對項目評審業(yè)務各專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量進行全面管理，全面防范、控制評審風險；2、項目負責人，主要負責評審業(yè)務中各專業(yè)間的技術協調、____管理、質量管理等工作，對項目各專業(yè)負責人的工作進行復核，防范、控制評審過程中的風險；3、專業(yè)負責人，主要負責本專業(yè)的評審業(yè)務實施和質量管理工作，指導和協調本專業(yè)評審人員的工作，防范、控制評審具體過程中的風險；4、業(yè)務人員，要依據造價咨詢業(yè)務要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的項目評審業(yè)務質量和進度負責，負責防范、控制自身評審內容的風險。三、相關措施為防止評審遺漏、評審錯誤等的財政投資項目評審風險，控制人員素質低、法規(guī)模糊、項目情況不清、計算錯誤、依據不足等的風險來源，采取評審人員考核選擇制、法律法規(guī)培訓制、項目評審例會制、重要事項匯報制、評審復查稽核制、工作底稿三級復查制等質量控制措施。1、評審人員考核選擇制通過對內部人員的考核和選擇，形成財政投資項目評審人員庫，評審人員應當具有一定政治素質、政策水平和專業(yè)技術水平，對不同行業(yè)、不同項目的評審根據專業(yè)特點____相應的專業(yè)評審人員參加；根據評審項目的實際情況配置評審負責人、稽復核人員或技術負責人；2、法律法規(guī)培訓制對參與評審人員進行法律法規(guī)摸底考查，____評審人員審前法律法規(guī)培訓，加強評審人員對法律法規(guī)的熟悉和掌握。3、項目評審例會制開展審前調查結果分析會、初審情況匯總會、____期間碰頭會等例會制度，及時掌握財政投資評審項目的全部情況，控制評審范圍和內容的完整性和全面性。4、重要事項匯報制要求參與評審人員在評審過程中，對重要事項及處理建議、自身難以處理的事項及時向上一級評審人員匯報并接受指示，以便防范、控制評審過程中的風險。5、評審復查稽核制項目評審的復查稽核包括對評審計劃、評審程序的稽核；對評審依據的復審；對評審項目現場的再踏勘和測評；對評審結果的復核等。6、工作底稿三級復查制專業(yè)負責人對業(yè)務人員評審結果進行復查，項目負責人對各個部分評審結果進行復查，技術負責人對評審項目進行最終復查。四、應急處置預案首先，我公司為項目組配備后勤服務小組，以保證在項目組急需任何資源的情況下能及時提供，避免因客觀原因妨礙造價咨詢工作的進程。項目組所有人員以及后勤服務小組成員均做到____小時開機，并留有____個以上的固定____號碼，自接到電話半小時內到達委托方指定的地點，以防止項目進程中出現緊急事件而沒有人及時處理的現象發(fā)生。其次，我公司為保證全過程造價咨詢服務的順利實施，在____發(fā)生時及時做出有效的處理方案，專門為項目小組成員配備兩輛汽車以及筆記本兩臺，以便能在委托方要求或者現場出現緊急事件的情況下，第一時間趕至現場，有效地解決各種問題。第三，我公司建立了重大問題請示報告和處理制度：(1)評審人員對于評審過程中發(fā)現的重大問題應逐級書面上報。(2)上一級業(yè)務人員應對重大問題及時研究解決，并書面告知報告人員自理措施與方法。(3)對重大問題以郵件、傳真、電話等方式及時上報，做到當日發(fā)現，當日上報，相關工作人員的通訊保持隨時暢通。2022年應急預案評估報告范本（四）第一章總則第一條為規(guī)范____應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，依據《____應對法》、《____省____應急預案管理辦法》(____發(fā)?____?____號)等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應急預案，是指我市各級人民政府及其部門、基層____、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對____，最大程度減少____及其造成的損害而預先制定的工作方案。第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。第四條應急預案管理遵循統一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。第五條應急預案編制要依據有關法律、行政法規(guī)和制度，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。第二章分類和內容第六條應急預案按照制定主體分為政府及其部門應急預案、單位和基層____應急預案兩大類。第七條政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府____應對____的總體制度安排，由縣以上各級人民政府制定。專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型____，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由各級人民政府有關部門牽頭制定。部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門(行業(yè)、領域)____，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門制定。鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門，根據實際工作需要，聯合制定應對區(qū)域性、流域性____的聯合應急預案。第八條總體應急預案主要規(guī)定____應對的基本原則、____體系、分類分級、運行機制以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務，體現原則性、政策性。針對____應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內容各有所側重。市、縣級專項和部門應急預案側重明確____的____指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處臵措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規(guī)范市、縣級層面2應對行動，體現應急處臵的主體職能；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專項和部門應急預案側重明確____的預警信息傳播、____先期處臵和自救互救、信息收集報告、人員臨時安臵等內容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現先期處臵特點。針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處臵和緊急恢復等內容。針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處臵、人員疏散撤離____和路線等內容，預先對相關部門和單位的職責、任務和預防性措施做出安排。針對為____應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側重明確____指揮機制、資源布局、不同種類和級別____發(fā)生后的資源調用程序等內容。聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處臵措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。