遂昌縣化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)（2022-2023年） （第二輪征求意見(jiàn)稿）

精品文檔遂昌縣化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)〔2022-2023年〕〔第二輪征求意見(jiàn)稿〕遂昌縣化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)〔2022-2023年〕〔第二輪征求意見(jiàn)稿〕遂昌縣化工行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組二Ο二一年三月目錄1.1概述1.2政策法規(guī)1.3平安消費(fèi)管理1.4環(huán)保治理1.5節(jié)約資與清潔消費(fèi)1.6設(shè)備設(shè)施監(jiān)管1.7應(yīng)急管理1.8負(fù)面清單1.1概述為加快推動(dòng)化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向開(kāi)展，按對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度要求，以消費(fèi)智能化、自動(dòng)化、清潔化、平安化為目的，著力構(gòu)建“綠色平安、循環(huán)高效”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，從政策法規(guī)、平安消費(fèi)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管、能節(jié)約與清潔、消費(fèi)應(yīng)急管理、負(fù)面清單等方面提出化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)〔50條〕，本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》〔GB/T4754-2022〕〔2022年修改〕所列的第C26-27類(lèi)行業(yè)。1.2政策法規(guī)〔1〕企業(yè)工程應(yīng)符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、平安消費(fèi)、土地建立、節(jié)約能、清潔消費(fèi)等各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策。1.3平安消費(fèi)管理1.3.1廠區(qū)布置和設(shè)計(jì)〔2〕工廠布置應(yīng)根據(jù)工廠的消費(fèi)流程及各組成部分的消費(fèi)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)集中布置，工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求。消費(fèi)、儲(chǔ)存區(qū)要與辦公區(qū)隔離，涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的消費(fèi)裝置控制室、交接班室原那么上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50779-2022〕；有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房〔含裝置或車(chē)間〕和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室?！?〕化工消費(fèi)企業(yè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)展設(shè)計(jì)，涉及二重點(diǎn)一重大的危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)具有相應(yīng)甲級(jí)化工資質(zhì)單位進(jìn)展設(shè)計(jì)，企業(yè)不得擅自改變布置和區(qū)域使用性質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)要設(shè)置限速、限高、禁行和導(dǎo)引等標(biāo)志，存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備、設(shè)施要設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。易燃易爆場(chǎng)所要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的靜電消除裝置?！?〕控制室不能與甲乙類(lèi)消費(fèi)車(chē)間在同一車(chē)間，間距符合《石油化工設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50160-2022，2022版〕表4.2.12條等標(biāo)準(zhǔn)要求，且控制室面向有火災(zāi)危險(xiǎn)性設(shè)備的外墻應(yīng)為無(wú)門(mén)窗洞口；制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行包括值班值守、報(bào)警處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室管理制度。1.3.2精細(xì)化工反響平安評(píng)估和中試管理〔5〕按《精細(xì)化工反響平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)那么〔試行〕》要求開(kāi)展反響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以下情形，應(yīng)進(jìn)展反響平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施：涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的；涉及金屬有機(jī)合成反響〔包括格氏反響〕的；現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝裝置涉及工藝道路、工藝參數(shù)或裝置才能變更以及因反響工藝問(wèn)題發(fā)生消費(fèi)平安事故的；涉及其他放熱的反響、蒸餾、精餾、稀釋、枯燥等工序的；需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工消費(fèi)裝置，有關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)工藝全流程反響平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)平安管控措施。要根據(jù)工藝平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)計(jì)安裝必要的自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、加料等聯(lián)鎖自控，反響工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的，要首先進(jìn)展工藝優(yōu)化和工藝改良，產(chǎn)業(yè)化施行必須進(jìn)展區(qū)域隔離，并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置，達(dá)不到要求的施行淘汰?！?