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建筑施工現(xiàn)場隱患排查治理制度

第一篇:建筑施工現(xiàn)場隱患排查治理制度建筑施工現(xiàn)場隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳蘭兵任組長,余嵐、尤啟田、王勇、楊松、尤剛、萬海峰等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項治理重點(diǎn)1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《四川住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求,臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)(一)排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí);5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。(二)排查治理方式11.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。3.堅持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。(三)排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),依據(jù)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行(一)宣傳動員、制定方案:組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實(shí)施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實(shí)施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實(shí)為工作要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。(二)排查整改,執(zhí)法檢查:按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實(shí)施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律,確保施工安全。2(三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體,要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機(jī)構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任,重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性,要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn),并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實(shí)到位,切實(shí)把工作做深、做細(xì)。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實(shí)情況。(二)實(shí)施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認(rèn)真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理,加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生3產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理,必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點(diǎn),確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品;嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。(三)按計劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段,各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作,及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況,加大隱患整改的督辦力度,認(rèn)真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任,限期整改,隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際,研究辦法,分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進(jìn)行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項目周檢制度。每個在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,鞏固排查治理成果,確保取得實(shí)效。(四)廣泛宣傳,營造氛圍各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。(五)及時報送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。呂梁隆廈建筑安裝工程有限公司五里鋪村廉租房項目部

第二篇:建筑施工現(xiàn)場事故隱患排查治理制度XXXXXXXXXXXX施工現(xiàn)場隱患排查治理制度XXXXXXXXXXXXXXX建筑施工現(xiàn)場隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXXXXXXXXXXXXXXXXX等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項治理重點(diǎn)1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備(包括塔吊等)進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。4、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)(一)排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí);5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。(二)排查治理方式1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。3.堅持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。(三)排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。2、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行(一)宣傳動員、制定方案:組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實(shí)施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實(shí)施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實(shí)為工作要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。(二)排查整改,執(zhí)法檢查:按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實(shí)施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律,確保施工安全。(三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體,要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機(jī)構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任,重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性,要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn),并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實(shí)到位,切實(shí)把工作做深、做細(xì)。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實(shí)情況。(二)實(shí)施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認(rèn)真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理,加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理,必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點(diǎn),確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品;嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。(三)按計劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段,各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進(jìn)行分類建檔。安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作,及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況,加大隱患整改的督辦力度,認(rèn)真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任,限期整改,隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際,研究辦法,分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進(jìn)行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項目周檢制度。每個在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,鞏固排查治理成果,確保取得實(shí)效。(四)廣泛宣傳,營造氛圍各單位要充分發(fā)揮出張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。(五)及時報送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第三篇:施工現(xiàn)場隱患排查治理制度施工現(xiàn)場隱患排查治理制度為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機(jī)制,推進(jìn)公司、項目安全隱患排查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。第一條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第二條對于一般性事故隱患,安全科或項目部要求有關(guān)部門限期排除。第三條對于重大事故隱患,安全科或項目部聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。第四條事故隱患排查的范圍1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。第五條安全科或項目部每10天應(yīng)會同各相關(guān)部門,對現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查。第六條對所排查的安全隱患,由安全科或項目部會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。第七條對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第八條在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的項目部應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用,對難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第九條對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。第十條事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責(zé)任人為項目部主要負(fù)責(zé)人。第十一條各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限。向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。第十二條整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。第十三條整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全科或項目部組織檢查驗收。第十四條對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。第十六條安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并交公司主要負(fù)責(zé)人簽字報總公司備案。第十五條處罰1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責(zé)任人處500元罰款。3、對查出的事故隱患,不及時進(jìn)行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責(zé)任人處500元罰款。4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負(fù)責(zé)人500元罰款。重慶市德宜信實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司潤慶·山予城3、4號樓項目部

