醫(yī)院醫(yī)療儀器設(shè)備管理辦法

醫(yī)院醫(yī)療儀器設(shè)備管理辦法第一章總則一、為加強(qiáng)XX醫(yī)院儀器設(shè)備的管理，特制定本辦法。二、XX醫(yī)院儀器設(shè)備的管理，實(shí)行院長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)由院長辦公會(huì)決策。儀器設(shè)備委員會(huì)負(fù)責(zé)論證年度購置計(jì)劃和大型儀器設(shè)備購置等重大事項(xiàng)。器材處是儀器設(shè)備管理的職能部門，負(fù)責(zé)制定醫(yī)院儀器設(shè)備管理制度、組織編制儀器設(shè)備年度購置計(jì)劃和承擔(dān)儀器設(shè)備的購置、維修、調(diào)撥、報(bào)廢等管理工作。三、儀器設(shè)備使用部門、醫(yī)務(wù)處、教育處、科研處、國資辦、財(cái)務(wù)處參與儀器設(shè)備的管理。四、凡能單獨(dú)使用、使用期在一年以上的、用于醫(yī)、教、研、管的儀器設(shè)備，不論來自何種渠道，單價(jià)在五百元以上的一般儀器設(shè)備和單價(jià)在三千元以上的專用儀器設(shè)備，都屬于本辦法管理范圍。五、審計(jì)和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二章儀器設(shè)備購置審批六、儀器設(shè)備購置原則上實(shí)行年度預(yù)算制度，是醫(yī)院儀器設(shè)備購置的主渠道。儀器設(shè)備需求部門于每年年底提出下一年度儀器設(shè)備購置需求，填寫《購置儀器設(shè)備申請(qǐng)表》，詳細(xì)寫明申請(qǐng)理由、設(shè)備用途等內(nèi)容，科主任審核簽字后交器材處匯總（新項(xiàng)目要先報(bào)醫(yī)務(wù)處、醫(yī)療委員會(huì)、財(cái)務(wù)處審核），最后由儀器設(shè)備委員會(huì)論證通過后上報(bào)院長辦公會(huì)審批。七、預(yù)算外儀器設(shè)備的購置，申請(qǐng)部門需填寫《設(shè)備物品申購請(qǐng)示單》，科主任簽字后，金額在3千元以下的由器材處處長審批；金額在3千元以上1萬元以下的由主管院長審批；金額在1萬元以上3萬元以下的由主管院長和主管財(cái)務(wù)院長會(huì)簽審批；金額在3萬元以上5萬元以下的由院長審批；金額在5萬元以上的，報(bào)院長辦公會(huì)審批。八、使用教育經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備的，由教育處處長、主管院長審批；使用科研經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備，金額在1萬元以下的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見，金額在1萬元以上的由科研處處長簽署意見，主管院長審批。第三章儀器設(shè)備的采購和驗(yàn)收九、儀器設(shè)備采購人員須嚴(yán)格遵守國家政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，廉潔自律，秉公辦事，全心全意為醫(yī)、教、研服務(wù)。儀器設(shè)備的采購，遵循“公開、公平、公正”和“競(jìng)質(zhì)、競(jìng)價(jià)、競(jìng)售后服務(wù)”的原則，采取以下不同的采購方式進(jìn)行。（一）國家要求進(jìn)行國際招標(biāo)的設(shè)備（如進(jìn)口CT、MRI等大型醫(yī)療設(shè)備）采取委托具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行國際招標(biāo)的方式予以采購。（二）國家要求納入政府采購的醫(yī)療設(shè)備，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）其它單價(jià)在100萬元以上的設(shè)備，委托社會(huì)具備資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行公開招標(biāo)采購。（四）上述規(guī)定以外的儀器設(shè)備納入醫(yī)院自主采購，單價(jià)5萬元以上的儀器設(shè)備，采取競(jìng)價(jià)談判方式進(jìn)行，結(jié)果報(bào)院長辦公會(huì)審核，批準(zhǔn)后生效。十、器材處或相關(guān)技術(shù)部門（如：信息中心、行政處）XX使用科室共同負(fù)責(zé)新購儀器設(shè)備的驗(yàn)收工作，在廠家安裝和調(diào)試合格后，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，整理并歸檔驗(yàn)收文件資料。