〕采用間歇或半間歇反響工藝且投用10年以上的消費(fèi)車(chē)間，每三年由企業(yè)聘請(qǐng)具備化工石化醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)等第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展設(shè)計(jì)診斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不符合平安消費(fèi)條件的，推倒重建?！?〕新開(kāi)發(fā)的不涉及的國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)由企業(yè)自行邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)展論證并提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)，消費(fèi)工藝經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)后，方可進(jìn)展工業(yè)化消費(fèi)。對(duì)于國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)展。嚴(yán)禁在工業(yè)化消費(fèi)裝置進(jìn)展試驗(yàn)性消費(fèi)。中〔擴(kuò)〕試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，且采用自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制，現(xiàn)場(chǎng)原那么不能有人，確有需要的控制在2人以下。中試前，須完成完好的平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化消費(fèi)平安要求。企業(yè)應(yīng)確保物料平安、設(shè)備平安、反響平安、操作平安。1.3.3風(fēng)險(xiǎn)管理和重大風(fēng)險(xiǎn)控制〔8〕建立平安風(fēng)險(xiǎn)日志管理制度，落實(shí)動(dòng)態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)研判和每日公開(kāi)承諾，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)平安風(fēng)險(xiǎn)研判；建立自下而上的層層風(fēng)險(xiǎn)研判、層層記錄歸檔、層層風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、層層簽字程度的制度，一天一預(yù)警提示、一天一承諾公示。〔9〕涉及“兩重點(diǎn)一重大”的消費(fèi)儲(chǔ)存裝置每3年開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析^p〔HAZOP〕，并對(duì)其工藝進(jìn)展開(kāi)停車(chē)條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別〔其他的每5年開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)辨析分析^p〕?！?0〕“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)須通過(guò)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，應(yīng)建立具備平安網(wǎng)絡(luò)條件的APP在線(xiàn)平安管理平臺(tái)，應(yīng)按規(guī)定確定、裝備、運(yùn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)〔罐區(qū)〕實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并能接入平安監(jiān)管平臺(tái)。①構(gòu)成重大危險(xiǎn)的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)。應(yīng)按規(guī)定建立健全平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系；裝備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不連續(xù)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝的車(chē)間內(nèi)同時(shí)布置的非危險(xiǎn)工藝裝置要按照危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化要求進(jìn)展設(shè)計(jì)；反響工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的，SIS、DCS等控制系統(tǒng)使用年限到達(dá)6年的，由企業(yè)委托控制系統(tǒng)提供商等進(jìn)展性能斷定，不符合要求的應(yīng)進(jìn)展提升改造。③重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的消費(fèi)、儲(chǔ)存、使用裝置。制定符合平安要求的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)，嚴(yán)禁違背操作規(guī)程、超工藝指標(biāo)運(yùn)行。應(yīng)按規(guī)定裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)雙電供電，控制系統(tǒng)設(shè)置不連續(xù)電〔UPS〕。高度危險(xiǎn)和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的平安儀表系統(tǒng)(緊急停車(chē)或平安聯(lián)鎖)等。④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的平安儀表系統(tǒng)〔SIS〕；在役裝置應(yīng)在全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析^p〔如危險(xiǎn)與可操作性分析^p〕根底上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析^p確定平安儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并評(píng)估現(xiàn)有平安儀表功能是否滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)降低要求；企業(yè)應(yīng)在評(píng)估根底上，制定平安儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試方案?！?1〕罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按分區(qū)、分類(lèi)存放標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存介質(zhì)，不得超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將互相禁配物質(zhì)混放、混存，并在倉(cāng)庫(kù)門(mén)口〔按照每個(gè)防火分區(qū)〕設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和物料定置牌。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出物料進(jìn)展登記，建立臺(tái)賬。