第九條單位和基層____應急預案由機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、居委會、村委會等法人和基層____制定，側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處臵的具體程序和措施、人員疏散撤離____和路線、可調用或可請求援助的應急資源狀況及如何實施等，體現自救互救、信息報告和先期處臵特點。大型企業(yè)集團可根據相關標準、規(guī)范和實際工作需要，參照3國際慣例，建立本集團應急預案體系。第十條應急預案內容主要包括總則、____指揮體系與職責、預防與預警機制、處臵程序與措施、應急保障措施、恢復與重建措施、監(jiān)督管理、附則、附件等。(一)總則。包括風險隱患分析、編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等。(二)____指揮體系與職責。包括____應對的領導機構、工作機構、現場指揮機構、專家組組成及其職責等。(三)預防與監(jiān)測預警。包括監(jiān)控、排查風險隱患等應急準備措施、可以預警的____預警分級標準、預警信息發(fā)布或解除程序等。(四)處臵程序與措施。包括信息報告與發(fā)布、應急預案啟動、分級響應、先期處臵、響應終止的程序與措施等。(五)應急保障措施。包括資金、物資、技術、通信、治安、應急隊伍、社會動員、交通和醫(yī)療衛(wèi)生救援保障等。(六)恢復與重建措施。包括善后處臵、調查評估、恢復與重建、信息發(fā)布等。(七)監(jiān)督管理。包括應急預案學習、宣傳、培訓、演練及責任、獎懲等。(八)附則。包括名詞術語解釋、預案生效時間等。(九)附件。包括應急處臵工作流程圖、應急處臵聯系人和____、應急資源情況一覽表和相關應急預案____等。第十一條政府及其部門、有關單位和基層____可結合本地4區(qū)、本部門、本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內容一般包括風險隱患分析、處臵工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關單位聯絡人員和電話等。第十二條政府及其部門、有關單位和基層____可根據應急預案，并針對____現場處臵需要靈活制定現場工作方案，側重明確現場____指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。第十三條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據本地區(qū)、本部門和本單位實際情況確定。第三章預案編制第十四條全市各級人民政府應當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)____、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規(guī)劃。單位和基層____可根據應對____需要，制定本單位、本基層____應急預案編制計劃。2022年應急預案評估報告范本（五）(一)合法性原則。符合有關法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，充分體現以人為本、預防為主、預防與處臵相結合等應急管理工作原則。(二)可行性原則。認真進行風險評估，全面分析應急資源5需求與現狀，力求應急措施明確具體，符合處臵____實際，便于操作。(三)簡便性原則。內容完整，格式規(guī)范，重點突出，結構嚴謹，條理清楚，表述準確，簡便易行，科學實用。(四)協調性原則。加強與應急預案涉及部門的溝通，增強上下級應急預案之間和同一層面應急預案之間的協調。第十六條應急預案編制部門和單位應成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、有關專家及有現場處臵經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責同志擔任。第十七條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查基礎上進行。(一)風險評估。針對____特點，識別事件危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。(二)應急資源調查。全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。第十八條市級總體應急預案由市應急辦牽頭負責____編制；市級專項應急預案由市級專項應急預案牽頭部門商責任部門負責編制；市級部門應急預案由市級有關部門負責編制?？h(區(qū))人民政府總體應急預案、專項應急預案和部門應急6預案編制，參照市級應急預案編制程序，結合各地實際情況進行編制。單位和基層____應急預案由單位和基層____負責編制和____評審。重要基礎設施經營管理單位、重點風險源企業(yè)等單位編制應急預案時，應邀請政府相關主管部門應急管理人員、相關行業(yè)協會人員、相鄰單位及居民代表、應急專業(yè)技術專家等參加。第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應廣泛聽取有關部門、單位和專家意見，與相鄰預案做好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見。必要時，向社會公眾公開征求意見。單位和基層____應急預案編制過程中，應根據法律、行政法規(guī)要求或實際需要，征求相____民、法人或其他____意見。第二十條重大活動應急預案按照“誰主辦、誰負責”原則，由主辦或承辦單位負責制定。由市委、市政府主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級專項應急預案編制程序辦理。由市級相關部門、單位主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級部門應急預案編制程序辦理。第四章審批、備案和公布第二十一條預案編制牽頭單位應將預案送審稿及有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急7預案簡本一并報批。第二十二條應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規(guī)，是否與有關應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。第二十三條縣級以上人民政府總體應急預案必須經本級人民政府常務會議審議，以本級人民政府名義印發(fā)；專項應急預案應當經本級人民政府審批，必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府____(室)名義印發(fā)；部門應急預案應當經部門有關會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府____(室)轉發(fā)。單位和基層____應急預案須經本單位或基層____主要負責人或分管負責人簽發(fā)，以編制單位名義印發(fā)。重大活動應急預案由活動主辦或承辦單位印發(fā)。第二十四條應急預案審批單位應當在應急預案印發(fā)(轉發(fā))后的____個工作日內向有關單位備案：總體應急預案報上一級人民政府備案；專項應急預案報上一級人民政府有關主管部門備案；部門應急預案報本級人民政府備案；涉及需要與所在地政府聯合應急處臵的駐地單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案；重大活動應急預案應在活動舉辦前____天報所在地人民政府或主管部門備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十五條應急預案審批單位應及時向社會公布應急預8案，確需保密的按有關保密規(guī)定執(zhí)行。