第四篇:施工現(xiàn)場隱患排查制度施工現(xiàn)場隱患排查制度施工現(xiàn)場隱患排查制度是為進(jìn)一步實(shí)踐和樹立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。建筑施工現(xiàn)場隱患排查制度具體規(guī)定:一、公司各分公司、辦事處和項目部應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)和制度,進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,督促給施工現(xiàn)場深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制,做到“三防”(防漏查、防錯判、防瞞報)、“四到位”(全面排查到位、責(zé)任主體到位、整改措施到位、公司職能部門監(jiān)管到位)。二、隱患排查治理的內(nèi)容:一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是各在建工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實(shí);三是安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用;四是危險性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項方案的編制、專家論證和實(shí)施情況;五是安全培訓(xùn)教育情況,特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗;六是應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;七是建筑施工企業(yè)、項目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況;八是事故報告和處理,及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。三、隱患排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要內(nèi)容為,一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、檢測、使用情況。四、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”:堅持把隱患排查治理工作與建筑安全專項整治重點(diǎn)結(jié)合起來,解決建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的突出問題;堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大動態(tài)監(jiān)管力度;堅持與科技進(jìn)步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,禁止使用淘汰落后的設(shè)備和技術(shù),加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。五、職能主管部門必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和處罰力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高監(jiān)督檢查效能。應(yīng)及時開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點(diǎn),加強(qiáng)對建筑起重設(shè)備、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險源的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對臨邊和洞口防護(hù)的監(jiān)督檢查,切實(shí)消除施工現(xiàn)場存在的重大隱患。六、職能部門每月應(yīng)對各建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,監(jiān)督各項目部對排查出的隱患立即進(jìn)行整治,確保整改驗收合格,達(dá)到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類分級進(jìn)行整治管理,整改工作要定人、定時間、定措施,對重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改,重點(diǎn)監(jiān)控。對整改不力、隱患不能及時消除的施工現(xiàn)場應(yīng)責(zé)令立即停止施工和停工整頓;對因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。七、醫(yī)院每季度負(fù)責(zé)對各項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查,重點(diǎn)督查各項目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會議記錄、工作總結(jié)及對上次安全隱患問題的整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有未整改或重復(fù)出現(xiàn)類似的問題,將嚴(yán)肅處理。同時將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入醫(yī)院對各項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核。八、各項目部應(yīng)建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對、依法處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。九、醫(yī)院成立了以法人代表為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個月召開隱患排查治理工作會議,總結(jié)階段性地排查整治工作的成果,及時研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實(shí)效。十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對排查工作要做到有計劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。醫(yī)院職能部門要督促、指導(dǎo)各項目部及時組織開展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進(jìn)一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善危險性較大專項施工方案的專家論證制度,最大限度杜絕施工現(xiàn)場重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。十一、建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

第五篇:建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度隱患排查、治理、報告、整改效果評價制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由郝曉龍任組長,胡志清、原春存、陳文玉、陳克飛、張長城等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項治理重點(diǎn)1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、項目部管理人員安全生產(chǎn)考核、特種作業(yè)人員持證上崗。3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備(包括塔吊、施工電梯等)進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、檢測檢驗和使用維修情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況;用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。6、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)(一)排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí);5.安全教育培訓(xùn),特別是特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。(二)排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范及行業(yè)要求等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進(jìn)行(一)宣傳動員、制定方案:組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達(dá)到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機(jī),開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實(shí)施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實(shí)施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實(shí)為工作要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。(二)排查整改:組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律,確保施工安全。(三)總結(jié)提高,“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項治理工作進(jìn)行回顧總結(jié),針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體,要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機(jī)構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任,重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要結(jié)合本單位實(shí)際,制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性,要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn),并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,項目經(jīng)理要保證將隱患排查治理的各項措施落實(shí)到位,切實(shí)把工作做深、做細(xì)。(二)實(shí)施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認(rèn)真履行管理職責(zé),有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理,加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理,必要時對其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點(diǎn),確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護(hù)用品;嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴(yán)肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。(三)按計劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達(dá)到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段,各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對本單位所有工程項目進(jìn)行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改,同時,要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強(qiáng)自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作,及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況,加大隱患整改的督辦力度,認(rèn)真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任,限期整改,隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查,對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際,研究辦法,分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字,實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進(jìn)行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項目周檢制度。每個在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,鞏固排查治理成果,確保取得實(shí)效。(四)廣泛宣傳,營造氛圍各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。(五)及時報送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報安監(jiān)站。七、整改效果評價制度本制度是公司《安全檢查和隱患排查治理制度》關(guān)于隱患整改及驗收的補(bǔ)充,在執(zhí)行本制度的同時應(yīng)執(zhí)行公司《安全檢查和隱患排查治理制度》。公司隱患排治理效果評價的綜合管理部門,負(fù)責(zé)組織公司綜合安全檢查及本專業(yè)安全排查出的隱患整改效果評價,并定期對各單位隱患排查治理效果進(jìn)行考核。其他各職能管理部門是本專業(yè)范圍內(nèi)隱患排治理效果評價的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)進(jìn)行本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患整改效

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