儲(chǔ)罐應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置儲(chǔ)罐上下液位報(bào)警，采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門(mén)和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停頓物料輸送措施。構(gòu)成重大危險(xiǎn)、易燃易爆以及劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置緊急迫斷閥?！?2〕存在嚴(yán)重平安隱患的消費(fèi)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施和管線(xiàn)，壓力容器平安狀況等級(jí)為4級(jí)以上的，以及到達(dá)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，要強(qiáng)迫淘汰更新。1.3.4人員素質(zhì)和才能〔13〕對(duì)申請(qǐng)辦理平安答應(yīng)證及平安答應(yīng)證延期的企業(yè)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員進(jìn)展考核，嚴(yán)格落實(shí)《平安消費(fèi)答應(yīng)證條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)考核未通過(guò)的，不予辦理相關(guān)企業(yè)的平安答應(yīng)證?！?4〕化工消費(fèi)企業(yè)落實(shí)平安消費(fèi)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，設(shè)立平安總監(jiān)，平安總監(jiān)應(yīng)具有國(guó)民教育化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷并具有3年及以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，或該專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或獲得注冊(cè)平安工程師資格?；て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人〔實(shí)際在企業(yè)全面管理消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人，下同〕須具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，具備大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安總監(jiān)必須具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷?！?5〕涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)到達(dá)國(guó)民教育化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，新招危險(xiǎn)工藝操作人員應(yīng)具有國(guó)民教育化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷，現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝操作人員學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升；新招普通崗位一線(xiàn)操作人員應(yīng)到達(dá)國(guó)民教育化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或具有高中及以上學(xué)歷并承受平安培訓(xùn)，經(jīng)企業(yè)考核合格前方能上崗，老員工學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升。特種作業(yè)人員獲得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。〔16〕化工消費(fèi)企業(yè)應(yīng)裝備注冊(cè)平安工程師從事平安消費(fèi)管理工作，其中從業(yè)人員100人以上的至少裝備2名注冊(cè)平安工程師；危險(xiǎn)物品的消費(fèi)、儲(chǔ)存單位單位平安消費(fèi)管理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)平安工程師比例至少應(yīng)到達(dá)15%，并逐步進(jìn)步。專(zhuān)職平安管理人員數(shù)不低于企業(yè)從業(yè)人數(shù)的2%，專(zhuān)職安管員應(yīng)具有化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，或到達(dá)國(guó)民教育化工或平安類(lèi)專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或高中以上學(xué)歷并具有十年以上化工平安管理經(jīng)歷的。危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)專(zhuān)職安管員還應(yīng)獲得化工類(lèi)注冊(cè)平安工程師資格或化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱(chēng)。1.3.5門(mén)禁管理〔17〕企業(yè)外來(lái)人員實(shí)行登記制度，應(yīng)經(jīng)平安教育或平安告知；任何人員進(jìn)入企業(yè)消費(fèi)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)承受安檢，按規(guī)定穿〔佩〕戴勞動(dòng)防護(hù)用品〔對(duì)涉及光氣、氯氣、氟化氫、硫化氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所按標(biāo)準(zhǔn)裝備專(zhuān)用防護(hù)用品〕，嚴(yán)禁攜帶火種，制止攜帶任何非消費(fèi)性電子設(shè)備?！?8〕凡進(jìn)入消費(fèi)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器。企業(yè)對(duì)進(jìn)入消費(fèi)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)展嚴(yán)格檢查，做好登記。機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入消費(fèi)裝置區(qū)、罐區(qū)后，必須按指定道路限速行駛，在指定區(qū)域停放。1.4環(huán)保治理1.4.1根底管理〔19〕建立專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，包括環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)、處理設(shè)施運(yùn)行部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。制定環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境保護(hù)值班巡查制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案制度、環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、環(huán)保處理設(shè)施停運(yùn)和檢修報(bào)告制度、污染防治設(shè)施和突發(fā)環(huán)境事故的隱患排查制度。