關(guān)于突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案

第關(guān)于突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案

第一篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)縣檔案局(館)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)問政形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要成員單位職責(zé)

市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各縣(區(qū))檔案局(館):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法

(一)研判預(yù)警

對(duì)本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)

發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科，由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤

落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障

要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

第二篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

二、組織體系及工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)問政形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

三、處置程序及辦法

(一)研判預(yù)警

對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜

專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

第三篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)把世界變成了地球村，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展，具有高度全球化的特性。如今的社會(huì)生活，無不與互聯(lián)網(wǎng)有著密切的關(guān)系，無論是政府行政，市場(chǎng)運(yùn)作，傳媒發(fā)展，還是出行消費(fèi)，居家生活，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)充斥了我們生活的每一個(gè)角落，每個(gè)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情都有著自己的認(rèn)識(shí)。

近日參加了一個(gè)部門關(guān)于輿情的研討會(huì)，課題就是突發(fā)事件輿情的應(yīng)對(duì)和處置。事實(shí)上，輿情這個(gè)詞兒在網(wǎng)上早就鋪天蓋地了，根本沒有任何保密的意義，民眾對(duì)突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件的關(guān)注度，已經(jīng)不亞于專業(yè)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。因此，今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個(gè)交流，希望能得到指教。

輿情處置是指對(duì)于網(wǎng)絡(luò)事件引發(fā)的輿論危機(jī)，通過利用一些輿情監(jiān)測(cè)手段，分析輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)的溝通，以面對(duì)面的方式和媒體的語言風(fēng)格，確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性，最大限度地壓縮小道消息、虛假信息，變被動(dòng)為主動(dòng)，先入為主，確保更準(zhǔn)、更快、更好地引導(dǎo)輿情的一種危機(jī)處理方法。

警事V言認(rèn)為，輿情應(yīng)對(duì)處置的基本程序應(yīng)該有六個(gè)環(huán)節(jié)，分別是輿情監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證、及時(shí)發(fā)聲、查處謠言、安撫救助、新聞發(fā)布。

輿情監(jiān)測(cè)

對(duì)于突發(fā)事件的網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)，是做好后面每一步工作的前提。網(wǎng)絡(luò)輿論從何時(shí)、何處開始發(fā)酵，信息來源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行走勢(shì)預(yù)判，為下一步正確應(yīng)對(duì)提供依據(jù)和參考。

輿情的監(jiān)測(cè)大多由政府或媒體的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，一些公司所出售的監(jiān)測(cè)軟件往往存在監(jiān)測(cè)不完整、數(shù)據(jù)遲滯，因此，最好的方法還是系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè)相結(jié)合。個(gè)別網(wǎng)站及所謂輿情監(jiān)察室所兜售的輿情雜志，大多都為事后諸葛亮式的分析，而且還夾雜不少私貨誤導(dǎo)網(wǎng)民、以所謂的政務(wù)輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機(jī)關(guān)，沒有什么實(shí)際指導(dǎo)意義，很多網(wǎng)民已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到其商業(yè)營(yíng)銷的本質(zhì)。

輿情監(jiān)測(cè)工作目前已經(jīng)有不少自干五開始關(guān)注，以浙、蘇、閩網(wǎng)軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖為代表的網(wǎng)民已經(jīng)逐漸占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判的一席之地，而傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)站輿情壟斷地位已經(jīng)被撼動(dòng)。

調(diào)查取證

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)，必須以充分調(diào)查取證為前提。要么不說，說就必須是真實(shí)、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對(duì)專業(yè)的部門和人員開展，如火災(zāi)爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導(dǎo)致群死群傷等事件中，專業(yè)顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時(shí)牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門相互配合，開展開展及時(shí)調(diào)查取證工作。調(diào)查越精準(zhǔn)，發(fā)言則更有說服力。另外，現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網(wǎng)民關(guān)注，但一旦被網(wǎng)民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導(dǎo)網(wǎng)民，將可能導(dǎo)致二次輿情暴發(fā)。執(zhí)法記錄儀、行車記錄儀、室內(nèi)及路面監(jiān)控、路人手機(jī)拍攝等都是取證的主要對(duì)象。

去年的天津大爆炸事件，調(diào)查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用，一些包括CNN在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數(shù)公里內(nèi)遭受污染等進(jìn)行造謠滋事，在權(quán)威的證據(jù)面前不攻自破，就是一個(gè)很好的例證。此事件處置之后，包括某省級(jí)媒體的官方微信公號(hào)被禁封一周，諸多公知大V帳號(hào)被關(guān)閉，一些知名商業(yè)網(wǎng)站被約談，都是基本充分的調(diào)查取證之后才得以有力地實(shí)施，確保了網(wǎng)絡(luò)輿情的平穩(wěn)走勢(shì)。

及時(shí)發(fā)聲

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)上輿情，沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來，較多的涉警負(fù)面輿情，不少地方黨政機(jī)關(guān)基本上以沉默來應(yīng)對(duì)不斷升溫的輿情，事實(shí)證明，這不僅無助于輿情的平息，而且在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中，給自己貼上了一個(gè)陰暗的標(biāo)簽。