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由使用科室驗(yàn)收責(zé)任人和科室第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行產(chǎn)品配置、臨床應(yīng)用驗(yàn)收并簽字確認(rèn)；器材處或相關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安裝質(zhì)量、產(chǎn)品配置等內(nèi)容驗(yàn)收簽字。十一、經(jīng)驗(yàn)收合格的儀器設(shè)備方可投入使用和支付設(shè)備尾款。第四章儀器設(shè)備的賬、物管理與使用十二、凡屬醫(yī)院儀器設(shè)備，不論其經(jīng)費(fèi)來源于醫(yī)療、教學(xué)、科研、?？?、基金、貸款或自籌資金，無論其進(jìn)入渠道是購置、贈(zèng)送、調(diào)撥、自制等都要及時(shí)入賬（醫(yī)療設(shè)備單價(jià)3000元、通用設(shè)備單價(jià)500元以上），納入固定資產(chǎn)管理。十三、器材處負(fù)責(zé)建立全院儀器設(shè)備分類分戶賬。使用部門應(yīng)指定專門儀器設(shè)備管理人員（在器材處備案，因工作需要調(diào)整變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)）負(fù)責(zé)本部門儀器設(shè)備明細(xì)賬卡的管理，定期進(jìn)行賬、物核對(duì)，做到賬、物相符。十四、大型精密儀器設(shè)備的使用，責(zé)任必須落實(shí)到人，上機(jī)前要考核合格，獲得相應(yīng)上崗資格后，方可上機(jī)操作。十五、對(duì)大型儀器設(shè)備的完好率、使用率，器材處應(yīng)組織抽查、考評(píng)。對(duì)閑置的儀器設(shè)備器材處可收回或重新分配。十六、部分通科使用的醫(yī)療儀器設(shè)備，采用專管共用的方式使用，器材處設(shè)備租賃中心負(fù)責(zé)共用設(shè)備租用管理。病房、科室租用設(shè)備需辦理租用登記手續(xù)，檢查設(shè)備是否完好，配件是否齊全。十七、使用租用的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，妥加愛護(hù)，不得隨意拆卸設(shè)備的任何零部件或改裝他用，更不能私自外借。設(shè)備使用完后應(yīng)保持清潔與完好，并及時(shí)歸還，不得無故長期占用。因使用者自身責(zé)任所造成的設(shè)備損壞或零部件丟失，由使用部門支付維修費(fèi)和損失費(fèi)。十八、設(shè)備在工作過程中如發(fā)生故障或出現(xiàn)其他問題應(yīng)及時(shí)與醫(yī)學(xué)工程室技術(shù)人員或租賃中心聯(lián)系。第五章儀器設(shè)備的維護(hù)和維修十九、大型儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)由器材處醫(yī)學(xué)工程室和使用科室專人共同配合，按相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。二十、儀器設(shè)備的維修、保修，由使用部門填寫維修、保修申請(qǐng)報(bào)告，科主任簽字后報(bào)器材處。正常情況，須經(jīng)器材處和主管院領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可啟動(dòng)維修。二十一、為保障臨床醫(yī)療工作的開展，對(duì)于臨床一線急用的儀器設(shè)備的維修設(shè)立綠色通道，科主任簽字確認(rèn)的維修申請(qǐng)報(bào)告在器材處備案說明的同時(shí)，可以先行啟動(dòng)維修。二十二、維修費(fèi)用的支付：1萬元人民幣以下的維修，由主管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后予以支付；1萬元人民幣以上（含1萬元）的維修，需在審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)督下由XX醫(yī)院專家?guī)熘谐槿＜?，召開儀器設(shè)備維修、保修議價(jià)會(huì)，結(jié)果報(bào)院長辦公會(huì)審批通過后才能支付。二十三、維修、保修的合同簽署，參照醫(yī)院合同管理規(guī)定，執(zhí)行合同審批程序。二十四、因違反操作規(guī)程或使用不當(dāng)，造成儀器設(shè)備損壞，責(zé)任人要根據(jù)情況予以賠償。二十五、單價(jià)20萬元以上儀器設(shè)備需建立維修檔案，認(rèn)真記錄，以便對(duì)儀器設(shè)備的質(zhì)量、使用率和完好率進(jìn)行評(píng)估。第六章儀器設(shè)備的報(bào)廢和處置二十六、屬下列情況之一的儀器設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢。