糧食安全工作匯報(bào)參考

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糧食平安工作匯報(bào)參考

尊敬的省局領(lǐng)導(dǎo)：

近幾年來，特殊是4.20蘆山強(qiáng)烈地震以來，在省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我區(qū)糧食平安工作及災(zāi)后重建工作取得了新的突破，糧食平安工作匯報(bào)。但是，在前行的道路上，我們依然面臨重重困難。為了更加做好我區(qū)糧食平安工作及災(zāi)后重建工作，希望省局在政策及資金等方面給予我區(qū)一定的支持。現(xiàn)將我區(qū)糧食工作及災(zāi)后重建工作匯報(bào)如下：

一、我區(qū)糧食平安工作現(xiàn)狀

從1998年糧食流通體制改革以來，我區(qū)高度留意糧食平安工作，糧食平安工作基本穩(wěn)定。即便在5.12和4.20地震發(fā)生后，通過我區(qū)糧食主管部門的調(diào)控，糧食流通依然平穩(wěn)過度。但從雨城區(qū)特殊地理環(huán)境以及糧食播種面積削減、倉儲(chǔ)設(shè)施落后、糧食儲(chǔ)備薄弱狀況來看，糧食平安依然存在諸多制約因素。

一是糧食生產(chǎn)狀況。雨城區(qū)包括雨城區(qū)所在的雅安市，地處山區(qū)，山地多，可耕地面積偏少，特殊是1999年實(shí)施退耕還林以及工農(nóng)業(yè)用地的競爭，可耕面積下降到9%，因此糧食生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。而我區(qū)現(xiàn)有人口約33萬，按世界糧農(nóng)組織(FA0)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，正常年景下，我區(qū)糧食缺口達(dá)8萬余噸，面臨著糧食生產(chǎn)能力不足，需求較大的沖突。

二是我區(qū)承擔(dān)的政治責(zé)任供給情況。我區(qū)是雅安市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是通往甘孜藏區(qū)的的咽喉要道，由于特殊的地理位置關(guān)系，

除供給當(dāng)?shù)鼐用窨诩Z外，還承擔(dān)了過往軍隊(duì)的后勤保障。歷年來我區(qū)糧食企業(yè)都承擔(dān)著成，都軍區(qū)運(yùn)往西藏部隊(duì)的前運(yùn)糧生產(chǎn)任務(wù)及過往軍隊(duì)的糧油后勤保障任務(wù)。特殊是20XX年西，藏叛亂和5.12地震期間，大批部隊(duì)途經(jīng)雅安，我區(qū)糧食企業(yè)基本承擔(dān)途經(jīng)部隊(duì)的糧油保障。因此，我區(qū)軍供任務(wù)重大，政治責(zé)任艱難。

三是糧食儲(chǔ)備狀況。由于我區(qū)倉儲(chǔ)設(shè)施落后，可平安儲(chǔ)糧的倉庫僅有2.5萬噸，只儲(chǔ)備有2萬噸儲(chǔ)備糧，較低于國際公認(rèn)的糧食平安警戒線。一旦發(fā)生突發(fā)事件，對雨城區(qū)糧食應(yīng)急供給和宏觀調(diào)控將造成影響。

所以，我區(qū)糧食平安面臨著前景不容樂觀，壓力巨大的挑戰(zhàn)。如遇大地震、雪災(zāi)、動(dòng)-亂等突發(fā)事件，將面臨更加嚴(yán)重的考驗(yàn)。

二、近年來糧食工作成效

為了加強(qiáng)我區(qū)糧食平安薄弱的環(huán)節(jié)，發(fā)揮雨城區(qū)作為川西咽喉的重要戰(zhàn)略作用，長期以來，我區(qū)一直高度重視糧食平安工作，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食平安保障體系。

一是重視糧食平安。為了增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，從20XX年期，我區(qū)不斷投入資金，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。20XX年，通過資產(chǎn)置換，安排了1600萬元建設(shè)了多營糧食儲(chǔ)備庫；2021年起，建立了區(qū)級(jí)小包裝糧油1500噸；2021年，安排補(bǔ)助資金150萬元支持糧食企業(yè)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造；20XX年，又安排了600萬元重建資金用于倉儲(chǔ)建設(shè)。

二是糧食工作開展順利。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立了糧食平安應(yīng)急供給保障機(jī)制，組建了由糧食、工商、物價(jià)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督檢查，保障了區(qū)域內(nèi)的糧食平安。在經(jīng)歷20XX年以來的雪災(zāi)、金融危機(jī)和兩次地震后，我區(qū)糧食依然保持了供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定。

區(qū)糧食局作為政府糧食職能部門，為糧食平安作出了卓有成效的成果，在新農(nóng)村建設(shè)中樂觀響應(yīng)，開展了服務(wù)三農(nóng)、放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)、糧食銀行等各種活動(dòng)，帶動(dòng)了我區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展，工作匯報(bào)《糧食平安工作匯報(bào)》。

三是糧食企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行良好。我區(qū)糧食企業(yè)主要為雨城區(qū)糧油購銷儲(chǔ)備總公司，該公司系原雨城區(qū)五個(gè)國有糧站改制后組建的國有糧食企業(yè)?，F(xiàn)有在職員工39人。由于企業(yè)2021年改制后歷史遺留問題多、包袱重，加之20XX年金融危機(jī)影響和5.12地震影響，企業(yè)一度出現(xiàn)舉步維艱的狀況，連續(xù)兩年被雅安市勞動(dòng)局認(rèn)定為困難企業(yè)。但在各級(jí)糧食主管部門支持下，在區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心下，該企業(yè)遺留問題得以逐步解決和落實(shí)，基本走上了良性循環(huán)的軌道。在20XX年，企業(yè)完成了2.4萬噸糧食購銷任務(wù)，儲(chǔ)存政策性糧食2萬噸，連續(xù)三年扭虧為盈。目前，企業(yè)管理有序，凝聚力、向心力較強(qiáng)，員工樂觀性很高，專業(yè)保防技術(shù)人才雄厚，為企業(yè)進(jìn)展奠定了良好基礎(chǔ)。