及時(shí)發(fā)聲，既是相關(guān)部門對(duì)處置該起突發(fā)事件的信心，也有助于提升自己的公信力。及時(shí)發(fā)聲并非說強(qiáng)求在第一時(shí)間將所有的調(diào)查情況有一個(gè)結(jié)論性的說明。事實(shí)上在應(yīng)對(duì)輿情過程中，快表態(tài)，緩原因，后定性，是一個(gè)通用的原則。遇有重大突發(fā)事件，往往可以通過數(shù)次滾動(dòng)式的新聞發(fā)布來滿足公眾的知情需求。這就需要各級(jí)政府部門要培養(yǎng)一批懂輿情、會(huì)發(fā)聲、知進(jìn)退的新聞發(fā)言人代表，通過包括新聞發(fā)布會(huì)、官方雙微一端等平臺(tái)進(jìn)行適時(shí)信息公開和發(fā)布。通常還必須考慮到官方雙微、認(rèn)證身份帳號(hào)及有影響的社會(huì)網(wǎng)民身份帳號(hào)進(jìn)行不同梯次的發(fā)聲，最大限度擠壓謠言空間，讓真實(shí)真相在第一時(shí)間內(nèi)公諸于眾，引導(dǎo)網(wǎng)民作出正確的判斷與評(píng)論。

在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發(fā)生后，某房產(chǎn)大V第一時(shí)間以爆動(dòng)了進(jìn)行誘導(dǎo)，一批無良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在公安部的直接指導(dǎo)下，迅速開展科學(xué)、權(quán)威的輿情引導(dǎo)處置，及時(shí)公布相關(guān)圖片與視頻，消除了民眾的恐慌情緒，及時(shí)平息了負(fù)面輿情，堪稱中國(guó)輿情引導(dǎo)中的經(jīng)典范例。

查處謠言

每逢大事，必有大謠，這似乎成了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)世界的一個(gè)不成文的規(guī)律。謠言之所以存在，有很多深層次原因，有對(duì)點(diǎn)擊率有迫切需要的小媒體，有對(duì)誘導(dǎo)公眾、刻意挑撥社會(huì)矛盾的公知大V的利益使命，還有諸多盲目跟風(fēng)、唯恐天下不亂的網(wǎng)民及媒記。翻一翻新浪微博，辟謠已經(jīng)成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號(hào)上，很多省市縣級(jí)網(wǎng)警帳號(hào)及自干五、網(wǎng)絡(luò)義勇軍等都已經(jīng)成為辟謠的主力軍。

造謠的動(dòng)動(dòng)嘴，辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多，有幾個(gè)方面的原因，一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處，因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號(hào)。二是造謠傳謠成風(fēng)，一犬吠形，百犬吠聲。我們可以經(jīng)?？吹?，一家媒體的聳人聽聞的報(bào)道，立刻有上百家媒體瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，甚至還要改掉標(biāo)題，不求最驚聳，但求更刺激。三是一些網(wǎng)站平臺(tái)的默許、縱容和包庇，是一些無良媒體和公知大V逍遙法外的重要原因。今年8月底，某地所謂管住民警走讀的虛假新聞，經(jīng)人某網(wǎng)、大某網(wǎng)等報(bào)道傳播之后，幾乎是一夜之間，全網(wǎng)熱炒。而當(dāng)事實(shí)真相出來后，所有造謠傳謠者依舊相安無事。網(wǎng)傳津巴布韋總統(tǒng)扣押奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)成員的謠言上網(wǎng)后，甚至某網(wǎng)自己造謠還自己辟謠，簡(jiǎn)直是滑天下之大稽。一些主流媒體網(wǎng)站已經(jīng)成為謠言的主要推手，這是一個(gè)嚴(yán)峻而令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。

安撫救助

關(guān)注輿情處置工作的人都知道，網(wǎng)上輿情與網(wǎng)下的實(shí)體處置是互為因果，相輔相承的。突發(fā)事件往往帶來的后果，就是受害者非死即傷，甚至家破人亡。面對(duì)此時(shí)此景，政府相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)予以安撫和救助。離開了這一基礎(chǔ)工作，網(wǎng)上任何的操作都是空中樓閣，癡人妄語。

去年6月1日晚，從南京駛往重慶的東方之星客船在長(zhǎng)江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。船上共搭載454人，12人生還，442人遇難。面對(duì)突如其來的災(zāi)難性事件，相關(guān)部門在處置隨之而來的輿情過程中，有亮點(diǎn)，也有不足。亮點(diǎn)就是在于對(duì)受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位，相關(guān)政府部門通過多方渠道開展了營(yíng)救、安置家屬及善后事宜，顯示出較強(qiáng)的突發(fā)事件處置能力，而在網(wǎng)上輿情處置方面則稍顯幼稚，甚至一開始連死傷人數(shù)都未能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，這不能不說相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件處置的預(yù)案過于簡(jiǎn)陋，意識(shí)很不到位，措施無法落實(shí)。