（一）國家主管部門發(fā)布淘汰的儀器設(shè)備品目及種類。（二）計(jì)量或質(zhì)檢不合格，又無法校正達(dá)標(biāo)的儀器設(shè)備。（三）超過規(guī)定使用年限，無繼續(xù)使用價(jià)值的儀器設(shè)備。（四）因故障或損壞無法修復(fù)、或雖經(jīng)修理，但無法達(dá)到原技術(shù)指標(biāo)的儀器設(shè)備。（五）功能低下、技術(shù)落后，確實(shí)不能滿足工作需求的儀器設(shè)備。（六）每年修理費(fèi)用超過設(shè)備原值30%的儀器設(shè)備。（七）嚴(yán)重影響使用安全，能源耗費(fèi)大，或造成嚴(yán)重公害的儀器設(shè)備。二十七、對(duì)于儀器設(shè)備本身缺陷或由于不可抗拒原因造成的損壞或丟失，由使用單位提出申請(qǐng)，并出示有關(guān)證明材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后給予辦理報(bào)廢手續(xù)。二十八、報(bào)廢儀器設(shè)備，由使用科室按單價(jià)50萬元以下及50萬元以上分別填寫各自的《儀器報(bào)廢申請(qǐng)表》，填寫內(nèi)容包括儀器名稱、國別廠家、規(guī)格型號(hào)、使用日期、價(jià)格、醫(yī)院編號(hào)等，使用科室負(fù)責(zé)人簽字后交由有關(guān)部門技術(shù)人員出具鑒定意見。二十九、器材處主管報(bào)廢的工作人員接到完成技術(shù)鑒定的《儀器報(bào)廢申請(qǐng)表》后，將報(bào)廢設(shè)備逐一貼標(biāo)簽收入報(bào)廢庫，并與固定資產(chǎn)賬目逐項(xiàng)核對(duì)，做出報(bào)廢設(shè)備（或物資）清單。每季度將匯總的報(bào)廢申請(qǐng)表和報(bào)廢設(shè)備清單交器材處主管處長審核簽字后，報(bào)國資辦并審計(jì)、紀(jì)委審核、簽字，再以書面形式上報(bào)院長辦公會(huì)批準(zhǔn)。單價(jià)50萬元以上的儀器設(shè)備，按審批權(quán)限規(guī)定，還需上報(bào)醫(yī)科院（再轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)健委）審批。三十、對(duì)院長辦公會(huì)或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行手續(xù)移交，由有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)銷賬和應(yīng)減手續(xù)。三十一、辦理報(bào)廢的儀器設(shè)備需統(tǒng)一交回器材處處置（對(duì)有可能造成環(huán)境污染的報(bào)廢設(shè)備，由使用科室處理污染問題，科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)無污染后，方可交至器材處，如因廠家折舊回收或其他原因不能交回報(bào)廢儀器設(shè)備的，需提供書面報(bào)告報(bào)批）。處置的原則為：（一）有放射性、傳染性的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定聯(lián)系有關(guān)部門按程序妥善處理。（二）有殘值、只是機(jī)型落后尚能使用不影響診斷治療的，可采用扶貧、捐贈(zèng)的方式處理。（三）無殘值的，按廢品處理：面向具備資質(zhì)的物資回收公司進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)拍賣（物資回收公司需做書面承諾，不得將報(bào)廢設(shè)備用于醫(yī)療或轉(zhuǎn)賣），審計(jì)、紀(jì)委等有關(guān)部門參加和監(jiān)督，處理所得款，上交醫(yī)院財(cái)務(wù)處。第七章儀器設(shè)備檔案管理三十二、凡單價(jià)在5萬元人民幣以上的儀器設(shè)備，都要建立檔案，器材處相關(guān)采購和驗(yàn)收等人員負(fù)責(zé)收集、積累檔案，儀器設(shè)備正式投入使用后，移交器材處檔案管理員集中管理。三十三、儀器設(shè)備檔案歸檔內(nèi)容包括：（一）申報(bào)、購置階段的設(shè)備物品申購請(qǐng)示單、批件、協(xié)議、合同、重要來往函件和電文等。（二）開箱驗(yàn)收階段的裝箱單、開箱驗(yàn)收單、出廠合格證書、出廠精度檢驗(yàn)單；圖樣、技術(shù)手冊(cè)、使用維護(hù)手冊(cè)、說明書、線路圖、校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)備件圖冊(cè)；軟件、硬件部分的文件材料和開箱檢驗(yàn)記錄等。（三）安裝、調(diào)試階段的試機(jī)、調(diào)試記錄、安裝驗(yàn)收單和存在問題及處理意見等。三十四、儀器設(shè)備的檔案由器材處