建立完備的環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)帳，包括自行監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、藥劑使用消耗臺(tái)帳、危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)帳。工程審批、驗(yàn)收、整治、核查、排污答應(yīng)等“一廠一冊(cè)”檔案資料齊全?！?0〕按規(guī)定開(kāi)展污染物自行監(jiān)測(cè)，應(yīng)具備根本污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)才能，鼓勵(lì)具備主要特征污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)才能，滿(mǎn)足內(nèi)部環(huán)保管理需求。應(yīng)制定自行監(jiān)測(cè)方案，委托具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)情況。應(yīng)及時(shí)制定、更新、完善污染物搜集、處理操作規(guī)程及配套環(huán)保設(shè)施工藝流程圖，并按規(guī)定上墻公開(kāi)。應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制廢水、廢氣治理方案，復(fù)雜工程的需經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審。應(yīng)及時(shí)簽訂相關(guān)廢水納管、固廢處置等三廢委托處置合同，并及時(shí)更新。1.4.2頭管理〔21〕宜采用連續(xù)化消費(fèi)工藝，進(jìn)步產(chǎn)品收率，減少污染物產(chǎn)生量。新建和推倒重建的消費(fèi)車(chē)間宜采用垂直流設(shè)計(jì)。應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、高揮發(fā)性原輔材料，車(chē)間廢氣應(yīng)采用可靠的尾氣集中搜集與處理系統(tǒng)。應(yīng)采取先進(jìn)裝備設(shè)施、工藝技術(shù)和方法，加強(qiáng)過(guò)程控制，鼓勵(lì)消費(fèi)工藝和設(shè)備實(shí)現(xiàn)密閉化、連續(xù)化、管道化。在消費(fèi)工藝適用的情況下，鼓勵(lì)選用單錐、雙錐、閃蒸枯燥等先進(jìn)的枯燥設(shè)備。應(yīng)淘汰水噴射泵、蒸汽噴射泵和水沖泵等真空設(shè)備，確因特定工藝要求使用的，應(yīng)做好使用水的冷凝和回收，完善設(shè)備密閉和廢氣搜集措施?！?2〕揮發(fā)性液體物料固定頂儲(chǔ)罐須采用呼吸閥、氮封、降溫設(shè)施、氣相平衡管等一種或多種措施，呼吸廢氣宜應(yīng)采用冷凝回流或其他方式處理后排放。揮發(fā)性液體物料裝卸必須采用裝有平衡管且封閉的裝卸系統(tǒng)。使用桶裝液體原料的必須密閉正壓輸送并設(shè)置密閉投料間，不得真空抽取。除物料裝卸場(chǎng)所臨時(shí)使用外，正常消費(fèi)流程中的物料輸送應(yīng)使用剛性管道，不得使用柔性塑料管，以減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。反響釜、管道等裝備撤除前必須清洗清理干凈，原料、產(chǎn)品、使用過(guò)的物料桶和廢棄反響釜、管道等裝備應(yīng)及時(shí)處理，制止露天長(zhǎng)時(shí)間堆放。1.4.3廢水搜集處理〔23〕須做好清污分流工作，各類(lèi)廢水做到應(yīng)納盡納，應(yīng)關(guān)注特征污染因子的治理對(duì)策。重金屬、高氨氮、高磷、高鹽、高毒害、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)做到分質(zhì)分流，配套預(yù)處理措施和設(shè)施。罐區(qū)地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰并采取防雨措施。各類(lèi)廢水輸送采用明管或明管高架方式實(shí)行管道化輸送，輸送管道滿(mǎn)足防腐、防滲漏要求，標(biāo)注統(tǒng)一顏色及流向，不得設(shè)置地埋管、臨時(shí)管。工藝裝置廢水不得落地且不得進(jìn)入車(chē)間明溝〔渠〕，新建企業(yè)及工程車(chē)間工藝廢水和設(shè)備清洗水不得設(shè)置地下廢水搜集池，地面清洗水或現(xiàn)有企業(yè)整改確有難度的須采用池中罐的形式搜集廢水?！?4〕建立完善的雨水搜集系統(tǒng)，初期雨水搜集池、事故應(yīng)急池容積滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，初期雨水切斷裝置應(yīng)采用智能控制，雨水溝、搜集池應(yīng)進(jìn)展防腐防滲處理；標(biāo)準(zhǔn)建立雨水排放口，清理封堵廢棄排放口和管道，雨水排放口必須安裝智能化監(jiān)控設(shè)施，最終排放口與外部水體間安裝切斷設(shè)施，并配套建立足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。1.4.4廢氣搜集處理〔25〕廢氣搜集應(yīng)按照小風(fēng)量、高濃度原那么設(shè)計(jì)，除平安因素以外，嚴(yán)禁稀釋搜集、處理。液體投料應(yīng)采用重力流或正壓輸送，固體投料采用固體投料器，無(wú)法使用固體投料器的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。在消費(fèi)中易揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品，宜采用密閉消費(fèi)體系，投料、轉(zhuǎn)移、出料以及抽濾、離心、枯燥、烘干等固液別離工序宜采用密閉設(shè)施，無(wú)法密閉的應(yīng)采用密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。揮發(fā)性或異味明顯的成品包裝單元，根據(jù)包裝形式，應(yīng)選用效率高、物料轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高的包裝設(shè)備，異味難以搜集的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等。設(shè)置密閉隔間的，須對(duì)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)位采取部分集氣罩的方式搜集，進(jìn)步效率減少換風(fēng)次數(shù)，減少總風(fēng)量?！?6〕應(yīng)采用國(guó)家和省里推薦的高效處理方式處理廢氣，非水溶性組分的廢氣不得僅采用吸收方式處理，制止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合?！?7〕企業(yè)主要廢氣末端治理設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)安裝監(jiān)測(cè)采樣閥門(mén)及平臺(tái)，采樣電保持穩(wěn)定供電。企業(yè)應(yīng)科學(xué)管理廢氣治理設(shè)施，鼓勵(lì)安裝光控、聲控等報(bào)警裝置及時(shí)預(yù)警設(shè)施故障，重點(diǎn)廢氣治理設(shè)施鼓勵(lì)采用傳感器方式全方位監(jiān)管設(shè)施運(yùn)行情況。