四是抗震救災(zāi)工作取得了階段性勝利。我區(qū)先后經(jīng)歷了5.12和4.20兩次地震，在地震發(fā)生后，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，糧食部門

領(lǐng)先反應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一方面努力開展自救，一方面樂觀籌集糧食，確保了災(zāi)后應(yīng)急供給和救濟(jì)糧供給。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在救災(zāi)最為艱難的階段，我區(qū)糧食部門多次冒著余震進(jìn)入災(zāi)區(qū)，共為救災(zāi)部隊(duì)、民間救援團(tuán)體供給糧油等生活物資300余噸，協(xié)助政府接收救災(zāi)物資800余噸，安置受災(zāi)群眾200余人，發(fā)放救濟(jì)糧3600余噸，為抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、制約糧食平安工作進(jìn)展瓶頸

糧食平安要有保障，糧食企業(yè)必必要進(jìn)展，糧食企業(yè)的進(jìn)展，又必須依靠先進(jìn)的現(xiàn)代化儲(chǔ)糧設(shè)施。但目前，我區(qū)倉儲(chǔ)設(shè)施大部分建設(shè)于上世紀(jì)七、八十年月，早已設(shè)施陳舊、老化，大部分已經(jīng)成為了危倉險(xiǎn)庫，且這些倉庫基本位于雨城區(qū)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，較為分散，容量小，布局失調(diào)，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)和現(xiàn)代科學(xué)儲(chǔ)糧需要。特殊是經(jīng)歷5.12和4.20地震后，我區(qū)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，可平安儲(chǔ)糧的倉庫僅有2.5萬噸。

20XX年，中儲(chǔ)糧成都分公司領(lǐng)導(dǎo)到雨城區(qū)考察，鑒于雨城區(qū)特殊戰(zhàn)略位置的需要，計(jì)劃考慮在雨城區(qū)布局中央儲(chǔ)備糧，但因雨城區(qū)的儲(chǔ)糧基礎(chǔ)設(shè)施落后，取消了儲(chǔ)備計(jì)劃。

因此，雨城區(qū)倉容緊缺、儲(chǔ)糧基礎(chǔ)設(shè)施落后的沖突已經(jīng)嚴(yán)重影響到國家糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的平衡、影響到國家糧食產(chǎn)業(yè)流通健康進(jìn)展，制約了我區(qū)糧食平安工作進(jìn)展。

四、20XX年至20XX年糧食工作規(guī)劃

隨著糧食產(chǎn)業(yè)流通體制不斷深化，我區(qū)糧食工作思路也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，用新的眼光和戰(zhàn)略思維應(yīng)對市場和改革的考驗(yàn)。在將來兩年內(nèi)，我區(qū)將以國家糧食平安為己任，以糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展為方向，以災(zāi)后重建為目標(biāo)，推動(dòng)糧食工作不斷向前進(jìn)展。

一是把糧食平安工作放在首位。要進(jìn)一步加大執(zhí)法宣傳力度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，確保全區(qū)糧食流通市場平安順暢有序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二是抓國有糧食企業(yè)改革。通過改革，整合雨城區(qū)糧油購銷儲(chǔ)備總公司現(xiàn)有資產(chǎn)，優(yōu)化配置，做大做強(qiáng)企業(yè)，把糧食企業(yè)打造成雅安市糧食龍頭企業(yè)，更好

地位區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

三是抓災(zāi)后重建。為了突破制約糧食平安進(jìn)展的瓶頸，我區(qū)將以災(zāi)后重建為契機(jī)，全面改善當(dāng)前倉儲(chǔ)能力薄弱，儲(chǔ)糧倉庫緊缺、落后等突出問題。

我區(qū)規(guī)劃的雨城區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)列入國家總規(guī)。該項(xiàng)目估計(jì)投資2000萬元，毗鄰雨城區(qū)多營糧食儲(chǔ)備庫新建2.5萬噸糧食儲(chǔ)備庫、3000噸油罐及相應(yīng)附屬配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后與多營糧食儲(chǔ)備庫配套使用，園區(qū)面積可達(dá)47畝，有有效倉容5.5萬噸，油罐4000噸。其功能集糧油儲(chǔ)備、精深加工、軍糧供給及應(yīng)急供給、物流配送、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測、信息平臺(tái)等為一體。屆時(shí)，我區(qū)

力爭將該園區(qū)打造成為服務(wù)本地、輻射甘孜藏區(qū)、連接西部市場，在全市糧食行業(yè)具有重要影響力的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

當(dāng)前，區(qū)委、區(qū)政府已為該項(xiàng)目落實(shí)17畝土地，600萬元災(zāi)后重建資金，該項(xiàng)目的地勘、設(shè)計(jì)、等前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，計(jì)劃于20XX年7月20日動(dòng)工建設(shè)。

五、需要解決問題

當(dāng)前，我區(qū)糧食工作面臨的問題主要是災(zāi)后重建資金的落實(shí)。雨城區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目需要建設(shè)資金2000萬元，現(xiàn)已經(jīng)落實(shí)600萬元，還差缺口1400萬元亟待解決。為此，我區(qū)懇請省糧食局給予幫助協(xié)調(diào)解決。

一是調(diào)整老倉危庫建設(shè)資金。去年，省局安排給了我區(qū)242萬元老倉危庫維修改造資金，但我區(qū)老倉危庫由于建設(shè)年月較長（上世紀(jì)80年月），且容量小，分散在