第五章應急演練第二十六條應急預案編制單位應建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演等方式，____開展人員廣泛參與、處臵聯動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，達到檢驗預案、完善預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。第二十七條應急預案演練應當堅持“統一規(guī)劃，分項實施，突出實戰(zhàn)，適應需求”的原則，按照計劃準備、____實施、評估總結三個階段進行。第二十八條專項應急預案、部門應急預案至少每____年進行一次應急演練。地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱、供油、交通、通信、廣播電視等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃____物品、危險化學品、放射性物品等危險品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校、圖書館、車站、機場、碼頭、體育館、商場、賓館、休閑娛樂場所等人員密集場所的經營單位或管理單位等，每年至少____開展一次有針對性的應急演練。第二十九條市、縣應急辦應根據轄區(qū)各部門、各單位上報的應急預案演練計劃，統籌安排本級政府專項應急預案演練，指9導和督促有關部門、單位落實演練計劃，并派員參加、指導演練活動。第三十條應急預案演練前，____實施演練的部門、單位必須制定應急預案演練方案。演練方案應包括演練名稱、演練隊伍及人員、演練裝備、器材、物資保障標準、演練經費來源、演練程序與方法、演練目標等內容。應急預案演練方案應當在演練開始前____天報同級人民政府應急辦備案。第三十一條應急演練____單位應當____演練評估。評估主要內容包括：演練執(zhí)行情況，預案合理性和可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員處臵情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議。鼓勵委托第三方進行評估。第三十二條應急預案演練對周圍人民群眾正常生產和生活可能造成影響的，應在演練____日前公示告知并報同級人民政府應急辦。第六章評估和修訂第三十三條應急預案編制單位應建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。第三十四條有下列情形之一的，應及時修訂應急預案：(一)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；(三)面臨的風____生重大變化的；(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的；(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；(六)在____實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要作出重大調整的；(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。第三十五條應急預案修訂涉及____指揮體系與職責、應急處臵程序、主要處臵措施、____分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序____進行。僅涉及其他內容的修訂，由應急預案編制單位將變更部分報本級應急辦備案。第三十六條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。第七章培訓和宣傳教育第三十七條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等____開展應急預案培訓。各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓11的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。第三十八條總體應急預案、專項應急預案的牽頭部門應在應急預案批準發(fā)布____個工作日內，將該應急預案的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本報本級人民政府批準后，利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳。其他應急預案，由起草部門或單位編制應急預案簡本，做好宣傳解讀工作。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發(fā)放。第八章____保障第三十九條建立應急預案管理工作評比考核機制，將其納入應急管理工作考核內容。對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的，或未按應急預案規(guī)定履行相關職責，造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關單位和當事人責任。第四十條各級政府及其有關部門、各有關單位要切實加強應急預案管理，明確專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入財政預算或部門預算統籌安排。第九章附則第四十一條本辦法自____年____月____日起施行。第四篇。應急預案評審指南生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)為了貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管____號)，指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)評審工作，提高應急預案的科學性、針對性和實效性，依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(以下簡稱《導則》)，編制本指南。評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于生產經營單位____的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。(一)形式評審。依據《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行____，重點____應急預案的規(guī)范性和編制程序。應急預案形式評審的具體內容及要求，見附件1。(二)要素評審。依據國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。應急預案要素評審的具體內容及要求，見附件2、附件3、附件4、附件5。關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。這些要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、____機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合生產經營單位實際和有關規(guī)定要求。一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。這些要素不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。評審程序應急預案編制完成后，生產經營單位應在廣泛征求意見的基礎上，對應急預案進行評審。(一)評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應急預案及有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。