1.4.5固廢處理〔28〕產(chǎn)生管理及包裝要求：①產(chǎn)生管理要求：張貼危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)、周知卡，建立產(chǎn)生點(diǎn)位臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)展包裝，在包裝容器上初步張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，已完成包裝的危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生點(diǎn)位暫存時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。②包裝要求：包裝危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損，貯存量不得超過(guò)容器最大貯存的90%，產(chǎn)生異味的危險(xiǎn)廢物須密封容器口或袋口，易散落的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)展打包纏繞，防止脫落?！?9〕設(shè)備建立及貯存要求：①設(shè)施建立：貯存設(shè)施應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬；地面硬化、防腐、防滲、無(wú)裂縫；內(nèi)部四周設(shè)置導(dǎo)流溝；外部設(shè)置不小于一立方的搜集池，搜集池應(yīng)能自動(dòng)搜集泄漏液體，并設(shè)置污水管道輸送至污水站集中處理；貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性參照危險(xiǎn)廢物化學(xué)品貯存設(shè)施等級(jí)要求建立相應(yīng)設(shè)施，燃燒和綜合利用類(lèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足2個(gè)月時(shí)長(zhǎng)以上正常消費(fèi)活動(dòng)情況下的產(chǎn)廢貯存需求，貯存揮發(fā)性危險(xiǎn)廢物的設(shè)施應(yīng)設(shè)立廢氣搜集處理設(shè)施；裝備與危險(xiǎn)廢物特性相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和物資。②貯存要求：不得貯存與危險(xiǎn)廢物管理無(wú)關(guān)的其他物品；互相反響的危險(xiǎn)廢物不得貯存在同一場(chǎng)所；不同類(lèi)別危險(xiǎn)廢物需分區(qū)堆放，間隔一米以上，劃定分隔線(xiàn)或隔離墻；危險(xiǎn)廢物包裝容器不得與地面接觸；在貯存設(shè)施內(nèi)外張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和周知卡并及時(shí)更新；應(yīng)由專(zhuān)人管理，分類(lèi)別建立出入庫(kù)臺(tái)賬并實(shí)時(shí)記錄；裝備稱(chēng)重計(jì)量設(shè)施，對(duì)入庫(kù)的危險(xiǎn)廢物逐件進(jìn)展稱(chēng)重，其中危廢要求標(biāo)準(zhǔn)存放、及時(shí)清零。〔30〕建立、健全固體廢物檔案，分類(lèi)建檔：①環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和批復(fù)及固廢核查報(bào)告；②危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬〔分類(lèi)別〕；③危險(xiǎn)廢物委托處置合同、委托單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸答應(yīng)證復(fù)印件；④危險(xiǎn)廢物管理方案、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記；⑤危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案及轉(zhuǎn)移聯(lián)單；⑥危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄；⑦有自行處置的，還需提供處置裝置〔設(shè)施〕環(huán)評(píng)、驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。〔31〕除按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄對(duì)危險(xiǎn)特性進(jìn)展判別外，還需根據(jù)消費(fèi)原料、工藝等對(duì)危險(xiǎn)廢物特性做進(jìn)一步判別，對(duì)可能具備易燃性的危險(xiǎn)廢物需進(jìn)展其他特性分析^p，并根據(jù)特性判別結(jié)果指導(dǎo)貯存、堆放、處置并采取相關(guān)應(yīng)急措施，同時(shí)將危險(xiǎn)特性告知利用途置單位。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須登錄浙江省固體廢物管理平臺(tái)上報(bào)年度管理方案、產(chǎn)生處置臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。上年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于300噸/年的產(chǎn)生單位應(yīng)在下年年初自行組織固廢核查和論證，消費(fèi)工藝調(diào)整、新工程投產(chǎn)后，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與法定核定量相比變化幅度超過(guò)20%的須組織固廢核查并與管理方案一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。自行利用途置本單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位管理要求建立相關(guān)制度和臺(tái)賬，利用途置外單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)必須領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證。利用途置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)〔包括自行利用途置〕需按有關(guān)要求開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的化工企業(yè)必須在物流的出入口、貯存場(chǎng)所、主要產(chǎn)生〔處置〕設(shè)施安裝“三點(diǎn)一線(xiàn)”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。1.5節(jié)約資與清潔消費(fèi)1.5.1節(jié)約能〔32〕制止使用或嚴(yán)格淘汰國(guó)家明令禁用或淘汰的用能設(shè)備和消費(fèi)工藝；全面淘汰落后及相對(duì)落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推進(jìn)綠色化工技術(shù)，推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣能梯級(jí)利用、螺桿膨脹動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、溴化鋰制冷等技術(shù)，充分利用消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生的余熱余壓，施行熱泵輔助精餾、MVR蒸餾、膜別離，凝液回收、聚合母液處理及回用、酸洗廢水凈化等技術(shù)改造。