反觀今年杭州G20峰會(huì)，事實(shí)上確實(shí)造成了很多市民出行、消費(fèi)及娛樂的不便，甚至因此滋生出不少謠言。面對(duì)這種情況，從中央到浙江，從網(wǎng)上到網(wǎng)下，正面引導(dǎo)工作就非常到位，甚至細(xì)化到對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民提出的細(xì)枝末節(jié)的問題都能一一解釋到位，充分得到了市民的理解與支持，網(wǎng)上自然就很少有負(fù)面的解讀之聲，這與高層對(duì)輿情工作的精準(zhǔn)把握和高度重視是密不可分的。

新聞發(fā)布

突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)民最直觀的政府工作，就是新聞發(fā)布這個(gè)重要環(huán)節(jié)。新聞發(fā)布基本上都是發(fā)新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行，當(dāng)然也有通過官方而非依靠傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息公開。此環(huán)節(jié)的重要意義在于，政府相關(guān)部門對(duì)輿情事件的表態(tài)、真相的披露及事件處置的結(jié)果。

新聞發(fā)布是一件極其慎重的工作，稍有懈怠，極有可能引發(fā)次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時(shí)間買水果遭投訴導(dǎo)致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯(lián)手洗白等眾多事件中，凸顯一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的輿情意識(shí)淡漠及懶政思維，任由輿情泛濫卻處置乏力，甚至公布信息漏洞百出，授人以柄引發(fā)次生負(fù)面輿情。反觀，考拉律師案件、常州外國(guó)語污染事件、中國(guó)維和警察被國(guó)內(nèi)媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機(jī)關(guān)重拳打擊造謠滋事等諸多事件中，我們看到的是當(dāng)事的主管部門及時(shí)發(fā)聲、有力回?fù)?、及時(shí)澄清真相，有力引導(dǎo)輿情導(dǎo)向，這也彰顯出突發(fā)事件后新聞發(fā)布這一環(huán)節(jié)的重要性與必要性。

新聞發(fā)布可以是召開記者招待會(huì)，也可以選擇官方媒體、信息發(fā)布平臺(tái)、知名代表人物發(fā)言等諸多途徑進(jìn)行，形式并不拘泥，而有效的新聞發(fā)布，能在很大的程度上扭轉(zhuǎn)輿情的被動(dòng)局面。而這一塊，顯然離不開本文中所提到的前五項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)與處置，是一門學(xué)科，目前很多關(guān)注此項(xiàng)工作的網(wǎng)民都在不斷地實(shí)踐和摸索中。各級(jí)黨委政府部門要真正重視此項(xiàng)工作，務(wù)必要做到三個(gè)不：不唯商業(yè)網(wǎng)站輿情分析是從，不唯領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)官意識(shí)是從，不唯功名所需是從。網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎民意，關(guān)乎公信，關(guān)乎民心。只有認(rèn)真研究，掌握網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，了解民意與輿情的區(qū)別，真實(shí)做到從事實(shí)中來，到輿情中去，掌握網(wǎng)民之所需，解決輿情之所求，實(shí)事求是，有錯(cuò)要承認(rèn)，謠言就要打，還真相于天下，才能真正做好突發(fā)事件的輿情處置工作。

第四篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

二、組織體系及工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)問政形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

(二）崗位職責(zé)

宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

三、處置程序及辦法

(一)研判預(yù)警

對(duì)學(xué)?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二）快速反應(yīng)

發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三）分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四）動(dòng)態(tài)跟綜

專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五）總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

第五篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)問政形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法

（一）研判預(yù)警

各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

（二）快速反應(yīng)

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（三）分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動(dòng)態(tài)跟蹤

各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障

各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

六、責(zé)任追究

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案一、突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)的基本方法

1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。

2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。

3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，把握輿情態(tài)勢(shì)。

4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

二、突發(fā)輿情事件處置辦法

由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購(gòu)輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡(jiǎn)報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。

第七篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道工作。

二、工作原則

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。

（2）依法規(guī)范，加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律，對(duì)違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（3）及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道，掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。

（4）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作，及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

第八篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。

(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)問政形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)主要職責(zé)

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法

(一)研判預(yù)警

各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

(二)快速反應(yīng)

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

(三)分類處置

對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

(四)動(dòng)態(tài)跟蹤

各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

(五)總結(jié)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障

各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。

六、責(zé)任追究

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

二、工作原則

1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持雙處置，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照三同步的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

2、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的奧情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。

三、組織體系

成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:

組長(zhǎng):XX

副組長(zhǎng):XX

成員:各科室主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。

四、應(yīng)對(duì)方案

(一)應(yīng)對(duì)原則

1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠(chéng)。

2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

(二)重要措施

1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。

4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖，扭轉(zhuǎn)一邊倒的敵我情勢(shì)。

(三)具體方法

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有執(zhí)行不力之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述兩微一端或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。

6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

五、處置流程

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。

（一）全面監(jiān)測(cè)

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警

對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級(jí)處置

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評(píng)論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，

發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，

及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)

按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)和攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況，采取新聞發(fā)布會(huì)背景說明會(huì)組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪發(fā)布新聞公報(bào)、聲明利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。

第十篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法

1．加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對(duì)機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。

2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。

6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

第十一篇:突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案輿情應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。

聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。

2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。

3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