(二)____評審。評審工作應由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持，參加應急預案評審人員應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》要求。生產經營規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時應邀請相關主管部門或安全管理人員參加。應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。(三)修訂完善。生產經營單位應認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新____評審的，生產經營單位應____有關部門對應急預案重新進行評審。(四)批準印發(fā)。生產經營單位的應急預案經評審或論證，符合要求的，由生產經營單位主要負責人簽發(fā)。評審要點應急預案評審應堅持實事求是的工作原則，結合生產經營單位工作實際，按照《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，從以下七個方面進行評審。(一)合法性。符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關部門和上級單位規(guī)范性文件要求。(二)完整性。具備《導則》所規(guī)定的各項要素。(三)針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析。(四)實用性。切合本單位工作實際，與生產安全事故應急處置能力相適應。(五)科學性。____體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。(六)操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實可行。(七)銜接性。綜合、專項應急預案和現場處置方案形成體系，并與相關部門或單位應急預案相互銜接。有關部門應急預案的評審工作可參照本指南。2022年應急預案評估報告范本（六）____年0____月____日第一章總則第一條為規(guī)范應急預案管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，依據?____應對法?、____?____應急預案管理辦法?、?____省實施?____應對法?辦法?和?____省____應急預案管理辦法?等法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應急預案，是指我市各級人民政府及其部門、基層____、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對____，最大程度減少____及其造成的損害而預先制訂的工作方案。第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、評估、宣傳教育等工作，適用本辦法。第四條應急預案管理遵循統一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。第五條應急預案編制要依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。1第九條總體應急預案主要規(guī)定____應對的基本原則、____體系、分類分級、運行機制以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務，體現原則性、政策性。專項和部門應急預案要有針對性，不同層級的預案內容各有所側重。市級專項和部門應急預案側重明確____的____指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、區(qū)縣級政府職責等，重點規(guī)范市級層面應對行動，體現主體職能和指導性；區(qū)縣級專項和部門應急預案側重明確____的____指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規(guī)范區(qū)縣級層面應對行動，體現應急處置的主體職能；鎮(zhèn)、街辦專項應急預案側重明確____的預警信息傳播、____先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容，重點規(guī)范鎮(zhèn)、街辦層面應對行動，體現先期處置特點。針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離____和路線等內容，預先對相關部門和單位的職責、任務和預防性措施做出安排。3(一)合法性原則。符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。(二)可行性原則。進行風險評估，符合處置____實際，便于操作。(三)科學性原則。重點突出，結構嚴謹，簡便易行，科學實用。(四)系統性原則。預案體系完整，預案之間相互銜接。第十三條應急預案編制的基本依據。(一)?____應對法?、____?____應急預案管理辦法?、?____省實施?____應對法?辦法?和?____省____應急預案管理辦法?等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。(二)上級的總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案。(三)行業(yè)主管部門預案編制標準、導則和指南。(四)本轄區(qū)、本單位危險源及危險程度分析、預案演練執(zhí)行情況及單位的實際。第十四條應急預案編制的主要內容。政府及其部門應急預案編制的主要內容包括：編制目的、依據、適用范圍和工作原則；____應對的領導機構、工作機構、現場指揮機構、專家組組成及其職責；監(jiān)控、排查風險隱患及應急準備措施；信息報告(報警)與發(fā)布、先期處置、應急預案啟____部門應急預案編制工作小組由部門分管領導任組長。第十九條編制應急預案必須在開展風險評估和應急資源調查基礎上進行。(一)風險評估。針對____特點，識別事件危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。(二)應急資源調查。全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。第二十條市總體應急預案由市應急辦牽頭負責____編制；市級專項應急預案由市級專項應急預案牽頭部門負責編制；市級部門應急預案由市級有關部門負責編制。區(qū)縣人民政府及開發(fā)區(qū)管委會總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案編制，參照市級應急預案編制程序，結合實際情況進行編制。單位和基層____應急預案由單位和基層____負責編制。第二十一條重大活動應急預案按照“誰主辦、誰負責”原則，由主辦或承辦單位負責制定。由市委、市政府主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級專項應急預案編制程序辦理。由市級相關部門、單位主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級部門應急預案編制程序辦理。7預案評審專家組通常邀請市應急管理專家?guī)斐蓡T、預案涉及的其他部門人員____人以上組成，專家不得少于____人，明確評審組組長。預案評審的步驟。一是聽取編制單位對預案編制情況的簡要介紹；二是查閱預案編制過程風險分析評估報告、應急資源能力報告等相關材料；三是對預案重要內容進行現場質詢；四是專家____研究討論；五是形成評審結論。預案評審通常在____天前將預案內容告知專家，重要或者____預案按照保密要求辦理。市總體應急預