加快老舊電機(jī)更新改造，積極使用國(guó)家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)?！?3〕建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu)，裝備能管理員，年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)須持證上崗。采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化管理形式，對(duì)企業(yè)的能消費(fèi)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)展集中監(jiān)控管理。按照《用能單位能計(jì)量器具裝備和管理通那么》〔GB17167－2022〕的要求，裝備合理的能計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn)，單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增工程產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)指南〔2022版〕》中規(guī)定的要求。1.5.2節(jié)約用水〔34〕以“節(jié)水優(yōu)先”為用水原那么，采用節(jié)水型工藝、節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)用水管理，建立用水用水三級(jí)計(jì)量管理制度，用〔取〕水定額滿(mǎn)足《浙江省用〔取〕水定額〔2022年〕》〔浙水資[2022]8號(hào)〕相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔消費(fèi)要求，建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)，進(jìn)步工業(yè)用水重復(fù)率，現(xiàn)有企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤20t/萬(wàn)元，新建企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤10t/萬(wàn)元。1.5.3節(jié)約用地〔35〕企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地管理。除特殊工藝外，企業(yè)應(yīng)建立多層廠房；鼓勵(lì)企業(yè)在附近配套區(qū)塊建立或租用生活設(shè)施用房，廠區(qū)內(nèi)除研發(fā)用房、管理用房和值班人員用房外，原那么上不得建立員工宿舍用房。畝均增加值和畝均稅收應(yīng)符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增工程產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)指南〔2022版〕》中規(guī)定的要求。行業(yè)名稱(chēng)畝均稅收〔萬(wàn)元/畝〕畝均增加值〔萬(wàn)元/畝〕單位能耗增加值〔萬(wàn)元/噸標(biāo)煤〕行業(yè)名稱(chēng)畝均稅收〔萬(wàn)元/畝〕畝均增加值〔萬(wàn)元/畝〕單位能耗增加值〔萬(wàn)元/噸標(biāo)煤〕化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)28.1110.50.7醫(yī)藥制造業(yè)44.0145.63.1根底化學(xué)原料制造36.7129.50.5化學(xué)藥品原料藥制造26.097.81.6肥料制造5.844.50.1化學(xué)藥品制劑制造92.1289.78.6農(nóng)藥制造8.873.91.1中藥飲片加工13.4102.44.9涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造29.1100.91.5中成藥消費(fèi)39.7117.14.0合成材料制造25.9118.80.6獸用藥品制造24.780.33.3專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造21.082.61.2生物藥品制品制造71.1217.64.5、火工及焰火產(chǎn)品制造8.537.06.7衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造38.1124.03.8日用化學(xué)產(chǎn)品制造40.6156.94.2藥用輔料及包裝材料18.281.21.21.5.4清潔消費(fèi)〔36〕企業(yè)應(yīng)定期通過(guò)強(qiáng)迫性清潔消費(fèi)審核，施行主要清潔消費(fèi)方案，大宗液體物料須管道化輸送，其他液體物料原那么淘汰桶裝，保持清潔消費(fèi)程度不得低于清潔消費(fèi)國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度。1.6設(shè)備設(shè)施監(jiān)管1.6.1特種設(shè)備〔37〕特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備平安法》、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原那么，使用獲得答應(yīng)消費(fèi)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,制止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。應(yīng)按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，獲得使用登記證書(shū)，按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)申報(bào)并承受檢驗(yàn),不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者到達(dá)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證注銷(xiāo)手續(xù)。挪動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件，并經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門(mén)答應(yīng)，方可從事充裝活動(dòng)?！?8〕特種設(shè)備使用單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定裝備特種設(shè)備平安管理人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定獲得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安管理制度，建立特種設(shè)備一機(jī)一檔，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)展特種設(shè)備應(yīng)急演練。應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展特種設(shè)備平安巡查和壓力容器、壓力管道年度檢查，建立定期巡查檔案和壓力容器、壓力管道年度檢查檔案。1.6.2防雷及防靜電接地平安設(shè)施〔39〕按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等要求，在廠區(qū)安裝防雷裝置；按照《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸和火